Растениеводство России и Брянской области: состояние и приоритеты развития отрасли

Введение. Растениеводство является одной их перспективных и стабильно развивающихся отраслей российского агропромышленного комплекса. Подтверждением этого является тот факт, что, несмотря на значительное усложнение работы, связанное с влиянием санкций, перестроением финансовых и логических цепочек, непрогнозируемым поведением зарубежных партнеров, мобилизацией, снижением доходов населения и прочее, отрасль растениеводства смогла сохранить поступательный вектор развития и получить рекордные урожаи.

Проблематика, связанная с развитием аграрного сектора экономики России и отдельных его отраслей в современных геополитических условиях имеет повышенную актуальность. Задача по снижению импортной составляющей при производстве отечественного семенного материала, сельскохозяйственной продукции и продовольствия становится сверхактуальной и её решение нуждается в существенной дополнительной государственной поддержке [1, с 24-34].

С целью дальнейшего наращивания объёмов производства конкурентоспособной продукции и повышения инвестиционной привлекательности растениеводческой отрасли необходима гарантированность действующих механизмов господдержки [2, с. 343-346; 3, с. 92-93].

Для повышения финансовой устойчивости товаропроизводителей и повышения прибыльности производства необходима стабилизация ценовой ситуации на агропродовольственном рынке [4, с. 250-254]. В этой связи считаем целесообразным более быстрыми темпами развивать инфраструктуру по хранению и логистике сельскохозяйственного сырья и продовольствия. По нашему мнению, также необходимо содействовать улучшению доступа к рынкам сбыта малых форм хозяйствования и местных производителей.

Важным является обеспечение привлечения высококвалифицированных специалистов в сельское хозяйство, создание гарантированных и комфортных условий работы, рост заработной платы на предприятиях пищевой промышленности [5, с. 65-74].

Комплекс первоочередных антисанкционных мер, направленных на совершенствование инновационной политики в аграрном секторе экономики России, предложен Нечаевым В.И. [6, с. 2-11], который показывает, что в современных экономических условиях развитие аграрного сектора экономики должно базироваться на интеграционном подходе в совокупности с гармонизированными механизмами и инструментами стран ЕАЭС. Также им обосновываются и предлагаются к внедрению на Евразийском пространстве различного рода отраслевые союзы (например, селекционеров и семеноводов) и трансграничные кластеры на основе государственно-частного партнерств.

На наш взгляд, в условиях дефицита инвестиций и роста стоимости кредитов важно сохранить как можно большую часть экспортных доходов в руках непосредственно региональных аграрных предприятий, а не крупных торговых домов-трейдеров. Такой подход позволит обеспечить стабильный приток инвестиций и поддержать развитие сельского хозяйства, от которого зависит решение ключевой задачи по обеспечению населению продовольственной безопасности.

Согласно предварительных данных Росстата, в 2022 году индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) составил 110,2% к уровню предыдущего года, к уровню 2020 года – 109,8% (в 2021 г. – 99,6% к уровню 2020 года) [7].

Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий составил 115,9% к уровню предыдущего года, к уровню 2020 года –115,1% (план на 2022 год – 98,0% к уровню 2020 года) [7].

Полученный урожай обеспечил большую часть внутренней потребности России в продовольствии, внеся существенный вклад в обеспечение продовольственной независимости страны, а также увеличил экспортный потенциал.

Цель данной статьи заключается в проведении анализа современного уровня развития растениеводства России и Брянской области и определении дальнейших приоритетов развития отрасли.

Научная новизна состоит в выявлении основных тенденций развития растениеводства и обосновании приоритетов государственной политики развития отрасли на федеральном и региональном уровнях, влияющих на ход реализации государственной комплексной программы развития сельского хозяйства.

Методология, методы. Методологической основой исследования является диалектический метод познания, законодательные и нормативные акты федеральных и местных органов власти, научные труды ученых-экономистов, а также выдержки из авторских статей по изучаемой проблеме. При подготовке статьи использовались такие методы, как: монографический, экономико-статистический, сравнения и др.

Основная часть. По данным экспертов Минсельхоза России, в 2022 году достигнуты или превышены плановые значения уровня самообеспечения, которые предусмотренные проектом «Развитие отраслей АПК.

По оценке Минсельхоза России, в 2022 году уровень самообеспечения (продовольственной независимости) Российской Федерации составил: по зерну – 177,8%, что в 1,9 раза выше порогового значения Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. № 20 (далее – Доктрина), (не менее 95%) и планового значения проекта «Развитие отраслей АПК» (95%) [1].

По сахару уровень самообеспечения – 103,2%, что на 13,2 п.п. выше порогового значения Доктрины (не менее 90%) и планового значения проекта «Развитие отраслей АПК» (90%) [8].

Уровень самообеспечения по маслу растительному составил 211,1%, что почти в 2,3 раза выше порогового значения Доктрины (не менее 90%) и планового значения проекта «Развитие отраслей АПК» (90%); по картофелю – 94,0%, что на 1,0 п.п. ниже порогового значения Доктрины (не менее 95%) и на 4,7 п. выше планового значения проекта «Развитие отраслей АПК» (89,3%); по овощам и бахчевым культурам – 89,2%, что на 0,8 п.п. ниже порогового значения Доктрины (не менее 90%) и на 2,2 п.п. выше планового значения проекта «Развитие отраслей АПК» (87,0%); по фруктам и ягодам – 44,9%, что на 15,1 п.п. ниже порогового значения Доктрины (не менее 60%) и на 2,5 п.п. выше планового значения проекта «Развитие отраслей АПК» (42,4%) [9].

В целом, по результатам деятельности сельскохозяйственных организаций за 2022 год, рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) ожидается на уровне 20,9% [8].

В период проведения уборки урожая, который сопровождался комплексом неблагоприятных погодных условий (паводки, природные (лесные) пожары, засуха, сильный ливень, град), а также переувлажнение почвы, сильный дождь, в 2022 году удалось собрать рекордные урожаи отдельных сельскохозяйственных культур, что подтверждается данными Росстата (рисунок 1).

Рисунок 1 – Валовые сборы сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий в Российской Федерации (по данным Росстата), тыс. тонн [7]

В 2022 году получен рекордный валовой сбор зерна – 157,7 млн. тонн в весе после доработки, что на 29,9% выше урожая 2021 года (121,4 млн. тонн). В России собраны рекордные 104,2 млн. тонн пшеницы в весе после доработки, что на 37,1% больше, чем в 2021 году (76,1 млн. тонн).

Получению достойных валовых сборов зерна способствовало увеличение урожайности зерновых и зернобобовых культур в субъектах РФ (таблица 1).

Таблица 1 – Урожайность зерновых и зернобобовых культур в субъектах

Российской Федерации

Рейтинг ТОП-10 в 2021 году по урожайности зерновых и зернобобовых культур возглавила Республика Северная Осетия – Алания с результатом по урожайности 61,3 ц/га. В непростой 2021 год Брянская область вошла в ТОП-10 субъектов РФ по урожайности зерна и заняла 4 место с результатом 49,9 ц/га. В 2022 году по предварительным оценкам экспертов, лидером по урожайности зерна стал Краснодарский край (63,6 ц/га). В целом в 2022 году наблюдается рост урожайности зерновых и зернобобовых культур в субъектах Российской Федерации, в среднем примерно на 6,5 ц/га.

Производство масличных культур в России составило 29,1 млн. тонн в весе после доработки (в 2021 г. – 24,9 млн. тонн). Собран валовой сбор рапса в рекордном объёме 4,5 млн. тонн в чистом весе, что на 61,6% больше, чем в 2021 году (2,8 млн. тонн) и сои – 6,0 млн. тонн (в 2021 году – 4,8 млн. тонн) [10].

Урожай сахарной свеклы составил в 2022 году 48,9 млн. тонн [10]. Данный объем позволяет полностью обеспечить загрузку перерабатывающих мощнотей.

Валовой сбор картофеля во всех категориях хозяйств составил 18,8 млн. тонн (в 2021 г. – 18,0 млн. тонн), из них в сельскохозяйственных организациях (далее – СХО), крестьянско-фермерских хозяйствах (далее – КФХ), фермерских хозяйствах (далее – ФХ), включая индивидуальных предпринимателей (далее – ИП) – 7,2 млн. тонн (2021 г. – 6,6 млн. тонн), овощей – 13,5 млн. тонн (2021 г. – 13,0 млн. тонн), из них в СХО, КФХ и ИП рекордные – 7,2 млн. тонн (2021 г. – 6,6 млн. тонн) [10].

Заметно увеличилось производство овощей защищенного грунта в зимних теплицах, в 2022 году данное производство превысило 1,5 млн. тонн (в 2021 году – 1,42 млн. тонн), что является рекордным показателем, свидетельствующим об интенсивном развитии тепличного бизнеса в России. Высоких показателей удалось добиться благодаря использованию современных тепличных комплексов по выращиванию овощей в закрытом грунте с использованием технологии досвечивания. Будущее – за оптимизацией расходов на технологичные решения. В перспективе экономика замкнутого цикла в тепличном выращивании позволит удешевить обслуживание и повысить выгоду. Технологии для закрытого грунта распространяются и в другие отрасли растениеводства, например, цветоводство. Приоритетная задача – повышение эффективности работы действующих тепличных комплексов, что позволит сохранить динамику роста и достижения, которых удалось достичь в 2022 году [11].

В рамках проекта «Развитие отраслей АПК» в 2022 году осуществлялась поддержка обновления парка сельскохозяйственной техники. Осуществлялись и дополнительные меры поддержки отрасли растениеводства. Так, АО «Росагролизинг» получило дополнительные бюджетные инвестиции, которые позволили поставить на условиях финансовой аренды (лизинга) 12 705 единиц новой сельскохозяйственной техники, машин и оборудования, в том числе 1 776 тракторов и 1 399 комбайнов (в 2021 г. – 10 168 единиц техники) [9].

Сельскохозяйственные товаропроизводители приобрели в 2022 году: 12 991 ед. тракторов (в 2021 г. – 15 779 ед.), 5 385 ед. зерноуборочных комбайнов (в 2021 г. – 7 036 ед.) и 597 ед. кормоуборочных комбайнов (в 2021 г. – 701 ед.). Коэффициент обновления тракторов составил 3,0% (в 2021 г. – 3,7%), зерноуборочных комбайнов 4,5% (в 2021 г. – 5,3%) [9].

Поддержка со стороны государства обеспечила сохранение положительной динамики производства в растениеводстве. Для поддержки экспорта продукции АПК, снижения влияния колебаний валютных курсов на размер вывозных пошлин, а также для обеспечения стабильной ценовой ситуации на внутреннем рынке постановлением Правительства Российской Федерации № 1179 внесены дополнительные изменения в расчет ставок вывозных таможенных пошлин, предусматривающие расчет в рублях [9].

Изменилась и структура экспорта: в лидерах остаётся Турция. Иран снизил закупки в связи с тем, что собственный урожай страны в этом году больше, чем в провальном 2021 году. Устойчивый спрос на российскую пшеницу есть у Пакистана, Египта, Алжира, Саудовской Аравии. Появляются и новые рынки. В числе импортёров российской сельхозпродукции Бразилия и Мексика. С крупных портов зерно также движется в Бангладеш и Индонезию [9].

В качестве инструмента продвижения российской аграрной продукции в дружественные страны эффективность продемонстрировала практика содействия выставочным мероприятиям и бизнес-миссиям с участием отечественных деловых кругов. В сфере АПК в 2022 году в 8 полноформатных бизнес-миссиях приняли участие 250 российских экспортеров и до 500 компаний-импортеров. Росту отечественных поставок сельхозпродукции в дружественные государства более чем на четверть способствовали активные контакты с партнерами. Институт представителей Минсельхоза России за рубежом демонстрирует эффективность в условиях внешнеторговых ограничений.

Будущее отрасли растениеводства во многом зависит от государственных подходов к поддержке аграрного сектора экономики. В современных условиях хозяйствования немногие сельскохозяйственные товаропроизводители обладают достаточной прочностью, чтобы выжить без государственной поддержки.

Существует ряд системных проблем в отрасли: рост себестоимости, низкие закупочные цены и ограничения возможностей экспорта, недостаточность и изношенность парка сельхозтехники для реализации поставленных перед аграриями целей по развитию, зависимость от поставок зарубежных технологий, семян, генетического материала, решение которых невозможно без помощи со стороны государства [12].

Эффективной и наиболее востребованной мерой государственной поддержки АПК является механизм льготного кредитования. Несмотря на санкционное давление и сложную экономическую ситуацию, льготная ставка с 2017 года, установленная в размере от 1 до 5% годовых, остается неизменной.

Уполномоченные банки заключили с заемщиками в 2022 году более 28,4 тысяч кредитных договоров на общую сумму свыше 1 277 млрд. рублей. Порядка 21,9 тысяч кредитных договоров по льготным краткосрочным кредитам на сумму свыше 913 млрд. рублей. Более 6,5 тысяч кредитных договоров по льготным инвестиционным кредитам на сумму 364 млрд. рублей [9].

В реализации механизма льготного кредитования активное участие принимали: ПАО Сбербанк, АО «Россельхозбанк», Банк ВТБ (ПАО), АО «Альфа-Банк», Банк ГПБ (АО).

На 2023 год задекларировано увеличение объемов финансирования АПК, предусмотрено введение новых мер поддержки. Реализуются мероприятия, согласованные со стратегическим направлением в области цифровой трансформации отраслей агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. № 3971-р. [13].

Одно из приоритетных направлений растениеводства на ближайшую перспективу - диверсификация в выборе партнеров, как для закупок необходимых ресурсов, так и для экспорта готовой сельскохозяйственной продукции.

Брянская область – аграрный регион России. Аграрный потенциал Брянщины достаточно высок [14, 15]. Агропромышленный сектор экономики Брянщины устойчиво развивается, что позволяет региону занимать одну из лидирующих позиций в рейтингах российского агропромышленного комплекса. Во всех отраслях АПК Брянской области активизирована работа по импортозамещению, укреплению продовольственной безопасности региона и экспортного потенциала агропромышленного комплекса. Основными приоритетными направлениями в работе отраслей АПК являются – техническая модернизация и внедрение современных технологий, рост эффективности предприятий и качества сельскохозяйственной продукции. Растениеводство – стратегическая отрасль региона.

В Брянской области массово выращиваются различные сельскохозяйственные культуры: пшеница, рожь, овес, тритикале, ячмень, кукуруза, просо, сорго, подсолнечник, рапс, соевые бобы, гречиха, картофель, сахарную свеклу, овощи, кормовые культуры.

Посевная площадь сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий с каждым годом увеличивается и в динамике с 2005–2021 гг. рост составил 42,5%. Это связано с введением в оборот ранее неиспользуемых земель. Так в 2021 г. в сельскохозяйственный оборот введено 32 тыс. га сельскохозяйственных угодий, из них пашни 22 тыс. га. За последнее десятилетие в оборот было введено около 300 тыс. га сельскохозяйственных угодий [16].

Производство зерна – приоритетное направление в отрасли растениеводства. Наибольшее распространение из зерновых получили пшеница, кукуруза и ячмень. На их долю приходиться более 400 тыс. га. Следует особо выделить из зерновых кукурузу, площадь посева которой выросли в разы. Продолжена положительная динамика по расширению площадей под кукурузой: они выросли на 11 тыс. га. [17].

Технические культуры представлены льном-долгунцом, сахарной свеклой и масличными культурами. Площади льна снижаются 32,6% и составили в 2021 г всего 2,9 тыс. га, а площадь сахарной свеклы увеличивается за этот период на 2 тыс. га, то есть на 57,1% [18].

Масличные культуры представлены в основном рапсом, соей и подсолнечником, их площадь увеличивается с 0,2 га в 2005 г. до 81,3 га в 2021 г. Так до 2010 г. рапс в регионе не выращивали, поскольку не было районированных сортов способных перезимовать в имеющихся климатических условиях. Благодаря применению новых технологий и сортов производство значительно увеличилось (таблица 2).

Таблица 2 – Посевные площади сельскохозяйственных культур Брянской

области в хозяйствах всех категорий, тысяч гектаров

По техническим и масличным культурам в 2021 г. относительно предыдущего года площади посева увеличились на 27,4 тыс. га. Более значительно увеличивается площадь рапса, как стратегически важной культуры, площадь посева которой составила 73 тыс. га, в том числе около 80% занимает озимый рапс [18].

В числе значимых отраслей Брянской области – картофелеводство. Посевные площади картофеля относительно предыдущего года увеличиваются на 1,3 тыс. га, но снижаются относительно 2005 г. Однако применение современных интенсивных технологий позволили области занять лидирующие позиции в России [20].

Овощи в Брянской области представлены томатами, огурцами, перцами, кабачками, тыквой и другими видами. Площади посева под овощами в течение анализируемого периода снижаются с 7,7 тыс. га в 2005 г. до 4,4 тыс. га в 2021 г. и их удельный вес в структуре посевных площадей составляет всего 0,5% от общей посевной площади. Как и ранее, в настоящее время, производством овощей занимаются в большей мере хозяйства населения. Только 11,8% площадей под овощами в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, при этом данные категории дают 27,7% урожая, что обусловлено применением интенсивных технологий производства [21].

В 2021 г. заложено 169 га плодово – ягодных культур. Брянская область стала первой и единственной территорией на всем постсоветском пространстве, где с 2022 года стали выращивать опийный мак для производства лекарств.

Объемы производства основных видов сельскохозяйственной продукции по категориям хозяйств существенно изменяются (таблица 3). Так, производство зерновых культур в сельскохозяйственных организациях увеличивается с 2005– 2021 гг. в 4 раза, с 414,3 тыс. тонн в 2005 г. до 1646,4 тыс. тонн в 2021 г. Удельный вес валового сбора зерновых в этой категории увеличивается с 79% в 2005 г. до 82,7% в 2021 г. [19], то есть основной сбор зерновых осуществляется именно в сельскохозяйственных организациях. В тройке лидеров по производству зерна Стародубский, Комаричский и Брасовский районы.

Хозяйства населения почти не занимаются производством зерновых культур, удельный вес объема производства составляет всего 1,1% в 2021 г., хотя валовой сбор увеличивается с 12,5 тыс. тонн в 2005 г. до 22,1 тыс. тонн, то есть на 76,8% [19].

В крестьянских (фермерских) хозяйствах объемы производства зерновых увеличиваются с 47,2 тыс. тонн в 2005 г. до 321,9 тыс. тонн в 2021 г., то есть, в 6,8 раза, а удельный вес в производстве увеличивается с 10,0% в 2005 г. до 16,2% в 2021 г. [19]. Это обусловлено укрупнением ряда хозяйств этой категории.

Таблица 3 – Валовой сбор сельскохозяйственных культур Брянской области в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн

Льноволокно производится только в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, причем в последние годы на 100,0% только в сельскохозяйственных организациях. Объемы производства продукции льноводства увеличивается незначительно всего на 16,7% [19]. Основным производителем этой продукции является предприятие ООО «Деснянский лен К» Трубческого района, ООО «Брянский лен» Дубровского района, ООО «Исток» Рогнединского района.

Производством картофеля традиционно занимаются во всех категориях хозяйств. Удельный вес валового сбора картофеля в сельскохозяйственных организациях увеличивается с 7,9% в 2005 г., до 58,3% в 2021 г., а объем производства увеличился в 16 раз [19]. Основными производителями картофеля являются такие предприятия, как ООО «Меленский картофель», ООО «Красный Октябрь», ООО «Агропромышленный холдинг «Добронравов Агро», ООО «Дружба 2», ООО «Сельхозник», К(Ф)Х Богомаз, ООО «Фермерское хозяйство «Пуцко» и другие.

Объемы производства картофеля в крестьянских (фермерских) хозяйствах так же увеличивается 4,6 раза, а удельный вес так же растет до 20,7% в 2021 г. [19].

Хозяйства населения так же занимаются производством картофеля, но объемы производства снижаются в 1,8 раза, а удельный вес объема производства снижается с 82,3% в 2005 г до 21,0% в 2021 г. Это указывает на то, что роль хозяйств населения в производстве картофеля незначительная и производится данный продукт в основном для личного потребления [22].

Увеличение объемов производства картофеля способствовало не только укреплению внутреннего рынка и поддержки экспортных поставок, но и снижению зависимости от импорта продукции. В области осваиваются передовые технологии переработки картофеля.

В настоящее время Брянская область большое внимание уделяет производству масличных культур. Большая активность по их производству проявляется с 2017 г. Так по рапсу в последние годы площади увеличены в 3,5 раза, в том числе по озимому в 21 раз. Увеличиваются и площади подсолнечника в 9,5 раз [19].

Ученые Брянской ГАУ разработали научно обоснованную технологию производства рапса в существующих климатических условиях. Как следствие по производству данной культуры в 2021 г. Брянская область заняла первое место по России по урожайности рапса. Объем собранного урожая озимого рапса составил 25,0% от общего валового сбора по стране. По урожайности озимого рапса область является мировым лидером, а его производство за последние 3 года возросло в 3,5 раза [23].

Производство овощей в период с 2005 по 2021 гг. вначале увеличивается до 2019 г., а затем происходит снижение относительно 2005 г. до 94,9 тыс. тонн, то есть, на 1,7%. Если в 2005 г. овощи на 81,1% производились в хозяйствах населения, то в 2021 г. их удельный вес снизился до 72,3%. Тенденция осталась прежней – большая часть овощей производится в хозяйствах населения. В сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах производство овощей увеличивается, увеличивается и его удельный вес в общем производстве. Овощи производятся как открытого, так и защищенного грунта. Основным производителем овощей в области являются Брянский район, Стародубский округ и Навлинский и Погарский районы [24].

Лидером по производству овощей защищенного грунта долгое время оставалось предприятие СПК «Агрофирма Культура», но в Брянской области в 2019 г был построен группой компаний «РОСТ» и введен в эксплуатацию тепличный комплекс «Журиничи» стоимостью 1,94 млрд. руб. [25]. Запуск теплицы мощностью почти 5 тыс. т овощей в год позволил региону увеличить их производство на 76%. Общая площадь тепличного комплекса 7,2 га. На 100% площадей выращивания применяется система искусственного досвечивания растений, позволяющая производить свежие овощи круглый год. Возделывание овощей осуществляется с применением малообъемной гидропоники на субстрате с использованием метода капельного орошения, зашторивания, подкормки углекислым газом, вентиляции и автоматического управления микроклиматом. В ассортименте теплицы присутствуют томаты мощностью 2,7 тыс. тонн и огурцы мощностью 2,2 тыс. тонн [25]. Произведенную продукцию реализуют не только в Брянской области, но и в соседние регионы.

Важным показателем, характеризующим экономическую эффективность производства сельскохозяйственных культур является их урожайность.

Урожайность зерновых и зернобобовых в анализируемом периоде существенно выросла и в 2021 г. с одного гектара было получено 49,9 ц., что в 2,8 раза выше урожайности 2005 г.(таблица 4). Однако следует отметить, что относительно предыдущего года урожайность зерновых и зернобобовых снизилась на 0,5 центнера с одного гектара. В 2021 году Брянская область занимала первое место по ЦФО, второе место по России по урожайности кукурузы, четверное место в стране по урожайности зерновых и зернобобовых [26].

Урожайность льна–долгунца за анализируемый период увеличилась 63,0% и составила в 2021 г. 11,9 центнера с одного гектара, что обусловлено применением современных технологий при выращивании данного вида продукции [23].

Урожайность сахарной свеклы имеет тенденцию к росту, в 2021 г. составила 333 ц/га. Наибольшая урожайность была достигнута в 2018 г. – 479 ц/га. В Брянской области выращиванием сахарной свеклы успешнее всего занимаются фермеры Комаричского района. Лидером в этом направлении является ООО «Агропродукт».

Таблица 4 – Урожайность сельскохозяйственных культур Брянской области в хозяйствах всех категорий, центнеров с одного гектара убранной площади

Наибольшая урожайность по овощам – более 230 центнеров с гектара в Брянском и Жирятинском районе и Стародубском округе. Так в 2021 г. в Брянском районе урожайность овощей составила 300 центнеров с гектара, что все же ниже, чем в 2015–2020 гг. В период с 2015–2020 гг. лидером по урожайности является Жирятинский район. В 2019 г. урожайность овощей в этом районе в среднем составляла 849 центнеров с гектара. Предприятие – лидер по выращиванию овощей в Жирятинском районе – ООО «Дружба-2». В 2021 г. объемы производства и урожайность овощей снижаются.

Объемы реализации основной продукции растениеводства в динамике анализируемого периода увеличиваются (таблица 5). Реализация всех видов зерновых увеличивается в 5,4 раза и Брянщина на данный момент стала не только картофельным, но и зерновым краем. Из всего реализованного зерна 82,3% процента приходится на сельскохозяйственные организации. Основными производителями зерна являются Стародубский округ, Комаричский, Брасовский и Брянский районы.

Таблица 5 – Реализация сельскохозяйственных культур Брянской области в

хозяйствах всех категорий, тонн

Объемы реализации картофеля имеют тенденцию к росту и относительно 2005 г в 2021 г увеличение составило 5,8 раза, в том числе в сельскохозяйственных организациях 21 раз. Основные предприятия, которые реализуют картофель, находятся в Стародубском округе, Климовском, Жирятинском и Навлинском районах.

Объем реализации овощей увеличивается, но менее значительно, всего на 37,7%, в том числе в сельскохозяйственных организациях на 69,1%. В целом овощеводство области не обеспечивает население собственной продукцией полностью, да и фактически в среднем один человек съедает всего 98 кг овощей и бахчевых, при норме 140 кг.

Объем конечной продукции, идущей на потребление конечному потребителю, характеризует уровень товарности (рисунок 2). Не вся продукция сельского хозяйства реализуется, часть ее идет на внутрихозяйственное потребление. В результате уровень товарности по видам продукции не одинаков, но имеет тенденцию к росту, что положительно характеризует коммерческую деятельность.

Источник: составлено по данным [19]

Рисунок 2 – Уровень товарности сельскохозяйственных культур Брянской

области в хозяйствах всех категорий, %

Уровень товарности зерновых постоянно варьирует в пределах от 43,0% до 71,6%, что обусловлено не только изменением урожайности, но и развитием животноводства в области, которому все больше необходимо такого энергетического корма, как зерно. Товарность картофеля так же существенно изменяется и связано это с развитием картофелеводства на промышленной основе, при снижении объемов в хозяйствах населения. Следует отметить низкий уровень товарности по овощам, производство которых все же в значительной степени осуществляется в хозяйствах населения (в 2021 г – 72,3%), которые производят продукцию в основном для личного потребления [19].

В 2021 г. пополнен машинно–тракторный парк, приобретено 127 тракторов, 72 зерноуборочных комбайна, 5 кормоуборочных комбайнов, 283 единицы прицепной техники.

Льготным краткосрочным кредитованием в 2021 году товаропроизводители сферы АПК воспользовались на сумму 18 млрд. рублей, инвестиционным – 10,5 млрд. рублей [23].

Предприятия – передовики Брянской области в отрасли растениеводства: КФХ Ахламов Александр Васильевич, КФХ Довгалев Михаил Михайлович и КФХ «Платон», ООО «Красный Октябрь», ООО «Меленский Картофель», ООО «Дружба-2», ООО «Климовская Картофельная Компания», ООО «Агропромышленный Холдинг «Добронравов Агро», ООО «Тепличный комбинат Журиничи», ООО «Брянский Сад», ООО «Агропродукт», ООО «Сельхозник».

Введение санкций на сельское хозяйство России возымело обратный эффект и способствовало укреплению сельскохозяйственных производителей. Предприятия, имея соответствующую материально-техническую базу и при поддержке государства показали способность обеспечить население области всеми необходимыми продуктами питания и кроме того значительная часть продовольствия реализуется за пределы области и России. Так значительное производство картофеля, рапса и зерновых в целом позволяет уйти от зависимости от импортной продукции и способствовать росту экспортных поставок.

В последние годы Брянская область выполняет задачи, поставленные Президентом России перед сельскохозяйственными товаропроизводителями. Увеличение роли сельского хозяйства непосредственно выражается в росте доли валового регионального продукта и на данный момент на развитие сельского хозяйства выделяется 42,8% от общего объема инвестиций и составляет в 2021 году 29000,6 млн. рублей.

Мировой опыт показывает, что рост производства, внедрение передовых технологий невозможно осуществлять в аграрном секторе экономики страны без государственной поддержки.

Сейчас большое внимание уделяется комплексному планированию, вместе с регионами утверждаются структуры посевных площадей с учётом обоснованного севооборота. Это позволяет точнее учитывать потребности рынка, балансировать производство и обеспечивать приемлемую доходность хозяйств, занимающихся сельхозпроизводством [27].

Объём государственной поддержки отраслей растениеводства в Российской Федерации на 2022 год составил 24 849 118 797,53 рублей [9].

На 2023 год объём государственной поддержки на развитие отраслей растениеводства из федерального бюджета увеличился по сравнению с 2022 годом и составил 31 161 215 419,42 рублей, в том числе:

- субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей АПК и развития малых форм хозяйствования (стимулирующая) объём финансирования

7 447 106 897 рублей;

- субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства (компенсирующая). Объём финансирования 8 714 108 522,42 рублей;

- Федеральный проект развития овощеводства и картофелеводства. Объём финансирования 5 000 000 000 рублей;

- возмещение производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур. Объём финансирования 10 000 000 000 рублей [9].

Государственная поддержка направлена на обеспечение реализации государственных программ в сельском хозяйстве, в том числе в отраслях растениеводства.

По данным департамента экономического развития Брянской области о прогнозе социально-экономического развития Брянской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов за последние 5 лет доля сельского хозяйства в структуре ВРП увеличилась с 7 до 19,7 процентов [23]. Интенсивное развитие аграрного сектора экономики Брянского региона стало возможным благодаря формированию и развитию крупнотоварного производства, активного применения инновационных прогрессивных технологий, научных разработок и государственной поддержки.

Прогнозируемый объём производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2022 году составит 122,5 млрд. рублей, индекс производства продукции сельского хозяйства – 107,1 процент, в том числе продукции растениеводства – 105,6 процентов. В 2024 году объём производства продукции сельского хозяйства достигнет 146,3 млрд. рублей, индекс производства продукции сельского хозяйства – 128,4 процента, в том числе по продукции растениеводства – 131,3 процента [23, 28].

Достижение этих показателей в 2020-2024 годах планируется за счёт повышения эффективности сельскохозяйственного производства, реализации новых проектов в соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года № 608-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области».

На основании изменений в государственную программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции , сырья и продовольствия Брянской области», утверждённую постановлением Правительства Брянской области от 30 января 2019 года № 18-п были определены объёмы финансирования: общий объём средств на реализацию государственной программы составляет 25 521 094 916,37 рублей, в том числе на 2022 год - 2 829 784 425,37 рублей, на 2023 год – 2 699 152 071,33 рублей, на 2024 год – 2 699 152 071,33 рублей. Объёмы средств будут уточнены в соответствии с доведенными лимитами финансового обеспечения федерального проекта «Экспорт продукции АПК» [23, 29].

Заключение. Труд аграриев и масштабная господдержка сделали возможным стабильный рост товарной массы сельхозпродукции. Российское растениеводство сформировало запас прочности, необходимый для сохранения стабильной ситуации в отрасли. Для успешного функционирования отрасли в 2022 году был принят ряд антикризисных мер финансового и нефинансового характера, а именно – возмещение части затрат на производство и реализацию зерна, расширение списка товаров «параллельного импорта» и обнуление таможенных пошлин на отдельные наименования сельскохозяйственной техники, упрощение ввоза пестицидов и агрохимикатов. Своевременно принятые меры позволили сохранить стабильную ситуацию и бесперебойно провести сезонные полевые работы.

Результатом стали высокие показатели в растениеводстве – базовом секторе для обеспечения продовольственной безопасности страны. В частности, отечественные аграрии добились рекордных сборов зерна. В 20 регионах Российской Федерации урожай достиг исторического максимума. Также увеличился сбор основных масличных культур, сахарной свёклы, картофеля, овощей, плодов и ягод. Дальнейшему развитию овощеводства и картофелеводства, а также элитного семеноводства в этом сегменте будет способствовать реализация нового федерального проекта, стартовавшего в 2023 году [30].

К ключевым задачам российского растениеводства относится сохранение темпов роста в отрасли и обеспечение прогнозных показателей производства. Для этого планировалось на 2023 год раcширить посевную площадь до 82,1 тыс. га. [30]. В числе приоритетных направлений дальнейшего развития – совершенствование агротехнологий, работа в сфере селекции и семеноводства, внедрение в сельское хозяйство современных достижений аграрной науки. Особое внимание необходимо уделить вопросам кадрового обеспечения отрасли, мониторингу состояния посевов озимых и формированию региональных штабов по подготовке и проведению сезонных работ в растениеводстве.

Основная задача сельского хозяйства Брянской области – выполнение государственных программ АПК, достижение целевых показателей, что в дальнейшем будет способствовать привлечению дополнительных средств федерального бюджета в отрасли сельского хозяйства, в частности, в растениеводство.

Рекордный урожай зерновых ожидают в Брянской области в 2023 году. В некоторых районах Брянщины на хороших плодородных землях собирают по 100 центнеров пшеницы с гектара. Использование передового опыта, новых технологий и сортов семян, рациональное внесение удобрений – всё это в комплексе обеспечило такой высокий результат в регионе [31].

Текущее состояние отрасли растениеводства в Брянской области характеризуется значительными сильными сторонами (существенная поддержка со стороны государства и региона; наличие научной базы в регионе; большой положительный опыт внедрения инновационных технологий; наличие крупных субъектов агробизнеса и др.), которые обеспечивают конкурентоспособность конечной продукции. При этом наличие слабых сторон (проблемы в отрасли семеноводства и селекции не позволяют в полной мере обеспечить отрасль растениеводства качественным семенным материалом; недостаточное обеспечение помещениями для хранения сельскохозяйственной продукции – овощехранилищами, картофелехранилищами; недостаточный уровень использования цифровых технологий; слабое взаимодействие между бизнесом, образованием и наукой; недостаточное развитие системы страхование и др.) является предпосылкой для исполнения мероприятий, обозначенных в стратегии развития регионального АПК [32] и направленных на обеспечение продовольственной безопасности региона и наращивание экспортного потенциала.