Анализ опыта социального партнерства в условиях пандемии COVID-19

Забелина О.В.1, Опрятнов А.С.1
1 Всероссийский научно-исследовательский институт труда

Статья в журнале

Экономика труда (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку

Том 9, Номер 9 (Сентябрь 2022)

Цитировать:
Забелина О.В., Опрятнов А.С. Анализ опыта социального партнерства в условиях пандемии COVID-19 // Экономика труда. – 2022. – Том 9. – № 9. – doi: 10.18334/et.9.9.116305.

Аннотация:
Пандемия COVID-19 в значительной степени повлияла на рынок труда, обозначив новые тенденции и явления, обострив риски безработицы, снижения или утраты трудового дохода. В данных условиях особым инструментом, способствующим стабилизации социально-трудовых отношений в России, выступило социальное партнерство. Целью данного исследования являлось изучение опыта использования социального партнерства в качестве инструмента, регулирующего социально-трудовые отношения в Российской Федерации в условиях кризиса, вызванного пандемией вируса COVID-19. Авторами статьи подробно рассмотрены особенности трансформации основных направлений и форм социального партнерства на всех его уровнях (от федерального до локального). В качестве результатов исследования выделены новые приоритетные зоны внимания социальных партнеров, сохраняющие актуальность для поддержки занятости и доходов работающего населения на сегодняшний день. Область применения: результаты исследования опыта социального партнерства в кризисных условиях могут быть использованы для дальнейшего развития социального диалога, предупреждения конфликтов в социально-трудовой сфере, совершенствования регулирования социально-трудовых отношений в условиях неопределенности, вызванной новыми форс-мажорными факторами

Ключевые слова: социальное партнерство, социальный диалог, социально-трудовые отношения, рынок труда, рабочее место, пандемия COVID-19

JEL-классификация: J53, J58, J81



ВВЕДЕНИЕ

Социально-трудовая сфера очень чувствительна к малейшим изменениям как во внешней, так и во внутренней среде. Кризис, вызванный пандемией COVID-19, повлиял на все сферы жизни, в том числе «под ударом» оказался и рынок труда.

В 2020 году особо остро встал вопрос регулирования социально-трудовых отношений в довольно непредсказуемых и трудных условиях. В этом случае особо актуальным становится использование социального партнерства, как инструмента урегулирования социально-трудовых споров и конфликтов, а также принятия особо важных решений в сфере труда и социальной защиты.

В Трудовом кодексе РФ понятие социального партнерства определяется как система, выстраивающая отношения между работодателем и работником, а также между органами самоуправления с целью согласования интересов сторон по вопросам трудовых отношений [19]. Однако, данное определение не дает полного понимания всех преимуществ использования социального партнерства.

Множество исследователей, как отечественных, так и зарубежных, изучают различные аспекты социального партнерства и выделяют особую важность расширения использования этого инструмента в социально-трудовой сфере в кризисных ситуациях. Так, например, в своей работе Г. А. Рогалева и М. В. Филина утверждают, что эффективное управление крупными организациями в мегаполисах возможно лишь при тесном взаимодействии социальных партнеров с работодателями [8] (Rogaleva, Philina, 2022). Е. М. Осипов констатирует достаточное многообразие понимания социального партнерства со стороны теоретического и технологического аспекта, и делает вывод о его сложности и многофункциональности [6] (Osipov, 2021).

Также необходимость более широкого понимания социального партнерства отмечает в своей работе Е. С. Ворон, указывая, что определение социального партнерства в Трудовом кодексе РФ игнорирует индивидуально-договорные аспекты регулирования трудовых отношений [2] (Voron, 2022). В своей работе автор более подробно раскрывает социальное партнерство как участника в решении вопросов оплаты труда, аттестации работников, внутреннего трудового распорядка и др.

За рамки определения Трудового кодекса РФ также вышли такие ученые как А.С. Арбузова и Н.П. Паздникова, рассматривая социальное партнерство на макроуровне, как отношения между гражданами и государством [1] (Arbuzova, Pazdnikova, 2022). Н. Д. Цыганенко, указывает, что социальное партнерство есть система, объединяющая население России с целью регламентирования трудовых отношений [10] (Tsyganenko, 2022). Соловьева С. В. в своей работе рассматривает социальное партнерство как инструмент для создания новых правовых норм [9] (Solovieva, 2020).

Более подробно, на всех уровнях регулирования, рассматривает социальное партнерство в своей работе О. И. Меньшикова, отмечая особую важность отраслевого уровня социального партнерства, охватывающего и объединяющего всех участников социального диалога, в т. ч. органы власти и местного самоуправления [4] (Menshikova, 2022).

Однако, при многообразии публикаций в области социального партнерства, приходится отметить ограниченность круга исследований по проблемам использования механизма социального партнерства для регулирования социально-трудовых отношений в условиях неопределенности, вызванной форс-мажорными факторами. В связи с этим, в данной статье авторы сделали акцент на исследовании опыта, проблем и возможностей социального партнерства в условиях кризиса, вызванного пандемией вируса COVID-19.

ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

Основными субъектами социального партнерства являются: государство, бизнес, НКО, трудящихся и население страны. Государство является основным работодателем. Оно занимается регулированием занятости, оплаты труда для бюджетных организаций, устанавливает минимальный уровень заработной платы для всех трудящихся, осуществляет налоговую политику [7] (Petrov, Khoroshkevich, Shilovtsev, 2020).

Нормативно-правовые основы социального партнерства заложены в разделе II Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) [19]. Главной формой социального партнерства являются коллективные переговоры и заключение коллективно-договорных актов (коллективных договоров и соглашений). Эта форма социального партнерства направлена, с одной стороны, на достижение социального мира, с другой - на упорядочение трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, установление условий труда.

Взаимные консультации социальных партнеров проводятся, как правило, на федеральном, региональном, территориальном, отраслевом уровнях в соответствующих комиссиях. Отдельные законодательные и иные нормативные правовые акты предусматривают проведение консультаций социальных партнеров в иных формах (например, ст.21 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» предусматривает участие профессиональных союзов и иных представительных органов работников в содействии занятости населения) [13].

Основные формы социального партнерства в Российской Федерации перечислены в ст.27 ТК РФ [19]. К ним относятся: коллективные переговоры по подготовке проектов соответствующих договоров, соглашений и их заключению; взаимные консультации и переговоры по вопросам регулирования отношений в сфере труда, а также обеспечения трудовых прав работников, улучшения федерального и регионального законодательства о труде; участие сотрудников в управлении компанией; участие работодателей и сотрудников в разрешении трудовых споров [19]. В ТК РФ в ст.26 установлены также уровни социального партнерства (федеральный, межрегиональный, региональный, отраслевой, территориальный и локальный).

В таблице 1 представлены примеры действующих и принятых в кризисном 2020 году соглашений социальных партнеров, распределенные по уровням.

По состоянию на 07.09.2022 года в Регистре Российского союза промышленников и предпринимателей находятся 134 соглашения, действующих в настоящий момент. Среди них региональных соглашений – 86, отраслевых (межотраслевых) – 48 [22].

Таблица 1 – Уровни и виды соглашений социального партнерства, действующих и принятых в 2020 году

Уровни социального партнерства
Виды соглашений
Участники соглашений
Примеры соглашений, действующих в 2020 -2021 годы
Федеральный
Генеральное
Отраслевое
Общероссийские объединения работодателей
Общероссийские объединения профсоюзов
Правительство РФ
-Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2021–2023 годы
-Федеральное отраслевое соглашение по морскому транспорту на 2021–2024 годы
Отраслевой
Отраслевое (тарифное)
Профессиональное (тарифное)
Министерства, комитеты объединения работодателей
Отраслевые объединения профсоюзов
Минтруд РФ
-Отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2020–2022 годы.
- Отраслевое тарифное соглашение в электроэнергетике Российской Федерации на 2019–2021 годы
- Отраслевое тарифное соглашение по организациям нефтеперерабатывающей отрасли промышленности и системы нефтепродуктообеспечения Российской Федерации на 2019–2021 годы
Межрегиональный
Региональный
Специальное
Региональное
Отраслевое
Межотраслевое
Объединения работодателей субъекта РФ
Объединения профсоюзов субъекта РФ
Орган исполнительной власти РФ
-Соглашение между органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, входящих в Центральный федеральный
округ, Ассоциацией территориальных объединений организаций
профсоюзов Центрального федерального округа, Координационным
Советом Российского союза промышленников и предпринимателей
Центрального федерального округа на 2019–2021 годы;
- Межрегиональное межотраслевое соглашение по предприятиям медно-никелевой промышленности и обеспечивающего комплекса на 2019–2022 годы
- Межрегиональное отраслевое соглашение по алмазно-бриллиантовому комплексу Российской Федерации на 2019–2021 годы;
- Региональное соглашение
между областным объединением организаций профсоюзов,
областными объединениями работодателей
и Правительством Новосибирской области
на 2020–2022 годы.
Территориальный (район, город)
Профессиональные (тарифные)
Территориальные
Территориальные объединения работодателей
Территориальные объединения профсоюзов
Органы исполнительной власти (местного самоуправления)
-Территориальное трехстороннее соглашение по социально-экономическим вопросам между муниципальным образованием муниципального района «Печора», представителями работодателей, представителями работников (профсоюзов) на 2020–2022 годы;
-Районное трехстороннее Соглашение между администрацией муниципального района "Сыктывдинский" Республики Коми, представителями работодателей и представителями организаций профсоюзов на 2021–2024 годы;
-Территориальное трехстороннее соглашение между профсоюзами, работодателями и администрацией Дальнегорского городского округа (Приморский край) о регулировании социально-трудовых отношений на 2020–2022 годы.
Локальный
Коллективный договор
Представительные органы работников (профсоюз, совет трудового коллектива и др.), руководитель предприятия или иное уполномоченное лицо
-Коллективный договор открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на 2020–2022 годы;
- Коллективный договор
Государственного унитарного предприятия
Города Москвы «Московский ордена Ленина и Ордена трудового красного знамени
Метрополитен имени В. И. Ленина» на 2021 2023 годы;
-Коллективный договор
акционерного общества «АВТОВАЗ»
на 2020–2022 годы.
Источник: Составлено авторами по данным Российского союза промышленников и предпринимателей

В 2020 году на каждом уровне социального партнерства принимались соглашения, рекомендации, постановления, регламентирующие деятельность профсоюзов и работников, работодателей, органов государственной власти не только на период кризиса, вызванного пандемией коронавирусной инфекции, но и на долгосрочную перспективу.

Согласно «Генеральному соглашению между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2021–2023 годы», стороны намерены проводить политику, способствующую развитию человеческого потенциала, внедрению принципов достойного труда, социальной справедливости, ответственности, повышению эффективности государственного управления и расширению практики социального партнерства в сфере труда [11].

Кризис 2020 года, вызванным пандемией COVID-19, изменил текущий порядок взаимоотношений участников рынка труда, что потребовало гибких подходов к организации труда работников для сохранения их занятости. В связи с этим, Правительство Российской Федерации, профильные министерства и ведомства, объединения работодателей и профсоюзов оперативно выработали рекомендации для работников и работодателей по действиям в новых условиях.

27 марта 2020 года была подписана Декларация Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по действиям работодателей и работников в условиях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации [12]. Согласно декларации, органы государственной власти, объединения профсоюзов и объединения работодателей должны осуществлять взаимодействие на принципах социального партнерства, что в свою очередь обеспечивает сбалансированность, обоснованность принятия решений.

Стороны Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений подготовили рекомендации по действиям социальных партнеров в условиях распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации [18]. Приоритетами социального партнерства были определены:

· предотвращение распространения коронавирусной инфекции;

· защита трудовых прав работников;

· обеспечение стабильности на рынке труда, поддержание доходов граждан;

· сохранение конкурентоспособности организаций;

· сохранение рабочих мест и обеспечение занятости безработных граждан.

По рекомендациям трехсторонней комиссии, на всех уровнях органы государственной власти при участии профсоюзов и работодателей реализуют меры поддержки работодателей и граждан, включающие меры по сохранению рабочих мест, кадрового потенциала и доходов населения. Объединения профсоюзов и работодателей по результатам социального диалога выдвигают предложения для органов государственной власти по вопросам регулирования социально-трудовых отношений. Внесение изменений, дополнений и консультации сторон социального партнерства по прекращению действия отдельных положений коллективных договоров и соглашений осуществляются в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. Роструд осуществляет надзорные проверки в особом порядке, установленном Правительством Российской Федерации по предотвращению несоблюдения трудового законодательства в случаях незаконных увольнений, невыплаты заработной платы и иных случаях, предусмотренных Правительством Российской Федерации [18].

В ходе реализации мер по предупреждению распространения коронавирусной инфекции, работодатели и работники руководствуются трудовым законодательством Российской Федерации, документами Минздрава России и Роспотребнадзора, рекомендациями Правительства Российской Федерации и Минтруда России, нормативными правовыми актами высших должностных лиц субъектов Российской Федерации.

Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации были оперативно подготовлены Рекомендации работникам и работодателям в связи с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» по защите работников и сохранению занятости в условиях ограничений, связанных с распространением COVID-19 [17]. Были даны разъяснения, что «нерабочий день» в контексте данного Указа не относится к выходным или нерабочим праздничным дням, поэтому оплата производится в обычном, а не повышенном размере. В тексте документа указано, что наличие в календарном месяце (март, апрель 2020 года) нерабочих дней не является основанием для снижения заработной платы работникам. В этих целях работникам, оплачиваемым сдельно, за указанные нерабочие дни выплачивается соответствующее вознаграждение, определяемое локальным нормативным актом работодателя. Суммы расходов на эти цели относятся к расходам на оплату труда в полном размере. Введение нерабочих дней в соответствии с Указом не распространяется на работников организаций, упомянутых в пункте 2 Указа, в частности: медицинских и аптечных организаций; непрерывно действующих организаций, в которых невозможна приостановка деятельности по производственно-техническим условиям; организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости; организаций, выполняющих неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь и нормальные жизненные условия населения; Пенсионного фонда Российской Федерации; Фонда социального страхования Российской Федерации; Федерального фонда обязательного медицинского страхования [17].

Переход на удаленную (дистанционную) работу Минтрудом России рекомендовалось осуществлять при технической возможности, наличие которой следовало оценить работодателю, после чего издать приказ о временном переходе сотрудников на удаленную (дистанционную) работу и ознакомить с ним сотрудников. Заработная плата при удаленной занятости (при сохранении должностных обязанностей, возложенных на работника) должна была остаться без изменений.

Для перевода работника на удаленную (дистанционную) работу необходимо заключить в соответствии с Трудовым кодексом дополнительное соглашение к трудовому договору, согласовав в нем вопросы организации труда; обеспечения техническими средствами (или работу с собственным техническим оборудованием); использования материалов, инструментов и механизмов). За использование личного оборудования оговаривается компенсация.

По ТК РФ, в целях предупреждения распространения коронавирусной инфекции, предусматривается возможность в случаях, ставящих под угрозу жизнь и нормальные жизненные условия населения:

· привлечение к работе без согласия гражданина (ст.4);

· заключения срочных трудовых договоров по соглашению сторон (ст.59);

· временный перевод работника без его согласия на срок до 1 месяца на не обусловленную трудовым договором работу (часть вторая ст.72.2);

· привлечение без согласия работника к сверхурочной работе и работе в выходные и нерабочие праздничные дни (п. 3 части 3 ст.99, п. 3 части 3 ст.113) [19].

В пандемию становятся актуальными гибкие режимы рабочего дня (такие как сменный график, разделение рабочего дня на части). Для изменения действующего режима рабочего дня в целях сокращения контактов между людьми, необходимо издать соответствующий приказ. При организации гибкого режима рабочего времени, время начала и окончания рабочего дня, а также общая его продолжительность определяются по соглашению сторон.

При снижении объемов работы в связи с ограничительными мерами, принятыми с целью предотвращения роста заболеваемости, в целях сохранения рабочих мест рекомендовано применять режим неполного рабочего времени, при этом оплата труда производится пропорционально отработанному времени. При угрозе массового увольнения работников работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации вводить режим неполного времени на срок до 6 месяцев с уведомлением об этом работника не позднее чем за 2 месяца (ст.74 ТК РФ) [19].

Федерация независимых профсоюзов России выработала следующие рекомендации в отношении действий профсоюзных организаций в период пандемии COVID-19:

· рассмотреть возможность обеспечения членов профсоюзов дезинфицирующими средствами и средствами индивидуальной защиты во время выполнения трудовых обязанностей;

· обеспечить контроль соблюдения трудовых прав и оплаты труда членов профсоюзов при введении режимов неполной занятости и удалённых форм работы;

· обеспечить контроль за выдачей и оплатой листков нетрудоспособности;

· оказать содействие членским организациям ФНПР в разрешении конфликтных ситуаций, связанных с выплатами по листкам нетрудоспособности [15].

Во время пандемии коронавируса новый импульс к развитию получили платформенные формы занятости, в отношении которых в России отсутствует нормативно-правовое регулирование. По мнению ФНПР, в платформенной занятости присутствуют признаки трудовых отношений, которые должны быть урегулированы трудовым законодательством. Также, ФНПР считает необходимым обеспечить платформенных работников правом на заключение коллективных договоров (соглашений), а также на защиту профсоюзов и поддержкой государства в сфере труда [15].

В декабре 2020 года в Москве состоялась конференция профсоюзов, работников и предприятий, использующих платформенные технологии. В конференции приняли участие представители Независимого профсоюза «Курьер», Профсоюза работников IT, работников, занятых через агрегаторы такси, и других инициатив. Конференция приняла решение о создании Оргкомитета Профсоюза работников платформенной экономики и начале подготовки Съезда организации. Конфедерации труда России окажет платформенным работникам ресурсную, организационную и методическую поддержку для самоорганизации [20].

В связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, возросла значимость отраслевых, региональных и локальных соглашений социальных партнеров.

В 2020 году в Российской Федерации были пересмотрены и дополнены многие отраслевые соглашения, приняты новые (с января 2020 года принято и пересмотрено более 20 отраслевых соглашений). Так, 27 марта 2020 года было принято Дополнительное соглашение № 1 о внесении изменений в Отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2020–2022 годы [13]. В рамках данного соглашения приоритетным направлением социального партнерства определено сохранение доходов работников: «Среднемесячная заработная плата работников по предприятию должна быть на уровне не менее трехкратного прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Размеры минимальных гарантий по заработной плате работников автомобильного и городского пассажирского транспорта устанавливаются в размере двукратного прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации» [14].

Особое значение в период вынужденной приостановки работы, роста безработицы, приобрели соглашения на региональном уровне социального партнерства, направленные на поддержку занятости и доходов населения. Например, в Новосибирской области было принято региональное соглашение между областным объединением работодателей и Правительством Новосибирской области на 2020–2022 годы, во 2 и 3 разделах которого стороны обязуются:

· осуществлять необходимые действия по реализации мероприятий по содействию занятости населения, направленных на повышение уровня занятости населения, создание новых и сохранение действующих рабочих мест;

· в случае возникновения угрозы массового высвобождения работников принимать согласованные действия, направленные на содействие занятости работников, находящихся под риском увольнения; поддержку работников, увольняемых в связи с ликвидацией организации и сокращением численности (штата) организации; разрабатывают мероприятия, направленные на содействие трудоустройству высвобождаемых работников, определяют источники их финансирования;

· обеспечить выплату заработной платы работникам, полностью отработавшим норму рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовые обязанности), в размере не ниже минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента 1,25;

· не допускать снижения уровня жизни населения и принимать меры по дальнейшему поэтапному повышению минимальной месячной заработной платы до величины минимального потребительского бюджета населения Новосибирской области [16].

Прямое влияние на занятость и доходы граждан оказывают коллективные договора, принимаемые на локальном уровне социального партнерства. В период корона-кризиса многие действующие и вновь принятые коллективные договоры были дополнены дополнительными обязательствами работодателей, что помогло избежать массовых увольнений. Так, в коллективном договоре ОАО «Российские железные дороги» на 2020–2022 годы было установлено: «В условиях неблагоприятной макроэкономической ситуации, а также наступления чрезвычайных обстоятельств, связанных с пандемией коронавирусной инфекции COVID-19, приведших к значительному снижению объемов перевозок грузов и пассажиров:

· применять режимы неполного рабочего времени по соглашению между Работником и Работодателем как альтернативу сокращению Работников и в целях сохранения рабочих мест;

· использовать режимы неполного рабочего времени в первую очередь в отношении Работников, не связанных с обеспечением движения поездов и обеспечением непрерывных технологических процессов, а также Работников, численность которых зависит от объема работы;

· для снижения риска распространения коронавирусной инфекции COVID-19, переводить Работников на режим дистанционной работы в установленном порядке и при наличии такой возможности;

· предусматривать расширение зон обслуживания либо совмещение профессий Работникам в случае сокращения объемов работы с соблюдением норм трудового законодательства» [21].

В рамках поддержки доходов работников данной компании предусмотрено:

· размер индексации устанавливать локальным нормативным актом Компании, принятым с учетом мотивированного мнения выборного органа Профсоюза, не позднее 1 сентября текущего года, исходя из прогнозируемого индекса потребительских цен на товары и услуги на конец года с учетом проведенной в текущем году индексации.

· в случае отклонения размера проведенной индексации заработной платы Работников от фактического индекса потребительских цен на товары и услуги на конец года по данным Федеральной службы государственной статистики, Стороны рассматривают возможность доиндексации заработной платы на величину отклонения, с учетом сложившейся финансовой ситуации в Компании [21].

ВЫВОДЫ

Анализ показывает, что обострение ситуации на российском рынке труда во время кризиса, вызванного пандемией COVID-19 в 2020 году, выделило новые зоны внимания социальных партнеров, которые сохраняют свою актуальность в настоящее время:

· сохранение рабочих мест и предотвращение незаконных увольнений;

· соблюдение правил охраны труда на предприятиях для предотвращения новых случаев заражения вирусом COVID-19 и приостановки деятельности;

· сохранение существующего уровня заработной платы;

· соблюдение установленных правил по дополнительным выплатам;

· соблюдение прав и свобод граждан, занятых в новых формах занятости;

· содействие работникам, находящимся под риском увольнения, безработным гражданам в поиске работы путем сотрудничества с центрами занятости населения;

В целом во время корона-кризиса в России акцент социального партнерства ожидаемо сместился в сторону сохранения рабочих мест, поддержки существующих доходов, содействия занятости населения, в чем отразилась социальная ответственность российского бизнеса.

Однако, негативные последствия кризиса, вызванного пандемией COVID-19, для социально-трудовой сферы проявились в некотором обострении трудовых отношений между российскими работниками и работодателями, проявившимся в возрастании количества трудовых конфликтов.

В результате проведенного анализа можно выделить следующие приоритетные направления социального партнерства для поддержки занятости и доходов населения Российской Федерации:

· охрана труда, соблюдение рекомендаций по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции;

· сохранение рабочих мест, в т. ч. путем использования гибких форм занятости;

· правовая защита трудящихся удаленно (дистанционно);

· сохранение существующего уровня заработной платы работников как мера, препятствующая сокращению доходов населения;

· правовое обеспечение и регулирование новых форм занятости;

· содействие занятости путем сотрудничества с центрами занятости населения;

· содействие профсоюзной деятельности для повышения числа профсоюзов, представляюших интересы различных групп работников.


Источники:

1. Арбузова А.С., Паздникова Н.П. Социальное партнерство в государственном управлении: оценка возможностей и проблемы // Вестник ПНИПУ. Социально-экономические науки. – 2022. – № 2. – c. 270-280.
2. Ворон Е.С. Социальное партнерство в сфере труда // Вестник науки. – 2022. – № 6 (51).
3. Кутлуярова Э. Р. Коллективный договор в системе социального партнерства // Скиф. – 2020. – № 9 (49). – c. 83-87.
4. Меньшикова О. И. Практика заключения отраслевых соглашений социального партнерства: устойчивые тенденции и перспективы изменений // Социально-трудовые исследования. – 2022. – № 2 (47). – c. 30-41.
5. Низова Л. М., Кислицына И. Г. Социальное партнерство в сфере модернизации здравоохранения // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. – 2020. – № 3. – c. 428-432.
6. Осипов Е. М. Новая парадигма развития социального партнерства // Образование и право. – 2021. – № 2. – c. 179-184.
7. Петров А. П., Хорошкевич Н. Г., Шиловцев А. В. Социальное партнерство в современной россии: субъекты взаимодействия // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. – 2020. – № 12-1.
8. Рогалева Г.А., Филина М.В. Создание современных и безопасных рабочих мест на принципах социального партнерства // Образование и право. – 2022. – № 1. – c. 250-256.
9. Соловьева С. В. Социальное партнерство как принцип трудового права // Юридическая техника. – 2020. – № 14.
10. Цыганенко Н. Д. Система социального партнерства Российской Федерации: профсоюзный взгляд на пути развития // Известия вузов. Социология. Экономика. Политика. – 2022. – № 2. – c. 90-100.
11. Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2021–2023 годы. [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/603273059 (дата обращения: 25.08.2022).
12. Декларация от 27 марта 2020 года. [Электронный ресурс]. URL: https://mintrud.gov.ru/docs/1369 (дата обращения: 20.08.2022).
13. Закон «О занятости населения в Российской Федерации». [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_60/ (дата обращения: 02.09.2022).
14. Отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020–2022 годы. [Электронный ресурс]. URL: https://mintrud.gov.ru/docs/agreements/1312 (дата обращения: 25.08.2022 г.).
15. Постановление исполкома ФНПР. [Электронный ресурс]. URL: https://fnpr.ru/documents/dokumenty-federatsii/postanovlenie-ispolkoma-fnpr-ot-18-03-2020-2-13.html (дата обращения: 20.08.2022).
16. Региональное соглашение между областными объединениями профсоюзов, областными объединениями работодателей и Правительством Новосибирской области на 2020–2022 годы. [Электронный ресурс]. URL: https://fpnso.ru/sto/soglasheniya/3055/ (дата обращения: 25.08.2022 г.).
17. Рекомендации работникам и работодателям в связи с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней». Официальный сайт Минтруда России. [Электронный ресурс]. URL: https://mintrud.gov.ru/docs/1368 (дата обращения: 20.08.2022 г.).
18. Рекомендации российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по действиям социальных партнеров, работников и работодателей в условиях предотвращения распространения коронавирусной инфекции в российской федерации. [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_348971/ (дата обращения: 20.08.2022 г.).
19. Трудовой кодекс Российской Федерации. [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/901807664 (дата обращения: 20.08.2022 г.).
20. Вскочить на «платформу». Центральная профсоюзная газета «Солидарность». [Электронный ресурс]. URL: https://www.solidarnost.org/articles/vskochit-na-platformu.html. (дата обращения: 20.08.2022 г.).
21. Официальный сайт ОАО «РЖД». [Электронный ресурс]. URL: https://company.rzd.ru/ru/9353/page/105104?id=1604#7278 (дата обращения: 23.08.2022 г.).
22. Официальный сайт Российского союза промышленников и предпринимателей. [Электронный ресурс]. URL: https://www.rspp.ru/ (дата обращения: 20.08.2022 г.).

Страница обновлена: 23.09.2022 в 16:06:24