Векторы поддержки малого и среднего инновационного предпринимательства региона

Введение. В настоящее время в России сформирована трехсекторная модель экономики [1]. Компании первого сектора специализируются на сырьевом бизнесе, а именно добыче, переработке, транспортировке углеводородного сырья. Компании несырьевых отраслей, продукция которых ориентирована на внутренний рынок, относят ко второму сектору. Третий сектор включает субъекты малого и среднего бизнеса в сфере услуг и торговли.

Развитию малого и среднего бизнеса уделяется пристальное внимание, т.к. стратегический потенциал современного предпринимательства, способствует экономическому росту в регионе, обеспечению производства необходимых товаров и оказанию услуг высокого качества, созданию дополнительных рабочих мест для населения. Критерием успешности функционирования и обеспечения конкурентоспособности организаций малого и среднего бизнеса является использование инноваций [12]. Стимулирование инновационных процессов и рост инновационного потенциала бизнеса является основой стратегии развития любой территории.

Предприятия малого и среднего инновационного предпринимательства способны создавать новейшие технологии, которые могут сформировать основу стратегического развития, в том числе и крупного бизнеса. Поэтому в России развитие инновационного бизнеса является важным фактором обеспечения экономической безопасности страны [2]. Однако инновационный потенциал малого и среднего предпринимательства используется недостаточно, так как зачастую организации не обладают необходимым объемом ресурсов, а поддержка со стороны государственной власти происходит нерегулярно, достаточно сложно и медленно.

Данные положения обуславливают актуальность и формируют цель исследования. Цель исследования - выявление факторов, стимулирующих активность малого и среднего инновационного предпринимательства и определение векторов региональной поддержки.

В качестве методов исследования использовались: логико-структурный, системный и сравнительный анализ. Материалами для исследования послужили статистические данные с сайта Федеральной службы государственной статистики и сайта администрации ХМАО-Югры и города Нижневартовска.

Основная часть.

Инновационное малое и среднее предпринимательство является одной из перспективных форм, так как данный вид деятельности реагирует на запросы рынка путем быстрого внедрение новейших научно-технических достижений и наилучшим образом использует потенциал региона.

Однако, процесс развития инновационного малого и среднего предпринимательства ограничен рядом факторов [4]. Необходимо отметить, что эндогенные и экзогенные факторы, влияющие на деятельность субъектов предпринимательства, определяют инновационную активность.

*(составлено авторами на основе [2, 3, 5, 7])

Рисунок 1 - Факторы, стимулирующие инновационную активность малого и среднего предпринимательства

Несмотря на актуальность факторов внешней и внутренней среды, эндогенные факторы имеют преимущественное значение, это может быть связано с неразвитостью и недостаточной насыщенностью рынков товаров и услуг, в тоже время как целью инновационной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства является снижение себестоимости и увеличение прибыли, а не рост доли рынка.

Инновационная активность субъектов малого и среднего предпринимательства неодинакова в разрезе видов экономической деятельности (рисунок 2). Так рейтинг инновационной активности малых предприятий Российской Федерации по видам экономической деятельности за 2021 год [9] свидетельствует о преимуществе компаний специализирующихся на гостиничном бизнесе и оказании услуг общественного питания (77,1%), осуществляющих деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений (72%).

В разрезе федеральных округов активное внедрение инновационных технологий отмечено в Южном, Центральном и Приволжском федеральных округах, уровень активности превышает среднее значение по Российской Федерации (рисунок 3). Уральский федеральный округ по показателям инновационной деятельности ниже средних показателей по стране на 1,3% [9]. Однако в настоящее время имеются перспективы развития в разрезе отдельных регионов, так малый и средний бизнес Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – один из самых быстрорастущих сегментов региональной экономики.

Развитие малого и среднего предпринимательства является стратегическим фактором, определяющим устойчивость экономики города Нижневартовска, т.к. способствует экономическому росту, ускорению развития научно-технической деятельности, снабжению потребительского рынка необходимыми товарами и услугами надлежащего качества, созданию дополнительных рабочих мест для населения города.

По результатам сплошного статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, которое проводилось в соответствии с законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 № 209-ФЗ, а также Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 671-р и на основании информации, представленной респондентами - юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, сделаны соответствующие выводы.

Число малых и средних предприятий в статусе юридического лица, осуществлявших деятельность за пятилетний период уменьшилось на 8%, в большей степени вызовы внешней среды оказали воздействие на число индивидуальных предпринимателей, их количество уменьшилось на 20% [10, 11].

В 2022 году количество малых и средних предприятий в городе Нижневартовске составляло более 3,56 тыс. единиц, среднесписочная численность работников, занятых на малых и средних предприятиях, оценивается в количестве 38,0 тыс. человек, оборот малых и средних предприятий по оценке составляет 96,5 млрд. рублей.

В 1 квартале 2023 года по данным Единого реестра Федеральной налоговой службы России количество малых и средних предприятий в городе Нижневартовске составляет более 4,66 тыс. единиц. Среднесписочная численность работников, занятых на малых и средних предприятиях города - 33,6 тыс. человек. Оборот малых и средних предприятий по оценке составляет 34,8 млрд. рублей [8].

Субъекты малого и среднего предпринимательства города Нижневартовска имеют конкурентные преимущества в формировании социальной и экологической ответственности в условиях социально-экономической нестабильности, о чем свидетельствуют результаты анализа основных показателей их деятельности (рисунок 5) [6].

В 2022 году наибольший удельный вес в отраслевой структуре города занимают малые и средние предприятия, занимающиеся оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств и мотоциклов (33,2%), наибольшая доля численности работников представлена на малых и средних предприятиях этой же сферы (20,5%), наибольший оборот малых и средних предприятий по оценке у строительных компаний (26%) [8, 6].

Таким образом, можно отметить, что тенденция к развитию малого и среднего предпринимательства свидетельствует о наличии потенциала при условии регулярной государственной поддержки. Внедрение инновационных технологий возможно, если инновационные решения субъекты малого и среднего бизнеса разрабатывают или самостоятельно, или адаптируют с учетом своего опыта и возможностей уже существующие на рынке новые услуги и организационные инновации.

Как правило, малое и среднее инновационное предпринимательство осуществляет связь между фундаментальными исследованиями и массовым производством нового инновационного продукта, доводят научные открытия до отработанной промышленной технологии и в последующем передают результаты крупному бизнесу, который организуют массовое производство [5].

Сегодня развитие малого и среднего инновационного предпринимательства сталкивается с множеством проблем, в рамках которых могут быть выделены следующие группы:

- недостаточность собственных финансовых ресурсов, сложность в получении кредитов из-за невысоких, по сравнению с доходностью бизнеса, ставок платы за кредитные ресурсы;

- проблемы продвижения продукции (работ и услуг) на региональные рынки, недостаточно эффективная маркетинговая политика;

- недостаточность инвестиционной и инновационной активности, отрицательная тенденция в развитии наукоемкого предпринимательства, обусловлено увеличением доли субъектов по сегментам размерности в сторону «обмельчания», не позволяет наращивать инвестиционный потенциал, быть источником высокой добавленной стоимости экономики города;

- слабая конкуренция в предпринимательской среде, о чем свидетельствует низкий уровень количества субъектов МСП на 1000 жителей г. Нижневартовска;

- низкая мотивация молодежи к занятию бизнесом, что обусловлено рядом причин: отсутствие программных инструментов для развития молодежного предпринимательства, слабая информированность молодежи о бизнес-возможностях и их мотивация при недостаточно сформированной культуре;

- изменение потребительских привычек, задержки в деятельности контрагентов, снижение доступности сырья, комплектующих, перебои в логистических цепочках, сказываются на устойчивости развития малого и среднего бизнеса.

В настоящее время для малого и среднего предпринимательства города Нижневартовска созданы условия роста и развития при помощи реализации технологий финансовой, имущественной, административной и информационно-консультационной поддержки, разработанной нормативно-правовой базы [7, 13]. Но для улучшения делового климата, поддержания тенденций роста и развития субъектов малого и среднего предпринимательства необходимо продолжить осуществлять поддержку инновационной активности с учетом выявленных проблем и в рамках обозначенных задач.

Основными целями государственной политики в области развития инновационного малого и среднего предпринимательства являются:

1) обеспечение благоприятных условий для развития субъектов инновационного малого и среднего предпринимательства и увеличения их количества в целях формирования конкурентной среды;

2) повышение удельного веса оборота малых и средних предприятий в валовом региональном продукте и увеличение доли занятых в инновационном малом и среднем предпринимательстве;

3) увеличение доли уплаченных налогов субъектами малого и среднего предпринимательства в налоговых доходах федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета.

Для достижения указанных целей необходимо обоснованное сочетание множественности субъектов, объектов, механизмов поддержки и технологий взаимодействия, которое возможно при решении следующих задач:

1. Оказание финансовой, имущественной поддержки субъектам инновационного малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки:

определение основных финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего бизнеса и инфраструктуры поддержки на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы на основе прогнозов социально-экономического развития города Нижневартовска;

расширение участия предпринимательского сообщества в подготовке решений органов государственной и муниципальной власти, связанных с регулированием экономики;

осуществление институциональных преобразований системы поддержки инновационного предпринимательства, приоритизация нормативных и законодательных нововведений на расширение доступа к возможностям финансовых институтов и инструментам государственной поддержки;

методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию инновационного малого и среднего предпринимательства.

2.Формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечение ее деятельности:

формирование предпринимательской экосистемы с выделением единого центра управления организаций инфраструктурной поддержки;

создание единой информационной системы в целях реализации государственной политики в области развития инновационного малого и среднего предпринимательства, интеграция информационного потока в системе поддержки малого и среднего предпринимательства в единую цифровую платформу;

поддержка инновационных проектов цифровизации системы информационно-консультационного обеспечения и мониторинга предпринимательской деятельности.

3. Создание условий для повышения уровня знаний субъектов предпринимательской деятельности по ведению бизнеса:

поддержка инициатив бизнеса по участию в формировании человеческого капитала и в развитии социальной сферы через стимулирование межотраслевой ротации трудовых ресурсов малых и средних предприятий на основе переподготовки и повышении квалификации занятых в предпринимательстве, в структурах дополнительного профессионального образования;

учебно-методическая и научно-методическая помощь субъектам малого и среднего предпринимательства, организация проведения образовательных мероприятий.

4. Создание условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность по инновационным направлениям:

организация новых и развитие существующих предприятий малого и среднего предпринимательства в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации объектов жилищного фонда и культурно-бытового назначения;

повышение качества жизни населения в части развития необходимых бытовых услуг, а также услуг в сфере спорта, культуры и отдыха;

создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области народных промыслов и ремесел; обеспечение условий для сбора, переработки дикоросов и экспорта данной продукции, развитие сувенирных производств;

поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающих нишу развития въездного и внутреннего туризма.

5. Финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития инновационного малого и среднего предпринимательства в приоритетных сферах:

поддержка предпринимательских инициатив в векторе «зеленой» экономики и в направлении переработки промышленных и бытовых отходов, стимулирование организации малого экологического производства на создание техники и технологий для предотвращения вреда окружающей среде от производственной деятельности, на получение тепла и энергии на основе возобновляемых источников;

стимулирование предпринимательской деятельности в части производства замещающей продукции в условиях импортозамещения, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, внедряющих инновационные технологии повышения эффективности организации производственного процесса в условиях экономической нестабильности;

формирование благоприятного инвестиционного климата, способствующего реализации проектов малого и среднего предпринимательства в сфере альтернативных источников энергии, топлива, в сфере электроэнергетики, энергосбережения и энергоаудита;

наращивание компетенций в сфере бизнеса, науки, образования, технологий и инноваций, стимулирование инновационно-активных субъектов малого и среднего предпринимательства в социально значимых видах деятельности;

развитие рынка электронной коммерции, стимулирование создания собственных конкурентоспособных торговых площадок, развитие потребительского рынка.

Вывод. Реализация обозначенных стратегических направлений и решение поставленных задач будет способствовать формированию предпосылок для роста деловой активности инновационного малого и среднего предпринимательства, обеспечению оптимальной структуры экономики и, соответственно, устойчивости экономической системы, росту доходов и повышению уровня качества жизни населения.

Следует отметить, что существующая система поддержки субъектов инновационного малого и среднего предпринимательства должна отличаться комплексностью и планомерностью проводимых мероприятий.

Таким образом, формирование благоприятной предпринимательской среды для реализации инновационных инициатив малого и среднего предпринимательства, развитие конкуренции, повышение инвестиционной привлекательности, рост социального потенциала населения обеспечит экономическую и социальную стабильность в регионе.