Животноводство как фактор продовольственной безопасности Пермского края

Введение

В решении проблем продовольственной безопасности стратегически значимым направлением производственной деятельности, обеспечивающим необходимые продовольственные ресурсы, является животноводство. Тенденции в сфере производства продукции животноводства оказывают существенное влияние на эффективность решения обозначенных проблем.

Проблемы обеспечения продовольственной безопасности активно обсуждаются в научной среде в контексте повышения эффективности сельского хозяйства [6, 12] (Klimentova, Dubovitskiy, 2020; Samygin, 2021). Щетинина И.В., исследуя проблемы продовольственной безопасности России, обозначила проблему недостаточного производства молочной и мясной продукции и считает, что «необходимо особое внимание обратить на развитие молочного и мясного животноводства, а также рыболовства и рыбоводства» при надлежащей государственной поддержке и внедрении передовых технологий [16] (Shchetinina, 2015).

Корнекова С.Ю., Абдулхамидов Э.Д. полагают, что отсталость животноводства представляет реальную угрозу продовольственной безопасности страны. Отечественное животноводство нуждается в реальной и весьма продолжительной поддержке государства [7] (Kornekova, Abdulkhamidov, 2013).

Фомин А.А. отмечает, что «особенно тяжелое положение сложилось в секторе молочного скотоводства, где наблюдается медленное сокращение как основных фондов (поголовье скота), так и производства основного продукта – молока». Решение данных проблем возможно при росте инвестиционной активности в отрасли и привлечении в нее новых игроков [14] (Fomin, 2017).

В сложившихся экономических условиях требуется всесторонняя поддержка сельхозтоваропроизводителей, в том числе правовая, налоговая, финансовая. При этом выявлена слабая зависимость уровня интенсификации аграрного производства, фондоотдачи от объемов субсидирования, имеет место рост крупного товарного производства и вытеснение малых форм хозяйствования, ориентация системы субсидирования на узкий круг регионов и организаций [2, 3] (Bogoviz, Shkodinskiy, Kondrateva, Lobova, Bazanova, 2017; Bondarenko, 2020).

Ученые предлагают разные инструменты повышения эффективности деятельности сельскохозяйственных организаций: инновационные технологии, реализация эккаунтинг-менеджмента, государственные гранты риск­-ориентированное управление ресурсами, повышение участия государства в управлении сельским хозяйством [1, 4, 5] (Belugina, Seitov, 2018; Botasheva, Feshina, Alizada, Ryzhenkova, 2020; Kanchukoev, 2021).

Морозов Н.М., Рассказов А.Н., Хусаинов И.И., Алексеев И.П. предлагают в качестве мер по увеличению результативности и эффективности животноводства субсидирование затрат на модернизацию, техническое и технологическое перевооружение отрасли [9] (Morozov, Rasskazov, Khusainov, Alekseev, 2015).

Мазаева Т.И. считает, что «реализация программных мероприятий с участием средств федерального и региональных бюджетов позволит создать конкурентоспособные на мировом рынке отрасли животноводства, увеличить их инвестиционную привлекательность, обеспечив тем самым продовольственную безопасность страны» [8] (Mazaeva, 2012).

Исследования ученых, направленные на оценку тенденций в сельском хозяйстве, выявили региональные особенности, существенно влияющие на показатели результативности и эффективности сельскохозяйственного производства [10, 11] (Oborin, 2020; Oborin, 2021).

Черникова С.А., Тупицына О.В. считают, что Пермский край имеет существенный ресурсный потенциал, для реализации которого в животноводстве требуется строительство ферм, убойных пунктов, «комплексное решение проблемы энергообеспечения, внедрение современных технологий, модернизация производства, государственная поддержка и решение задачи привлечения внешних инвестиций» [15] (Chernikova, Tupitsyna, 2014).

В данной статье обозначенные проблемы рассмотрены с позиции влияния тенденций производства продукции животноводства на уровень продовольственной безопасности региона.

Материалы и методы исследования

Исследования проведены на базе классической методологии экономико-статистического анализа по официальным данным Федеральной службы государственной статистики Пермского края за 2015–2019 гг. [13].

Сравнительная оценка динамики производства продукции животноводства представлена в таблице 1.

Таблица 1

Динамика производства продукции животноводства

Животноводство отличается большей стабильностью и более высокими темпами роста объемов производства. Прирост по объему производства продукции животноводства за 5 лет составил 2559 млн руб. (+9,2%). В целом за период исследования темп роста объемов производства продукции животноводства превышает темп роста в отрасли на 2,78%. Исключением является 2018 год, темпы роста объемов производства продукции в животноводстве ниже среднеотраслевых на 3,28%.

В структуре производства продукции сельского хозяйства на продукцию животноводства приходится на конец 2019 г. 70,25% при незначительном росте с 2015 г. на 1,78%.

За 2015–2019 гг. сельскохозяйственные организации стали производить продукцию животноводства больше на 3076 млн руб. (15,31%), крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели – больше на 127 млн руб. (12,28%). В хозяйствах населения при этом наблюдается снижение объема произведенной продукции животноводства на 645 млн руб. (9,65%).

Наибольшая доля в структуре производства продукции животноводства приходится на сельскохозяйственные организации (71–76%) при увеличении за 2015–2019 гг. на 4,04%. Доля производства продукции животноводства в хозяйствах населения занимает 20–24% при снижении доли за период исследования на 4,14%, в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей – 3–5% при увеличении на 0,1% к уровню 2015 г.

Выявленные тенденции оказывают существенное влияние на уровень продовольственной безопасности Пермского края, для оценки которого рассмотрим динамику производства отдельных видов продукции животноводства (табл. 2).

Таблица 2

Производство отдельных видов продукции животноводства

По всем направлениям производства мясной продукции (разведение КРС, свиноводство, птицеводство) имеет место снижение объемов производства. Наиболее стабильными сферами с положительной динамикой являются сферы производства молока и яйца, преобладающие в животноводстве Пермского края. За 2015–2019 гг. объем производства молока всех видов вырос на 54,3 тыс. тонн (11,44%), яйца – на 221,3 млн шт. (20,37%).

Отрицательные отклонения от темпа роста производства продукции животноводства свидетельствуют о преобладающем влиянии роста цен на динамику объема производства продукции животноводства и о наличии тенденции снижения результативности деятельности в животноводстве. Положительные отклонения свидетельствуют о преобладающем влиянии тенденции повышения результативности деятельности в животноводстве, нежели динамики цен.

Результаты исследования

Важнейшим фактором, определяющим уровень результативности деятельности в животноводстве, является продуктивность скота и птицы (табл. 3).

Таблица 3

Динамика продуктивности скота и птицы

Показатели продуктивности скота и птицы имеют положительную динамику, что определяет положительные перспективы развития животноводства в Пермском крае и резервы роста его эффективности. Отмечен стабильный рост среднегодового надоя молока. За период исследования прирост по надою молока на 1 голову составил 836 кг (14,9%). Более высокие темпы роста продуктивности скота имеют место в свиноводстве (более 30%), более низкие – в мясном скотоводстве и птицеводстве.

Еще одним фактором, напрямую определяющим объем производства продукции животноводства, является поголовье скота и птицы. За 2015–2019 гг. имеет место снижение поголовья КРС на 5,1 тыс. голов (2,08%) при росте поголовья коров на 1,2 тысяч голов (1,18%), что является прямым фактором роста объема производства молока всех видов. Поголовье птицы выросло на 734,7 тысяч голов (9,67%), что положительно сказалось на объеме производства яиц. В свиноводстве наблюдается существенное снижение поголовья на 59,9 тыс. голов, что составляет более 30% к уровню 2015 г.).

Показатели расхода кормов в животноводстве имеют положительную динамику, что свидетельствует о росте уровня обеспеченности поголовья скота и птицы кормами (+16 тыс. тонн, или +1,19%), в том числе концентрированными (+39 тыс. тонн, или 5,86%), и наличии условий для развития, повышения результативности и эффективности отрасли животноводства. Расход кормов в расчете на одну голову условного крупного скота за 2015–2019 гг. вырос на 1,3 ц кормовых единиц, или 4,02%.

Условия для роста результативности деятельности в сельском хозяйстве, в частности в животноводстве, формируются благодаря процессам интенсификации производства (табл. 4).

Таблица 4

Оценка уровня интенсификации

Резервом роста результативности и эффективности животноводства является рост уровня энергетического оснащения производства. За период исследования энергетические мощности на 100 га посевной площади снизились на 14 л.с., или 6%. Показателями результативности инвестиций в основной капитал является положительная динамика ввода в действие основных фондов, рост коэффициента обновления и снижение степени износа. По итогам 2019 г. степень износа составила 41,6% при снижении за период исследования на 4,2 пп. Положительная динамика степени изношенности обоснована наличием достаточно высокого уровня обновления основных фондов – 10–12%. При этом за 2019 г. отмечено замедление уровня обновления основных фондов отрасли, что и определило рост степени износа на 1,4 пп.

Выявленные положительные и отрицательные тенденции оказывают существенное влияние на запасы продовольственных ресурсов (табл. 5).

Таблица 5

Формирование и потребление продукции животноводства в Пермском крае

За 2015–2019 гг. имеет место положительная динамика формирования продовольственных ресурсов региона в части мясной продукции (+16,4 тыс. тонн, или +7,88%), молочной продукции (+24,7 тыс. тонн, или +2,85%), яичной продукции (+296,9 млн шт., или + 21,21%). Обозначенные тенденции соответствуют результатам деятельности сельскохозяйственных организаций Пермского края в животноводстве.

Тенденции потребления продовольственных ресурсов Пермского края соответствуют тенденциям их формирования. Имеет место рост потребления мясной, молочной, яичной продукции. В большей степени увеличилось потребление яичной продукции – +286,0 млн шт., или 20,85%, затем мясной – +18,6 тыс. тонн, или 9,41%. В меньшей степени выросло потребление молочной продукции – +19,0 тыс. тонн, или 2,26%.

В целях выявления риска в решении региональных проблем продовольственной безопасности проведена оценка соотношения динамики формирования и потребления продовольственных ресурсов (табл. 6).

Таблица 6

Соотношение темпов формирования и потребления продовольственных ресурсов Пермского края, %

По всем видам продукции, кроме мясной, выявлена нестабильная ситуация, по мясной продукции – стабильно отрицательная. За весь период исследования темпы роста потребления мясной продукции опережают темпы роста ее формирования (в среднем за 2015–2019 гг. – на 0,576%), что определяет наличие риска в решении проблем продовольственной безопасности Пермского края.

При этом с 2018 г. отмечены положительные отклонения по молочной и яичной продукции, что свидетельствует об опережении темпов формирования продовольственных ресурсов. В 2019 г. опережение в формировании молочной продукции составило 0,32%, по яичной продукции – 0,28%. Молочная и яичная продукция определяет возможности региона в решении проблем продовольственной безопасности.

Существенное влияние на баланс продовольственных ресурсов оказывают процессы производства продукции и ее личного потребления (табл. 7).

Таблица 7

Соотношение производства и личного потребления продукции животноводства

По соотношению производства и личного потребления основных видов продукции можно выявить стратегически важные виды в решении проблем продовольственной безопасности Пермского края. Существенный потенциал личного потребления продовольственных ресурсов имеет место по яичной продукции – 107%.

По остальным видам продукции объем личного потребления превышает объем производства продукции. В среднем за период исследования производство обеспечивает личное потребление молочной продукции на 82%, мясной продукции – на 45%. Мясная продукция вновь определяет точку риска.

Для уточнения полученных выводов проведена оценка самообеспечения Пермского края продукцией животноводства (табл. 8).

Таблица 8

Оценка самообеспечения Пермского края продукцией животноводства

Полученные результаты подтвердили ранее сделанные выводы: наиболее существенной точкой риска является мясная продукция, внутреннее потребление региона обеспечено в среднем за период исследования на 44%. Стратегические возможности региона определяет яичная продукция, по которой внутреннее потребление региона обеспечено в среднем за период исследования на 173%. Необеспеченность внутреннего потребления в меньшей степени выявлена по молочной продукции – 25%.

Выявленные проблемы могут быть урегулированы при помощи грамотной стратегии региона в сфере экспортных и импортных операции (табл. 9).

Таблица 9

Соотношение ввоза и вывоза продукции

По всем видам продукции, кроме яичной, имеет место существенное превышение ввоза продукции. Недостаток продовольственных ресурсов собственного производства для личного и иного потребления успешно покрывается за счет ввоза, в том числе импорта продукции, что существенно сглаживает риск обеспечения продовольственной безопасности Пермского края.

Значительные объемы производства яичной продукции при наличии положительной динамики определили превышение вывоза, в том числе экспорта данной продукции.

Заключение

Динамика факторов и результатов производства продукции животноводства позволяет сделать вывод о наличии положительных и отрицательных тенденций. Положительное влияние оказывает рост поголовья и продуктивности КРС молочного направления и птицы яичного направления. Отрицательное влияние оказывают проблемы недостаточного обеспечения техническими, энергетическими ресурсами, высокий уровень изношенности основных средств и низкий уровень их обновления. В среднем за период исследования экономические субъекты Пермского края обеспечивают личное потребление молочной продукции на 82%, мясной продукции – на 45%. Мясная продукция определяет точку риска в процессе продовольственной безопасности региона. Разведение КРС мясного направления должно стать одним из приоритетных направлений развития животноводства в Пермском крае, а факторы роста его эффективности должны получить научное обоснование, что предопределяет направления дальнейших исследований.