Ключевые показатели эффективности системы управления производственной безопасностью промышленных предприятий

Введение. Стратегические приоритеты обеспечения национальной и экономической безопасности определяют траектории развития промышленного производства Российской Федерации, включая тенденции обеспечения производственной безопасности промышленных предприятий. Особую значимость имеют задачи повышения уровня экономической, социальной и экологической безопасности промышленных предприятий. В практическом отношении тенденции устойчивого экономического роста предусматривают сокращение уровня аварийности промышленного производства в Российской Федерации, а также достижения минимальных показателей и позитивной динамики в сфере производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников промышленных предприятий. В условиях современной военно-политической ситуации, в интересах обеспечения демографической безопасности Российской Федерации задачи сохранения жизни и здоровья населения, работников промышленных предприятий требуют исключительного внимания [1-3; 7; 8; 13; 42; 43]. Создание безопасных условий труда, достижение показателей нулевого травматизма, повышение уровня и качества жизни работников промышленных предприятий – приоритет особой важности [4-6; 9; 10].

Целью исследования является анализ основных тенденций обеспечения безопасности промышленного производства и характеристика ключевых показателей эффективности системы управления производственной безопасностью современных промышленных предприятий.

Задачи исследования:

– общая характеристика показателей, определяющих состояния системы управления производственной безопасностью промышленных предприятий;

– выявление основных показателей эффективности системы управления производственной безопасностью в ПАО «Газпром»;

Объект исследования – процесс формирования и развития системы управления производственной безопасностью современных промышленных предприятий.

Предмет исследования – ключевые показатели эффективности системы управления производственной безопасностью промышленных предприятий.

Основным методом исследования является общий анализ системы показателей, обеспечивающих экономическую и социальную эффективность системы безопасности промышленного производства на примере показателей, принятых в ПАО «Газпром».

Общая характеристика показателей состояния системы управления производственной безопасностью промышленных предприятий. В Российской Федерации ориентиром для специальной оценки состояния системы производственной безопасности промышленных предприятий могут быть следующие показатели:

1. Коэффициент частоты травматизма (Кч), характеризующий количество несчастных случаев на производстве, приходящихся на 1000 работников и определяющийся по формуле:

Кч = А х 1000 / Р, (1)

где А – количество травм за отчетный период, Р – среднесписочная численность работников промышленного предприятия.

2. Коэффициент тяжести травматизма (Кт), фиксирующий количество дней нетрудоспособности, приходящихся на один несчастный случай:

Кт = С / А, (2)

где С – общее количество дней, потерянных за отчетный период в связи с временной нетрудоспособностью, вызванной несчастным случаем.

3. Коэффициент травмопотерь (Кп), применяющийся для оценки прямого экономического ущерба предприятию от производственного травматизма с временной утратой трудоспособности:

Кп = Кт х Кч. (3)

4. Коэффициент периодичности работы без травм (Тб):

Тб = 247 / А1, (4)

где А1 – количество травм рассматриваемой категории, вызвавших потерю трудоспособности на один день и более за отчетный период, равный одному году (247 рабочих дней в 2023 г., или другое количество рабочих дней без рассматриваемой категории травм).

5. Коэффициент травмопотерь, характеризующий количество несчастных случаев с со смертельным исходом и инвалидностью (%):

Кси = С1 – 100 / l, (5)

где С1 – количество случаев со смертельным и инвалидным исходом, l – общее количество несчастных случаев.

6. Коэффициент экономических затрат (Км), применяющийся для оценки экономических затрат на один несчастный случай:

Км = М / А2, (6)

где М – материальные затраты, понесенные промышленным предприятием в результате несчастного случая за отчетный период, А2 – количество зафиксированных несчастных случаев, вызвавших потерю трудоспособности на один день и более за отчетный период [12].

В США и странах Европейского Союза к показателям эффективности функционирования системы производственной безопасности относятся:

1. Коэффициент травматизма с потерей рабочего времени LTIFR (Lost Time Incident Frequency Rate), отражающий частоту происшествий с временной потерей трудоспособности:

LTIFR = N x 1000000 / T, (7)

где N число происшествий с временной потерей трудоспособности, Т – число отработанных человеко-часов (общее число часов, отработанных всем персоналом, нормированное на 1 млн человеко-часов).

2. Коэффициент TRFR (Total Recordable Frequence Rate), характеризующий частоту всех зафиксированных происшествий:

TRFR = N1 х 1000000 / Т, (8)

где N1 – число всех зафиксированных несчастных случаев.

3. Коэффициент LTIR (Lost Time Incident Rate), определяющий уровень происшествий с временной потерей трудоспособности:

LTIR = N x 200000 / T. (9)

4. Коэффициент TRIR (Total Recordable Incident Rate), характеризующий уровень всех зафиксированных происшествий:

TRIR = N1 x 200000 / T. (10)

5. Коэффициент LTAFR (Lost Time Accident Frequency Rate), выражающий частоту несчастных случаев со смертельным исходом среди всех случаев производственного травматизма:

LTAFR = S / R, (11)

где S – число несчастных случаев со смертельным исходом, R – число травм с временной потерей трудоспособности и легких травм без потери трудоспособности.

Используется также аналогичный коэффициент частоты смертельного травматизма FAR (Frequency Accident Rate), фиксирующий число пострадавших в результате несчастных случаев со смертельным исходом к общему числу часов, отработанных всем персоналом, нормированное на 100 млн человеко-часов.

FAR = S / Т x 100000000. (12)

6. Коэффициент DART (Days Away / Restricted Or Transferred Incident Rate), определяющий уровень трудопотерь:

DART = N2 x 200000 / T, (13)

где N2 – число происшествий, которые повлекли один или более «дней простоя», один или более «дней сокращенной работы», или перевод работников на другую работу.

7. Коэффициент RVIR (Preventable Vehicle Incident Rate), характеризующий уровень дорожно-транспортных происшествий:

RVIR = N3 x а / К, (14)

где N3 – число дорожно-транспортных происшествий, К – общий пробег транспортных средств (в милях), а – коэффициент, равный 1000 тыс. миль.

8. Коэффициент SR (Severity Rate), устанавливающий уровень тяжести травматизма:

SR = T3 / N1, (15)

где T3 – число всех дней временной потери трудоспособности [12, c. 14].

Российские и зарубежные показатели не считаются аналогичными, за исключением SR и Кт (коэффициент тяжести травматизма, связанный с оценкой дней временной потери трудоспособности). Тем не менее установленные показатели преследуют общие цели объективной количественной оценки частоты случаев производственного травматизма, процентное соотношение количества несчастных случаев со смертельным исходом с общим количеством происшествий, определения количества дней временной потери трудоспособности. Российские и зарубежные промышленные предприятия нефтегазового комплекса ориентируются на соотношение показателей TRIR / TRFR (соотношение общего количества случаев производственного травматизма и их частоты), LTIR / LTIFR (соотношение уровня происшествий с временной потерей трудоспособности с уровнем частоты этих происшествий), PVIR (уровень ДТП) [12, c. 15].

Основные показатели эффективности системы управления производственной безопасностью в ПАО «Газпром». Для характеристики стратегических показателей развития системы управления производственной безопасности промышленных предприятий обратимся к опыту ПАО «Газпром». ПАО «Газпром» – одна из крупнейших энергетических компаний в современном мире. Ключевые направления деятельности ПАО «Газпром» связаны с геологоразведкой, добычей, транспортировкой, хранением, переработкой и реализацией углеводородов, а также производством и сбытом электрической и тепловой энергии. Стратегической целью ПАО «Газпром» является «укрепление статуса лидера среди глобальных энергетических компаний посредством диверсификации рынков сбыта, обеспечения энергетической безопасности и устойчивого развития, роста эффективности деятельности, использования научно-технического потенциала».

Повышение эффективности производственных процессов ПАО «Газпром» определяется главным образом экономическими, экологическими и социальными аспектами устойчивого развития и безопасности. Стратегические приоритеты ПАО «Газпром» в области устойчивого развития (социальной деятельности) следует рассматривать в контексте реализации Политики Группы Газпром в области устойчивого развития (2021 г., ред. 2022 г.) [19]. Основные тенденции повышения уровня производственной безопасности связаны с целями устойчивого развития предприятия, направленными на обеспечение экономической эффективности, социальной результативности и экологической ответственности промышленного производства.

Для оценки достижений и результативности в области устойчивого (социального) развития ПАО «Газпром» разработаны ключевые показатели эффективности. В частности, такие показатели как рост экономической прибыли, рентабельность используемого капитала, интегральный ключевой показатель эффективности инновационной деятельности определяют тенденции развития экономического потенциала ПАО «Газпром». Для оценки динамики совершенствования системы корпоративного управления в расчет принимаются показатели рентабельности инвестиций акционеров, индекс удовлетворенности потребителей Российской Федерации (газовый бизнес, электроэнергетический бизнес, сегмент реализации газомоторного топлива). Определение эффективности мер в области охраны окружающей среды предполагает снижение удельных выбросов парниковых газов в СО2-эквиваленте, включая метан, а также удельный расход топливно-энергетических ресурсов на собственные технологические нужды и потери при транспортировке газа. В области соблюдения прав человека показателями эффективности устойчивого развития ПАО «Газпром» считаются среднее количество часов, затраченное работниками на все виды обучения в течение года, а также доля работников, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации. Основными показателями оценки эффективности ПАО «Газпром» в области производственной безопасности установлены снижение частоты несчастных случаев и частоты аварий на производстве. Все стратегические приоритеты социальной деятельности включают необходимость развития системы управления производственной безопасностью ПАО «Газпром» [11; 20-25; 38].

Единая система управления производственной безопасностью (ЕСУПБ) характеризуется как часть интегрированной системы менеджмента промышленного предприятия. Структура комплексной системы управления производственной безопасностью ПАО «Газпром» включает систему управления промышленной безопасностью, систему управления безопасностью дорожного движения, систему обеспечения пожарной безопасности, систему управления охраной труда [26-36].

Под производственной безопасностью ПАО «Газпром» понимается «состояние защищенности основных фондов, работников, а также третьих лиц (включая их имущество) и окружающей среды от воздействия негативных факторов, происшествий, вредных и опасных факторов» [30, c. 9; 38]. Ключевыми показателями оценки эффективности ПАО «Газпром» в области обеспечения производственной безопасности установлены снижение частоты несчастных случаев и частоты аварий на производстве. Соответственно объективно обусловленными количественными показателями эффективности управления системой производственной безопасности следует признать показатели аварийности, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в ПАО «Газпром».

Приведем некоторые статистические данные, зафиксированные в Отчетах о социальной деятельности Группы Газпром за 2022 – 2023 годы. Списочная численность работников ПАО «Газпром» на 31 декабря 2023 г. составляла 498, 1 тыс. человек (в 2022 г. – 492,2 тыс. человек). Расходы на оплату труда в 2023 г. составили 1096,7 млрд руб. (в 2022 г. – 953 млрд руб.), социальные расходы – 50,9 млрд руб. (в 2022 г. – 38,8 млрд руб.) [17; 18].

В ЕСУПБ включены Администрация ПАО «Газпром» и 15 его филиалов, 79 ДОиО и 4 субхолдинга: Группа Газпром нефть, Газпром энергохолдинг, Группа Газпром межрегионгаз, Группа Газпром газонефтепродукт холдинг. По состоянию на 31 декабря 2023 г. общая численность работников ПАО «Газпром», а также дочерних обществ, организаций и филиалов, обеспечивающих производственную деятельность в рамках ЕСУПБ, составила 636,42 тыс. человек (в 2022 г. – 621, 50 тыс. человек (т. е. 97,3 % от общей численности работников ПАО «Газпром», его дочерних обществ, организаций и филиалов, в 2021 г. – 315 тыс. чел., что составляло 49,3 %, соответственно уже в 2022 г. фиксировался рост на 48 %). за исключением представительств ПАО «Газпром» на территориях других стран. В 2023 г. представительства Группы газпром на территории других стран также не включены в ЕСУПБ [18].

ПАО «Газпром» при анализе эффективности системы производственной безопасности ориентируется на показатели LTIFR (коэффициент травматизма с потерей рабочего времени) и FAR (коэффициент частоты смертельного травматизма), рекомендуемые Международной ассоциацией производителей нефти и газа (IOGP), и отслеживает их динамику. Дополнительно ПАО «Газпром» применяет показатель ODR (коэффициент выявленных профессиональных заболеваний как отношение числа случаев впервые выявленных профессиональных заболеваний к общему числу часов, отработанных всеми работниками, нормированному на 1 млн человеко-часов:

ODR = N x 1000000 / T) (16)

Важно отметить наличие «Методических рекомендаций по оценке прямых и косвенных внеплановых потерь, вызванных происшествиями на объектах ПАО «Газпром»», которые закрепляют единые методические подходы к оценке прямых и косвенных потерь от происшествий категории А (несчастных случаев) на производстве, от категории Б (техногенных событий), категории В (профессиональных заболеваний), категории Д (транспортных происшествий) [41].

Таблица 1. Основные показатели аварийности и производственного травматизма

в ПАО «Газпром» (2019-2023 гг.)

Динамика аварийности и производственного травматизма не стабильна. При этом следует отметить увеличение в 2023 г. расходов на обеспечение промышленной безопасности до 17806,48 млн руб. (в 2022 г. – 8851,96 млн руб.). Однако расходы на обеспечение промышленной безопасности компаний периметра ЕСУПБ сокращаются на 24,7 % к уровню 2022 г. (2023 г. – 5130,48 млн руб., 2022 г. – 6814,17 млн руб., 2021 г. – 4639 млн руб., 2020 г. – 4320 млн руб.). Отмечается увеличение расходов на охрану труда в компаниях периметра ЕСУПБ: в 2023 г. для этих целей выделено 17165,78 млн руб. (т. е. + 17,1 % к 2022 г., в 2022 г. – 14663,40 млн руб., в 2021 г. 12825 млн руб.). В 2023 г. отсутствовали смертельные случаи, вызванные профессиональными заболеваниями. Повышение коэффициента профессиональных заболеваний (ODRIFR) в 2023 г. до 0,023 (в 2022 г. – 0,021, в 2021 г. – 0,019, в 2020 г. – 0, 029) определяется увеличением количества впервые выявленных профессиональных заболеваний, что в свою очередь возможно связано с расширением охвата исследований и улучшением методов диагностики заболеваний [17, c. 116]. Вместе с тем важно отметить увеличение количества рабочих мест с вредными и опасными условиями труда.

Таблица 2. Количество рабочих мест классов 3 и 4, а также работников, задействованных на этих рабочих местах в организациях, входящих в периметр

ЕСУПБ ПАО «Газпром», 2022-2023 гг.

Среди позитивных тенденций по итогам 2023 г. отмечается достижение корпоративных целей в области производственной безопасности. В частности, подчеркивается снижение коэффициента частоты травм с временной потерей нетрудоспособности (LTIFR) в компаниях газового бизнеса, где особенно высоки показатели несчастных случаев с летальным исходом (указано целевое значение – 0,089, фактическое – 0,102, что выше целевого значения на 14,6 %) [7, c. 97, 112]. Согласно другому источнику, фактический показатель LTIFR по итогам 2023 г. округлен до 0,10 [37, c. 33]. Соответственно, если мы его будем сравнивать с целевым показателем LTIFR на 2023 г., зафиксированным в «Стратегии развития системы управления производственной безопасностью ПАО «Газпром» на период 2021-2030 годов» [38, с. 45], где указано число 0,113, то можно сделать вывод о том, что фактический показатель 0,100 лучше целевого 0,113 на 11,51 %. При констатации сокращения количества происшествий в области промышленной безопасности и сокращения количества пожаров, фиксируется увеличение количества пострадавших в результате несчастных случаев в 2023 г. по сравнению с 2022 г. на 46,2%, а также увеличение количества погибших в результате несчастных случаев на 83,3 %. В 2023 г. в ПАО «Газпром», его дочерних обществах, организациях и филиалах в 44 несчастных случаях пострадало 57 работников, в числе которых было 11 погибших. По итогам предыдущего, 2022 г., зафиксировано 27 несчастных случаев на производстве, в которых пострадало 39 человек, в том числе 6 случаев со смертельным исходом [39]. Основными причинами несчастных случаев на производстве в 2023 г. были ДТП (18 случаев), падения пострадавших (16 случаев), травмирование работников при выполнении работ повышенной опасности (8 случаев, связанных с воздействием движущихся, разлетающихся механизмов, предметов; 7 – с воздействием экстремальных температур; 4 – с падением, обрушением, обвалами предметов, материалов, земли; 1 – с поражением электрическим током; 3 – с иными причинами). В 2022 г. среди причин несчастных случаев – воздействие экстремальных температур, ДТП, падения пострадавших, поражение электрическим током [17, c. 60, 84-105; 18, c. 109].

По состоянию на 31 декабря 2023 г. в Государственном реестре опасных производственных объектов зарегистрировано 8402 опасных производственных объектов (ОПО) ПАО «Газпром», его дочерних обществ, организаций и филиалов. (в том числе: компании газового бизнеса – 4473; компании газового бизнеса (низкие сети) – 2 189; компании газового бизнеса (сбыт нефтепродуктов) – 251; компании нефтяного бизнеса – 797; компании электроэнергетического бизнеса – 688; Газпром нефтехим Салават – 4). Для сравнения на 31 декабря 2022 г. в Государственном реестре опасных производственных объектов было зарегистрировано 4528 ОПО ПАО «Газпром», его 54 дочерних обществ, организаций и филиалов.

В 2023 г. зафиксировано 8 происшествий в области промышленной безопасности на ОПО ПАО «Газпром». В 2022 г. – 10 (6 аварий и 4 инцидента на линейной части магистрального газопровода). Среди причин аварий указаны коррозионные процессы, заводские дефекты труб, дефекты сварных соединений. По итогам 2021 г. фиксировалось большее количество аварий и инцидентов – 12 (7 аварий и 5 инцидентов) на ОПО ПАО «Газпром». Отдельно отметим общую картину по обеспечению пожарной безопасности в ПАО «Газпром». В 2023 г. на объектах защиты ПАО «Газпром» зафиксировано сокращение пожаров на 50 %, до 2 случаев (в 2022 г. – 4 случая, в 2021 г. – 6 случаев) при отсутствии пострадавших при пожарах. Однако важно заметить, что в 2023 г. существенно возросли масштабы материального ущерба от пожаров. Их сумма составила 81,6 млрд руб. (в 2022 г. –26,1 млрд руб., в 2021 г. – 3,6 млрд руб.) [17, c. 60, 84-105; 18, c. 108-112, 119].

Таблица 3. Целевые и фактические значения ключевых показателей производственного травматизма в ПАО «Газпром» (2019-2023 гг.)

Важно отметить, что целевые значения ключевых показателей производственной безопасности в ПАО «Газпром» были рассчитаны методом скользящего среднего за 5 лет со снижением на 10 % [38, c. 44]. Анализируя целевые и фактические значения ключевых показателей производственного травматизма в ПАО «Газпром» в период с 2019 по 2023 гг., делаем вывод, что по коэффициенту травматизма с потерей рабочего времени (LTIFR) расхождений нет, фактические показатели лучше целевых. Однако фактическое значение показателя частоты смертельного травматизма (FAR) существенно расходится с целевыми показателями, начиная с 2021 г. В 2021 г. фактический коэффициент частоты смертельного травматизма (FAR) на 19,19 % выше, чем в 2020 г.; в 2022 г. на 3,13 % выше, чем в 2021 г.; в 2023 г. выше на 66,10 %, чем в 2022 г. Соответственно расхождения с целевыми значениями показателя частоты смертельного травматизма (FAR) в 2021 г. составили 13,27 %, в 2022 г. – 37,53 %, в 2023 г. – 135,86 %.

Заключение

Таким образом, основные результаты исследования связаны с выявлением и характеристикой практического применения ключевых показателей эффективности системы управления производственной безопасностью промышленных предприятий. В процессе исследования определены и проанализированы количественные показатели оценки функционирования ЕСУПБ ПАО «Газпром»: коэффициент травматизма с потерей рабочего времени, коэффициент частоты смертельного травматизма, коэффициент выявленных профессиональных заболеваний. В соответствии со стратегическими планами развития ЕСУПБ в ПАО «Газпром» обозначена тенденция на непрерывное сокращение анализируемых показателей производственной безопасности. Специального исследования требуют качественные показатели результативности управления системой производственной безопасности. Они могут быть выявлены в процессе специальной оценки уровня культуры производственной и позволяют определить уровень квалификационной и психологической готовности персонала к соблюдению норм и требований ЕСУПБ ПАО «Газпром» [14-16; 40].