Оценка туристско-рекреационного потенциала региона (на примере Новосибирской области)

Введение. В сложившихся условиях негативных вызовов внешней среды внутренний туризм правомерно рассматривается одной из «точек роста» экономики страны. Это определяет необходимость и востребованность разного рода исследований в сфере туризма и гостеприимства, включая оценку туристско-рекреационного потенциала регионов и разработку методического инструментария функционирования и оценки эффективности деятельности субъектов туристского рынка.

Сегодня можно констатировать недостаток научно-аналитических материалов по проблемам ресурсообеспеченности территорий для развития разных видов туризма, это обуславливает актуальность и востребованность исследований и публикаций по проблемам оценки и определения перспектив использования туристско-рекреационного потенциала для развития туризма в регионах.

За последние несколько лет крайне мало публикаций по результатам прикладных исследований в области оценки, выявления проблем и определения трендов развития региональных туристско-рекреационных комплексов и соответствующего им рекреационного потенциала отдельных регионов и конкретных туристских дестинаций. В частности, можно отметить работы Симченко Н.А. [6] (Simchenko, Tsyokhla, Pavlenko, 2019), Мекуш Г.Е. [3] (Mekush, Ushakova, 2016), Лучина Н.А. [2] (Luchina, Sevryukov, Arshinova, Zotova, 2021), Ковалев А.И. [4] (Kovalyov, Khayrulina, 2016) и других авторов. Однако отсутствие системы сбора туристско-рекреационной информации на всех уровнях, недостаток комплексных эмпирических исследований позволяют говорить о необходимости подобных исследований по данной проблематике.

Цель данного исследования – дать комплексную оценку, обозначить проблемы и рассмотреть перспективы развития туристско-рекреационного комплекса Новосибирской области. При этом авторы исходят из гипотезы о том, что данный регион обладает определенным природно-климатическим потенциалом для развития разных видов туризма на территории региона. Кроме того, впервые в условиях активизации внутреннего туризма и смещения акцентов на уровне государства на динамизацию туристских потоков как внутри регионов, так и между ними. В условиях активизации внутреннего туризма сделана попытка выявить приоритетные виды туристского предпринимательства, которые рассматриваются в качестве одного из драйверов развития социально-экономического комплекса Новосибирской области (НСО), что является определенным элементом научной новизны проведенного исследования.

Методологической и методической основой исследования послужили фундаментальные и прикладные положения теорем регионального доминирования, теории новой экономической географии, бизнес-статистики, методы синтеза, сравнительного и факторного анализа.

Результаты исследования. Как показало научное исследование, Новосибирская область – экономически значимый, активно развивающийся регион страны, обладающий определенным туристско-рекреационным потенциалом, который должен стать базой для развития различных видов туризма. Уникальное географическое положение – на пересечении важнейших транспортных путей – стало весомым фактором его инвестиционной привлекательности и деловой активности. Сегодня это один из крупнейших в России центров высокотехнологичного производства, науки, образования и культуры.

Новосибирская область – большой по площади регион с выгодным географическим положением, разнообразными природными ресурсами, высоким экономическим и туристско-рекреационным потенциалом.

Область располагается в юго-восточной части Западно-Сибирской равнины и граничит с четырьмя другими субъектами РФ (Алтайским краем, Омской, Томской, Кемеровской областями), а также Республикой Казахстан. Ее территория является местом пересечения важнейших транспортных путей.

Здесь пролегает разветвленная сеть Западно-Сибирской железной дороги, в том числе значительный участок Транссибирской магистрали, федеральные трассы М51, М52. Международный аэропорт Новосибирска связан регулярными рейсами с большинством крупных городов России, столицами многих стран Европы и Юго-Восточной Азии. Кроме того, по территории Новосибирской области протекает Обь – одна из крупнейших мировых рек. Совокупность перечисленных транспортных артерий и определяет значимое стратегическое положение региона, особенно с точки зрения транзита грузов и пассажиров.

Широкие транспортные возможности региона наряду с наличием достаточного количества объектов специальной инфраструктуры (гостиницы, сектор услуг, туристические агентства, предприятия торговли, бытового обслуживания) являются важной частью туристско-рекреационного потенциала Новосибирской области. Две других его основных составляющих – это природные, и историко-культурные ресурсы. Именно они играют базовую роль в расширении сферы туристических услуг, формируют своего рода рекреационный «скелет» региона, под который «подстраивается» дальнейшая хозяйственная деятельность [1] (Babina, Mekush, 2016).

По сути, с экономической точки зрения, природные и историко-культурные ресурсы предстают в качестве средств производства. Эта характерная особенность сферы туристско-рекреационных услуг. Далее на их базе происходит формирование всех оставшихся видов ресурсов и в конечном итоге – создание туристско-рекреационной инфраструктуры.

Природно-рекреационный потенциал Новосибирской области богат и разнообразен. Регион расположен на стыке двух масштабных физико-географических зон – Западно-Сибирской равнины и Южно-Сибирских гор (Салаирский кряж). Типичные местные ландшафты представляют собой заболоченную тайгу и березовые рощи на севере области, лесостепи Приобья и Барабинской низменности, чистые бескрайние степи Кулундинской равнины и таежные леса горного юго-востока.

Область чрезвычайно богата гидрологическими ресурсами. На ее территории находятся более 3 тысяч пресноводных и минеральных озер. Крупнейшее из них – озеро Чаны площадью 2270 кв. км. На севере области расположена южная часть гигантских Васюганских болот. Главные реки региона – Обь (одна из крупнейших в мире) и Омь.

Растительность Новосибирской области представлена хвойными лесами с вкраплениями березы и осины (около 4 млн га), лугами Барабинской низменности и пастбищами, расположенными в основном в долинах крупных рек. Животный мир типичен для лесостепной и таежной зоны. 25 природных заказников, включая единственный в области заказник федерального значения (Кирзинский), и 53 памятника природы составляют весомую часть туристско-рекреационного потенциала региона.

Климат региона – континентальный, со стабильно холодной зимой (с морозами и минимумом осадков) и жарким летом (средняя температура июля колеблется в районе +20°C).

Важную роль в развитии местной рекреации играют курортные ресурсы. Регион обладает обширными запасами разнообразных минеральных вод (йодо-бромных, радоновых, соляно-щелочных), пригодных для лечения всевозможных заболеваний почек, поджелудочной железы и органов пищеварения. На территории Новосибирской области разведаны и используются в лечебных целях 16 месторождений сапропелевой грязи (крупнейшее из них – озеро Плахино), а также несколько месторождений сульфидно-иловых грязей (озера Карачи, Краснозерное, Островное, Горькое) [4] (Kovalyov, Khayrulina, 2016).

Далее в табличном формате (табл. 1) представлен полный список бальнеологических ресурсов Новосибирской области с распределением по муниципальным районам.

Таблица 1

Наличие бальнеологических ресурсов в муниципальных образованиях Новосибирской области

При анализе полного спектра рекреационных ресурсов Новосибирской области важно учитывать ярко выраженную сезонность туристической деятельности в пределах региона. Это сужает возможности круглогодичного предоставления рекреационных услуг и требует тщательного планирования при создании отдельных туристских продуктов. Сезонность отражается и на проектировании новых объектов туристической инфраструктуры [2] (Luchina, Sevryukov, Arshinova, Zotova, 2021).

Вернемся к транспортно-инфраструктурной составляющей туристского потенциала Новосибирской области. Как уже было отмечено, подавляющая часть транспортной сети региона привязана к его административному центру – городу Новосибирск, третьему по численности населения мегаполису Российской Федерации и крупнейшему городу Азиатской части страны.

Новосибирск является одним из важнейших транспортных хабов страны, соединяющим Европейскую часть России с Дальним Востоком, Сибирью и независимыми государствами Средней Азии.

Что касается услуг размещения и питания как существенных элементов туристской инфраструктуры, то Новосибирск может предложить своим гостям услуги более чем десяти пятизвездочных и четырехзвездочных гостиниц. Среди них есть как частные отели, так и сетевые (международные операторы Marriott, Radisson, Hilton).

2,5 тысячи предприятий общественного питания Новосибирской области, по данным на 1 января 2019 года, располагали 109 тысячами посадочных мест [8]. При этом львиная их доля (78 тысяч посадочных мест) находится непосредственно в Новосибирске.

Прирост оборота предприятий общественного питания в 2019 году по отношению к 2018 году составил 2,7%. В абсолютных цифрах оборот составил около 27 млрд рублей, или 9,6 тысячи рублей в пересчете на душу населения. 65% оборота принесли малые предприятия области. При этом по сравнению с 2018 году их доля снизилась на 1,5% [8].

Культурно-историческая составляющая туристско-рекреационного потенциала Новосибирской области также выглядит привлекательной. Она включает в себя тематические выставки-ярмарки, особенно популярные среди зарубежных деловых кругов, всевозможные объекты истории и культуры (памятники, археологические объекты, театры, музеи), народные промыслы, спортивные, культурные, религиозные фестивали.

В Новосибирске функционирует внушительное число библиотек, в том числе крупнейшая в регионе Государственная научно-техническая библиотека Сибирского отделения РАН. В административном центре Новосибирской области сосредоточены и все областные театры. Особой популярностью среди туристов пользуются Новосибирский государственный академический театр оперы и балета с крупнейшим в России зданием, драматические театры «Красный факел» и «Старый Дом» и «На левом берегу». Среди других важных городских театров следует отметить молодежный театр «Глобус», областной кукольный театр и Новосибирский театр музыкальной комедии [3] (Mekush, Ushakova, 2016).

К известным областным музеям можно отнести художественный и краеведческий музеи города Новосибирска, Кыштовский, Петропавловский, Карасукский, Колыванский краеведческие музеи, историко-художественные музеи Бердска и Ордынска.

Основные памятники архитектуры Новосибирска и области: Стоквартирный дом в стиле неоклассицизма, роскошное здание оперного театра, длиннейший в мире крытый Новосибирский метромост, железнодорожный мост через реку Обь, Собор Александра Невского, Умревинский острог в Мошковском районе.

Наиболее значимые и привлекательные природные объекты, расположенные на территории Новосибирской области: крупнейший в Азиатской части РФ ботанический сад, популярнейшее место отдыха – Новосибирское водохранилище, Природный заказник «Кирзинский», озера Чаны, Яркуль, Убинское, Карачи, Беловский водопад, Бердские скалы, Барсуковая пещера, Караканский бор.

В результате проведенного анализа туристско-рекреационного потенциала Новосибирской области его отрицательные и положительные стороны представлены следующим образом (табл. 2).

Таблица 2

Детерминанты развития туристско-рекреационного потенциала Новосибирской области

Таким образом, Новосибирская область обладает значительным историко-культурным и природным потенциалом, который с учетом объективно устаревшего состояния туристско-рекреационной инфраструктуры региона необходимо реализовать, прежде всего, с целью удовлетворения запросов как туристов, так и местных жителей.

Высокий природный ресурсный потенциал отмечается в девяти муниципальных районах области, а также в Бердске, что позволяет активно развивать отдельные виды туризма, в первую очередь рекреационный и лечебно-оздоровительный. Имеются также возможности для внедрения других видов туризма: спортивного, экологического, приключенческого, водного, горного, лыжного.

В то же время подавляющее большинство муниципальных районов Новосибирской области не готовы к обслуживанию туристов по причине низкого уровня развития туристской инфраструктуры. Имеющиеся возможности санаторно-курортного комплекса области, очевидно, не смогут покрыть потребности местного населения в качественных лечебно-оздоровительных услугах по адекватным ценам, существенно возросшим в связи с введенными в России ограничениями на выездной туризм.

Несмотря на наличие целого ряда плюсов у Новосибирской области, с точки зрения дальнейшего развития туризма регион постепенно проигрывает конкуренцию в этой сфере соседним территориям, что неизбежно уменьшает доходные возможности местного бизнеса и регионального бюджета [7] (Shvakov, Boyko, 2015).

Для повышения эффективного туристского бизнеса Новосибирской области необходимо решить вопросы, связанные с транспортной доступностью периферийных районов с высоким туристическим потенциалом, создать новые объекты рекреационного и лечебно-оздоровительного туризма. Для этого, в свою очередь, необходимо привлечь инвестиции и заручиться существенной государственной поддержкой.

В последние годы Новосибирская область вошла в число лидеров по развитию высокотехнологичной медицины, в первую очередь в области кардиологии и ортопедии. Все большее количество туристов приезжают в регион для получения различных медицинских услуг.

Количество иностранных туристов, посетивших Новосибирск с медицинскими целями:

- 2017 год – 4 691 человек;

- 2018 год – 13 221 человек;

- 2019 год – 17 342 человека [10].

В настоящее время наблюдается положительная динамика в посещаемости области иностранными туристами, в частности, поток китайских туристов вырос на 25%. Такой рост стал возможен благодаря соглашению между правительствами России и КНР о безвизовых групповых туристических поездках.

Число китайских туристов, въехавших на территорию Новосибирской области по безвизовым групповым туристским поездкам:

- 2017 год – 1 951 человек;

- 2018 год – 5 464 человек;

- 2019 год – 9 801 человек [10].

По данным аэропорта «Толмачево», в 2019 году с целью отдыха, в личных и деловых целях аэропортом в регионы РФ было отправлено 2 000 902 человек, что на 15,4% больше, чем в 2018 году, в дальнее зарубежье – 504 152 человека, что на 16,8% меньше, чем в 2018 году, в страны СНГ – 520 744 человека, что на 9,2% выше, чем в 2018 году [10].

По данным Новосибирскстата, в Новосибирской области в 2019 году объем туристских услуг населению составил 3 293 099,4 тыс. руб., что на 21,8% больше, чем в 2018 году [8].

Объем санаторно-оздоровительных услуг составил 2 266 433,3 тыс. руб., что на 15,7% больше, чем в 2018 году [8].

Сумма налогов и сборов в консолидированный бюджет НСО в 2019 году в соответствии с собирательной классификационной группировкой видов экономической деятельности «Туризм» – 649 622 тыс. руб. (табл. 3).

Таблица 3

Экономические показатели туристско-рекреационной деятельности в Новосибирской области

Объем санаторно-оздоровительных услуг растет с каждым годом. В Новосибирской области имеется определенная инфраструктура для развития туризма – гостиницы, санатории, дома отдыха, количество иностранных туристов растет за счет предпринимаемых безвизовых мер со стороны областного правительства, количество же местных жителей, пользующихся услугами здравиц, остается крайне низким.

По нашему мнению, в Новосибирской области на сегодняшний день структуру туризма можно представить следующим образом:

- 58% – деловой;

- 32% – рекреационный (включая медицинский и санаторно-курортный);

- 10% – прочие виды туризма.

Это обусловлено экономико-социальным положением области. Гости города чаще останавливаются в отелях и гостиницах в центральной части города Новосибирска, в пешей доступности от нужных бизнес-центров и главных достопримечательностей города. Для отдыха предпочтение отдается г. Бердску с его живописным берегом.

Заключение. Таким образом, резюмируя вышесказанное, можно констатировать, что Новосибирская область обладает многовидовым потенциалом туристско-рекреационного характера, что позволяет говорить о возможности и необходимости системной работы по формированию регионального туристско-рекреационного комплекса. Однако к недостаткам туристско-рекреационной инфраструктуры следует отнести слаборазвитую инфраструктурную составляющую, устаревший номерной фонд и оборудование большинства санаторно-курортных организаций и туристских объектов. Некоторые из них не обновлялись более 30 лет, в связи с чем говорить о конкуренции в рамках страны и тем более с мировым рынком рекреации говорить затруднительно. Также существующие сейчас курорты не могут обеспечить круглогодичное обслуживание гостей, вследствие чего растут издержки, повышается стоимость конечного продукта [7] (Shvakov, Boyko, 2015). В целом проблемы, стоящие перед туристско-рекреационным комплексом НСО, можно разделить на 3 вида: институциональные, организационные, маркетинговые. Для решения данных проблем необходимо:

- разработать региональную целевую Программу развития туризма до 2030 г;

- усилить маркетинговую составляющую по продвижению региональных туристских продуктов: санаторно-курортного, медицинского, сельского, экстремального, событийного, делового (MICE) туризма;

- провести аудит элементов туристской инфраструктуры с целью определения уровня ее износа и соответствия современным нормам и требованиям;

- активизировать подготовку отраслевых кадров всех уровней с привлечением ведущих специалистов туристско-рекреационных компаний и предприятий сферы гостеприимства.