Оценка качества человеческих ресурсов в условиях формирования Национальной системы квалификаций

Масалова Ю.А.1
1 Новосибирский государственный университет экономики и управления, Россия, Новосибирск

 Скачать PDF | Загрузок: 74 | Цитирований: 8

Статья в журнале

Экономика труда (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку

Том 6, Номер 3 (Июль-Сентябрь 2019)

Цитировать эту статью:

Масалова, Ю. А. Оценка качества человеческих ресурсов в условиях формирования Национальной системы квалификаций / Ю. А. Масалова // Экономика труда. – 2019. – Т. 6, № 3. – С. 1043-1058. – DOI 10.18334/et.6.3.40846
Masalova, Y. A. (2019). Assessment of the quality of human resources in the formation of the National system of qualifications. Russian Journal of Labour Economics, 6(3), 1043-1058. https://doi.org/10.18334/et.6.3.40846

Эта статья проиндексирована РИНЦ, см. https://elibrary.ru/item.asp?id=41243555
Цитирований: 8 по состоянию на 28.06.2023

Аннотация:
Оценка качества человеческих ресурсов в современных условиях является одним из актуальных и одновременно проблемных вопросов в масштабах страны и в мировом контексте. На уровне государств выстраиваются национальные системы, которые должны обеспечить понимание, какого качества человеческие ресурсы имеются в наличии, и каким требованиям на перспективу они должны отвечать. На организационном уровне необходимость оценки является особенно важной в условиях динамичного развития, когда требования перманентно меняются, а человеческие ресурсы организации должны под них адаптироваться. Создаваемая в стране, Национальная система квалификаций предлагает инструмент оценки качества человеческих ресурсов в части их квалификации на основе независимой оценки. В статье рассматриваются состояние и перспективы развития Национальной системы квалификаций, в том числе института реализации независимой оценки квалификации в контексте оценки качества человеческих ресурсов.

Ключевые слова: человеческие ресурсы, профессиональные стандарты, Национальная система квалификаций, независимая оценка квалификации, качество человеческих ресурсов, оценка качества человеческих ресурсов

Тезисы (Highlights):

  • • Качество человеческих ресурсов является объектом управления на трех уровнях: государственном, организационном и индивидуальном.
  • • Количество и структура человеческих ресурсов в мире и России, в частности, перманентно изменяется, при этом можно наблюдать негативные процессы, связанные с естественной убылью населения и его старением. Растет коэффициент демографической нагрузки, ухудшая материальное положение старшего поколения, снижается рождаемость. Как следствие низкое воспроизводство человеческих ресурсов.
  • • Качественные характеристики человеческих ресурсов важны, с точки зрения, оценки их влияния на благосостояние экономики, рост производительности труда и доходов населения. Повышение уровня образования у населения обусловлено изменением характера рабочих мест в экономике, так как постепенно сокращается доля ручного и физического труда, растет доля интеллектуального труда. Чем выше уровень образования у человека, тем больше вероятность его соответствия выполняемой им работе.
  • • Обеспечение необходимого качества человеческих ресурсов требует разработки стандартов, которые можно было бы использовать при оценке соответствия человеческих ресурсов требованиям. Обобщенным показателем, характеризующим качество человеческих ресурсов, на государственном уровне, в рамках Национальной системы квалификаций, является категория «профессиональная квалификация».
  • • Институт независимой оценки квалификации находится на этапе формирования и апробации, что не позволяет в настоящее время говорить о широком охвате системой всех профессиональных квалификаций, а также о доступности центров ее оценки.
  • • Использование профессиональных стандартов на уровне организаций позволит унифицировать квалификационные требования в стране, а применение независимой оценки квалификаций даст возможность получить инструмент для оценки качества человеческих ресурсов.

Источники:

1. Астоянц М.С. Выпускники вузов на рынке труда: проблемы и перспективы глазами работодателей // Философия права. – 2013. – № 1. – С. 74–80.
2. Бобков В.Н. Неустойчивая занятость в формальной экономики России – основная причина неформальной занятости // Уровень жизни населения регионов России. – 2017. – № 1. – С. 7–16.
3. Долженко С.Б., Малышев Д.С. Оценка производительности труда на предприятиях в России и Италии // Известия Уральского государственного экономического университета. – 2019. – № 1. – С. 95-111. – doi: 10.29141/2073-1019-2019-20-1-7.
Доржиева Б.С. Дефицит квалифицированных кадров как причина неравновесия на российском рынке труда и пути его устранения. Lib.kreatiffchik.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://lib.kreatiffchik.ru/defitsit-kvalifitsirovannyih-kadrov-kak-prichina-neravnovesiya-na-rossiyskom-ryinke-truda-i-puti-ego-ustraneniya.html.
5. Дьяченко В.Н. Неформальная занятость в трансформациях человеческого капитала в приграничье с Китаем5 // Экономика труда. – 2018. – № 4. – С. 1073–108. – doi: 10.18334/et.5.4.39470.
Жук С.С. Управление качеством человеческих ресурсов. Теория и практика. / монография. - М.: Дашков и К, 2015. – 232 с.
Индикаторы достойного труда. Www.gks.ru. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/wages/.
Константинова Д.С., Кудаева М.М. Эйджизм в сфере занятости // Актуальные вопросы управления персоналом и экономики труда: В сборнике: АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ И ЭКОНОМИКИ ТРУДА Материалы V научно-практической конференции. Москва , 2019. – С. 104–108.
Масалова Ю.А. О соотносительности понятий качества «рабочей силы» и «качество человеческих ресурсов» // Управление человеческими ресурсами: теория, практика, перспективы: В сборнике: Управление человеческими ресурсами: теория, практика, перспективы Сборник научных трудов. Под редакцией С. И. Сотниковой. Новосибирск, 2015. – С. 35-46.
Масалова Ю.А. Профессиональный стандарт как гарантия обеспечения качества человеческих ресурсов // Управление человеческими ресурсами: теория, практика, перспективы: В сборнике: Управление человеческими ресурсами: теория, практика, перспективы сборник научных статей. Новосибирск, 2017. – С. 38-55.
11. Масалова Ю.А. Система управления качеством человеческих ресурсов // Вестник Омского университета. Серия: Экономика. – 2015. – № 1. – С. 81-85.
Повышение качества жизни людей зрелого возраста. Лучшие практики. Обмен опытом. Сборник. Составление и общая редакция: Гульнара Брик. , 2017. – 128 с.
Подведены итоги пилотного проекта по независимой оценке квалификаций в среднем профессиональном образовании. Новости НАРК. [Электронный ресурс]. URL: https://nark.ru/news/podvedeny-itogi-pilotnogo-proekta-po-nezavisimoy-o.php.
14. Попов А.В. Молодые специалисты на рынке труда: востребованность и качество подготовки (на примере Вологодской области) // Экономика труда. – 2016. – № 1. – С. 9-26. – doi: 10.18334/et.3.1.35026.
Профдефицит. Российская газета - Экономика Сибири № 206(7372). [Электронный ресурс]. URL: https://rg.ru/2017/09/14/reg-sibfo/pochemu-sibirskie-rabotodateli-nedovolny-kachestvom-profobrazovaniia.html.
Российский статистический ежегодник. 2018: Стат.сб. , 2018. – 694 с.
Россия и страны мира. 2018: Стат.сб. , 2018. – 375 с.
Ситуация на рынке труда в таблицах, графиках, диаграммах. Www.gks.ru. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/trud/situaz.pdf.
19. Скруг В.С. Регулирование процесса легализации налогообложения доходов самозанятых граждан в Российской Федерации на современном этапе // Экономика труда. – 2019. – № 1. – С. 535–552. – doi: 10.18334/et.6.1.40125.
Сотникова С.И. Национальная система квалификаций: проблемы и решения // Могущество сибири будет прирастать!?: В сборнике: МОГУЩЕСТВО СИБИРИ БУДЕТ ПРИРАСТАТЬ!? сборник докладов международного научного форума «Образование и предпринимательство в Сибири: направления взаимодействия и развитие регионов»: в 4 томах. Новосибирский государственный университет экономики и управления. Новосибирск, 2018. – С. 196-200.
Статистическое измерение соответствия квалификации занятого населения выполняемой работе. Www.gks.ru. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/trud/stat-izm.pdf.
Управление человеческими ресурсами в условиях реформирования системы образования: коллективная монография // под редакцией доктора экономических наук, профессора С.И. Сотниковой. , 2014. – 199 с.
Утверждён паспорт приоритетной программы «Повышение производительности труда и поддержка занятости». Government.ru. [Электронный ресурс]. URL: http://government.ru/news/29354/.
Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда. Xn. [Электронный ресурс]. URL: http://xn--b1aedfedwqbdfbnzkf0oe.xn--p1ai/o-programme/.
Формирование системы профессиональных квалификаций: словарно-справочное пособие. / словарно-справочное пособие. - М.: Издательство «Перо», 2016. – 48 с.
26. Ширинкина Е.В. Человеческий капитал и рынок труда в цифровом развитии российской экономики // Экономика труда. – 2019. – № 1. – С. 103–112. – doi: 10.18334/et.6.1.40099.

Страница обновлена: 23.01.2026 в 23:59:32

 
 

 Download PDF | Downloads: 74 | Citations: 8

Assessment of the quality of human resources in the formation of the National system of qualifications

Masalova Y.A.

Journal paper

Russian Journal of Labour Economics
Volume 6, Number 3 (July-September 2019)

Citation:

Masalova, Y. A. (2019). Assessment of the quality of human resources in the formation of the National system of qualifications. Russian Journal of Labour Economics, 6(3), 1043-1058. https://doi.org/10.18334/et.6.3.40846

Abstract:
Evaluation of the quality of human resources in modern conditions is one of the most urgent and at the same time problematic issues in the country and in the global context. At the level of States, national systems are being built that should provide an understanding of what quality human resources are available, and what requirements they should meet in the future. At the organizational level, the need for evaluation is particularly important in a dynamic environment where demands are constantly changing and the organization's human resources have to adapt to them. Created in the country, the national system of qualifications offers a tool for assessing the quality of human resources in terms of their qualifications on the basis of an independent assessment. The article discusses the state and prospects of development of the National qualifications system, including the Institute of independent assessment of qualifications in the context of assessing the quality of human resources.

Keywords: human resources, professional standards, National system of qualifications, quality of human resources, independent assessment of qualification, assessment of quality of human resources

JEL-classification: J24, J21, J01, J11

Highlights:

  • • The quality of human resources is subject to management at three levels: state, organizational and individual.
  • • The number and structure of human resources in the world and Russia, in particular, is permanently changing, and negative processes associated with natural population decline and aging can be observed. The coefficient of demographic load is growing, worsening the financial situation of the older generation, and the birth rate is decreasing. As a result, low reproduction of human resources.
  • • The qualitative characteristics of human resources are important, from the point of view, of assessing their impact on the welfare of the economy, growth of labor productivity and incomes of the population. The increase in the level of education among the population is due to the changing nature of jobs in the economy, as the share of manual and physical labor is gradually decreasing, the share of intellectual work is growing. The higher the level of education of a person, the greater the likelihood of his compliance with the work he performs.
  • • Ensuring the necessary quality of human resources requires the development of standards that can be used in assessing the compliance of human resources with the requirements. A generalized indicator characterizing the quality of human resources at the state level, within the framework of the National system of qualifications, is the category of "professional qualification".
  • • The Institute for Independent Qualification Assessment is at the stage of formation and approbation, which does not allow at present to speak about the wide coverage of all professional qualifications by the system, as well as about the accessibility of assessment centers.
  • • The use of professional standards at the level of organizations will allow to unify the qualification requirements in the country, and the use of an independent assessment of qualifications will provide an opportunity to obtain a tool for assessing the quality of human resources.

References:

(2014). Upravlenie chelovecheskimi resursami v usloviyakh reformirovaniya sistemy obrazovaniya: kollektivnaya monografiya // pod redaktsiey doktora ekonomicheskikh nauk, professora S.I. Sotnikovoy [Human resource management in the conditions of reforming of the education system: the collective monography // edited by doctor of economic Sciences, Professor S. I. Sotnikova] Novosibirsk. (in Russian).
(2016). Formirovanie sistemy professionalnyh kvalifikatsiy: slovarno-spravochnoe posobie [The formation of a system of professional qualifications: a dictionary and reference manual] Moskva : «Pero». (in Russian).
(2017). Povyshenie kachestva zhizni lyudey zrelogo vozrasta. Luchshie praktiki. Obmen opytom. Sbornik. Sostavlenie i obschaya redaktsiya: Gulnara Brik [Improving the quality of life of people of Mature age. Best practices. The exchange of experience. Collection. Preparation and General revision: Gulnara Brick] Moskva . (in Russian).
(2018). Rossiya i strany mira. 2018: Stat.sb [Russia and countries of the world. 2018 ] Moskva . (in Russian).
(2018). Rossiyskiy statisticheskiy ezhegodnik. 2018: Stat.sb [Russian statistical Yearbook. 2018 ] Moskva . (in Russian).
Astoyants M.S. (2013). Vypuskniki vuzov na rynke truda: problemy i perspektivy glazami rabotodateley [Graduates in the labour market: problems and prospects in the eyes of employers]. Filosofiya prava. (1). 74–80. (in Russian).
Bobkov V.N. (2017). Neustoychivaya zanyatost v formalnoy ekonomiki Rossii – osnovnaya prichina neformalnoy zanyatosti [Precarious employment in the formal economy of Russia – the main cause of informal employment]. Living standards of the population of Russian regions. (1). 7–16. (in Russian).
Dolzhenko S.B., Malyshev D.S. (2019). Otsenka proizvoditelnosti truda na predpriyatiyakh v Rossii i Italii [The measurement of labor productivity at the enterprises in Russia and Italy]. Journal of the Ural State University of Economics. 20 (1). 95-111. (in Russian). doi: 10.29141/2073-1019-2019-20-1-7.
Dyachenko V.N. (2018). Neformalnaya zanyatost v transformatsiyakh chelovecheskogo kapitala v prigraniche s Kitaem5 [Informal employment in the transformation of human capital in the border with Китаем]. Russian Journal of Labor Economics. 5 (4). 1073–108. (in Russian). doi: 10.18334/et.5.4.39470.
Konstantinova D.S., Kudaeva M.M. (2019). Eydzhizm v sfere zanyatosti [Ageism in employment] Topical issues of personnel management and labor Economics. 104–108. (in Russian).
Masalova Yu.A. (2015). O sootnositelnosti ponyatiy kachestva «rabochey sily» i «kachestvo chelovecheskikh resursov» [On saunasatellite concepts of quality "workforce" and "quality human resources"] Human resource management: theory, practice, prospects. 35-46. (in Russian).
Masalova Yu.A. (2017). Professionalnyy standart kak garantiya obespecheniya kachestva chelovecheskikh resursov [Professional standard as a guarantee of the quality of human resources] Human resource management: theory, practice, prospects. 38-55. (in Russian).
Masalova Yu.A. (2015). Sistema upravleniya kachestvom chelovecheskikh resursov [The system of quality management of human resources]. Bulletin of Omsk University Series . (1). 81-85. (in Russian).
Popov A.V. (2016). Molodye spetsialisty na rynke truda: vostrebovannost i kachestvo podgotovki (na primere Vologodskoy oblasti) [Young professionals on the labor market: the relevance and quality of training (on the example of Vologda region)]. Russian Journal of Labor Economics. 3 (1). 9-26. (in Russian). doi: 10.18334/et.3.1.35026.
Shirinkina E.V. (2019). Chelovecheskiy kapital i rynok truda v tsifrovom razvitii rossiyskoy ekonomiki [Human capital and the labour market in the digital development of the Russian economy]. Russian Journal of Labor Economics. 6 (1). 103–112. (in Russian). doi: 10.18334/et.6.1.40099.
Skrug V.S. (2019). Regulirovanie protsessa legalizatsii nalogooblozheniya dokhodov samozanyatyh grazhdan v Rossiyskoy Federatsii na sovremennom etape [Regulation of the process of legalization of the income taxation of self-employed citizens in the Russian Federation at the present stage]. Russian Journal of Labor Economics. 6 (1). 535–552. (in Russian). doi: 10.18334/et.6.1.40125.
Sotnikova S.I. (2018). Natsionalnaya sistema kvalifikatsiy: problemy i resheniya [National qualifications framework: problems and solutions] The power of Siberia will grow!?. 196-200. (in Russian).
Zhuk S.S. (2015). Upravlenie kachestvom chelovecheskikh resursov. Teoriya i praktika [Quality management of human resources. Theory and practice] Moskva : Dashkov i K. (in Russian).
Доржиева Б.С. Дефицит квалифицированных кадров как причина неравновесия на российском рынке труда и пути его устраненияLib.kreatiffchik.ru. Retrieved from https://lib.kreatiffchik.ru/defitsit-kvalifitsirovannyih-kadrov-kak-prichina-neravnovesiya-na-rossiyskom-ryinke-truda-i-puti-ego-ustraneniya.html
Индикаторы достойного трудаWww.gks.ru. Retrieved from http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/wages/
Подведены итоги пилотного проекта по независимой оценке квалификаций в среднем профессиональном образованииНовости НАРК. (in Russian). Retrieved from https://nark.ru/news/podvedeny-itogi-pilotnogo-proekta-po-nezavisimoy-o.php
ПрофдефицитРоссийская газета - Экономика Сибири № 206(7372). Retrieved from https://rg.ru/2017/09/14/reg-sibfo/pochemu-sibirskie-rabotodateli-nedovolny-kachestvom-profobrazovaniia.html
Ситуация на рынке труда в таблицах, графиках, диаграммахWww.gks.ru. Retrieved from http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/trud/situaz.pdf
Статистическое измерение соответствия квалификации занятого населения выполняемой работеWww.gks.ru. (in Russian). Retrieved from http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/trud/stat-izm.pdf
Утверждён паспорт приоритетной программы «Повышение производительности труда и поддержка занятости»Government.ru. (in Russian). Retrieved from http://government.ru/news/29354/
Федеральный центр компетенций в сфере производительности трудаXn. (in Russian). Retrieved from http://xn--b1aedfedwqbdfbnzkf0oe.xn--p1ai/o-programme/