Механизм развития сетевого взаимодействия российских организаций в области высшего образования

ВВЕДЕНИЕ

В связи с повсеместным распространением информационных технологий, процессами глобализации и регионализации, возросшими требованиями к специалистам с высшим образованием новые критерии оценивают качество и содержание высшего образования, управление образовательными организациями [13]. Несмотря на введенные антироссийские санкции и связанные с ними ограничения, продолжает развиваться образовательное, научное и профессиональное сотрудничество в высшем образовании. Вопрос сетевого взаимодействия организаций в области высшего образования актуален как в рамках национальной системы образования, так и на международном рынке [5]. Сетевое взаимодействие выходит далеко за рамки определенного в российских нормативных документах понятия сетевой формы реализации образовательных программ [1], охватывает новые сферы деятельности и направления сотрудничества. Образовательные организации успешно сотрудничают с научными центрами, корпоративными университетами, предпринимательскими структурами в рамках инновационных кластеров, консорциумов, региональных и отраслевых экосистем и других форм многостороннего сотрудничества [9]. Сетевое взаимодействие может благотворно влиять на конкурентоспособность организации при условии его результативности и эффективности [8].

Одной из ключевых проблем сетевого взаимодействия на сегодняшний день является ошибочное или недостаточно обоснованное целеполагание участников. Отсутствует методика оценки сетевого взаимодействия, которая позволила бы организациям выбирать партнеров, выявлять показатели деятельности, которые можно улучшить в результате участия в сетевом взаимодействии. В результате проведенного анализа научной литературы, отчетов образовательных организаций, материалов российских и международных рейтингов, проведенных автором опросов экспертов сформирован механизм развития сетевого взаимодействия образовательных организаций высшего образования. Целью формирования механизма сетевого взаимодействия является содействие образовательным организациям высшего образования улучшить свои конкурентные преимущества за счет объединения ресурсов и компетенций через сотрудничество и взаимодействие.

Научная новизна статьи заключается в разработке и научном обосновании механизма сетевого взаимодействия организаций в области высшего образования в современных экономических и геополитических условиях.

Цели и формы сетевого взаимодействия

В сфере услуг, как и в других секторах экономики в последние десятилетия наблюдается тенденция к взаимодействию, сотрудничеству и даже коопетиции организаций [4]. В зависимости от степени интеграции участников, целей, уровня ответственности и самостоятельности различают разнообразные формы взаимодействия [6]. Сравнительный анализ форм взаимодействия по критериям, соответствующим целям образовательных организаций высшего образования показал, что наиболее подходящими формами являются стратегический альянс, виртуальная организация, консорциум, ассоциация и кластер. К формам построения сетевого взаимодействия можно отнести институциональную (когда партнеры организуют для управления своим взаимодействием отдельное юридическое лицо, заключают соглашение или договор о сетевом взаимодействии), организационную (т.е. управление через координационный совет или иные совместные органы) и экономическую (когда соглашение касается финансирования совместных проектов с использованием государственных средств, собственных средств и доходов от предпринимательской деятельности участников).

Для каждой из форм сетевого взаимодействия присущи определенные цели (табл. 1). Цели сетевого взаимодействия направлены на повышение качества образовательных услуг, развитие инновационного образования, расширение цифровых возможностей, получение доступа к недостающим ресурсам для разработки и продвижения научных достижений и, в целом, на системы высшего образования [2,3,10].

Таблица 1

Ключевые цели сетевого взаимодействия в разных формах

Помимо общих целей сети каждый участник ставит собственные цели, которые рассчитывает достичь за счет взаимодействия с конкретными партнерами сети:

‒ увеличение охвата территории, откуда осуществляется приток абитуриентов;

‒ повышение кадрового потенциала научно-педагогического и административно-управленческого персонала;

‒ участие/улучшение позиций в национальных и международных рейтингах;

‒ улучшение имиджа и репутации;

‒ создание и внедрение научно-исследовательских разработок;

‒ расширение перечня и увеличение объема ресурсов.

В условиях антироссийских санкций трансформируются направления и формы взаимодействия российских образовательных организаций с международными партнерами, меняются партнеры научных разработок и исследований, программы академической мобильности студентов и преподавателей. Вектор международного сетевого взаимодействия переместился со стан Европы и США на страны Азии, Африки и Южной Америки.

Востребованность цифрового формата реализации образовательных программ как результат ограничений во время пандемии повлияла на содержание и виды сетевого взаимодействия [7]. Выросло качество виртуальных образовательных ресурсов. Изменилось отношение профессорско-преподавательского состава, произошел переход от оцифровки учебных материалов по дисциплине к разработке электронных курсов, которые включают в себя визуализацию материала, интерактивность подачи информации и виртуальную реальность. Ассоциации образовательных организаций проводят онлайн конференции, встречи, вебинары для обсуждения насущных вопросов.

Развитие консорциумов связано с программой стратегического академического лидерства «Приоритет-2030», одной из главных задач которой является расширение межинституционального сетевого взаимодействия [10,11].

ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НА КОТОРЫЕ ВЛИЯЕТ СЕТЕВОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ

Обобщение и анализ показателей мониторинга вузов в России, методологических подходов национальных и международных рейтинговых агентств, весовых значений отдельных показателей рейтингов позволили выявить показатели деятельности организации, на которые сетевое взаимодействие может повлиять, и определить степень этого влияния на конкурентоспособность образовательной организации. Оценки проводились с использованием экспертных опросов менеджеров высшего и среднего звена, которые занимаются стратегическим развитием образовательных организаций, и компетентных в вопросах национальных и международных аккредитаций (табл.2). В таблице приведены показатели, используемые в различных рейтингах вузов и их доли в % в общей оценке позиции вуза: например, показатель академической репутации составляет 60% итоговой оценки в рейтинге QS, 30% в рейтинге Times Higher Education и 43% в рейтинге «Три миссии университета». Эти показатели затем были предложены экспертам, чтобы определить, какие из них могут быть достигнуты с помощью участия в сетевом взаимодействии.

Таблица 2

Степень влияния показателей деятельности организации на конкурентоспособность организаций в области высшего образования (в % от итогового значения)

Данные, полученные в результате опроса экспертов, подтверждают положительное влияние сетевого взаимодействия на конкурентоспособность образовательных организаций. Наибольшее количество показателей, на которые влияет участие организации в сетевом взаимодействии, входят в укрупненные группы показателей «Академическая репутация» и «Международная деятельность». Наименьшее влияние сетевое взаимодействие имеет на показатель «Репутация среди работодателей». Данные экспертных оценок представлены на рисунке 1.

Рисунок 1. Степень влияния сетевого взаимодействия на показатели деятельности организации в области высшего образования, %.

Источник: составлено автором.

Таким образом, участие в сетевом взаимодействии может оказать положительное влияние на показатели деятельности образовательных организаций: «Академическая репутация» (80%), «Международная деятельность» (75%) и «Научная деятельность» (60%). Следовательно, грамотно выбранное и правильно организованное сетевое взаимодействие образовательной организации может существенно улучшить эти ключевые показатели ее деятельности.

Каждая форма сетевого взаимодействия имеет свои специфические характеристики (табл. 3), которые необходимо учесть при выборе формы сетевого взаимодействия, основываясь на стратегических и приоритетных направлениях развития организации.

Таблица 3

Отличительные черты форм сетевого взаимодействия

Сопоставление показателей деятельности образовательных организаций и особенностей каждой формы сетевого взаимодействия показало, что участие в кластере поможет улучшить все показатели равномерно, а показатели «Академическая репутация» и «Репутация среди работодателей» можно достигнуть/улучшить более результативно, чем при других формах сетевого взаимодействия. Для укрепления показателей «Научная деятельность» и «Цитирование» участие в консорциуме является наиболее действенным. Стратегический альянс будет результативным для показателя «Цитирование». Участие в виртуальной организации может иметь максимальный эффект для показателя «Международная деятельность».

Положительное влияние участия в консорциуме связана с целями и отличительными характеристиками данной формы сетевого взаимодействия: создание сети под конкретный, часто масштабный (глобальный), проект с определенным временным периодом, усиление научной-исследовательской работы, что в результате имеет высокую степень влияния на показатели деятельности «Научная деятельность» и «Цитирование».

Под результативностью сетевого взаимодействия понимается степень реализации запланированной деятельности и достижения запланированных результатов:

(1)

где – фактическое значение комплексного показателя результативности сетевого взаимодействия;

– плановое значение комплексного показателя результативности сетевого взаимодействия.

Шкала результативности сетевого взаимодействия приведена в таблице 4.

Таблица 4

Шкала результативности сетевого взаимодействия организаций в области высшего образования

Для оценки результативности сетевого взаимодействия разработан алгоритм участия образовательной организации в сетевом взаимодействии на примере достижения цели улучшения показателя международной деятельности путем сетевого взаимодействия (рис. 2).

Рисунок 2. Алгоритм оценки участия организации в области высшего образования в сетевом взаимодействии

Источник: составлено автором.

Первым этапом для образовательной организации является выбор показателей результативности международной деятельности, которые могут быть достигнуты и улучшены посредством сетевого взаимодействия с другими организациями в области высшего образования. Показатели результативности укрупненной группы «Международная деятельность» включают:

‒ оценку представителями академических кругов уровня международной интеграции университетов;

‒ долю студентов-очников, обучающихся по программам с зарубежными университетами, ведущим к получению двух дипломов, %;

‒ долю студентов, обучающихся по очной форме обучения по образовательным программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, прошедших обучение за рубежом не менее семестра (триместра), в общей численности студентов, обучающихся по очной форме обучения, %;

‒ научно-исследовательское сотрудничество университета с зарубежными университетами и исследовательскими организациями;

‒ число зарубежных университетов и исследовательских организаций, с которыми заключены соглашения о сотрудничестве (долговременная составляющая);

‒ число международных конференций, долю участников этих конференций от общей численности;

‒ долю иностранных граждан в контингенте обучающихся в образовательной организации.

Вторым этапом для образовательная организация является выбор формы сетевого взаимодействия, которая для образовательной организации окажется наиболее результативной. С целью повышения показателей укрупненной группы «Международная деятельность» наиболее подходящей формой сетевого взаимодействия является виртуальная организация. На данном этапе организации необходимо точно определиться с целями сетевого взаимодействия. Если вуз преследует цели по улучшению и других показателей деятельности, то, возможно, стоит рассмотреть другие формы сетевого взаимодействия.

На третьем этапе образовательная организация определяет степень результативности участия в сетевом взаимодействии. Предположим, что образовательная организация ставит перед собой следующие количественные показатели, представленные в таблице 5.

Таблица 5

Показатели результативности сетевого взаимодействия образовательная организация

Опираясь на значение результативности показателей, можно вычислить количественные показатели результативности поставленных целей (табл.6).

Таблица 6

Количественные показатели результативности целей образовательной организации

Заключительным четвертым этапом алгоритма оценки участия организации в сетевом взаимодействии является анализ и подведение итогов для дальнейшего результативного взаимодействия.

Таким образом, из полученных результатов можно сделать вывод, что для образовательной организации сетевое взаимодействие окажется результативным (R≥0,75) по каждому показателю (ПР 1-7) при условии, если будут достигнуты следующие значения:

8-10 положительных отзывов по ПР 1 «Оценка представителями академических кругов уровня международной интеграции университетов»;

8-10 студентов-очников по ПР 2 «Доля студентов-очников, обучающихся по программам с зарубежными вузами, ведущим к получению двух дипломов, %»;

30-40 студентов по ПР 3 «Доля студентов, обучающихся по очной форме обучения по образовательным программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, прошедших обучение за рубежом не менее семестра (триместра), в общей численности студентов, обучающихся по очной форме обучения, %»;

1-2 университета по ПР 4 «Научно-исследовательское сотрудничество университета с зарубежными университетами и исследовательскими организациями»;

1-2 соглашения по ПР 5 «Число зарубежных университетов и исследовательских организаций, с которыми заключены соглашения о сотрудничестве (долговременная составляющая)»;

3-4 конференции по ПР 6 «Число международных конференций, доля участников этих конференций от общей численности»;

15-20 иностранных граждан по ПР 7 «Доля иностранных граждан в контингенте обучающихся в вузе».

В случае, если результаты сетевого взаимодействия окажутся ниже данных значений, организации стоит провести анализ несоответствий и принять корректирующие меры для достижения поставленных целей.

Таким образом, методика выбора формы сетевого взаимодействия, система показателей сетевого взаимодействия, алгоритм оценки результативности сетевого взаимодействия складываются в механизм формирования и развития сетевого взаимодействия (рис. 3). Правильная постановка целей и выбор показателей, которые организация намеревается достичь путем участия в сетевом взаимодействии, определяет выбор конкретной формы сетевого взаимодействия.

Рисунок 3. Механизм сетевого взаимодействия организаций в области высшего образования.

Источник: составлено автором.

Механизм сетевого взаимодействия организаций в области высшего образования включает субъектно-объектную сторону (образовательные, научные и предпринимательские организации); цели, формы взаимодействия, показатели результативности сетевого взаимодействия, последовательность участия, участников и стейкхолдеров взаимодействия. Объектами сетевого взаимодействия могут выступать образовательные программы, научные исследования и инновационные проекты, методическое обеспечение учебного процесса, организация различных видов образовательной деятельности и т.д.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В статье сетевое взаимодействие образовательных организаций рассматривается шире, чем просто сетевая форма реализации образовательных программ. Оно включает сотрудничество в области создания и реализации образовательных программ, проведения научных исследований и научно-технических разработок, реализации консалтинговых и инновационных проектов, организации учебных практик и научных стажировок, открытия программ дополнительного профессионального образования и другие виды работ, соответствующие целям развития образовательных организаций.

В результате проведенного анализа научной литературы, данных международных и российских исследовательских центров и агентств определены проблемы, с которыми сталкиваются организации в ходе реализации сетевого взаимодействия. Для решения этих проблем и повышения результативности и эффективности сетевого взаимодействия проведен анализ влияния сетевого взаимодействия на показатели деятельности организаций и выявлены показатели деятельности, на которые может положительно повлиять участие организации в сетевом взаимодействии.

В статье представлен механизм формирования и развития сетевого взаимодействия, включающий методику выбора формы сетевого взаимодействия, систему показателей сетевого взаимодействия и алгоритм оценки его результативности. Разработанный механизм наглядно представляет заинтересованные стороны взаимодействия, помогает поставить его цели и оценить достигнутые результаты, что может быть полезно при планировании участия вуза в сетевом взаимодействии с другими образовательными, научными организациями и предприятиями реального сектора экономики.