Managing the labor potential of rural areas in the Omsk region

Введение

Управление трудовым потенциалом сельских территорий играет ключевую роль в развитии и устойчивости сельских сообществ. Эта задача требует комплексного подхода и внимания к различным аспектам, включая создание благоприятных условий для развития всех сфер жизни в сельских районах, повышения качества жизни местного населения, образование, занятость, социальную защиту и экономическое развитие.

Управление трудовыми ресурсами сельских территорий - это комплекс мероприятий, направленных на рациональное использование человеческих ресурсов для достижения максимальной производительности и эффективности аграрного сектора. В условиях современного мира, где ведущую роль играют инновации и устойчивое развитие, управление трудовыми ресурсами становится особенно актуальным.

Значительное количество научных трудов посвящено изучению формирования трудового потенциала на селе, в частности изучению диспропорции в их обеспечении трудовыми ресурсами и типологизации сельских территорий по данному признаку [1, 2, 3]. В России опыт управления трудовым потенциалом отражен в научных трудах, в которых планирование воспроизводства человеческого капитала рассматривалось с учетом влияния факторы внешней среды, а именно с точки зрения инфраструктурного аспекта и развития социальных услуг [4, 5], в том числе через влияние экологического фактора [6, 7].

По мнению автора, наиболее интересными представляются научные изыскания, посвященные совершенствованию механизма управления воспроизводством трудового потенциала АПК региона. В частности, работы характеризующие подходы в управлении на основе многофункциональности сельского хозяйства [8, 9, 10], институциональный подход к антикризисному управлению трудовым потенциалом [11], комбинированный подход для разработки эффективных средств мотивации сельского населения [12, 13]. Некоторые ученые рассматривают проблемы управления трудовым потенциалом сельских территорий в аспекте борьбы с бедностью и повышения доходов сельского населения, в том числе через рост уровня зарплаты в сфере агробизнеса [14, 15, 16, 17].

Ряд ученых уделяет особое внимание решению социальных и экономических задач в управлении трудовыми ресурсами в контексте цифровой трансформации. Так рассматривается формирование политики цифровой инклюзии в развитии человеческого капитала, применение цифровых решений в сельском хозяйстве [18, 19, 20]. О специфике подготовки кадров аграрного профиля для цифровой экономики посвящены исследования российских авторов [21, 22, 23], которые образование представляют как фактор развития человеческого капитала в АПК и повышения конкурентоспособности региона.

Отдельные исследователи проявляют большой интерес в изучении опыта распределения трудовых ресурсов по видам экономической деятельности [24, 25], а также закрепления молодых специалистов в сельской местности [26].

В целом многие исследователи пришли в выводу, что качество жизни сельского населения должно являться целеориентирующим критерием и катализатором эффективного управления развитием трудового потенциала сельских территорий.

Целью статьи является изучение концептуальных основ управления трудовым потенциалом сельских территорий и рассмотрение факторов, влияющих на его формирование в аграрной сфере.

Научная новизна исследования состоит в выявлении современных вызовов, тенденций и особенностей развития трудовых ресурсов сельских территорий, а также разработке рекомендаций по совершенствованию системы управления трудовым потенциалом, ориентированным на усиление конкурентоспособности экономических субъектов аграрной сферы. Гипотеза исследования предполагает наличие зависимости развития сельской местности от эффективности формирования и управления трудовыми ресурсами для агропроизводства.

Материалы и методы

В исследовании применялись методы общенаучных и экономических исследований, такие как монографического обследования, статистический, абстрактно-логический, а также метод проблемно-ориентированного анализа.

Основная часть

Сельские территории и сельское хозяйство, как единая основа продовольственной безопасности и экономического благосостояния страны, требует внимательного подхода к кадровому обеспечению. Сельские территории сталкиваются с новыми вызовами, которые влияют на управление трудовым потенциалом. Так в некоторых регионах наблюдается старение рабочей силы и нехватка молодых специалистов. Это требует создания привлекательных программ стажировок и инициатив по привлечению молодежи в аграрный сектор. Внедрение экологических чистых производств или «зеленых» технологий требует дополнительного обучения работников, чтобы они могли адаптироваться к инновациям и методам работы. Вместе с этим появляются глобальные вызовы: на международном уровне могут возникать новые требования к трудовым ресурсам, такие как международные стандарты безопасности труда и экологии, которые необходимо учитывать в управлении.

Эффективное управление трудовыми ресурсами имеет решающее значение для аграрной отрасли поскольку в настоящее время кадровый вопрос стоит на селе очень остро. В сельской местности и в частности в сельском хозяйстве зачастую наблюдается высокая текучесть работников, что приводит к потере отраслевых знаний и опыта.

К сфере эффективного управления относится обучение и развитие кадров на селе, в том числе через повышение квалификации. Это может помочь снизить уровень текучести специалистов и удержать квалифицированный персонал в агропроизводстве. Кроме того производственная сфера в сельских территориях характеризуется сезонными изменениями в потребности рабочей силы, а правильное планирование позволит адаптироваться к этим колебаниям и оптимизировать использование трудовых ресурсов в зависимости от сезона.

Сельское хозяйство, являясь важнейшей отраслью экономики на сельских территориях, сталкивается с серьезной проблемой - дефицитом квалифицированных кадров. Управление трудовым потенциалом в сельской местности характеризуется рядом специфических трудностей, которые необходимо решать для обеспечения устойчивого развития отрасли.

Одной из ключевых проблем развития трудовых ресурсов на селе является отток рабочей силы в города. Люди предпочитают переезжать в мегаполисы в поисках более перспективной работы и лучшей жизни (рис. 1).

Рисунок 1. Основные показатели миграции сельского населения Омской области

Источник: Миграция населения. Основные показатели. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Омской области. URL: https://55.rosstat.gov.ru/population. (дата обращения 01.08.2024)

Следует отметить, что в Омском регионе за период с 2011 по 2023 год наблюдается стойкая миграционная убыль сельского населения в общей сумме 56214 человек. Данная тенденция ведет сельские территории к обезлюдеванию и постепенному вымиранию.

По мнению автора, немаловажным фактором в сложившейся кадровой ситуации на селе является сложные условия труда. Тяжелый физический труд, сезонность работы, зависимость от погодных условий создают негативный образ работы в сельском хозяйстве. К тому же в обществе наблюдается низкая привлекательность аграрных профессий. Недостаток современных технологий, рутинные задачи, отсутствие перспектив, возможностей для карьерного роста и самореализации делают работу в сельском хозяйстве непривлекательной для молодого поколения. Следует к этому добавить сравнительно низкий уровень заработной платы и работа в сельской местности становится неконкурентоспособной по сравнению с городскими профессиями.

В Омской области наблюдается значительное количество вакансий в организациях АПК (табл. 1).

Таблица 1

Вакансии в организациях АПК Омской области (3 квартал 2024 года)

Источник: Вакансии в организациях АПК Омской области. Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Омской области URL: https://msh.omskportal.ru/oiv/msh/otrasl/vac. (дата обращения 01.08.2024)

В целом по данным за 3 квартал 2024 года насчитывается 924 вакансии в сфере растениеводства и животноводства. Наибольший дефицит наблюдается по трактористам (134 вакансии), рабочим (112), дояркам (110), водителям (107).

Вместе с тем сельское население достаточно часто сталкивается с неразвитой инфраструктурой, отсутствием социальных гарантий и невозможностью полноценного медицинского обслуживания и других социальных благ. Недостаток современных школ, детских садов, доступного жилья, делает сельскую жизнь некомфортной особенно для молодых специалистов, затрудняет привлечение и удержание кадров на селе. К тому же ограниченное количество мест для отдыха и развлечений, культурных центров и спортивных площадок также отталкивают молодежь от сельской жизни.

Проблема оттока сельского населения из села актуальна для многих стран мира, в том числе и для России. Молодые люди, мечтающие о лучшей жизни, стремятся переехать в город, где, как им кажется, больше возможностей для самореализации, получения образования и построения карьеры. Но что делать, если село – это не просто место жительства, а часть нашей истории, культуры и традиции? Как вернуть жизнь в деревню и сделать ее привлекательной для молодого поколения?

Управление трудовыми ресурсами в сельских территориях включает несколько аспектов, ключевым из которых является развитие местной экономики. Автор считает, что для стимулирования занятости в сельских районах важно развивать не только сельскохозяйственное производство, но и местные предпринимательские инициативы такие как например развитие туризма. Создание туристских маршрутов, гостиниц, рекреационных зон и других объектов туристской инфраструктуры может привлечь туристов и создать новые рабочие места.

Развитие сельской экономики может включать поддержку малого бизнеса, создание кооперативов или сельскохозяйственных объединений, что способствует устойчивому экономическому росту и снижению безработицы.

Современным трендом в развитии АПК стало внедрение инновационных технологий, способствующих повышению эффективности производства и созданию новых рабочих мест. Автоматизация и механизация сельскохозяйственных процессов позволяют сделать работу более легкой и привлекательной. Внедрение автоматизации помогает снизить нагрузку на работников, например, использование дронов для мониторинга сельскохозяйственных культур может снизить требования к ручному труду. Инновационные технологии играют ключевую роль в оптимизации управления трудовыми ресурсами. Создаются современные аграрные производства, которые могут предложить конкурентную зарплату и возможности для профессионального роста.

Эффективная система оплаты труда и мотивации напрямую влияет на привлекательность и качество работы. Важно разрабатывать конкурентоспособные зарплатные предложения, а также внедрять дополнительные мотивационные программы. Система мотивации должна быть четко выверенной и соответствовать специфике аграрного сектора. Автор подчеркивает важность использования как финансовых, так и нефинансовых стимулов, таких как: премии, бонусы, дополнительные выходные дни, квартирные выплаты, а также возможность карьерного роста и профессионального развития. Учет индивидуальных потребностей работников и предоставление гибких условий труда также могут значительно повысить привлекательность работы на селе.

Одной из основных задач управления трудовым потенциалом в сельской местности является создание условий для доступности образовательных ресурсов. Это включает поддержку сельских школ, профессиональных курсов и доступ к онлайн-обучению, чтобы жители сельских территорий могли приобрести необходимые знания и быть более конкурентоспособными на рынке труда. Организация курсов и тренингов по актуальным направлениям, предоставляющих возможности для профессионального роста, регулярное обучение и повышение квалификации работников села имеют большое значение. Это может быть как формальное образование (курсы, семинары), так и неформальное (обмен опытом на практике). Современные цифровые технологии трансформируют подход к управлению трудовыми ресурсами и позволяют применять дистанционные способы онлайн-обучения через различные платформы, что делает обучение всем желающим более доступным и удобным в любое время и в любом месте. Это особенно важно в сельском хозяйстве, где новые технологии и методы работы постоянно развиваются, а возможность обучаться в удобное время и в комфортных условиях может повысить заинтересованность сотрудников в собственном профессиональном развитии.

Одним из ключевых аспектов в управлении трудовым потенциалом на селе является управление развитием сельской инфраструктуры. Создание необходимой инфраструктуры, такой как современные школы, больницы, детские сады, спортивные площадки, повышают привлекательность жизни в сельской местности. Социальная защита играет значительную роль в управлении трудовым потенциалом сельских территорий. Это включает доступ к медицинским услугам, социальной поддержке для уязвимых групп населения и создание условий для достойного уровня жизни. Предоставление социальных гарантий и льгот работникам также создает положительный климат внутри коллектива и способствует удержанию кадров.

Вместе с тем, автор отмечает что в настоящее время важно обеспечить доступ к высокоскоростному интернету в сельской местности для работы, учебы и отдыха. А также улучшить транспортное сообщение между селом и городом, что сделает перемещение более удобным и быстрым.

Следует подчеркнуть, что в реализации всех возможных мероприятий по управлению трудовым потенциалом, поддержка молодых специалистов является ключом к возрождению сельских территорий. Так как молодые специалисты – это будущее любого региона, то привлечь и удержать их в сельской местности задача непростая. Автор считает, что в систему поддержки молодых специалистов на селе должна входить в первую очередь финансовая поддержка:

̶ предоставление субсидий на первоначальный взнос по ипотеке или на строительство жилья;

̶ предоставление молодым специалистам льготных кредитов на бизнес или на покупку недвижимости;

̶ выплата «подъемных» для выпускников, трудоустроившихся в сельской местности по окончании профессиональных образовательных учреждений;

̶ возможно компенсационная выплата за переезд в сельскую местность и за утрату работы в городе.

Другим направлением поддержки молодежи является стимулирование предпринимательства, которое может предусматривать:

̶ предоставление грантов и субсидий на стартап-проекты для молодых предпринимателей в сельской местности;

̶ создание инкубаторов и технопарков для развития инноваций и новых технологий в сельской местности;

̶ помощь молодым фермерам в маркетинге и реализации своей продукции.

В рамках управления трудовым потенциалом и поддержки сельской молодежи важным шагом к решению многих проблем может стать развитие системы наставничества для молодых специалистов на селе. Молодые специалисты часто испытывают стресс и неуверенность в себе при переезде в новую среду. Наставник может стать для них поддержкой, помочь адаптироваться и поверить в свои силы, передать свой опыт, знания, научить "хитростям" профессии, что значительно ускоряет процесс обучения и повышает эффективность работы.

Важно помнить, что поддержка молодых специалистов – это не только финансовые инвестиции, но и создание благоприятной атмосферы, которая сделает сельскую жизнь более привлекательной. Наряду с указанными мероприятиями автор рекомендует повышать престиж сельскохозяйственных профессий и проводить рекламные кампании, демонстрирующие современные технологии и возможности в сельском хозяйстве, а также распространять положительную информацию о преимуществах сельской жизни, о возможностях для развития и самореализации.

Выводы

Управление трудовыми потенциалом сельских территорий является многогранным процессом, требующим стратегического подхода и учета множества факторов. В условиях постоянных изменений на рынке важно быть гибкими и готовыми к новым вызовам. Эффективное управление трудовыми ресурсами формирует предпосылки для повышения производительности и конкурентоспособности в аграрном секторе, создает здоровую рабочую атмосферу, что в конечном итоге способствует повышению эффективности работы сельскохозяйственных предприятий и устойчивому развитию сельских территорий. Важно понимать, что эффективное управление трудовым потенциалом на селе - это комплексная задача, которая требует совместных усилий между государственными органами, местными сообществами, образовательными учреждениями и частным сектором. Только такой комплексный подход позволяет создать благоприятные условия для развития всех сфер жизни в сельских районах, повысить качество жизни местного населения, обеспечить устойчивое развитие сельского хозяйства с гарантией продовольственной безопасности и устойчивое будущее для всего региона.