Kamchatka fisheries: history, current situation and sustainable development
Rogaleva N.L.1, Levskaya I.V.2
1 Камчатский филиал автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования Центросоюза Российской Федерации «Российский университет кооперации»,
2 Камчатский государственный технический университет
Download PDF | Downloads: 18
Journal paper
Journal of Economics, Entrepreneurship and Law (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку
Volume 14, Number 12 (december 2024)
Indexed in Russian Science Citation Index: https://elibrary.ru/item.asp?id=80348032
Abstract:
The Kamchatka Territory occupies a leading position in the fishing of Pacific salmon and salmon production. The authors consider the historical features of the formation and development of salmon farming in Kamchatka, the dynamics of salmon production in the Kamchatka Territory, and the position of Kamchatka in the overall fisheries catches in the Far East. The current problems of development of the fishery industry are studied; and the factors of sustainable development of salmon farming in Kamchatka are formulated. The article will be useful for students, postgraduates and academic staff, public officials, heads of fishing companies and all those who are interested in the problems of salmon farming development.
Keywords: fishing industry, salmon farming, Kamchatka sustainable economic development, salmon farming development factor
JEL-classification: Q22, Q26, Q28, R11
Введение
В Камчатском крае рыбная отрасль является основным двигателем экономического развития региона. Географическое расположение края создает благоприятные условия для добычи морских ресурсов, что побуждает региональные власти и предприятия, занимающиеся выловом и переработкой водных биоресурсов в рыбную продукцию, развивать эту сферу предпринимательской деятельности. Рыболовство на Камчатке имеет стратегическую значимость как на уровне государства, так и на международной арене. Особую значимость для развития рыбопромышленного комплекса (РПК) Камчатского края имеет добыча и производство продукции из лососевых пород рыб. Поэтому управление устойчивым развитием лососевого хозяйства способствует экономическому росту как региона, так и страны в целом.
Исследованию проблем сохранения популяций камчатских лососей и развитию РПК Камчатского края посвящены научные труды авторов Бугаева А.В. [1], Зикуновой О.В. [1], Артюхиной Н.Б. [1], Шубкина С.В. [1], Бирюкова А.М. [2], Дубынина В.А. [2], Бугаевым А.В. [3], Тепниным О.Б. [3], Дьякова М.Ю. [6], Рогалева Н.Л. [8, 9], и других авторов.
Огромное значение для определения допустимых объемов улова и сохранения биоразнообразия имеют исследования в области прогнозирования запасов лососей. Так Бугаев А.В., Зикунова О.В. [1] сопоставили фактические данные вылова лососей по итогам лососевых путин и прогнозные показатели. Авторами проанализированы достоверность прогнозов подхода нерки, кижуча и чавычи. При этом выявлено, что для кижуча фактические показатели значительно отклонялись от прогнозных, что требует совершенствовать модели прогнозирования. Бирюков А.М., Дубынин [2, С. 27-51] исследовали итоги предварительных прогнозов вылова отдельных видов лососей в промышленных зонах Камчатки, при этом выявлено допустимое отклонение фактических показателей от прогнозных значений.
Бугаевым А.В., Тепниным О.Б. [3] представлены варианты регрессионных моделей с наиболее подходящим набором данных для прогнозирования запасов горбуши. При этом авторы указывают на необходимость совершенствования моделей. Фельдман М.Г., Бугаев А.В. [4,] указывают на сложность прогнозов в связи с воздействием фактора глобального потепления. Зикунова О.В., Дубынин В.А. [5] проводят анализ запасов нерки и кеты в целях регулирования объемов их добычи в Камчатском крае. При этом авторы делают предположение о снижении численности популяции данных пород рыб.
Дьяков М.Ю. [6] выделил четыре аспекта проблемного поля, требующих проработки в стратегических документах развития Камчатского края.
Проценко Т.Г. . [7] сформулировала особенности работы РПК Камчатского края в условиях современной реальности.
Рогалева Н.Л. и Веняминова Л.Е. [8, 9] рассматривали условия формирования инвестиционной привлекательности РПК Камчатского края.
Однако несмотря на глубокий вклад ученых, отсутствует системный подход к управлению устойчивым развитием лососевого хозяйства в Камчатском крае.
Цель исследования. На основе исследования исторических условий развития рыболовства, оценки динамики показателей добычи камчатских лососей на современном этапе сформулировать факторы устойчивого развития лососевого хозяйства в Камчатском крае.
Научная новизна. Авторами предложена классификация факторов устойчивого развития лососевого хозяйства в Камчатском крае, которые необходимо учитывать при разработке стратегических программ развития экономики Камчатского края.
Авторская гипотеза. Авторы предлагают рассматривать эффективные условия развития лососевого хозяйства в Камчатском крае на основе действия трех групп факторов: объективных, обусловленных природой, и субъективных, формируемых на уровне органов власти и на уровне хозяйствующих субъектов.
Методология. В качестве методов исследования были использованы: анализ статистических данных, анализ нормативно-правовой базы, системный анализ.
Результаты исследования
Освоение и развитие рыбной промышленности в Камчатском крае имело сложную и многовековую историю, сопровождающуюся различными проблемами, связанными с транспортировкой, климатическими условиями и другими аспектами. Рыболовство начало свою историю с коренных народов, чья жизнь была полностью зависима от природных ресурсов. С приходом первых русских экспедиций морские ресурсы использовались исключительно в научных целях.
В последующем русский мореплаватель и исследователь Г.А. Сарычев подчеркнул важность использования биоресурсов Камчатского края в промышленных целях. Особенно актуальным стал промысел лососевых рыб, который привлек множество торговцев и рыбаков. Вскоре возникли проблемы промышленного характера: отсутствие надежной транспортной инфраструктуры, нехватка рабочей силы, трудности с поставками необходимого оборудования и условия для хранения значительно осложнили транспортировку и переработку рыбы. [10]
В 1890-х годах японцы начали проявлять интерес к территории Сахалина и Камчатского края не только с экономической точки зрения, но и с военными намерениями. Камчатский край оказался уязвимым из-за своей удаленности, отсутствия военных гарнизонов и организованной армии, что привлекло внимание японцев. Торги, прошедшие в Владивостоке, завершились тем, что японцы получили право на рыболовство в водах Камчатского края. С тех пор японцы начали активно извлекать биоресурсы региона. [10]
Ближе к концу девятнадцатого века и начала двадцатого государственный интерес к Камчатке возрос в силу необходимости территориальной защиты и расширения хозяйственных связей на Дальнем Востоке. Изначально промысловые экспедиции занимались добычей пушнины и морских млекопитающих на Командорских островах, Сахалине и берегах Камчатки. В последующем промысел начал распространяться на рыбную продукцию для переработки и вывоза в центральную территориальную часть российской империи для торговли и потребления населением. До конца девятнадцатого века добыча морских ресурсов носило исключительно потребительский характер, а восстановление ресурсов стояло на последнем месте.
С установлением советской власти промысловое рыболовство приобрело значительную роль для экономического роста страны и её регионов. В предшествующий военный период были основаны первые рыбохозяйственные предприятия, совхозы и колхозы, занимающиеся рыболовством. Во время Великой отечественной войны водные ресурсы Камчатки стали основным источником рыбной продукции, так как моря западных территорий страны оказались под военной оккупацией. С тех пор рыба и прочая продукция морского промысла получили статус основных продуктов питания, доступных для населения.
В период после Первой Мировой войны на территории Камчатского края были основаны крупные рыболовные предприятия, занимающиеся уловом, переработкой, хранением и транспортировкой рыбы и морепродуктов. В это время наблюдается интенсивное строительство: новые порты для судоходства, заводы по переработке рыбы, суда для рейсов в открытое море и усовершенствование технологий заморозки морепродуктов. Научные исследования фиксируют, что в СССР регулярно проводились наблюдения за водными биоресурсами Камчатки, что дало возможность разрабатывать программы по сохранению ресурсов, учитывая высокий вылов тихоокеанских лососей. [10]
В настоящее время рыбная отрасль в Камчатском крае занимает лидирующее место в развитии региона и является основным источником внешнеторговых доходов. Многие компании занимаются торговлей рыбной продукцией, экспортируя ее в Корею, Китай, Японию и в западные страны.
Основу вылова рыбного сырца составляет красная рыба, ее добывают в летний период с конца мая до конца сентября во время входа лососевой рыбы в реки Камчатского края.
В Камчатском крае в настоящее время промышленным рыболовством занимаются 219 компаний. В общем, около 700 основных предприятий ведут рыбохозяйственную деятельность, осуществляя как круглогодичное, так и сезонное производство. Эти организации не только занимаются добычей водных биоресурсов, но также перерабатывают их и заготавливают икру.
На Камчатке добывается большая часть всего дальневосточного улова. Структура вылова лососей в региональном разрезе за 2023-2024 годы представлена на рис.1.
Рисунок 1 – Структура вылова тихоокеанских лососей по субъектам Дальнего Востока в 2023 - 2024 гг., %
Источник: Составлено авторами по данным Министерства рыбного хозяйства Камчатского края [11]
Структура вылова тихоокеанских лососей по субъектам Дальнего Востока в 2023 и 2024 гг. (рисунок 3) устойчива, больше всего лососей добывают в Камчатском крае, на втором месте по объемам добычи Сахалинская область, далее Хабаровский край и Магаданская область. Приморье добывает наименьшую долю лососей по сравнению с другими дальневосточными регионами. В 2024 году Камчатский край выловил на 21,3 % меньше по сравнению предыдущем периодом. У других регионов наблюдается увеличение вылова более чем в два раза.
Вылов камчатских лососей не имеет неустойчивой тенденции. На рис. 2 представлена динамика промышленного улова за исследуемый период с 2014 по 2024 годы.
Рисунок 2 - Динамика вылова лососей в Камчатском крае 2014-2024 гг., тыс. т
Источник: Составлено авторами по данным Министерства рыбного хозяйства Камчатского края [11]
Анализ вылова лососей в Камчатском крае с 2014 года по 2024 год показывает, что объемы вылова сильно колеблются по годам. Рекордные объемы вылова получены в 2018 и в 2023 годы. На 2024 год прогнозировался улов в объеме 320 тыс. тонн. На рисунке видно, что с 2019 года четко прослеживается тенденция роста объемов улова в нечетном году и снижения в четном году. Ученые, исследующие природную базу промышленного рыболовства, выдвигают гипотезу «четного и нечетного года» в качестве фактора, определяющего объемы вылова лососей за период лососевой путины.
Камчатские рыбообрабатывающие заводы расположены на всей территории региона. Основная часть предприятий, которые добывают и перерабатывают лососевое сырье и белорыбицу, находится на западном побережье Камчатки. Восточное побережье обрабатывает исключительно лососевую продукцию.
На рис. 3 представлена структура вылова лососей камчатскими предприятиями по промысловым подзонам.
Рисунок 3 – Анализ структуры вылова тихоокеанских лососей в промышленных зонах (подзонах) Камчатского края в 2023 - 2024 гг., %
Источник: Составлено авторами по данным ФГБНУ «ВНИРО» [12]
Как видно на рис. 3, структура вылова тихоокеанских лососей в промышленных зонах (подзонах) Камчатского края в 2024 году существенно изменилась по сравнению с 2023 годом. В Западно-Камчатской подзоне объемы добычи снизились с 35,1 % до 21,61 %, а в Камчатско-Курильской подзоне произошло увеличение доли добычи с 21,6 % до 40,12 %. Объемы вылова лососей снизились в 2024 году по сравнению с 2023 годом во всех промзонах: в Западно-Беренговоморской на 50%, в Карагинской на 77,3%, в Петропавловско-Командорская на 68,9 %, в Западно-Камчатская на 83,6 %, в Камчатско-Курильской на 50,6 %.
Несмотря на многочисленные исследования в области прогнозирования запасов лососей в целях осуществления рыболовного промысла, предсказать объемы улова практически невозможно. Объективные факторы, связанные с особенностями воспроизводства лососей, их миграцией, климатом и движением литосферных плит в ареоле обитания красной рыбы, непредсказуемы и существенно влияют на годовой «урожай» лосося. Кроме того, ученые отмечают и фактор «хоуминга» у лососей. Например, кета в процессе миграции возвращается в то место, где она родилась, а горбуша назад не возвращается. В связи с действием природных факторов меняются объемы улова в разных рыболовных подзонах.
В Камчатском крае рыбная отрасль сталкивается с серьезными вызовами, требующими немедленных мер. Чрезмерная эксплуатация водных биоресурсов приводит к сокращению численности некоторых морских видов или к их полному исчезновению. Незаконный вылов рыбы, или браконьерство, вызывает риск бесконтрольной добычи, что наносит ущерб окружающей среде. Ключевым фактором являются также загрязнение экосистемы и климатические изменения, которые могут вызвать миграцию рыб в другие районы или сделать продукцию непригодной для потребления.
В соответствии с Постановлением Камчатского края № 21–П от 26.01.2024 «Об утверждении Перечня рыболовных участков на территории Камчатского края» выделены и определены рыболовные участки, на которых разрешается осуществление промыслового рыболовства, как морских, так и речных ресурсов. В нем описаны сроки промысла и разрешения на вылов, способы действия и виды добычи, а также границы участков для вылова. Данное постановление направлено на регулирование и организацию устойчивого использования водных биоресурсов для сохранения баланса промышленной деятельности и биоразнообразия [13].
Закон Камчатского края от 4 апреля 2023 года № 215 «О рыболовстве и охране водных биоресурсов на территории Камчатского края» устанавливает правила по лицензированию, контролю за выловом, охране и нормам рационального использования рыбных ресурсов [14].
В документе также определяются правила, касающиеся ловли рыбы и другой морской продукции, которые включают систему штрафов или полный запрет на осуществление деятельности, связанной с добычей и продажей биоресурсов. Для обеспечения контроля предлагается внедрение квот на определённое количество улова, а также возможность налогообложения за экспортные отгрузки.
На заседании Камчатского рыбохозяйственного совета были рассмотрены стратегии устойчивого развития рыболовства на 2025 год. В настоящее время ожидается отчёт от Всероссийского научно-исследовательского института о состоянии добычи морепродуктов, а также вводится требование о заключении обязательного договора для использования рыболовных угодий и участия в социально-экономическом развитии Камчатского края.
Постановление Правительства Камчатского края от 28.12.2023 №706 – П «Развитие рыбохозяйственного комплекса Камчатского края» утверждает программу, ориентированную на развитие промыслового рыболовства, внедрение инновационных решений, повышение качества продукции и защиту устойчивой экосистемы [15].
Исследование определи необходимость разработки системы факторов устойчивого развития лососевого рыболовства в Камчатском крае, (рис.4).
Рисунок 4 – Система объективных и субъективных факторов устойчивого развития лососевого хозяйства в Камчатском крае
Источник: Составлено авторами
Устойчивое развитие лососевого рыболовства в Камчатском крае зависят от множества взаимосвязанных факторов объективного характера и субъективного характера. Объективные факторы обусловлены самой природой и не подвержены управлению. Однако эти факторы могут быть учтены при прогнозировании запасов лососей и разработке программы мер по их сохранению.
Субъективные факторы формируются на уровне органов власти и на уровне отдельных хозяйствующих субъектов.
Во-первых, природные ресурсы региона, такие как чистые воды рек и озёр, играют ключевую роль в обеспечении жизненного цикла лосося. Эти экосистемы должны оставаться нетронутыми, что требует строгого мониторинга и контроля за загрязнением.
Во-вторых, научные исследования и инновационные технологии, направленные на устойчивое управление рыбными запасами, имеют огромное значение. Программы восстановления лососевых популяций, внедрение селективных методов лова и использование методов аквакультуры способствуют укреплению ресурсной базы. В последние годы управление запасами камчатского лосося стало предметом пристального внимания специалистов в области рыболовства и экологии. Инновационные технологии, внедряемые в эту сферу, значительно повышают эффективность управления и устойчивость рыбных ресурсов.
Среди них уникальные системы мониторинга, основанные на использовании спутниковых данных и датчиков, интегрированных в биологические исследования. Эти технологии позволяют отслеживать миграционные пути лососей, тем самым способствуя более точному прогнозированию их популяции.
Модели машинного обучения, анализирующие исторические данные о вылове и состоянии экосистем, помогают разрабатывать стратегии для устойчивого управления запасами. Применение блокчейн-технологии сделает процесс учёта и контроля выловленных объемов более прозрачным и защищённым от манипуляций.
Третьим важным фактором является социально-экономический аспект, включая вовлечение местных сообществ в процессы управления рыболовством. Обучение и повышение осведомленности рыбаков о практиках устойчивого рыболовства могут способствовать ответственному поведению и сохранению традиционных промыслов.
Для успешной работы рыболовецких предприятий необходимо наличие современных портов, складских помещений, транспортных маршрутов и другой инфраструктуры. Также важно обеспечить доступность и качество транспортных и коммуникационных сетей для доставки рыбы на рынки сбыта.
Четвертый фактор – это кадровый потенциал региона. Успешное функционирование лососевого хозяйства невозможно без квалифицированных специалистов, владеющих современными технологиями и методами рыболовства. Поэтому, важно развивать систему профессионального образования и повышать квалификацию работников отрасли.
Кроме того, важным фактором является наличие эффективной системы управления лососевым хозяйством. Необходимо совершенствовать механизмы контроля за выловом рыбы, соблюдением экологических стандартов и качеством продукции. Также важно установить справедливые правила распределения квот на вылов рыбы между рыболовецкими предприятиями.
Наконец, важным фактором является поддержка государства и развитие инвестиционной политики в отрасли.
Стратегическое партнерство между государственными учреждениями, научными организациями и частным сектором играет важную роль в разработке комплексных программ, направленных на охрану и восстановление лососевых природных ресурсов, что, в свою очередь, способствует устойчивому развитию региона в целом.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
Промышленное рыболовство сталкивается с неопределённостью в будущем из-за недавних результатов вылова и динамики на мировом рынке. Для поддержки его развития активно внедряются современные технологии, позволяющие отслеживать миграцию рыб, автоматизируются процессы ловли, а также применяются инструменты для анализа данных о рыбных ресурсах. Создаются специализированные индустриальные инновационные комплексы, направленные на увеличение объемов производства, контроль качества водных биоресурсов и поддержание баланса рыбных запасов для глубокой переработки рыбы, но этого недостаточно для определения точных прогнозов деятельности рыбной промышленности Камчатского края.
Исследование определило, что эффективные условия развития лососевого хозяйства в Камчатском крае формируются прежде всего самими рыбопромышленными предприятиями, также выявилось, что у предприятий отсутствует система факторов устойчивого развития, что направило авторов разработать универсальную система объективных и субъективных факторов устойчивого развития лососевого хозяйства в Камчатском крае.
Дальнейшие исследования необходимо направить на более глубокий и детальный анализ факторов устойчивого развития, определить их степень влияния на деятельность предприятий рыбохозяйственного комплекса Камчатского края.
Таким образом, комплексное управление представленными факторами будет способствовать устойчивому развитию лососевого хозяйства в Камчатском крае.
References:
20240909-lososputina.pdfVniro.ru. (in Russian). Retrieved November 02, 2024, from http://vniro.ru/files/putina-2024/20240909-lososputina.pdf
Bugaev A.V., Tepnin O.B., Shpigalskaya N.Yu., Kulik V.V. (2024). Opisanie regressionnyh modeley dlya prognozirovaniya dinamiki chislennosti gorbushi Kamchatskogo kraya na osnove klimato-okeanologicheskikh i populyatsionno-geneticheskikh dannyh [Description of regression models for predicting the dynamics of pink salmon returns in the Kamchatka region based on climate-oceanological and population-genetic data]. Izvestiya TINRO. 204 (2). 477-508. (in Russian). doi: 10.26428/1606-9919-2024-204-477-508.
Bugaev A.V., Zikunova O.V., Artyukhina N.B., Shubkin S.V. (2023). Analiticheskiy obzor itogov lososevyh putin v kamchatskom krae v 2018-2022 gg. (prognozy, promysel, zapasy). soobshchenie 2 (nerka, kizhuch, chavycha) [Analytical review of the results of salmon fisheries in Kamchatka territory in 2018-2022 (forecasts, fisheries, stocks). communication 2 (sockeye salmon, coho salmon, chinook salmon)]. Issledovaniya vodnyh biologicheskikh resursov Kamchatki i severo-zapadnoy chasti Tikhogo okeana. (68). 42-62. (in Russian). doi: 10.15853/2072-8212.2023.68.42-62.
Dyakov M.Yu. (2019). Upravlenie lososevym khozyaystvom: vyzovy i vozmozhnosti v Strategii sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya Kamchatskogo kraya [Salmon management: challenges and opportunities in the strategy for social and economic development of Kamchatka] Pacific salmon in the world of human relationships: economic, social, environmental, historical, ethnic and cultural. 58-61. (in Russian).
Feldman M.G., Bugaev A.V. (2021). Sovremennye printsipy upravleniya zapasami gorbushi Oncorhynchus gorbuscha Kamchatskogo kraya (dinamika chislennosti, prognozirovanie, regulirovanie promysla) [Modern principles of pink salmon (oncorhynchus gorbuscha) stocks management in the Kamchatka region (population dynamics, forecasting, fishing regulation)]. Voprosy rybolovstva. 22 (4). 86-95. (in Russian). doi: 10.36038/0234-2774-2021-22-4-86-95.
Frumak I.V. (2022). Nachalo razvitiya rybnoy promyshlennosti na kamchatke (konets XIX – nachalo KhKh vv.) [The beginning of fishing industry development in kamchatka (late xix - early xx)] Development of theory and practice of management of social and economic systems. 18-21. (in Russian).
Marchenko S.L., Bauer U.V., Golub E.V., Golub A.P. i dr. (2021). Tikhookeanskie lososi Dalnego Vostoka Rossii [Pacific salmon of the Russian Far East] Moscow: VNIRO. (in Russian).
Protsenko T.G., Rogaleva N.L., Venyaminova L.E. (2023). Rybokhozyaystvennyy kompleks Kamchatskogo kraya: pokazateli raboty v sovremennyh usloviyakh [Kamchatka Krai´s fisheries sector: performance under current conditions]. Journal of Economics, Entrepreneurship and Law. 13 (3). 885-898. (in Russian). doi: 10.18334/epp.13.3.117427.
Rogaleva N.L., Volchkova N.V. (2016). Otsenka investitsionnoy privlekatelnosti territorii operezhayushchego sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya «Kamchatka» [Evaluation of investment attractiveness of the territory of advanced socio-economic development «kamchatka»] Development of theory and practice of management of social and economic systems. 202-205. (in Russian).
Venyaminova L.E., Rogaleva N.L., Sushko L.N. (2023). Improving the Competitiveness of the Regional Fishery Complex by Strengthening Foreign Economic Relations of the Region Cham: Springer.
Zikunova O.V., Dubynin V.A., Zavarina L.O., Shubkin S.V., Bugaev A.V. (2021). Tendentsii izmeneniya chislennosti, prognoz, upravlenie zapasami nerki (Oncorhynchus nerka) i kety (Oncorhynchus keta) v Kamchatskom krae [Trends in abundance, prediction, fishery management sockeye salmon (oncorhynchus nerka) and chum salmon (oncorhynchus keta) in Kamchatka territory]. Voprosy rybolovstva. 22 (4). 75-85. (in Russian). doi: 10.36038/0234-2774-2021-22-4-75-85.
Страница обновлена: 27.04.2025 в 22:06:27