Региональный потенциал обеспечения продовольственной безопасности в условиях современных вызовов (на примере отрасли животноводства Омской области)

Введение

Обеспечение продовольственной безопасности напрямую связано с состоянием всех звеньев агропромышленного комплекса и достигается на всех стадиях воспроизводственного цикла. При оценке состояния агропромышленного комплекса, можно сделать вывод о недостаточной обеспеченности отечественных сельхозтоваропроизводителей различными видами сельскохозяйственной техники. По сравнению с уровнем 1990 года этот показатель варьируется от девяти до пятнадцати процентов [1].

Экономическая политика любого региона должна основываться на рациональном использовании всех имеющихся производственных ресурсов. Модернизация и восстановление этих ресурсов являются ключевыми факторами для достижения продовольственной безопасности региона [2].

Обеспечение продовольственной безопасности является приоритетной задачей, которая требует разработки перспективных направлений. Данные механизмы должны координировать усилия по достижению продовольственной безопасности и предполагают тесное сотрудничество между сельскохозяйственным сектором и всеми заинтересованными сторонами [3]. Динамика развития производства в этой сфере имеет решающее значение для эффективности мер, направленных на решение проблем продовольственной безопасности [4].

Для развития сельского хозяйства и укрепления статуса аграрного региона Омская область располагает существенным ресурсным потенциалом. Животноводство Омской области представлено развитым мясным и молочным скотоводством, свиноводством и птицеводством, овцеводством и козоводством. Данная отрасль является приоритетной, так как даёт более 45 % валовой продукции, аккумулирует 75 % основных производственных фондов и 60 % трудовых ресурсов в сельском хозяйстве. В 2023 году в Омской области произведено 608,9 тыс. тонн молока (100,1 % к 2022 году), 183,4 тыс. тонн мяса (96,7 %), 802,4 млн штук яиц (92,1 %) [5].

Таким образом, в контексте обеспечения продовольственной безопасности животноводство Омской области играет ключевую роль, являясь стратегически важным сектором, который обеспечивает население необходимыми продовольственными ресурсами.

Целью настоящего исследования является проведение зонированного анализа производства сельскохозяйственной продукции животноводства в Омской области для определения ее потенциала в обеспечении продовольственной безопасности в контексте современных вызовов.

Научная новизна исследования состоит в том, что проведена идентификация ведущих производителе по территориальным зонам Омской области и оценен потенциал региона в сфере обеспечения продовольственной безопасности.

Авторская гипотеза предполагает, что зональный потенциал обеспечения продовольственной безопасности в условиях современных вызовов отрасли животноводства в Омской области развит неравномерно. Это означает, что различные районы Омской области обладают разными возможностями и ресурсами для удовлетворения потребностей населения в продуктах питания животного происхождения.

Методологическая основа

В качестве методологической базы для исследования были использованы работы как российских, так и зарубежных исследователей, официальные статистические данные и научные публикации. Характеристики экономического прогресса в секторе животноводства освещены в трудах различных ученых Анищенко А.Н., Шутьков А.А. [1], Сидоренко О.В., Ильина И.С. [2], Крамаренко А.А., Фоменко А.С. [3], Шалаева Л.В. [4], Гончарова О.Ю., Чернушкова К.Г. [6], Ягодина Н.В., Ремизова А.А. [20] и др. В условиях экономической нестабильности и введённых ограничительных мер, необходимо оценить возможные перспективы Омской области в сфере животноводства для достижения продовольственной безопасности, принимая во внимание актуальные вызовы в данной отрасли.

Результаты исследования

Россия добилась значительного прогресса в укреплении своей продовольственной безопасности, для достижения устойчивых результатов и своевременного реагирования на возникающие вызовы требуется комплексный подход, охватывающий все звенья агропромышленного комплекса. В условиях обострившейся неопределённости, вызванной санкционной политикой западных стран, российским производителям сельскохозяйственной продукции необходима государственная поддержка [6].

Сельское хозяйство занимает центральное место в агропромышленном комплексе Омской области, где основным приоритетом является обеспечение продовольственной безопасности государства. В 2023 году омскими аграриями было произведено сельскохозяйственной продукции на сумму более 116 млрд руб., в том числе растениеводческой продукции 59,3 млрд руб. и животноводческой продукции – 56,9 млрд руб.

По производству продукции животноводства в 2023 году регион занимает 29-е место (1,5%) среди субъектов РФ и 4-е место (12,9%) среди субъектов Сибирского федерального округа [5].

Животноводство выступает одной из ведущих отраслей сельского хозяйства региона, ее значимость в экономике Омской области подтверждается данными, представленными в табл. 1.

Таблица 1 – Динамика объемов производства сельскохозяйственной продукции в Омской области

По данным таблицы видно, что с 2019 по 2023 год отмечается положительная динамика производства продукции в фактически действующих ценах как в целом по сельскому хозяйству, так и в разрезе отраслей. Производство сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий увеличилось на 18,6%, в отраслях растениеводства и животноводства на 12,5 и 25,7% соответственно.

В структуре валовой продукции сельского хозяйства на долю животноводства приходится от 37,6% (2021 г.) до 49% (2023 г.) (рис. 1).

Рисунок 1 – Удельный вес отраслей в валовой продукции сельского хозяйства Омской области, %

Источник: составлено авторами по данным [7 - 11]

Производством животноводческой продукции занимаются различные категории хозяйств. За рассматриваемый период доля каждой категории производителей меняется, так удельный вес хозяйств населения и крестьянских (фермерских) хозяйств вырос на 0,3 и 1,2 %, а сельхозорганизаций снизился на 1,5%. Но стоит отметить, что основную долю продукции производят сельскохозяйственные организации, их удельный вес составляет не менее 50% (рис. 2). Тем не менее при недостаточном развитии товарного сельскохозяйственного производства роль ЛПХ возрастает, так как эти хозяйства восполняют общий дефицит продовольствия в стране. Во все периоды своего развития они проявляли хорошую приспособленность к изменяющимся условиям и адекватно реагировали на них. Как только в общественном секторе производство какого-либо продукта снижалось, оно начинало возрастать в ЛПХ [12].

Рисунок 2 – Структура продукции отрасли животноводства по категориям хозяйств в Омской области, %

Источник: составлено авторами по данным [7 - 11]

Аналогичная ситуация складывается в России и Сибирском федеральном округе, где на долю с.-х. организаций в производстве животноводческой продукции приходится 65,1 % и 57,8 % соответственно [13].

По объемам производства продукции животноводства в расчете на душу населения Омская область занимает 32 место среди субъектов РФ и 3 место среди субъектов СФО. Стоит отметить, что последние три года отмечается рост производства продукции животноводства в расчете на душу населения как в РФ и СФО, так и в Омской области (табл. 2).

Таблица 2 – Производство продукции животноводства в расчете на душу населения (в фактических ценах) и рейтинговое место Омской области в РФ и СФО

Развитие животноводства в различных регионах страны демонстрирует значительную неоднородность, что обусловлено множеством фактором, включая природ фактором, включая природные и экономические условия. Они в свою очередь оказывают влияние на структуру видов скота, которые разводятся в каждом конкретном регионе [14]. Последние десять лет в России и СФО наблюдается «плавное» снижение поголовья сельскохозяйственных животных, и Омская область не является исключением. За анализируемый период (в сравнении 2023 г. с 2019 г.) поголовье скота и птицы во всех категориях хозяйств сократилось: крупный рогатый скот на 10 п.п., коровы на 8,7 п.п.; свиньи – 13,3 п.п., овцы и козы – 7,5 п.п., птица – 19,1 п.п. (рис. 3).

Рисунок 3 – Динамика поголовья с.-х. животных в хозяйствах всех категорий Омской области, тыс. гол.

Источник: составлено авторами по данным [7 - 11]

Наибольшее сокращение наблюдается в пригороде г. Омска и степной зоне, где по отношению к 2019 г. оно снизилось на 68,3 и 18,3%, что в абсолютном отношении составило 0,9 и 21,3 тыс. гол. В северной же зоне отмечается незначительный прирост на 1,6 % или на 0,4 тыс. гол. [15; 16].

Омская область полностью обеспечивает себя основными продуктами отрасли животноводства, так в 2023 году уровень самообеспечения молоком составил 111,8% , мясом – 101,1 %, яйцом – 153,7 %.

По производству молока в 2023 году регион занимает 21-е место (1,8%) среди субъектов РФ и 4-е место (13,9%) среди субъектов Сибирского федерального округа [1].

Молоко – это единственный вид продукции животноводство, который характеризуется стабильной динамикой производства за весь анализируемый период. В 2023 году в Омском регионе произведено более 608 тыс. тонн молока, что ниже уровня 2019 года на 0,1% (рис. 4).

Не смотря на сокращение поголовья коров на 3,1 % в 2023 году по сравнению с 2022 годом, валовой надой молока увеличился на 0,1%, что объясняется ростом продуктивности коров, в хозяйствах всех категорий и сельскохозяйственных организациях он составил 2,3 %.

Основными производителями молока являются сельскохозяйственные организации, в 2023 году ими произведено 331,6 тыс. тонн или 54,5 %.

Рисунок 4 – Динамика производства основных видов продукции животноводства в хозяйствах всех категорий по Омской области

Источник: составлено авторами по данным [7 - 11]

Анализ успешного опыта передовых хозяйств демонстрирует, что поэтапное внедрение инновационных технологий в сочетании с рациональным подходом к управлению поголовьем животных и эффективным менеджментом способствует достижению оптимальных экономических показателей. Кроме того, модернизация и рациональное использование существующей инфраструктуры обслуживания молочных комплексов, в том числе реконструкция старых зданий, позволяет существенно снизить инвестиционные затраты и ускорить окупаемость вложений [17].

Зональный анализ будущих возможностей животноводства Омской области является ключевым инструментом для формирования стратегических приоритетов социально-экономического прогресса региона. Этот подход позволяет оптимизировать использование ресурсов, развивать инфраструктуру, внедрять инновации и обеспечивать продовольственную безопасность в условиях изменяющейся внешней среды.

Молоко производят во всех природно-климатических зонах области, но основная доля приходится на южную лесостепную и степную зоны Омской области, которые характеризуются превалирующим преобладание в них животноводческих хозяйств всех категорий и более благоприятными зональными особенностями. Прирост производства молока наблюдается в южной лесостепной, северной лесостепной и северной зонах области на 3,3, 1,5 и 1% соответственно (табл. 3). В связи со снижением поголовья коров в г Омске, северной и северной лесостепной зонах Омской области наблюдается спад производства молока на 24,3 п.п., 4 п.п. и 8,4 п.п. соответственно.

Таблица 3 – Производство молока в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн

Более трети производства молока в Омской области обеспечили первые 5 районов области (Исилькульский, Москаленский, Азовский, Марьяновский, Черлакский), половину – первые 9 районов, 80 процентов – первые 18 районов (рис. 4).

Рисунок 4 – Производство молока в хозяйствах всех категорий в разрезе муниципальных районов Омской области в 2023 году, тыс. тонн

Источник: составлено авторами по данным [11]

По производству скота и птицы на убой в 2023 году регион занимает 29-е место (1,2%) среди субъектов РФ и 4-е место (13,4%) среди субъектов Сибирского федерального округа [5].

Комплексный подход к развитию мясной индустрии в Омской области, включающий инвестиции, инновации, поддержку местных производителей и активное участие государства, позволит не только удовлетворить внутренние потребности, но и повысить экспортный потенциал региона, укрепляя его статус как аграрного центра страны. В последние пять лет, наблюдается снижение производства скота и птицы на убой, в целом по области снижение составило на 9,8 п.п., в степной зоне – 6,4 п.п., южной лесостепной – 12 п.п., северной – 5,2, северной лесостепной зоне наблюдается прирост на 1,6 п.п. В 2023 году было произведено 188,7 тыс. тонн, из них 67,5% приходится на сельскохозяйственные предприятия (табл. 4).

Таблица 4 – Производство скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн

Лидерами по производству скота и птицы на убой являются Омский и Кормиловский муниципальные районы, так как здесь сосредоточены крупные животноводческие предприятия индустриального типа. В 2023 году на долю этих районов приходится 58,3% общего объема производства (рис. 5).

Рисунок 5 – Производство скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий в разрезе муниципальных районов Омской области в 2023 году, тыс. тонн

Источник: составлено авторами по данным [11]

Привесы крупного рогатого скота по годам не стабильны, но в целом за анализируемый период имеют положительную динамику. В целом по области и южной лесостепной зоне прирост среднесуточных привесов составил 0,2 и 4 %, в трех зонах области наблюдается снижение продуктивности: в степной – 3,9 %, в северной лесостепи – 5,6 %, в северной зоне – 30,5 %.

Как уже указывалось выше, среди муниципальных районов области лидерами по поголовью свиней являются Омский (149,2 тыс. гол.) и Кормиловский (123,3 тыс. гол.). На долю этих районов приходится более 76% всего поголовья свиней.

В 2023 году сельскохозяйственными организациями произведено 60,1 тыс. тонн свинины (в живом весе), что составляет 85 % от общего производства свинины в регионе. Среди сельхозпроизводителей лидирующее положение занимает ООО «РУСКОМ-Агро» (Кормиловский муниципальный район) – 27,8 тыс. тонн или 46,3,5%. На долю предприятий Омского муниципального района АО «Омский бекон» (18,3 тыс. тонн) и ООО «Титан-Агро» (12,4 тыс. тонн) приходится 30,4 и 20,7 % соответственно. Доля КФХ Люфт (Азовский немецкий национальный район) – составляет 2,6 % или 1,6 тыс. тонн (рис. 6) [18].

Рисунок 6 – Структура производства свинины сельскохозяйственными предприятиями в 2022 - 2023 гг., %

Источник: составлено авторами по данным [9, 10]

Птицеводство Омской области наиболее технически развития и стабильно функционирующая отрасль, которая играет критическую роль в обеспечении продовольственной безопасности России и снижении зависимости от импорта. По производству яйца в 2023 году регион занимает 29-е место (1,7%) среди субъектов РФ и 6-е место (12,6%) среди субъектов Сибирского федерального округа [5].

Птицеводство в период с 2019 по 2023 гг. полностью находится в пяти районах южной лесостепной зоны, из них 53,1% поголовья птицы всех видов содержится в Омском районе (3012 тыс. гол. из 5668,3).

Птицефабрика применяют ресурсосберегающие технологии и передовые методы управления. Вся птица яичного и бройлерного направления содержится в предприятиях индустриального типа [19]. Начиная с 2020 года наблюдается сокращение поголовье птицы, вызванное эпидемией птичьего гриппа в 2020 году, что в свою очередь отразилось и на производстве яиц. Производство яиц в период с 2019 по 2023 гг. полностью сосредоточено в трех районах южной лесостепной зоны, причем 45,3 % общего производства яиц приходится на Омский район (363,2 млн шт. из 802,4 млн шт) (табл. 5, рис. 7).

Таблица 5 – Производство яиц в хозяйствах всех категорий, млн штук

Рисунок 7 – Производство яйца в хозяйствах всех категорий в разрезе муниципальных районов Омской области в 2023 году, тыс. тонн

Источник: составлено авторами по данным [11]

Овцеводство, как одна из ключевых отраслей сельского хозяйства, в последние годы в большинстве сельскохозяйственных предприятиях практически прекратило свое существование (табл. 5). Это связано с различными факторами, включая экономические трудности, изменение потребительских предпочтений и конкуренцию со стороны других видов животноводства. В настоящее время овцы остались только в племзаводе Марьяновского района, но и их количество по годам не устойчиво, к 2023 г. их поголовье незначительно увеличилось, на 2,5 %.

Среднегодовое производство шерсти в среднем по области составляет 312 т., в том числе в степной зоне 36,8 % (115 т), в южной лесостепи – 28,1 % (87,8 т), в северной лесостепи 31 % (96,7 т) и в серной зоне 3,8 % (12 т). Следует отметить положительную динамику производства шерсти в южной лесостепной зоне Омской области, где настриг шерсти, возрос на 33 п.п. (табл. 6, рис. 8).

Таблица 6 – Производство шерсти в хозяйствах всех категорий, тонн

На основе проведенного сравнительного анализа можно отметить, что последние 5 лет в регионе относительно стабильным остается лишь рынок молока средняя эффективность производства и реализации молока за 2023 год сложилась на уровне 25,5%, что ниже уровня 2022 года на 6 %. По остальным видам продукции наблюдается снижение, как объемов производства, так и его эффективности производства.

Рисунок 8 – Производство шерсти в хозяйствах всех категорий в разрезе муниципальных районов Омской области в 2023 году, тонн

Источник: составлено авторами по данным [11]

На основе проведенного сравнительного анализа можно отметить, что последние 5 лет в регионе относительно стабильным остается лишь рынок молока средняя эффективность производства и реализации молока за 2023 год сложилась на уровне 25,5%, что ниже уровня 2022 года на 6 %. По остальным видам продукции наблюдается снижение, как объемов производства, так и его эффективности производства.

Зональный потенциал обеспечения продовольственной безопасности в условиях современных вызовов отрасли животноводства в Омской области развит неравномерно. Во-первых, это различие природно-климатических условий. Омская область имеет разнообразный ландшафт и климатические зоны, которые влияют на продуктивность сельскохозяйственного производства. Например, южные районы области более благоприятны для выращивания зерновых культур и производства кормов, тогда как северные районы имеют менее плодородные почвы и более суровый климат.

Во-вторых, неоднородность экономической инфраструктуры. Различные районы Омской области имеют разную степень доступности к транспортным магистралям, перерабатывающим предприятиям и рынкам сбыта, что существенно влияет на эффективность производства и реализации продукции животноводства.

В – третьих, различия в уровне технологического развития. Некоторые районы лучше оснащены современными технологиями и оборудованием, что позволяет им производить продукцию более высокого качества и в больших объемах. Другие же районы могут испытывать недостаток в инвестициях и технических ресурсах.

В-четвертых, необходимо продолжить разработку дифференцированных стратегий развития для каждого района Омской области. Так как они учитывают местные природные, экономические и социальные условия, чтобы максимально эффективно использовать имеющиеся ресурсы и повысить устойчивость отрасли животноводства к современным вызовам.

В-пятых, выявление приоритетных направлений в области продовольственной безопасности. Научно-образовательные учреждения должны включать разработку новых технологий, улучшение селекционной работы, внедрение инновационных подходов к управлению производством и многие другие аспекты [1 – 4; 12 - 20].

Эти меры помогут укрепить продовольственную безопасность региона по зонам, повысить конкурентоспособность производства и создать устойчивые условия для развития отрасли животноводства.

Выводы

Омская область обладает богатым ресурсным потенциалом, что не только способствует развитию сельского хозяйства, но и укрепляет ее статус как одного из ключевых аграрных регионов страны.

На основе проведенного зонального анализа с целью обеспечения продовольственной безопасности региона необходимо разработать комплексный подход к развитию отрасли, включающий меры по поддержке малого бизнеса, повышению конкурентоспособности продукции и внедрению инновационных технологий.

На сегодняшний день особое внимание уделяется развитию молочного скотоводства, уровень развития которой во многом оказывает определяющее влияние на экономику сельского хозяйства региона и развитие сельской территории в целом.

Сегодня молочная отрасль дает возможность решать вопросы технической модернизации производства, роста заработной платы, сохранения численности, занятых на селе.

Для развития молочного животноводства созданы все условия. Ежегодно выделяется поддержка на всех этапах: от приобретения племенного скота и реализации продукции животноводства до возмещения затрат на переоборудование молочной отрасли и строительство высокотехнологичных молочных комплексов.

Следовательно, животноводство в различных зонах Омской области оказывает значительное влияние на формирование продовольственных ресурсов и уровень обеспечения продовольственной безопасности региона. Современные тенденции в этой отрасли свидетельствуют о позитивных изменениях, однако для достижения устойчивого роста и минимизации рисков необходимо продолжать работу над разработками дифференцированных стратегий, улучшением инфраструктуры, внедрением новых технологий и поддержкой местных производителей,