Управление трудовым потенциалом сельских территорий в Омском регионе
Косенчук О.В.1
1 Омский государственный аграрный университет имени П.А.Столыпина Омск
Скачать PDF | Загрузок: 20
Статья в журнале
Экономика труда (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку
Том 11, Номер 8 (Август 2024)
Эта статья проиндексирована РИНЦ, см. https://elibrary.ru/item.asp?id=68644689
Аннотация:
Статья посвящена актуальному вопросу управления трудовым потенциалом сельских территорий, который является одним из факторов их устойчивого развития. В статье рассматриваются мнения авторитетных источников о различных подходах к управлению трудовыми ресурсами и совершенствовании механизма данного процесса. Уточнены основные вызовы, которые влияют на управление трудовым потенциалом на селе. Вскрыты современные проблемы в формировании трудового потенциала в сельской местности и факторы, влияющие на динамику развития кадрового резерва для отрасли сельское хозяйство. Представлены результаты миграционного движения сельского населения и проведен анализ вакансий в аграрной сфере для Омского региона. Определены ключевые аспекты для планирования стратегических мероприятий в рамках управления трудовым потенциалом и предложены меры поддержки для молодежи, желающим жить и работать на селе. Сделан вывод о том, что решение проблемы эффективного управления трудовыми ресурсами сельских территорий является долгосрочной задачей, которая требует согласованных усилий государства, бизнеса и гражданского общества
Ключевые слова: Трудовой потенциал, сельские территории, вакансии, АПК, молодежь
JEL-классификация: J21, J23, J24
Введение
Управление трудовым потенциалом сельских территорий играет ключевую роль в развитии и устойчивости сельских сообществ. Эта задача требует комплексного подхода и внимания к различным аспектам, включая создание благоприятных условий для развития всех сфер жизни в сельских районах, повышения качества жизни местного населения, образование, занятость, социальную защиту и экономическое развитие.
Управление трудовыми ресурсами сельских территорий - это комплекс мероприятий, направленных на рациональное использование человеческих ресурсов для достижения максимальной производительности и эффективности аграрного сектора. В условиях современного мира, где ведущую роль играют инновации и устойчивое развитие, управление трудовыми ресурсами становится особенно актуальным.
Значительное количество научных трудов посвящено изучению формирования трудового потенциала на селе, в частности изучению диспропорции в их обеспечении трудовыми ресурсами и типологизации сельских территорий по данному признаку [1, 2, 3]. В России опыт управления трудовым потенциалом отражен в научных трудах, в которых планирование воспроизводства человеческого капитала рассматривалось с учетом влияния факторы внешней среды, а именно с точки зрения инфраструктурного аспекта и развития социальных услуг [4, 5], в том числе через влияние экологического фактора [6, 7].
По мнению автора, наиболее интересными представляются научные изыскания, посвященные совершенствованию механизма управления воспроизводством трудового потенциала АПК региона. В частности, работы характеризующие подходы в управлении на основе многофункциональности сельского хозяйства [8, 9, 10], институциональный подход к антикризисному управлению трудовым потенциалом [11], комбинированный подход для разработки эффективных средств мотивации сельского населения [12, 13]. Некоторые ученые рассматривают проблемы управления трудовым потенциалом сельских территорий в аспекте борьбы с бедностью и повышения доходов сельского населения, в том числе через рост уровня зарплаты в сфере агробизнеса [14, 15, 16, 17].
Ряд ученых уделяет особое внимание решению социальных и экономических задач в управлении трудовыми ресурсами в контексте цифровой трансформации. Так рассматривается формирование политики цифровой инклюзии в развитии человеческого капитала, применение цифровых решений в сельском хозяйстве [18, 19, 20]. О специфике подготовки кадров аграрного профиля для цифровой экономики посвящены исследования российских авторов [21, 22, 23], которые образование представляют как фактор развития человеческого капитала в АПК и повышения конкурентоспособности региона.
Отдельные исследователи проявляют большой интерес в изучении опыта распределения трудовых ресурсов по видам экономической деятельности [24, 25], а также закрепления молодых специалистов в сельской местности [26].
В целом многие исследователи пришли в выводу, что качество жизни сельского населения должно являться целеориентирующим критерием и катализатором эффективного управления развитием трудового потенциала сельских территорий.
Целью статьи является изучение концептуальных основ управления трудовым потенциалом сельских территорий и рассмотрение факторов, влияющих на его формирование в аграрной сфере.
Научная новизна исследования состоит в выявлении современных вызовов, тенденций и особенностей развития трудовых ресурсов сельских территорий, а также разработке рекомендаций по совершенствованию системы управления трудовым потенциалом, ориентированным на усиление конкурентоспособности экономических субъектов аграрной сферы. Гипотеза исследования предполагает наличие зависимости развития сельской местности от эффективности формирования и управления трудовыми ресурсами для агропроизводства.
Материалы и методы
В исследовании применялись методы общенаучных и экономических исследований, такие как монографического обследования, статистический, абстрактно-логический, а также метод проблемно-ориентированного анализа.
Основная часть
Сельские территории и сельское хозяйство, как единая основа продовольственной безопасности и экономического благосостояния страны, требует внимательного подхода к кадровому обеспечению. Сельские территории сталкиваются с новыми вызовами, которые влияют на управление трудовым потенциалом. Так в некоторых регионах наблюдается старение рабочей силы и нехватка молодых специалистов. Это требует создания привлекательных программ стажировок и инициатив по привлечению молодежи в аграрный сектор. Внедрение экологических чистых производств или «зеленых» технологий требует дополнительного обучения работников, чтобы они могли адаптироваться к инновациям и методам работы. Вместе с этим появляются глобальные вызовы: на международном уровне могут возникать новые требования к трудовым ресурсам, такие как международные стандарты безопасности труда и экологии, которые необходимо учитывать в управлении.
Эффективное управление трудовыми ресурсами имеет решающее значение для аграрной отрасли поскольку в настоящее время кадровый вопрос стоит на селе очень остро. В сельской местности и в частности в сельском хозяйстве зачастую наблюдается высокая текучесть работников, что приводит к потере отраслевых знаний и опыта.
К сфере эффективного управления относится обучение и развитие кадров на селе, в том числе через повышение квалификации. Это может помочь снизить уровень текучести специалистов и удержать квалифицированный персонал в агропроизводстве. Кроме того производственная сфера в сельских территориях характеризуется сезонными изменениями в потребности рабочей силы, а правильное планирование позволит адаптироваться к этим колебаниям и оптимизировать использование трудовых ресурсов в зависимости от сезона.
Сельское хозяйство, являясь важнейшей отраслью экономики на сельских территориях, сталкивается с серьезной проблемой - дефицитом квалифицированных кадров. Управление трудовым потенциалом в сельской местности характеризуется рядом специфических трудностей, которые необходимо решать для обеспечения устойчивого развития отрасли.
Одной из ключевых проблем развития трудовых ресурсов на селе является отток рабочей силы в города. Люди предпочитают переезжать в мегаполисы в поисках более перспективной работы и лучшей жизни (рис. 1).
Рисунок 1. Основные показатели миграции сельского населения Омской области
Источник: Миграция населения. Основные показатели. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Омской области. URL: https://55.rosstat.gov.ru/population. (дата обращения 01.08.2024)
Следует отметить, что в Омском регионе за период с 2011 по 2023 год наблюдается стойкая миграционная убыль сельского населения в общей сумме 56214 человек. Данная тенденция ведет сельские территории к обезлюдеванию и постепенному вымиранию.
По мнению автора, немаловажным фактором в сложившейся кадровой ситуации на селе является сложные условия труда. Тяжелый физический труд, сезонность работы, зависимость от погодных условий создают негативный образ работы в сельском хозяйстве. К тому же в обществе наблюдается низкая привлекательность аграрных профессий. Недостаток современных технологий, рутинные задачи, отсутствие перспектив, возможностей для карьерного роста и самореализации делают работу в сельском хозяйстве непривлекательной для молодого поколения. Следует к этому добавить сравнительно низкий уровень заработной платы и работа в сельской местности становится неконкурентоспособной по сравнению с городскими профессиями.
В Омской области наблюдается значительное количество вакансий в организациях АПК (табл. 1).
Таблица 1
Вакансии в организациях АПК Омской области (3 квартал 2024 года)
|
Наименование
вакансии
|
Количество
вакантных мест |
Наименование
вакансии
|
Количество
вакантных мест |
|
тракторист
|
134
|
инженер
|
36
|
|
рабочий
|
112
|
электрик
|
33
|
|
доярка
|
110
|
бухгалтер
|
8
|
|
водитель
|
107
|
токарь
|
7
|
|
механизатор
|
82
|
специалист
|
6
|
|
животновод
|
68
|
кладовщик
|
4
|
|
агроном
|
59
|
технолог
|
4
|
|
зоотехник
|
57
|
менеджер
|
3
|
|
слесарь
|
47
|
экономист
|
3
|
|
ветврач
|
42
|
кадровик
|
2
|
|
ИТОГО
|
924
| ||
Источник: Вакансии в организациях АПК Омской области. Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Омской области URL: https://msh.omskportal.ru/oiv/msh/otrasl/vac. (дата обращения 01.08.2024)
В целом по данным за 3 квартал 2024 года насчитывается 924 вакансии в сфере растениеводства и животноводства. Наибольший дефицит наблюдается по трактористам (134 вакансии), рабочим (112), дояркам (110), водителям (107).
Вместе с тем сельское население достаточно часто сталкивается с неразвитой инфраструктурой, отсутствием социальных гарантий и невозможностью полноценного медицинского обслуживания и других социальных благ. Недостаток современных школ, детских садов, доступного жилья, делает сельскую жизнь некомфортной особенно для молодых специалистов, затрудняет привлечение и удержание кадров на селе. К тому же ограниченное количество мест для отдыха и развлечений, культурных центров и спортивных площадок также отталкивают молодежь от сельской жизни.
Проблема оттока сельского населения из села актуальна для многих стран мира, в том числе и для России. Молодые люди, мечтающие о лучшей жизни, стремятся переехать в город, где, как им кажется, больше возможностей для самореализации, получения образования и построения карьеры. Но что делать, если село – это не просто место жительства, а часть нашей истории, культуры и традиции? Как вернуть жизнь в деревню и сделать ее привлекательной для молодого поколения?
Управление трудовыми ресурсами в сельских территориях включает несколько аспектов, ключевым из которых является развитие местной экономики. Автор считает, что для стимулирования занятости в сельских районах важно развивать не только сельскохозяйственное производство, но и местные предпринимательские инициативы такие как например развитие туризма. Создание туристских маршрутов, гостиниц, рекреационных зон и других объектов туристской инфраструктуры может привлечь туристов и создать новые рабочие места.
Развитие сельской экономики может включать поддержку малого бизнеса, создание кооперативов или сельскохозяйственных объединений, что способствует устойчивому экономическому росту и снижению безработицы.
Современным трендом в развитии АПК стало внедрение инновационных технологий, способствующих повышению эффективности производства и созданию новых рабочих мест. Автоматизация и механизация сельскохозяйственных процессов позволяют сделать работу более легкой и привлекательной. Внедрение автоматизации помогает снизить нагрузку на работников, например, использование дронов для мониторинга сельскохозяйственных культур может снизить требования к ручному труду. Инновационные технологии играют ключевую роль в оптимизации управления трудовыми ресурсами. Создаются современные аграрные производства, которые могут предложить конкурентную зарплату и возможности для профессионального роста.
Эффективная система оплаты труда и мотивации напрямую влияет на привлекательность и качество работы. Важно разрабатывать конкурентоспособные зарплатные предложения, а также внедрять дополнительные мотивационные программы. Система мотивации должна быть четко выверенной и соответствовать специфике аграрного сектора. Автор подчеркивает важность использования как финансовых, так и нефинансовых стимулов, таких как: премии, бонусы, дополнительные выходные дни, квартирные выплаты, а также возможность карьерного роста и профессионального развития. Учет индивидуальных потребностей работников и предоставление гибких условий труда также могут значительно повысить привлекательность работы на селе.
Одной из основных задач управления трудовым потенциалом в сельской местности является создание условий для доступности образовательных ресурсов. Это включает поддержку сельских школ, профессиональных курсов и доступ к онлайн-обучению, чтобы жители сельских территорий могли приобрести необходимые знания и быть более конкурентоспособными на рынке труда. Организация курсов и тренингов по актуальным направлениям, предоставляющих возможности для профессионального роста, регулярное обучение и повышение квалификации работников села имеют большое значение. Это может быть как формальное образование (курсы, семинары), так и неформальное (обмен опытом на практике). Современные цифровые технологии трансформируют подход к управлению трудовыми ресурсами и позволяют применять дистанционные способы онлайн-обучения через различные платформы, что делает обучение всем желающим более доступным и удобным в любое время и в любом месте. Это особенно важно в сельском хозяйстве, где новые технологии и методы работы постоянно развиваются, а возможность обучаться в удобное время и в комфортных условиях может повысить заинтересованность сотрудников в собственном профессиональном развитии.
Одним из ключевых аспектов в управлении трудовым потенциалом на селе является управление развитием сельской инфраструктуры. Создание необходимой инфраструктуры, такой как современные школы, больницы, детские сады, спортивные площадки, повышают привлекательность жизни в сельской местности. Социальная защита играет значительную роль в управлении трудовым потенциалом сельских территорий. Это включает доступ к медицинским услугам, социальной поддержке для уязвимых групп населения и создание условий для достойного уровня жизни. Предоставление социальных гарантий и льгот работникам также создает положительный климат внутри коллектива и способствует удержанию кадров.
Вместе с тем, автор отмечает что в настоящее время важно обеспечить доступ к высокоскоростному интернету в сельской местности для работы, учебы и отдыха. А также улучшить транспортное сообщение между селом и городом, что сделает перемещение более удобным и быстрым.
Следует подчеркнуть, что в реализации всех возможных мероприятий по управлению трудовым потенциалом, поддержка молодых специалистов является ключом к возрождению сельских территорий. Так как молодые специалисты – это будущее любого региона, то привлечь и удержать их в сельской местности задача непростая. Автор считает, что в систему поддержки молодых специалистов на селе должна входить в первую очередь финансовая поддержка:
̶ предоставление субсидий на первоначальный взнос по ипотеке или на строительство жилья;
̶ предоставление молодым специалистам льготных кредитов на бизнес или на покупку недвижимости;
̶ выплата «подъемных» для выпускников, трудоустроившихся в сельской местности по окончании профессиональных образовательных учреждений;
̶ возможно компенсационная выплата за переезд в сельскую местность и за утрату работы в городе.
Другим направлением поддержки молодежи является стимулирование предпринимательства, которое может предусматривать:
̶ предоставление грантов и субсидий на стартап-проекты для молодых предпринимателей в сельской местности;
̶ создание инкубаторов и технопарков для развития инноваций и новых технологий в сельской местности;
̶ помощь молодым фермерам в маркетинге и реализации своей продукции.
В рамках управления трудовым потенциалом и поддержки сельской молодежи важным шагом к решению многих проблем может стать развитие системы наставничества для молодых специалистов на селе. Молодые специалисты часто испытывают стресс и неуверенность в себе при переезде в новую среду. Наставник может стать для них поддержкой, помочь адаптироваться и поверить в свои силы, передать свой опыт, знания, научить "хитростям" профессии, что значительно ускоряет процесс обучения и повышает эффективность работы.
Важно помнить, что поддержка молодых специалистов – это не только финансовые инвестиции, но и создание благоприятной атмосферы, которая сделает сельскую жизнь более привлекательной. Наряду с указанными мероприятиями автор рекомендует повышать престиж сельскохозяйственных профессий и проводить рекламные кампании, демонстрирующие современные технологии и возможности в сельском хозяйстве, а также распространять положительную информацию о преимуществах сельской жизни, о возможностях для развития и самореализации.
Выводы
Управление трудовыми потенциалом сельских территорий является многогранным процессом, требующим стратегического подхода и учета множества факторов. В условиях постоянных изменений на рынке важно быть гибкими и готовыми к новым вызовам. Эффективное управление трудовыми ресурсами формирует предпосылки для повышения производительности и конкурентоспособности в аграрном секторе, создает здоровую рабочую атмосферу, что в конечном итоге способствует повышению эффективности работы сельскохозяйственных предприятий и устойчивому развитию сельских территорий. Важно понимать, что эффективное управление трудовым потенциалом на селе - это комплексная задача, которая требует совместных усилий между государственными органами, местными сообществами, образовательными учреждениями и частным сектором. Только такой комплексный подход позволяет создать благоприятные условия для развития всех сфер жизни в сельских районах, повысить качество жизни местного населения, обеспечить устойчивое развитие сельского хозяйства с гарантией продовольственной безопасности и устойчивое будущее для всего региона.
Источники:
2. Желудева Ю. В., Лубова Т. Н., Стародубцева А. С., Рашидова И. А, Волкова А. В. Диспропорции в обеспечении трудовыми ресурсами регионов и сельских территорий // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. – 2022. – № 1. – c. 157-163.
3. R Типология аграрных территорий по оценке многофункциональности сельского хозяйства // Региональные проблемы преобразования экономики. – 2019. – № 11(109). – c. 57-66. – doi: 10.26726/1812-7096-2019-11-57-66.
4. Тумакова М. С. Влияние внешней среды на управление трудовым потенциалом // Тенденции развития науки и образования. – 2021. – № 70-6. – c. 116-119. – doi: 10.18411/lj-02-2021-229.
5. Ермоленко О. Д. Инфраструктурный аспект планирования воспроизводства человеческого капитала сельского хозяйства // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. – 2023. – № 5(99). – c. 196-205. – doi: 10.33938/235-196.
6. Огородникова Е. С. Социальные услуги как инструмент сохранения человеческого капитала сельских территорий // Экономика и управление: проблемы, решения. – 2020. – № 7. – c. 106-111. – doi: 10.34684/ek.up.p.r.2020.07.01.015.
7. Васенев С. Л. Моделирование влияния экологических факторов на формирование человеческого капитала региона // Гуманитарные и социально-экономические науки. – 2020. – № 2(111). – c. 134-136.
8. Игольникова И. В., Митюченко Л. С. Совершенствование механизма управления воспроизводством трудового потенциала в АПК региона // Экономика. Социология. Право. – 2020. – № 1(17). – c. 22-27.
9. Косенчук О. В. Эффективность управления многофункциональным развитием сельского хозяйства // Научное обозрение: теория и практика. – 2019. – № 9(65). – c. 1332-1348. – doi: 10.35679/2226-0226-2019-9-9-1332-1348.
10. Шумакова О. В., Косенчук О. В. Совершенствование механизма управления развитием аграрных территорий на основе многофункциональности сельского хозяйства // Наука о человеке: гуманитарные исследования. – 2019. – № 3(37). – c. 227-234. – doi: 10.17238/issn1998-5320.2019.37.227.
11. Зорина М. С., Сердюк В. Н., Магер О. Н. Институциональный подход к формированию концепции организационно-экономического механизма антикризисного управления трудовым потенциалом // Сборник научных работ серии \\\"Экономика\\\". – 2022. – № 25. – c. 65-76. – doi: 10.5281/zenodo.6469579.
12. Саенко И. И., Искандарян Г. О. Комбинированный подход в управлении трудовым потенциалом и его эффективности по средствам мотивации // Вестник Академии знаний. – 2021. – № 43(2). – c. 188-193. – doi: 10.24412/2304-6139-2021-11064.
13. Тетеринец Т. Мотивация как инструмент рурализации человеческого капитала // Аграрная экономика. – 2023. – № 3(334). – c. 83-96. – doi: 10.29235/1818-9806-2023-3-83-96.
14. Кусакина О. Н., Соколов С. В. Доход как источник развития человеческого капитала сельских территорий // Экономика и управление: проблемы, решения. – 2020. – № 10(106). – c. 58-63. – doi: 10.36871/ek.up.p.r.2020.10.02.009.
15. Бондаренко Л. В. Стратегия и механизмы борьбы с бедностью на сельских территориях России // АПК: Экономика, управление. – 2023. – № 4. – c. 73-81. – doi: 10.33305/234-73.
16. Косенчук О. В. Развитие сельских территорий на основе регулирования ценообразования в агрокластере // Вестник Пермского университета. Серия: Экономика. – 2018. – № 2. – c. 196-211. – doi: 10.17072/1994-9960-2018-2-196-211.
17. Барановский А. И., Глебова Н. М., Косенчук О. В., Быкова Е. А. Маркетинг в сфере агробизнеса. / Учебное пособие для студентов экономических специальностей. - Омск : Омский экономический институт, 2010. – 252 c.
18. Чазова И. Ю., Акмаров П.Б., Князева О.П. Экономические и социальные задачи управления трудовым потенциалом в контексте цифровой трансформации // Вестник Удмуртского университета. Серия Экономика и право. – 2023. – № 3. – c. 468-474. – doi: 10.35634/2412-9593-2023-33-3-468-474.
19. Головина Т. А., Хорольская Т.Е., Мусостов З.Р. Политика цифровой инклюзии в развитии человеческого капитала // Естественно-гуманитарные исследования. – 2022. – № 43(5). – c. 77-83.
20. Косенчук О.В., Юрк Н.А., Динер Ю.А. Цифровые решения в животноводстве: анализ тенденций и использование в молочном скотоводстве Омской области // Продовольственная политика и безопасность. – 2022. – № 3. – c. 359-375. – doi: 10.18334/ppib.9.3.116220.
21. Косенчук О. В., Иванова И. И., Зинич А. В. Подготовка кадров аграрного профиля в условиях цифровой экономики как фактор развития сельского хозяйства // Цифровое сельское хозяйство региона: основные задачи, перспективные направления и системные эффекты: Сборник материалов международной научно-практической конференции, посвященной 70-летию экономического факультета, Омск, 25 апреля 2019 года. – Омск: Омский ГАУ. Омск, 2019. – c. 87-90.
22. Любимов А.П., Марков А.К., Горкин А.В., Можаев Е.Е., Идрисов А.Н. Новая парадигма аграрного дополнительного профессионального образования как фактор развития человеческого капитала в АПК // Представительная власть - XXI век: законодательство, комментарии, проблемы. – 2022. – № 1-2. – c. 50-55. – doi: 10.54449/20739532_2022_1-2_50.
23. Потапов А.А., Дикаева Л.Х., Хутова Л.А. Совершенствование системы управления трудовым потенциалом как фактор повышения конкурентоспособности // Региональные проблемы преобразования экономики. – 2024. – № 3(161). – c. 165-171. – doi: 10.26726/1812-7096-2024-3-165-171.
24. Рогов А. С., Рябова И. А. Распределение трудового потенциала организации в условиях проектного управления // Экономика: вчера, сегодня, завтра. – 2022. – № 3-1. – c. 394-403. – doi: 10.34670/AR.2022.94.22.045.
25. Кибиров Х. Г., Тетдоев В. В. Распределение трудовых ресурсов по видам экономической деятельности как фактор закрепления населения на сельских территориях // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2024. – № 6(435). – c. 1125-1144. – doi: 10.24891/ni.20.6.1125.
26. Кузнецова И. Г., Молявко А. В. Закрепление молодых специалистов на селе как приоритетное направление региональной кадровой политики // Экономика сельского хозяйства России. – 2020. – № 5. – c. 30-37. – doi: 10.32651/205-30.
Страница обновлена: 21.07.2025 в 09:50:07
Download PDF | Downloads: 20
Managing the labor potential of rural areas in the Omsk region
Kosenchuk O.V.Journal paper
Russian Journal of Labour Economics (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку
Volume 11, Number 8 (August 2024)
Abstract:
The article is devoted to the topical issue of managing the labor potential of rural areas, which is one of the factors of their sustainable development. The article examines the opinions of authoritative sources on various approaches to personnel management and improvement of the mechanism of this process. The main challenges affecting the management of labor potential in rural areas are identified. The modern problems of the formation of the labor potential in rural areas and the factors influencing the dynamics of the development of the personnel reserve for the agricultural industry are revealed. The results of migration of the rural population are presented; and the analysis of vacancies in the agricultural sector for the Omsk region is carried out. The key aspects of planning strategic activities in the field of labor potential management are identified; and the measures of support for young people who want to live and work in rural areas are proposed. It is concluded that solving the problem of effective management of rural labor resources is a long-term task that requires concerted efforts of the state, business and civil society.
Keywords: labor potential, rural area, vacancy, agriculture, youth
JEL-classification: J21, J23, J24