Рыбная промышленность Камчатского края: история, современное состояние и устойчивое развитие

Рогалева Н.Л., Левская И.В.

Статья в журнале

Экономика, предпринимательство и право (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку

Том 14, Номер 12 (Декабрь 2024)

Цитировать эту статью:



Введение

В Камчатском крае рыбная отрасль является основным двигателем экономического развития региона. Географическое расположение края создает благоприятные условия для добычи морских ресурсов, что побуждает региональные власти и предприятия, занимающиеся выловом и переработкой водных биоресурсов в рыбную продукцию, развивать эту сферу предпринимательской деятельности. Рыболовство на Камчатке имеет стратегическую значимость как на уровне государства, так и на международной арене. Особую значимость для развития рыбопромышленного комплекса (РПК) Камчатского края имеет добыча и производство продукции из лососевых пород рыб. Поэтому управление устойчивым развитием лососевого хозяйства способствует экономическому росту как региона, так и страны в целом.

Исследованию проблем сохранения популяций камчатских лососей и развитию РПК Камчатского края посвящены научные труды авторов Бугаева А.В. [1], Зикуновой О.В. [1], Артюхиной Н.Б. [1], Шубкина С.В. [1], Бирюкова А.М. [2], Дубынина В.А. [2], Бугаевым А.В. [3], Тепниным О.Б. [3], Дьякова М.Ю. [6], Рогалева Н.Л. [8, 9], и других авторов.

Огромное значение для определения допустимых объемов улова и сохранения биоразнообразия имеют исследования в области прогнозирования запасов лососей. Так Бугаев А.В., Зикунова О.В. [1] сопоставили фактические данные вылова лососей по итогам лососевых путин и прогнозные показатели. Авторами проанализированы достоверность прогнозов подхода нерки, кижуча и чавычи. При этом выявлено, что для кижуча фактические показатели значительно отклонялись от прогнозных, что требует совершенствовать модели прогнозирования. Бирюков А.М., Дубынин [2, С. 27-51] исследовали итоги предварительных прогнозов вылова отдельных видов лососей в промышленных зонах Камчатки, при этом выявлено допустимое отклонение фактических показателей от прогнозных значений.

Бугаевым А.В., Тепниным О.Б. [3] представлены варианты регрессионных моделей с наиболее подходящим набором данных для прогнозирования запасов горбуши. При этом авторы указывают на необходимость совершенствования моделей. Фельдман М.Г., Бугаев А.В. [4,] указывают на сложность прогнозов в связи с воздействием фактора глобального потепления. Зикунова О.В., Дубынин В.А. [5] проводят анализ запасов нерки и кеты в целях регулирования объемов их добычи в Камчатском крае. При этом авторы делают предположение о снижении численности популяции данных пород рыб.

Дьяков М.Ю. [6] выделил четыре аспекта проблемного поля, требующих проработки в стратегических документах развития Камчатского края.

Проценко Т.Г. . [7] сформулировала особенности работы РПК Камчатского края в условиях современной реальности.

Рогалева Н.Л. и Веняминова Л.Е. [8, 9] рассматривали условия формирования инвестиционной привлекательности РПК Камчатского края.

Однако несмотря на глубокий вклад ученых, отсутствует системный подход к управлению устойчивым развитием лососевого хозяйства в Камчатском крае.

Цель исследования. На основе исследования исторических условий развития рыболовства, оценки динамики показателей добычи камчатских лососей на современном этапе сформулировать факторы устойчивого развития лососевого хозяйства в Камчатском крае.

Научная новизна. Авторами предложена классификация факторов устойчивого развития лососевого хозяйства в Камчатском крае, которые необходимо учитывать при разработке стратегических программ развития экономики Камчатского края.

Авторская гипотеза. Авторы предлагают рассматривать эффективные условия развития лососевого хозяйства в Камчатском крае на основе действия трех групп факторов: объективных, обусловленных природой, и субъективных, формируемых на уровне органов власти и на уровне хозяйствующих субъектов.

Методология. В качестве методов исследования были использованы: анализ статистических данных, анализ нормативно-правовой базы, системный анализ.

Результаты исследования

Освоение и развитие рыбной промышленности в Камчатском крае имело сложную и многовековую историю, сопровождающуюся различными проблемами, связанными с транспортировкой, климатическими условиями и другими аспектами. Рыболовство начало свою историю с коренных народов, чья жизнь была полностью зависима от природных ресурсов. С приходом первых русских экспедиций морские ресурсы использовались исключительно в научных целях.

В последующем русский мореплаватель и исследователь Г.А. Сарычев подчеркнул важность использования биоресурсов Камчатского края в промышленных целях. Особенно актуальным стал промысел лососевых рыб, который привлек множество торговцев и рыбаков. Вскоре возникли проблемы промышленного характера: отсутствие надежной транспортной инфраструктуры, нехватка рабочей силы, трудности с поставками необходимого оборудования и условия для хранения значительно осложнили транспортировку и переработку рыбы. [10]

В 1890-х годах японцы начали проявлять интерес к территории Сахалина и Камчатского края не только с экономической точки зрения, но и с военными намерениями. Камчатский край оказался уязвимым из-за своей удаленности, отсутствия военных гарнизонов и организованной армии, что привлекло внимание японцев. Торги, прошедшие в Владивостоке, завершились тем, что японцы получили право на рыболовство в водах Камчатского края. С тех пор японцы начали активно извлекать биоресурсы региона. [10]

Ближе к концу девятнадцатого века и начала двадцатого государственный интерес к Камчатке возрос в силу необходимости территориальной защиты и расширения хозяйственных связей на Дальнем Востоке. Изначально промысловые экспедиции занимались добычей пушнины и морских млекопитающих на Командорских островах, Сахалине и берегах Камчатки. В последующем промысел начал распространяться на рыбную продукцию для переработки и вывоза в центральную территориальную часть российской империи для торговли и потребления населением. До конца девятнадцатого века добыча морских ресурсов носило исключительно потребительский характер, а восстановление ресурсов стояло на последнем месте.

С установлением советской власти промысловое рыболовство приобрело значительную роль для экономического роста страны и её регионов. В предшествующий военный период были основаны первые рыбохозяйственные предприятия, совхозы и колхозы, занимающиеся рыболовством. Во время Великой отечественной войны водные ресурсы Камчатки стали основным источником рыбной продукции, так как моря западных территорий страны оказались под военной оккупацией. С тех пор рыба и прочая продукция морского промысла получили статус основных продуктов питания, доступных для населения.

В период после Первой Мировой войны на территории Камчатского края были основаны крупные рыболовные предприятия, занимающиеся уловом, переработкой, хранением и транспортировкой рыбы и морепродуктов. В это время наблюдается интенсивное строительство: новые порты для судоходства, заводы по переработке рыбы, суда для рейсов в открытое море и усовершенствование технологий заморозки морепродуктов. Научные исследования фиксируют, что в СССР регулярно проводились наблюдения за водными биоресурсами Камчатки, что дало возможность разрабатывать программы по сохранению ресурсов, учитывая высокий вылов тихоокеанских лососей. [10]

В настоящее время рыбная отрасль в Камчатском крае занимает лидирующее место в развитии региона и является основным источником внешнеторговых доходов. Многие компании занимаются торговлей рыбной продукцией, экспортируя ее в Корею, Китай, Японию и в западные страны.

Основу вылова рыбного сырца составляет красная рыба, ее добывают в летний период с конца мая до конца сентября во время входа лососевой рыбы в реки Камчатского края.

В Камчатском крае в настоящее время промышленным рыболовством занимаются 219 компаний. В общем, около 700 основных предприятий ведут рыбохозяйственную деятельность, осуществляя как круглогодичное, так и сезонное производство. Эти организации не только занимаются добычей водных биоресурсов, но также перерабатывают их и заготавливают икру.

На Камчатке добывается большая часть всего дальневосточного улова. Структура вылова лососей в региональном разрезе за 2023-2024 годы представлена на рис.1.

Рисунок 1 – Структура вылова тихоокеанских лососей по субъектам Дальнего Востока в 2023 - 2024 гг., %

Источник: Составлено авторами по данным Министерства рыбного хозяйства Камчатского края [11]

Структура вылова тихоокеанских лососей по субъектам Дальнего Востока в 2023 и 2024 гг. (рисунок 3) устойчива, больше всего лососей добывают в Камчатском крае, на втором месте по объемам добычи Сахалинская область, далее Хабаровский край и Магаданская область. Приморье добывает наименьшую долю лососей по сравнению с другими дальневосточными регионами. В 2024 году Камчатский край выловил на 21,3 % меньше по сравнению предыдущем периодом. У других регионов наблюдается увеличение вылова более чем в два раза.

Вылов камчатских лососей не имеет неустойчивой тенденции. На рис. 2 представлена динамика промышленного улова за исследуемый период с 2014 по 2024 годы.

Рисунок 2 - Динамика вылова лососей в Камчатском крае 2014-2024 гг., тыс. т

Источник: Составлено авторами по данным Министерства рыбного хозяйства Камчатского края [11]

Анализ вылова лососей в Камчатском крае с 2014 года по 2024 год показывает, что объемы вылова сильно колеблются по годам. Рекордные объемы вылова получены в 2018 и в 2023 годы. На 2024 год прогнозировался улов в объеме 320 тыс. тонн. На рисунке видно, что с 2019 года четко прослеживается тенденция роста объемов улова в нечетном году и снижения в четном году. Ученые, исследующие природную базу промышленного рыболовства, выдвигают гипотезу «четного и нечетного года» в качестве фактора, определяющего объемы вылова лососей за период лососевой путины.

Камчатские рыбообрабатывающие заводы расположены на всей территории региона. Основная часть предприятий, которые добывают и перерабатывают лососевое сырье и белорыбицу, находится на западном побережье Камчатки. Восточное побережье обрабатывает исключительно лососевую продукцию.

На рис. 3 представлена структура вылова лососей камчатскими предприятиями по промысловым подзонам.

Рисунок 3 – Анализ структуры вылова тихоокеанских лососей в промышленных зонах (подзонах) Камчатского края в 2023 - 2024 гг., %

Источник: Составлено авторами по данным ФГБНУ «ВНИРО» [12]

Как видно на рис. 3, структура вылова тихоокеанских лососей в промышленных зонах (подзонах) Камчатского края в 2024 году существенно изменилась по сравнению с 2023 годом. В Западно-Камчатской подзоне объемы добычи снизились с 35,1 % до 21,61 %, а в Камчатско-Курильской подзоне произошло увеличение доли добычи с 21,6 % до 40,12 %. Объемы вылова лососей снизились в 2024 году по сравнению с 2023 годом во всех промзонах: в Западно-Беренговоморской на 50%, в Карагинской на 77,3%, в Петропавловско-Командорская на 68,9 %, в Западно-Камчатская на 83,6 %, в Камчатско-Курильской на 50,6 %.

Несмотря на многочисленные исследования в области прогнозирования запасов лососей в целях осуществления рыболовного промысла, предсказать объемы улова практически невозможно. Объективные факторы, связанные с особенностями воспроизводства лососей, их миграцией, климатом и движением литосферных плит в ареоле обитания красной рыбы, непредсказуемы и существенно влияют на годовой «урожай» лосося. Кроме того, ученые отмечают и фактор «хоуминга» у лососей. Например, кета в процессе миграции возвращается в то место, где она родилась, а горбуша назад не возвращается. В связи с действием природных факторов меняются объемы улова в разных рыболовных подзонах.

В Камчатском крае рыбная отрасль сталкивается с серьезными вызовами, требующими немедленных мер. Чрезмерная эксплуатация водных биоресурсов приводит к сокращению численности некоторых морских видов или к их полному исчезновению. Незаконный вылов рыбы, или браконьерство, вызывает риск бесконтрольной добычи, что наносит ущерб окружающей среде. Ключевым фактором являются также загрязнение экосистемы и климатические изменения, которые могут вызвать миграцию рыб в другие районы или сделать продукцию непригодной для потребления.

В соответствии с Постановлением Камчатского края № 21–П от 26.01.2024 «Об утверждении Перечня рыболовных участков на территории Камчатского края» выделены и определены рыболовные участки, на которых разрешается осуществление промыслового рыболовства, как морских, так и речных ресурсов. В нем описаны сроки промысла и разрешения на вылов, способы действия и виды добычи, а также границы участков для вылова. Данное постановление направлено на регулирование и организацию устойчивого использования водных биоресурсов для сохранения баланса промышленной деятельности и биоразнообразия [13].

Закон Камчатского края от 4 апреля 2023 года № 215 «О рыболовстве и охране водных биоресурсов на территории Камчатского края» устанавливает правила по лицензированию, контролю за выловом, охране и нормам рационального использования рыбных ресурсов [14].

В документе также определяются правила, касающиеся ловли рыбы и другой морской продукции, которые включают систему штрафов или полный запрет на осуществление деятельности, связанной с добычей и продажей биоресурсов. Для обеспечения контроля предлагается внедрение квот на определённое количество улова, а также возможность налогообложения за экспортные отгрузки.

На заседании Камчатского рыбохозяйственного совета были рассмотрены стратегии устойчивого развития рыболовства на 2025 год. В настоящее время ожидается отчёт от Всероссийского научно-исследовательского института о состоянии добычи морепродуктов, а также вводится требование о заключении обязательного договора для использования рыболовных угодий и участия в социально-экономическом развитии Камчатского края.

Постановление Правительства Камчатского края от 28.12.2023 №706 – П «Развитие рыбохозяйственного комплекса Камчатского края» утверждает программу, ориентированную на развитие промыслового рыболовства, внедрение инновационных решений, повышение качества продукции и защиту устойчивой экосистемы [15].

Исследование определи необходимость разработки системы факторов устойчивого развития лососевого рыболовства в Камчатском крае, (рис.4).

Подпись: Объективные

Рисунок 4 – Система объективных и субъективных факторов устойчивого развития лососевого хозяйства в Камчатском крае

Источник: Составлено авторами

Устойчивое развитие лососевого рыболовства в Камчатском крае зависят от множества взаимосвязанных факторов объективного характера и субъективного характера. Объективные факторы обусловлены самой природой и не подвержены управлению. Однако эти факторы могут быть учтены при прогнозировании запасов лососей и разработке программы мер по их сохранению.

Субъективные факторы формируются на уровне органов власти и на уровне отдельных хозяйствующих субъектов.

Во-первых, природные ресурсы региона, такие как чистые воды рек и озёр, играют ключевую роль в обеспечении жизненного цикла лосося. Эти экосистемы должны оставаться нетронутыми, что требует строгого мониторинга и контроля за загрязнением.

Во-вторых, научные исследования и инновационные технологии, направленные на устойчивое управление рыбными запасами, имеют огромное значение. Программы восстановления лососевых популяций, внедрение селективных методов лова и использование методов аквакультуры способствуют укреплению ресурсной базы. В последние годы управление запасами камчатского лосося стало предметом пристального внимания специалистов в области рыболовства и экологии. Инновационные технологии, внедряемые в эту сферу, значительно повышают эффективность управления и устойчивость рыбных ресурсов.

Среди них уникальные системы мониторинга, основанные на использовании спутниковых данных и датчиков, интегрированных в биологические исследования. Эти технологии позволяют отслеживать миграционные пути лососей, тем самым способствуя более точному прогнозированию их популяции.

Модели машинного обучения, анализирующие исторические данные о вылове и состоянии экосистем, помогают разрабатывать стратегии для устойчивого управления запасами. Применение блокчейн-технологии сделает процесс учёта и контроля выловленных объемов более прозрачным и защищённым от манипуляций.

Третьим важным фактором является социально-экономический аспект, включая вовлечение местных сообществ в процессы управления рыболовством. Обучение и повышение осведомленности рыбаков о практиках устойчивого рыболовства могут способствовать ответственному поведению и сохранению традиционных промыслов.

Для успешной работы рыболовецких предприятий необходимо наличие современных портов, складских помещений, транспортных маршрутов и другой инфраструктуры. Также важно обеспечить доступность и качество транспортных и коммуникационных сетей для доставки рыбы на рынки сбыта.

Четвертый фактор – это кадровый потенциал региона. Успешное функционирование лососевого хозяйства невозможно без квалифицированных специалистов, владеющих современными технологиями и методами рыболовства. Поэтому, важно развивать систему профессионального образования и повышать квалификацию работников отрасли.

Кроме того, важным фактором является наличие эффективной системы управления лососевым хозяйством. Необходимо совершенствовать механизмы контроля за выловом рыбы, соблюдением экологических стандартов и качеством продукции. Также важно установить справедливые правила распределения квот на вылов рыбы между рыболовецкими предприятиями.

Наконец, важным фактором является поддержка государства и развитие инвестиционной политики в отрасли.

Стратегическое партнерство между государственными учреждениями, научными организациями и частным сектором играет важную роль в разработке комплексных программ, направленных на охрану и восстановление лососевых природных ресурсов, что, в свою очередь, способствует устойчивому развитию региона в целом.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Промышленное рыболовство сталкивается с неопределённостью в будущем из-за недавних результатов вылова и динамики на мировом рынке. Для поддержки его развития активно внедряются современные технологии, позволяющие отслеживать миграцию рыб, автоматизируются процессы ловли, а также применяются инструменты для анализа данных о рыбных ресурсах. Создаются специализированные индустриальные инновационные комплексы, направленные на увеличение объемов производства, контроль качества водных биоресурсов и поддержание баланса рыбных запасов для глубокой переработки рыбы, но этого недостаточно для определения точных прогнозов деятельности рыбной промышленности Камчатского края.

Исследование определило, что эффективные условия развития лососевого хозяйства в Камчатском крае формируются прежде всего самими рыбопромышленными предприятиями, также выявилось, что у предприятий отсутствует система факторов устойчивого развития, что направило авторов разработать универсальную система объективных и субъективных факторов устойчивого развития лососевого хозяйства в Камчатском крае.

Дальнейшие исследования необходимо направить на более глубокий и детальный анализ факторов устойчивого развития, определить их степень влияния на деятельность предприятий рыбохозяйственного комплекса Камчатского края.

Таким образом, комплексное управление представленными факторами будет способствовать устойчивому развитию лососевого хозяйства в Камчатском крае.


Страница обновлена: 27.11.2024 в 11:44:02