Социализация факторов экономического роста в современной российской экономике

Социализация в узком смысле слова ‑ это процесс усвоения конституирующих признаков субъектами социально-экономических отношений, в ходе которого происходит выработка норм и правил жизнедеятельности. В широком смысле слова, социализация означает усиление роли индивида и его социокультурного опыта в жизни общества, активизация социальных институтов, повышение роли социальной сферы в системе общественного воспроизводства. В контексте экономических отношений расширенного воспроизводства социализация означат возрастание роли знаний, культуры, информации, хозяйственной этики в формировании конечного продукта.

В ходе социализации факторов экономического роста происходит институционализация неформальных экономических отношений, заключающаяся:

‑ в возникновении потребности в снижении трансакционных издержек контрактов;

в многократном повторении контрактов, способствующих снижению трансакционных издержек;

‑ в формировании общих целей участников контрактов, достижение которых является результатом согласованного взаимодействия;

‑ в появлении норм и правил самовоспроизводящихся взаимодействий в сфере неформальных экономических отношений;

‑ в установлении системы санкций для поддержания норм и правил;

‑ в создании системы статусов и ролей, т.е. структурно-функционального оформления неформальных экономических отношений.

Влияние социализации и социальной политики на экономическое развитие может быть как положительным, так и отрицательным. Позитивность влияния проявляется в том случае, когда период функционирования определенной системы достаточно продолжительный для того, чтобы вмененные издержки от социализации (та выгода, которая недополучена в результате осуществления социальных затрат из общего объема экономических затрат) были меньше сформировавшегося социального эффекта. В этом случае система положительно реагирует на усиление развития социальных процессов, в результате чего растет общий уровень экономической эффективности.

Экономическая система того или иного типа негативно реагирует на усиление интенсивности развития социальных процессов в краткосрочном периоде, который является слишком малым для того, чтобы вмененные издержки социализации были в полной мере уравновешенными сформированным социальным эффектом.

Эффективность выбора экономических целей и инструментов их реализации определяется неэкономическими факторами, в частности, законами формирования общепризнанных и прозрачных правил игры свободных индивидов, которые определяют принципы формирования механизма реализации взаимосвязей рыночных и социальных законов. К этим принципам можно отнести следующие:

‑ необходимость обеспечения конституционности выбора,;

‑ необходимость выбора, в пределах которого формируется стратегия поведения индивидов в рамках установленных правил;

‑ необходимость понимания правовой системы как общественного капитала;

‑ достижение возможности существования разных типов выбора.

Соединение двух целей, двух начал ‑ рыночного и социального ‑ является существенной характеристикой социального рыночного хозяйства.

Исследование процессов социализации в функционально-динамическом аспекте позволяет сделать вывод о его циклическом характере. При этом основными факторами, влияющими на минимизацию или максимизацию социального развития на определенных фазах цикла, являются: собственно экономический цикл и соответствующая антициклическая политика государства.

Экономический цикл формирует общую схему социализационного цикла: в периоды экономического спада социальная компонента ослабляется, в периоды экономического подъема ‑ усиливается.

Адекватная антициклическая политика государства смещает социализационный цикл по отношению к экономическому циклу. Данное смещение отражает наличие временного лага между изменениями циклического характера в экономическом росте и социальном развитии. Это вызвано тем, что при экономическом подъеме в обществе накапливаются финансовые, товарные и другие ресурсы, которые способствуют наиболее полному удовлетворению потребностей населения, повышению качества жизни. По такой же схеме происходят изменения кривой социального развития по отношению к кривой экономического роста в период спада производства и кризиса.

Такую теоретическую зависимость важно учитывать при формировании социальной политики, в ходе определении ее целей и задач на соответствующих фазах социального цикла. Так, при всем многообразии целей их можно разделить на цели сужения и роста.

При формулировке цели сужения конечное состояние видится в сохранении достигнутого, поддержании объемов, доли рынка, качества жизни населения или в постепенном снижении темпов роста в надежде на возможное улучшение в будущем. Цели выживания выбирают территории, действующие в неблагоприятных условиях. Инвестиции в инновационные проекты в этом случае отсутствуют или носят случайный характер.

Социальная политика в фазе кризиса приобретает форму социальной поддержки наименее защищенных групп людей, предотвращения распада непроизводственной сферы, недопущения массовой безработицы и появления зон социального бедствия. В фазе оживления ‑ создание предпосылок для устойчивого функционирования рынка труда и социальной сферы; в фазе подъема выделяются приоритетные направления повышения качества жизни с соответствующими источниками финансирования. При этом инвестиции в социальные инновации должны носить созидательный характер. «Бремя» финансирования социальных расходов из государственного бюджета переносится на частные средства граждан в форме развития платных услуг в социальной сфере.

В части поиска дополнительных источников социальных расходов необходимо выделить краткосрочный и долгосрочный периоды. Так, в краткосрочном периоде необходимы изменения в бюджетно-финансовой сфере. В долгосрочном периоде увеличение ресурсов и появление дополнительных источников инвестиций в социальную сферу возможно на базе устойчивого экономического роста.

Концепция развития человеческого потенциала отвергает автоматическую зависимость социального прогресса от экономического роста и делает акцент на взаимную обусловленность социальных и экономических параметров развития. Для определения среднего уровня достижений в области базового развития человека с помощью одного простого совокупного индекса и для определения рейтинга стран используется сегодня ряд индексов, такие как, индекс развития человеческого потенциала, в том числе с учетом гендерного фактора, показатель расширения возможностей женщин, индекс нищеты населения.

Если индекс развития человеческого потенциала помогает определить средний уровень достижений в области базовых аспектов развития человека, то индекс нищеты населения характеризует масштабы лишений в контексте этих аспектов. Стандартизированные значения для компонентов индексов Программы развития ООН определяются путем определения отклонений показателей от минимальных и максимальных вариаций и определения предельно-критических значений соответствующих показателей, выполняющих роль единообразных (базовых) характеристик.

Исследование показывает, что на постиндустриальной стадии развития человеческого сообщества рост наиболее развитых стран мира происходит в основном за счет накопления человеческого капитала, который в странах семерки Европейского союза составляет 78% всего национального богатства, тогда как в России менее 50%.

Таким образом, социализация факторов экономического роста предполагает, прежде всего, развитие человеческого потенциала. Это предполагает расширение возможностей населения за счет повышения территориальной мобильности, интенсификации профессиональных переходов и формирования продуктивной ментальности, реализации социальных и территориально-образовательных программ.