Формирование и развитие национальной инновационной системы: ретроспектива и перспектива

Введение

Актуальность. Формирование и развитие национальной инновационной системы является естественным историческим процессом, который существует в практической деятельности страны по формированию сравнительных преимуществ в экономике, науке и технологиях посредством научно-технических и институциональных инноваций. Вступив в новый этап развития, новую социально-экономическую действительность, виток научно-технической революции и изменения во внутренней и международной ситуации переплетаются, интеллектуальная элита нашей страны пришла к пониманию необходимости срочной оптимизации и корректировки национальной инновационной системы, совершенствования модели управления инновациями для соответствия новым требованиям и вызовам современности, потребностям национальной безопасности, конкурентоспособного экономического и социального развития. Однако, в национальной литературе данный вопрос исследован не в полной мере, что предопределяет актуальность данной статьи.

Вопросами, связанными с формированием и повышением эффективности национальной инновационной активности и инновационного потенциала страны и региона, занимались многие ученые. В их числе: Абрамова М.И. [1], Асаул А.Н. [2], Велюллаева Э.У. [5], Гохберг Л.М. [7], Гусева З.В. [9], Гапоненко Ю.В. [10], Голиченко О.Г. [12] и другие. Однако, научный пробел, связанный с рассмотрением эффективности именно инновационной активности региона в период изменений в экономике страны, изменения рыночных условий в контексте национальной технологической инициативы, не закрыт.

Целью исследования является разработка методических подходов к оценке эффективности региональной национальной инновационной системы на примере конкретного инновационного проекта, а также проведение практических расчетов эффективности данного проекта.

Научная новизна представленного исследования заключается в представлении практического подхода оценки уровня инновационности региональной инновационной системы и влияния на него разработки и внедрения конкретного инновационного проекта. [3]

Авторы согласны с авторитетным мнением, что «при текущей мировой конъюнктуре попытка догнать мировых лидеров на уже сложившихся рынках или использовать их бизнес-модели для русскоязычной аудитории признана бесперспективной». [19] В связи с чем необходимо создание уникальной системы инновационной активности, введение понятия инновационной эффективности региона и страны, которые тесно связаны с инвестиционной и инновационной эффективностью компании. Также предполагается, что введение нового показателя для изучения и прогнозирования динамики инновационной эффективности региона имеет объективную необходимость, учитывая слишком серьезный разрыв в уровне инновационной активности разных субъектов Российской Федерации.

В ходе проведения настоящего исследования были использованы методы описания, обобщения и синтеза.

Основная часть

Национальная инновационная система представляет собой концептуальную основу с эволюционными характеристиками. С систематической аналитической точки зрения ее объективная практика и теоретическое исследование предоставляют важные теоретические инструменты для глубокого понимания научных и технологических инноваций, формулирования и реализации инновационной политики, а также формирования инновационной конкурентоспособности. [5]

Появление парадигмы исследования национальной инновационной системы является естественным результатом исследования инновационного процесса и необходимости лучшего объяснения влияния инноваций на экономические показатели и анализа национальной конкурентоспособности, законы научно-технических инноваций и особенности национального инновационного поведения. С тех пор, как она была официально предложена в конце 1980-х годов, она широко использовалась академическими кругами, международными организациями и правительствами различных стран. Сопутствующие исследования описывали и анализировали существование и функции национальных инновационных систем с разных точек зрения, совместно формируя и развивая концепцию национальной инновационной системы и ее значения.

В настоящее время соответствующие исследования в основном описывают и определяют национальную инновационную систему из основных компонентов и элементов, влияющих на инновационный процесс, и рассматривают системную взаимозависимость и взаимодействие как основные характеристики инновационной системы. Инновационная система в узком смысле главным образом относится к различным организациям и институтам, которые способствуют созданию, распространению и использованию знаний и технологий, включая поведение и взаимоотношения участников, таких как предприятия, университеты, научно-исследовательские институты и посреднические агентства. [6] В широком смысле под инновационной системой предполагается, что инновационная деятельность встроена в социальные подсистемы. Знания возникают не только в результате формальной деятельности в области НИОКР, но также связаны с применением, улучшением и накоплением технологий. Они также возникают в результате взаимодействия различных институциональных субъектов, таких как политика, культура, а также экономическая политика, которые определяюще влияют на масштаб, направление и успех инновационной деятельности. [2]

Объединив эволюцию технико-экономической парадигмы и практику инновационного развития различных стран, Богомолов А.И. еще больше расширил концепцию национальной инновационной системы, которая «охватывает внутренние компоненты различных организаций, систем и социально-экономических структур», а также взаимосвязанные принципы открытости, сложности и непрерывного развития, определяющие скорость и направление инновационного процесса и наращивание инновационного потенциала на основе научных знаний и изучения технологического опыта. В этом определении подчеркивается важность инноваций и активного обучения в широком смысле, а также указывается, что наращивание потенциала и инновационный процесс являются двумя сторонами одной медали.

Видно, что национальная инновационная система представляет собой эффективную аналитическую основу для понимания того, как инновации в национальном масштабе влияют на экономический рост и поддерживают национальную конкурентоспособность. Она необходима не только развитым, но и развивающимся странам. Авторы считают, что национальная инновационная система представляет собой открытую систему, которая способствует генерированию, применению и распространению новых знаний и новых технологий, а также взаимодействию и динамичному развитию различных инновационных элементов и субъектов, что является важной гарантией совершенствования научно-технического прогресса, применения инноваций и роста институциональных инновационных возможностей. [10]

Эволюция национальной инновационной системы коренится в понимании и развитии инновационного процесса. В настоящее время в соответствующих исследованиях проведены обширные дискуссии по теоретической поддержке и пути развития национальной инновационной системы. С точки зрения теоретической поддержки, национальная инновационная система основана на теории долгосрочного роста и эволюционной экономике и содержит три основных предположения:

1. существует совместная эволюция между национальной экономической структурой и системой инфраструктуры знаний;

2. крайне важен способ, которым институты генерируют обучение и инновации;

3. модели взаимодействия, специфичные для конкретной страны, будут отражать процесс социализации инноваций. [7]

Поскольку национальная инновационная система обладает исторической относительностью и присущей ей стабильностью, соответствующие ученые, наблюдая за очередным взлетом и падением некоторых крупных экономик после установления «абсолютного преимущества» в течение длительного исторического периода, сделали выводы, что национальные инновации играют важную роль в системе формирования базовой конкурентоспособности. С другой стороны, через процесс взаимодействия основных элементов, таких как субъекты, сети и институты на разных уровнях, национальная инновационная система раскрывается как всесторонняя и целостная модель мышления, а также интегрированные характеристики формирования «систематических возможностей» для реагирования на национальные стратегические потребности посредством обучения и наращивания потенциала. [5]

С точки зрения путей развития, национальная инновационная система постепенно сформировала множество исследовательских перспектив и путей. В зависимости от стадии экономического развития и характеристик развития инновационной системы Богомолов А.И. и др. разделили национальную инновационную систему на три категории: формирующаяся инновационная система, децентрализованная (двойная) инновационная система и зрелая инновационная система, и отметили, что национальная инновационная система находится в динамичной и постоянно развивающейся среде, она постепенно развивается, и реализация такого скачка требует формирования ключевых институтов, способствующих общей трансформации системы. В Российской Федерации подобные институты только начинают свою полномасштабную работу, существенно отставая от международных инновационных систем. [9]

Необходимо, что российская национальная инновационная система была адаптирована к тенденциям развития науки и техники и потребностям в инновациях. Для этого необходимо создать систему «обратной связи», которая на данный момент действует, но недостаточно эффективно для акселерационного развития и рывка.

С развитием науки и техники эволюция российской национальной инновационной системы прошла четыре этапа. На разных этапах инновационные субъекты, организации, системы и методы взаимодействия демонстрируют разные характеристики. [16]

17-й век - середина 19-го века: этап многообещающих исследований. До индустриального общества научные исследования и технологические инновации были разбросаны по индивидуальному исполнителю. Начиная с конца 17 века, научно-технические инновации постепенно стали ведущей силой экономического развития. В это время научные исследования все еще были любительской деятельностью. Хотя функция университетов заключалась в распространении знаний, она не имела ничего общего с производственной деятельностью предприятий. Начиная с 18 века Правительство энергично развивает транспортную инфраструктуру, защищает новые технологии посредством патентного законодательства и тарифов, субсидирует механизированное производство и расширяет возможности начального, среднего и высшего образования. В этот период инновации были стихийным поведением рынка. Под влиянием ориентации спроса и рыночного механизма предприятия были основными субъектами инноваций, а все общество формировало культурную атмосферу, которая занималась наукой и поощряла инновации. [11]

19-й век - середина 20-го века: этап спонтанного роста. В середине-конце 19 века категории естествознания стали более зрелыми, а отношения между наукой и техникой стали становиться более тесными. Научное развитие, представленное электромагнетизмом, термодинамикой и химией, вызвало ряд технологических изменений в электричестве, двигатели внутреннего сгорания и т.д., что привело к возникновению химической промышленности, электротехнической промышленности и т. д. Возникновение и развитие наукоемких производств в этой области позволило развиваться науке, в связи с чем масштабно возникли научно-исследовательские учреждения различных форм с четкими функциями и иерархической структурой, такие как исследовательские университеты, научные лаборатории и промышленные лаборатории. В этот период инновации по-прежнему в основном действовали через механизм рыночной конкуренции. [10]

Научно-технические инновации, основанные на образовании и исследованиях, играли важную роль в содействии промышленному развитию. Основные субъекты, такие как предприятия, исследовательские университеты и государственные исследовательские институты, постепенно совершенствовались, и крупные предприятия создали системы. Проведение фундаментальных научных исследований стало важной функцией университетов. Национальные исследовательские институты проводят исследования и разработки в области технологий общественного благосостояния. Функции каждого инновационного субъекта относительно независимы, с очевидным разделением труда и четкими границами.

Середина 20-го века - начало 21-го века: этап сотрудничества между правительством, промышленностью, научными кругами и исследованиями.

После середины 20 в. скорость трансформации науки и техники в производительность значительно возросла. Наука и техника стали переплетаться и проникать друг в друга в различных областях. Значение фундаментальных научных исследований для экономического развития становилось все более важным. Политика побуждает бизнес-сообщество инвестировать в фундаментальные исследования, оборудование и подготовку талантов в университетах. Содействие сотрудничеству и интеграции ресурсов различных научных и технологических сил, создание модели сотрудничества «промышленность-университет-правительство», в которой предприятия, университеты, национальные научно-исследовательские институты и правительство используют свои сравнительные преимущества, успешно создают новые отрасли промышленности, добиваются модернизации промышленности. [18]

В этот период бурно развивались наукоемкие и наукоемкие отрасли, научно-техническая исследовательская деятельность стала превращаться в системный проект, организуемый государством, а элементы и функции национальной инновационной системы становились все более сложными и разнообразными. Правительство значительно увеличило инвестиции в научные исследования, образование и общественную инфраструктуру, а также сыграло роль в организации, координации, мобилизации и интеграции инновационных сил в инновационную систему. Постепенно сформировалась тесная связь между промышленностью, научными кругами и исследованиями.

Начало 21 века и современность: этап сохранения конкурентоспособности и лидирующих позиций. Вступая в 21 век, наука, технология и промышленность интегрируются и развиваются вместе. В области передовой науки и техники наблюдается многосторонняя тенденция массового развития. Новые технологии и отрасли будущего полагаются на новый прогресс и прорывы в базовых дисциплинах. Крупные теоретические открытия и научные прорывы все больше зависят от передовых технологий, условий научных исследований, таких как экспериментальное оборудование и крупная научно-техническая инфраструктура. [9]

В течение этого периода в стране были в основном созданы базовые и институциональные рамки для научно-технических инноваций и в основном сформирована структура разнообразных инновационных предприятий. Новые инновационные структуры, такие как ассоциации и альянсы, значительно улучшили свои научные и технологические инновационные возможности. Судя по таким основным показателям, как инвестиции в НИОКР, общая численность персонала, занимающегося НИОКР, количество опубликованных научных работ и количество патентных заявок, страна вошла в число инновационных стран, а ее комплексный рейтинг инновационного потенциала постоянно растет. Крупные достижения были достигнуты в пилотируемых космических полетах, исследовании Луны, спутниковой навигации, квантовой информации, ядерно-энергетических технологиях, производстве крупных самолетов и биомедицине. На передний план вышло большое количество инновационных компаний-лидеров, обладающих международной конкурентоспособностью. [1]

В последние годы Россия активно работает над развитием своей национальной инновационной системы. Страна признает важность инноваций для устойчивого экономического роста и поэтому вкладывает значительные ресурсы в поддержку и развитие инновационных проектов. В этой статье мы рассмотрим перспективы развития инновационной системы в России и основные направления, которые помогут стране достичь успеха в этой области.

1. Укрепление связей между научно-исследовательскими учреждениями и промышленными предприятиями. Одной из ключевых задач для развития инновационной системы в России является улучшение сотрудничества между научными и промышленными секторами. В последние годы было создано множество технопарков, инновационных центров и инкубаторов, которые способствуют взаимодействию ученых и предпринимателей. Это позволяет ускорить коммерциализацию научных разработок и технологий.

2. Повышение доступности финансирования для инновационных проектов. Россия активно развивает финансовую инфраструктуру для поддержки инноваций. Венчурные фонды, государственные программы поддержки и кредитные механизмы стимулируют финансирование инноваций и помогают развитию стартапов.

3. Расширение инструментов финансирования технологических инноваций. Важным шагом в этом направлении было создание Фонда прямых инвестиций, который финансирует инновационные проекты и привлекает иностранные инвестиции.

4. Создание благоприятной институциональной среды. Государственные органы в России активно работают над созданием политик и законов, которые способствуют инновациям. Введение налоговых льгот для инновационных компаний, защита интеллектуальной собственности и обеспечение справедливой конкуренции - все это помогает создать благоприятную институциональную среду для развития инноваций.

4. Развитие человеческого капитала. Российские образовательные учреждения активно работают над подготовкой специалистов с инновационными навыками и знаниями. Введение инновационных программ обучения, развитие культуры инноваций среди студентов и преподавателей - все это способствует развитию человеческого капитала и созданию новых инноваций.

5. Содействие международному сотрудничеству. Россия активно участвует в международных научных и технологических программах и сетях. Участие в таких программах позволяет стране получить доступ к мировым знаниям и опыту, а также укрепить свою позицию на международном рынке инноваций. Кроме того, международное сотрудничество способствует обмену опытом и созданию новых партнерств.

6. Развитие инновационной инфраструктуры. Россия активно развивает инновационную инфраструктуру, создавая технологические парки, инкубаторы и другие инновационные центры. Это помогает создать благоприятную среду для развития и коммерциализации новых идей и технологий.

7. Содействие развитию инновационных кластеров. Россия активно работает над формированием инновационных кластеров, где компании из одной отрасли сосредоточены на определенной территории. Такие кластеры способствуют обмену знаниями и опытом, а также созданию синергии между участниками.

Оглядываясь назад на историю развития науки и технологических инноваций в России, от зарождения современной науки и техники до создания относительно независимой научно-технической и промышленной системы, от опоры на внедрение иностранных технологий до развития науки и техники и экономическое и социальное развитие посредством независимых инноваций, от университетов и научно-исследовательских институтов, ведущих научно-технические инновации, необходимо отметить, что развитие национальной инновационной системы России существенно отличается от развития национальной инновационной системы других стран. [8]

В результате основной статус предприятий в области технологических инноваций постепенно улучшается, и в нашей стране, в том числе и на фоне применяемых санкций, постепенно формируются эндогенные и независимые инновационные возможности. Однако, по сравнению с мировыми технологическими державами в развитии технологических инноваций в России все еще существует много проблем, таких как отсутствие базовых технологий и ключевых общих технологий, недостаточное взаимодействие между индустрией образовательных технологий и отсутствие научных и технологических инноваций, отсутствие так называемой «системы обратной связи» и т. д., что серьезно ограничило общую эффективность национальной инновационной системы. В условиях глубоких и сложных изменений во внутренней и международной среде и ситуациях национальная инновационная система остро нуждается в системных изменениях и регулировании порядка предоставления отчетных данных по реализуемым инновационным проектам в стране. [13]

Цикл обратной связи системы должен представлять собой принцип «единого окна» для инновационных предприятий и предпринимателей на всех уровнях экономического пространства с целью своевременной корректировки инновационной системы, подчеркивая своевременное решение различных структурных проблем, возникающих в системе посредством оценки эффективности, а также способствуя эффективной работе и итеративному обновлению системы в динамичном режиме. В связи с этим авторы рассчитали экономическую эффективность такого проекта применительно к вновь создаваемому предприятию. Авторы считают, что такие предприятия должны быть созданы в каждом регионе нашей страны с целью увеличить его инновационный потенциал. Компания будет иметь свой офис для личного сотрудничества, сайт и web-приложение для моментальной связи инновационных предпринимателей региона с компанией. Основной деятельностью создаваемого проекта станет деятельность в области информационных и коммуникационных технологий для инновационно-ориентированных предприятий. Целью деятельности создаваемой фирмы станут консультационные услуги инновационным стартапам, инновационным действующим предприятиям и фирмам, желающим увеличить свой уровень инновационности. Также создаваемая компания будет заниматься предоставлением услуг «единого окна», подразумевающего под собой получение и передачу моментальной обратной связи. Заинтересованные компании смогут получить полный спектр услуг, начиная от разработки инновационной идеи до ее внедрения. Компания будет основана как общество с ограниченной ответственностью с уставным капиталом 10тыс.р. Социальная и общественная эффективность данного стартапа будет основана на его положительном воздействии на инновационные предприятия региона, повышение их инновационности, что создаст синергетический эффект в регионе в целом.

Резиденция компании будет располагаться в г.Волгограде Волгоградской области, который является административным и экономическим центром региона, будет иметь хорошую инфраструктуру и доступность через всю область. Большинство встреч с клиентами будут проводиться непосредственно на рабочем месте клиента, где одновременно проводится оценка существующих и потенциальных инновационных решений. Штат компании будет состоять из руководителя, двух специалистов сферы ИТ и двух консультантов. Остальные функции будут вынесены на аутсорсинг. При определении названия вновь создаваемой фирмы выбор пал на ООО «Мега100». Название отсылает к пониманию сферы деятельности создаваемой компании. Финансовая цель создаваемой компании – достижение ежемесячного дохода в течение 4 лет с момента начала деятельности, продажи примерно 1 000 000 рублей.

Таблица 1

Финансовые цели компании ООО «Мега100»

Согласно предварительному расчету ежемесячная валовая прибыль компании может достичь 350 000 руб. Предполагаемые расходы компании рассмотрим в таблице 2.

Таблица 2

Оцененные годовые расходы компании, руб.

Таким образом, общая смета расходов на 2024 год установлена следующая: 568 800 руб. действующие расходы, которые увеличиваются на 30 000 руб. – расходы на мелкие инвестиционные расходы. Общая сумма составляет: 628 800 руб.

Далее рассмотрим потоки денежных средств на 2024 год.

Таблица 3

Уточненный денежный поток для 2024 года

Как видно из проведенных расчетов, создаваемая компания должна получать прибыль в первый же год работы. В конце 4-го года деятельности на счете компании должно быть около 750 000 рублей, т.е. первоначальный вложенный финансовый капитал для создания компании в стоимости 200 000р. будет полностью окупаться в течение первого года работы, а, значит, данный проект может быть предложен для внедрения в инновационную деятельность региона.

Заключение

В целом, Россия имеет огромный потенциал для развития инновационной системы. Правительство нашей страны активно работает над созданием благоприятной среды для инноваций, поддерживая финансирование и развивая инфраструктуру. Однако, для достижения успеха необходимо продолжать работу во всех направлениях и обеспечить взаимодействие всех компонентов национальной инновационной системы. Необходимо создание уникальной системы инновационной активности в регионах и стране, которые тесно связаны с инвестиционной и инновационной эффективностью компании.

Авторы выявили недостаточность исследования инновационного потенциала региона в общей системе национальной инновационной инициативы. В связи с чем назрела необходимость создания в каждом регионе такой фирмы, которая бы действовала по принципу «единого окна», создавая новый уровень консультативной активности и обратной связи для всех инновационных предприятий. Для этого была предложена бизнес-модель такой фирмы, проведен расчет эффективности и сроков окупаемости.

Как видно из расчетов, создаваемая компания должна получить прибыль уже в первый год работы. По итогам 4-го года деятельности на счете компании должно быть около 750 000 рублей, т.е. первоначальный вложенный финансовый капитал для создания компании стоимостью 200 000 руб. полностью окупит себя в течение первого года работы, а это значит, что данный проект может быть предложен к внедрению в инновационную деятельность регионов нашей страны. Только так Россия сможет стать лидером в области инноваций и обеспечить устойчивый экономический рост.