Охрана труда в системной методологии

Самарская Н.А.1, Елин А.М.2
1 Федеральное государственное бюджетное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт труда» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации - Уральский межрегиональный филиал
2 Федеральное государственное бюджетное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт труда» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

Статья в журнале

Экономика труда (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку

Том 10, Номер 4 (Апрель 2023)

Цитировать:
Самарская Н.А., Елин А.М. Охрана труда в системной методологии // Экономика труда. – 2023. – Том 10. – № 4. – С. 615-634. – doi: 10.18334/et.10.4.117667.

Эта статья проиндексирована РИНЦ, см. https://elibrary.ru/item.asp?id=52264007
Цитирований: 6 по состоянию на 30.01.2024

Аннотация:
Актуальность настоящей статьи определяется необходимостью решения проблемы исследования сущностных аспектов охраны труда как социально-экономического феномена с позиции системного подхода. В статье представлена авторская позиция определения структуры охраны труда и выявления её элементов с целью определения перспективных направлений развития системы охраны труда в условиях современной экономики. Проведенное исследование позволяет расширить теоретико-методологическое представление об охране труда как о социально-экономической системе. Проработанность теоретических основ и применение системной методологии в исследовании охраны труда позволит значительно повысить результативность управленческих решений, осуществляемых как на государственном уровне, так и на уровне предприятий. Применение системной методологии позволит в дальнейшем перейти к совершенствованию инструментов воздействия на охрану труда, которые не нарушают её целостности, оптимизируют структуру, взаимосвязи и взаимоотношения между элементами, исходя из особенностей внешней среды, что в итоге обеспечит управляемой системе охраны труда эффективное функционирование, развитие и достижение поставленных целей. Полученные в ходе исследования выводы и рекомендации могут быть использованы при разработке программ и проектов внедрения в практику управления охраной труда как социально-экономической системой на предприятиях Российской Федерации различных сфер деятельности.

Ключевые слова: охрана труда, методология, системный подход, социально-экономическая система, системность, элементы, принципы, структура, модель управления

JEL-классификация: J81, J24, J26



Введение

Выявление сущностных аспектов охраны труда как социально-экономического феномена является важнейшей составной частью в развитии научной теории. В силу того, что охрана труда в условиях современной экономики является важнейшим элементом социально-экономической системы, для ее исследования и описания необходим специальный методологический инструментарий. Выявление и описание сущностных аспектов охраны труда на основе системной методологии позволит авторам в дальнейшем сформировать абстрактную модель данного феномена и перейти к построению её аксиоматики.

Познание и формализация охраны труда в условиях современной экономики может быть продуктивно реализована с позиции системного подхода, так как определение охраны труда как социально-экономической системы и применение к ней системной методологии позволяет предложить заведомо более значимые результаты познавательного и описательного процессов. Задача системного подхода в исследовании феномена охраны труда определяется преодолением ограниченности традиционного методологического инструментария, расширения его за счет методов, демонстрирующих свой эвристический потенциал во многих научных сферах, но не нашедших пока широкого применения в исследуемой предметной области.

Системный подход можно определить, как методологический подход к действительности, представляющий собой некоторую общность принципов, системное мировоззрение, или как совокупность способов воздействия на какой-либо абстрактный или физический объект в процессе его изучения или управления им. Системный подход предполагает анализ целостных свойств объекта, рассмотрение его с различных точек зрения с учетом множества его внутренних и внешних взаимосвязей и закономерностей [1-5].

По мнению авторов, системный подход позволит в дальнейшем перейти к совершенствованию инструментов воздействия на охрану труда, которые не нарушают её целостности, оптимизируют структуру, взаимосвязи и взаимоотношения между элементами, исходя из особенностей внешней среды, что в итоге обеспечит управляемой системе охраны труда эффективное функционирование, развитие и достижение поставленных целей и задач по повышению результативности.

Целью статьи является обоснование целесообразности применения системной методологии в исследовании феномена охраны труда как социально-экономической системы для выявления её сущностных аспектов и принципов функционирования и развития. Научная новизна статьи заключается в разработке модели системы охраны труда с выявлением её подсистем и элементов, что позволяет осуществлять процесс управления охраной труда в условиях современной экономики.

Системный подход в исследовании охраны труда

Системный подход предполагает, что исследование охраны труда должно рассматриваться в рамках методологии системного анализа, что требует более четкого определения понятия «системность», под которым понимаются все возможные проявления систем. Некоторые исследователи определяют данное понятие в трех аспектах: теория систем, системный подход и системный метод. Теория систем предполагает рассмотрение «системы» с точки зрения научного знания и объясняет устройство, функционирование и развитие систем различной природы [6,7].

На сегодняшний день существует достаточно большое число определений понятия «система». В широком понимании, система представляет собой особую организацию специализированных элементов, объединенных в единое целое для решения конкретной цели. Представим определение понятия «система» и её характеристики, предложенные некоторыми современными исследователями.

Так, под системой В.И. Жолдак понимает «упорядоченную совокупность структурных или функциональных элементов информации, энергии, вещества, образующих целое, обладающее особенностями и свойствами, которые отсутствуют у составляющих её элементов, взятых в отдельности» [8]. По мнению Н.Ю. Сайбель и А.С. Косарева система определяется как «структурированная совокупность элементов, находящихся во взаимосвязи, для поступательного развития определенного объекта. Процесс развития сопровождается исчезновением, преобразованием или статичностью элементов системы» [9]. К основным характеристикам системы, по мнению Р.С. Голова [10], относятся следующие: набор упорядоченных компонентов; эмерджентность (свойства соединенного в систему целого не равны сумме свойств частей); внутренняя структурная упорядоченность; наличие материальных и энергетических потоков между элементами системы и окружающей средой; обратная связь с внешней средой, позволяющая оценить состояние системы (разрушение или устойчивость); предрасположенность к сохранению своей структуры.

Использование методологии системного подхода в исследовании охраны труда показывает, что на современном этапе развития экономики охрану труда можно представить, как сложный, многофакторный, многоуровневый феномен, транслирующий свое влияние на широкое социально-экономическое пространство [11]. Следовательно, охрану труда по своему характеру и содержанию можно отнести к социально-экономической системе, которая в свою очередь состоит из социальной системы и экономической системы. Рассмотрим более подробно эти системы. Итак, социально-экономическая система охватывает всё общественное устройство и состоит из социальных институтов, которые регулируют правила взаимоотношений между субъектами во всех общественных сферах общества. Социально-экономическая система включает в себя социальную инфраструктуру, информационные технологии, систему управления общественными процессами, технико-технологические и экономические процессы.

В общем смысле, в соответствии с определением, представленным в философском энциклопедическом словаре, «социальная система представляет собой совокупность социальных явлений и процессов, которые находятся в отношениях и связи между собой и образуют определенный социальный объект» [12]. Этот объект выступает как единство взаимосвязанных элементов, компонентов или подсистем, взаимодействие которых между собой и с окружающей средой обуславливает его существование, функционирование и развитие как единого целого. Основным элементом социальной системы являются люди, их взаимодействия, отношения и связи, которые носят устойчивый характер и воспроизводятся в историческом процессе на основе совместной деятельности людей, переходя из поколения в поколение.

По мнению авторов, к социальным (организационным) системам относятся группы, коллективы людей, общество в целом. Так, система управления охраной труда относится к социальной (организационной) системе и является частью общей системы управления (менеджмента) организации, обеспечивающая управление рисками в области охраны здоровья и безопасности труда, связанными с деятельностью организации [13].

Экономическая система является структурным элементом социально-экономической системы, в основе которой лежат интересы индивидов и социальных групп, и включает в себя следующие элементы: ресурсы производства, механизмы управления, формы и методы организации и управления хозяйствующих субъектов, производственные субъектно-объектные связи, экономические законы. По мнению Ю.С. Куснера [14], важнейшим свойством экономической системы является наличие общественного воспроизводства (производства и потребления), между которыми устанавливаются отношения собственности.

Согласимся с исследователями М.Г. Лаптевой [15] и М.Е. Мартишиным [16], которые определяют экономическую систему как эволюционирующую, сложную, кибернетическую системы производства, распределения, обмена и потребления экономических благ.

По мнению М.Г. Лапаевой и А.Ю. Масленниковой, экономическая система представляет собой «систему общественного производства, совокупность производительных сил и экономических отношений. Это сложная, вероятностная, динамическая система, относящаяся к классу кибернетических систем, и обладающая многоступенчатой иерархической структурой. В динамической системе переход из одного состояния в другое совершается постепенно, в течение некоторого времени. Такая система может находиться в трех различных состояниях: равновесном (ни одна из существующих переменных не изменяется во времени), переходном (переход из начального состояния в какое-либо установившееся состояние), и периодическом (система через равные промежутки времени возвращается в одни и те же состояния). Важной чертой динамической системы является устойчивость, под которой понимается постоянство системы или постоянство последовательности некоторых её состояний во времени и в пространстве в процессе её преобразований» [17]. Состояние устойчивости необходимо для достижения экономического равновесия системы.

Взаимодействие экономических и социальных отношений в социально-экономической системе можно объяснить процессом регулирования экономики, который состоит из таких элементов как: хозяйственный механизм и система управления экономикой, социально-экономическое положение субъектов в социальной структуре общества, экономическая культура и экономическое поведение социальных групп.

Экономические и социальные сферы общества достаточно тесно взаимодействуют между собой. Так, субъектами экономической системы выступают индивиды и социальные группы, которые являются субъектами экономических отношений. Таким образом, при исследовании экономических отношений следует учитывать и социальные отношения. Система экономических отношений состоит из взаимосвязи между субъектами по поводу воспроизводства жизнедеятельности общества посредством создания и использования продуктов труда, то есть производственных отношений, которые в свою очередь являются отношениями между людьми. Согласимся с мнением Е.К. Карпунина, что «экономическая система определяет развитие общества, имеет свои закономерности и логику функционирования. Экономическая система подчиняется внутренним закономерностям макроэкономического развития, обусловленного научно-техническим прогрессом, тенденциями развития мирохозяйственных связей, сдвигами в отраслевом и территориальном разделении труда, в качественном состоянии экономики и цикличности её развития» [18].

Заметим, что развитие современной экономической системы выражается в производстве и потреблении инноваций, являющихся наиболее высокодоходным экономическим активом. Для производства инноваций необходимо системный комплекс мер, направленных на систематизацию информации, «новых знаний» и усилий значительного числа компетентных специалистов.

Развитие социально-экономической системы проявляется через изменения или процесс трансформации в экономической системе. Одним из основных показателей развития экономической системы является производительность труда, которая зависит от совершенствования отношений между социально-экономическими институтами, к которым можно отнести институт охраны труда.

Согласно официальному определению, представленному в Трудовом кодексе Российской Федерации, «охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия» [19].

Таким образом, определяем, что охрана труда – это система. Исследование охраны труда с позиции системного подхода позволяет выделить её основную характеристику – системность [20,21].

Понятие «системность» достаточно многогранно. В широком понимании этот термин обозначает отождествление системности с независимым и объективным от человека свойством, и структурой действительности. В узком смысле системность обозначает накопленные людьми знания об объектах и явлениях, об их свойствах. Системность представляет собой гносеологическое явление [22]. Системность характеризует целенаправленность, упорядоченность и организованность. По мнению Г.В. Серебряковой, для характеристики объектов, помимо системности «преобладающим становится свойство комплексности, отражающее взаимосвязанность и взаимообусловленность» [23]. В системе объектом исследования являются упорядоченные связи, характеризующиеся отношениями причинной взаимозависимости и придающие целостность объекту, при этом определяются оптимальные способы взаимодействия множества лиц и организаций по разнообразным вопросам их совместного функционирования.

Системность состоит из трех элементов: системный подход, системный метод и системная теория. Функции системности: ориентационная, познавательная и объясняющая. Таким образом, системный подход является необходимой и главной единицей всей системности. Системный подход сам по себе тоже является частным огромной и неразрывной системы функционирования, без которого существование целого, т.е. системности, будет невозможно.

Система охраны труда и её элементы

Системность как главный аспект охраны труда заключается в том, что все процессы существования, функционирования и развития в сфере охраны труда находятся во всеобщей связи и взаимодействуют между собой как объекты относительно обособленные, обладающие качественной и количественной сторонами, изменяющиеся во времени в пространстве и определяющие общую системность феномена охраны труда [24]. В частности, к таким объектам можно отнести подсистемы (элементы) охраны труда: обучение работников требованиям охраны труда, наличие нормативно-правовой базы, проведение медосмотров, обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, проведение специальной оценки условий труда, управление профессиональными рисками, определение гигиенических норм и нормативов, соблюдение обязательных требований охраны труда, наличие культуры безопасного труда и другие.

Согласимся с исследователем О.В. Усиковой, которая определяет действующую систему охраны труда как совокупность трех функциональных блоков, отражающих особенности её экономического обеспечения и управления. Так, предлагаются такие блоки как обеспечивающий, управленческий и содержательный [25].

Обеспечивающий блок представляет собой необходимые ресурсы для создания безопасных условий и охраны труда на рабочих местах и включает в себя: 1) правовое обеспечение (совокупность законодательства в области охраны труда и нормативно-правовых актов, содержащих требования к охране труда); 2) экономическое обеспечение (совокупность социально-экономических механизмов и финансовых ресурсов, реализуемых на проведение мероприятий по охране труда); 3) социальное обеспечение (совокупность трудовых ресурсов, необходимых для обеспечения требований охраны труда); 4) информационное обеспечение (совокупность информационных ресурсов, необходимых для функционирования и развития охраны труда).

Управленческий блок представляет собой соответствующие процессы и связи: 1) управление охраной труда является основополагающим процессом в её организации, базирующимся на создании систем управления в этой области трудовой деятельности; 2) управление профессиональными рисками – отражает комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на идентификацию, оценку и снижение уровней профессиональных рисков работников.

Содержательный блок представлен элементами, входящими в состав охраны труда: 1) производственная санитария и техника безопасности; 2) техническая эстетика; 3) эргономика.

По нашему мнению, данную систему следует дополнить еще одним блоком – организационным, включающим в себя планирование и организацию процесса трансформации системы охраны труда. В этот блок можно отнести такие элементы как: 1) планирование инвестиций на ускорение автоматизации и цифровизации процессов производства; 2) финансирование обучения работников с целью повышения профессиональных данных и компетенций; 3) планирование и развитие культуры безопасного труда; 4) планирование, приобретение и использование «умных» средств индивидуальной защиты; 5) планирование и использование «умных» технологий в области охраны труда. Все эти процессы должны быть гибкими и подвергаться адаптации на всевозможные изменения внешних и внутренних факторов в системе охраны труда [11].

Система охраны труда и её функциональные блоки, представлены на рисунке 1.

Рисунок 1 – Функциональные блоки системы охраны труда [1]

В ходе предыдущего этапа исследования, который позволил определить сущность, природу и смысл категории «охрана труда», авторами было сформулировано более полное и развернутое определение охраны труда – это «комплексная многоплановая система обязательных требований безопасности труда и мероприятий по улучшению условий труда, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности (правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные), и определяющих максимальную социальную и экономическую эффективность при оптимальном расходовании трудовых, материальных, нематериальных и информационных ресурсов, обеспечивающих эти мероприятия, подвергающиеся непрерывному и постоянному процессу трансформации в зависимости от изменений внешней и внутренней среды» [24]. Таким образом, можно с уверенностью утверждать, что охрана труда является социально-экономической системой со своими принципами и законами функционирования и развития.

Охрана труда как всякая социально-экономическая система существует, функционирует и развивается в определенной взаимосвязи с другими системами и с окружающим миром. Для системы окружающая среда представляет собой совокупность всех объектов, изменение свойств которых влияет на систему, а также тех объектов, чьи свойства меняются в результате поведения системы. В процессе своего развития социально-экономическая система не просто взаимодействует с внешней средой, но и адаптируется к изменениям этой среды. Социально-экономическая система выступает центром взаимосвязи с участниками внешней среды, каждый из которых вносит вклад в результат её деятельности, одновременно ожидая для себя получение той или иной выгоды. В этом случае основой исследования являются связи, объединяющие объекты в системном процессе.

В современных условиях экономики объектами управления выступают отношения, представляющие собой связи между различными социально-экономическими системами. Управление социально-экономической системой проявляется в управлении взаимодействием, направленным на осуществление целей системы при соблюдении интересов всех её участников.

Таким образом, охрана труда как социально-экономическая система, является объектом управления, представляющим собой сложное динамическое образование, и включающим большое число взаимодействующих сторон [26]. Так, авторами установлено, что «охрана труда как объект управления представляет собой многокомпонентную систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности. Поиск научных истоков управления в сфере охраны труда объективно базируется на анализе и последующем синтезе принципов, методов и функций общей теории управления» [11,13].

Системный подход к управлению рассматривает охрану труда как систему, состоящую из взаимосвязанных и взаимозависимых элементов, образующих единое целое. Управление представляет собой процесс формирования и реализации целенаправленного воздействия на объект, основанный на обратной связи, на информационном обмене между субъектом и объектом управления.

Всякая система состоит из множества подсистем. Система охраны труда не является исключением. Так, в системе охраны труда можно выделить подсистемы, которые являются с одной стороны независимыми и выполняют определенные заранее поставленные задачи, с другой стороны – все они являются управляемыми и составляют единое целое для достижения одной поставленной цели.

По нашему мнению, систему охраны труда могут представлять такие подсистемы, как: нормативно-правовая, экономическая, социальная, организационная, технологическая, управленческая, здравоохранения, образования, инновационная, интеллектуальная, техническая, психологическая, инвестиционная, производственная. Система охраны труда и её подсистемы представлены на рисунке 2.

Рисунок 2 – Система охраны труда и её подсистемы [2]

Каждую подсистему можно представить, как совокупность элементов. Представим систему охраны труда и её подсистемы в таблице 1.

Таблица 1 – Система охраны труда и её элементы [3]


Подсистемы
Возможные элементы подсистемы
1
Нормативно-правовая
Нормативная база
Правовое регулирование в области охраны труда
2
Социальная
Качество жизни работников
Показатели производственного травматизма
Показатели профессиональной заболеваемости
3
Экономическая
Планирование мероприятий по охране труда
Эффективность производства
Производительность труда
Льготы и компенсации
Налогообложение
4
Организационная
Культура безопасного труда
Научная организация труда
Уровень и качество управления охраной труда
Безопасная организация производственных процессов
5
Технологическая
Безопасность технологического оборудования
Безопасность рабочих мест
6
Техническая
Механизация и автоматизация производственных процессов
7
Производственная
Условия труда работников
Качество труда работников
Безопасная технология производственных процессов
8
Управленческая
Система управления охраной труда
Уровни управления охраной труда (федеральный, региональный, муниципальный, корпоративный)
9
Инновационная
Новые знания, информация
Умные технологии в охране труда
Цифровизация
10
Инвестиционная
Финансирование мероприятий по охране труда
Инвестиции в умные технологии в области охраны труда
Инвестиции в автоматизацию производства
11
Психологическая
Психология труда
Человеческий фактор
Теория поколений
12
Здравоохранения
Жизнь и здоровье работников
Гигиенические нормы и нормативы
13
Образования
Обучение в области охраны труда
Повышение профессиональных компетенций

Система охраны труда представляется авторам как сложная динамическая система, чутко реагирующая на изменения во внешней среде. Охрана труда как система состоит из основных частей:

- входной сигнал;

- процесс (деятельность, связанная с управлением, технологиями, операциями и т.д.);

- ресурсы, вкладываемые в систему;

- входные данные (информационные потоки, как важнейшая часть системы, взаимодействующая со своей средой);

- обратная связь;

- окружающая среда.

Обратная связь или реакция системы на воздействие окружающей среды сосредоточена на информации и ресурсах, которые используются для выполнения определенных операций в системе. Эти входные данные помогают исправить ошибки, обнаруженные в процессах.

Моделирование системы охраны труда для решения вопросов управления

Охрана труда как социально-экономическая система нуждается в эффективном управлении, при этом важно видеть её как единое целое. Система охраны труда состоит и внутренних и внешних подсистем, которые взаимосвязаны между собой и влияют друга на друга и на систему в целом. Каждая из подсистем взаимодействует с соседними подсистемами и работает в синергии для эффективной работы всей системы. Пределы, в которых функционируют внутренние подсистемы, определяются границами системы. Внешние подсистемы находятся за пределами границ, но оказывают влияние на систему.

Сформируем модель системы охраны труда таким образом, чтобы её можно было усовершенствовать как в целом, так и отдельные её элементы. Данная модель сосредоточена на основных системах, которые помогают системе достичь желаемой цели охраны труда: сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. При согласованном взаимодействии представленных систем система охраны труда сможет добиться максимальной эффективности в принятии оптимальных решений и достижении заданных параметров системы, таких как, например, снижение показателей производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, повышение показателей производительности труда и других. Модель представлена на рисунке 3.

Системный подход к управлению системой охраны труда подразумевает следующие этапы:

1) определение целевого направления системы и границ действия системы;

2) формирование определенных целей, объектов и критериев функционирования системы;

3) внедрение системы ключевых показателей работы системы;

4) определение задач системы;

5) формирование функциональной структуры системы;

6) создание регламентов принятия решений в зависимости от динамики изменения ключевых показателей работы системы;

7) определение регламентов совершенствования системы.

Процесс управления системой охраны труда:

стратегия, цель, задачи, управление, результат

Внутренние факторы

Внешние факторы

Обратная связь

Рисунок 3 – Модель системы охраны труда для решения вопросов управления [4]

Процесс управления системой охраны труда подразумевает под собой воздействие на управляемые элементы (подсистемы), а также формирование и создание благоприятной среды для реализации самой функции управления. Необходимым условием является открытость системы и взаимосвязь её с внешней средой, представляющей собой совокупность факторов, находящихся за пределами системы. Внешние факторы прямо или косвенно могут изменить систему, при этом сама система самым непосредственным образом может производить изменения во внешней среде.

При исследовании взаимосвязей элементов системы охраны труда необходимо учитывать следующее:

1) фактическое состояние системы в данный момент времени (бесконечное количество значений, определяющих параметрические характеристики системы, которые её присущи);

2) функционирование системы (комплексное целенаправленное изменение системы в определенный промежуток времени);

3) цель системы – конкретный конечный результат функционирования, определенная совокупность взаимосвязанных параметров в пространстве системы, иногда ограниченная временным периодом);

4) задачи системы (конечные параметры состояния системы, формирующие в конечном итоге цель системы);

5) управление системой (создание оптимизированной среды для реализации функционирования системы, обеспеченное выбором альтернатив, позволяющих выбрать рациональное состояние системы).

На основе вышеизложенного, сделаем вывод, что системный подход к управлению охраной труда как системой подразумевает анализ как целостного набора взаимосвязанных и взаимодействующих структурных подсистем, а также их связей с элементами внешней и внутренней среды.

Основными принципами системы охраны труда являются:

1) целостность (позволяет рассматривать одновременно систему как единое целое и в то же время, как подсистему для вышестоящих уровней). Так, в системе охраны труда каждый элемент системы – это определенные процедуры охраны труда, направленные на сохранение жизни и здоровья работников, - обладают своими функциями в обеспечении общей цели функционирования охраны труда;

2) структурность (позволяет анализировать элементы системы и их взаимосвязи в рамках конкретной организационной структуры);

3) иерархичность строение (предполагает наличие не менее двух элементов, расположенных на основе подчинения элементов низшего уровня элементам высшего уровня);

4) множественность описания (позволяет использовать множество феноменологических, кибернетических, информационных, экономических и математических моделей для описания отдельных элементов и системы в целом);

5) системность (свойство объекта обладать всеми признаками системы);

6) взаимосвязь системы охраны труда с факторами внутренней и внешней среды;

7) эмерджентность (возникновение в системе новых качеств, не свойственных её компонентам). В системе охраны труда эмерджентность является одной из основных характеристик, так как ни один из элементов охраны труда сам по себе не имеет тех свойств и функций, которые имеет система охраны труда в целом, т.е. сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Если хоть один элемент системы находится вне взаимодействия с остальными, система охраны труда данной функцией не обладает;

8) синергизм (проявляется в мультипликативном эффекте, когда отдельные эффекты не суммируются, а умножаются, и в итоге система приобретает новые свойства, не являющиеся суммой свойств отдельных её элементов). В системе охраны труда каждое отдельно взятое мероприятие является звеном системы и может самостоятельно реализоваться с целью сохранения жизни и здоровья работников, однако эти мероприятия будут не такими эффективными, так как в этом случае будет отсутствовать возможность создания единой системы управления охраной труда ввиду отсутствия той или иной составляющей в процессе совершенствования системы.

Анализ научной литературы, посвященной применению системного подхода к исследованию охраны труда как социально-экономической системы, позволяет выделить следующие необходимые этапы системного анализа:

1) выявление специфических особенностей социально-экономической системы, отличающих её развития и функционирование от систем других классов (биологических и технических);

2) выявление функции и цели развития данной социально-экономической системы с позиции системы большего масштаба, частью которой она является, определение критериев оптимальности;

3) изучение основных системных свойств, таких как целостность, связанность, организованность, управляемость и др.;

4) структурный анализ социально-экономической системы, раскрывающий характер взаимосвязей между её подсистемами и выявление назначения каждой подсистемы;

5) определение характера и степени влияния на систему внешней среды;

6) формулирование основных принципов системного подхода к решению разного рода задач управления по отношению к социально-экономической системе;

7) исследование особенностей управления и механизмов обратных связей в социально-экономической системе.

Заключение

Осмысление природы и познание сущности охраны труда с точки зрения системного подхода возможно при исследовании свойств системы охраны труда как системного объекта. В научной литературе можно встретить следующие свойства системных объектов: составной характер, связанность, целостность, вовлеченность в среду, сложность, множественность расчленения, организация, дифференциация, стабильность, сбалансированность и другие. Исследуем основные свойства системы охраны труда как системного объекта.

Итак, первым системным свойством сложных объектов является их составной характер, что подразумевает наличие в них определенного набора частей или элементов. Система охраны труда, по нашему мнению, является результатом объединения множества самостоятельных элементов или подсистем, таких как: нормативно-правовая, социальная, экономическая, организационная, технологическая, управленческая, техническая, инвестиционная, производственная, психологическая, инновационная и другие. Таким образом, данные подсистемы обладают составным характером и могут рассматриваться как отдельные системы.

Второе системное свойство сложных объектов – взаимосвязанность, предполагающая наличие определенных связей и отношений между составными частями. Так, все элементы системы охраны труда существуют и функционируют благодаря факторам, обеспечивающим связанность их составных частей в длительном периоде времени. Такая связанность элементов или подсистем в системе охраны труда обеспечивается необходимым и достаточным обменом ресурсов: материальных, нематериальных, информационных. Важная роль при этом отведена знаниям, которые возникают в результате функционирования системы охраны труда в новых экономических условиях, а также в процессе цифровизации экономики.

Третьим системным свойством сложных объектов является их целостность. Система охраны труда является целостной самостоятельной системой с наличием связей между составными элементами (подсистемами) и каналами обмена необходимых ресурсов. Все элементы (подсистемы) функционируют как единое целое, проявляют свойства отличные от свойств составных частей, так и от свойств внешней среды.

Четвертое системное свойство сложных объектов – вовлеченность в среду. Так, система охраны труда функционирует в определенной среде: внешней и внутренней. В процессе своего развития и трансформации система охраны труда активно взаимодействует со всеми элементами среды, привлекая необходимые ресурсы, выполняя необходимые функции по созданию благоприятных условий труда и распространяя эффекты от функционирования на отдельные элементы среды.

Таким образом, охрана труда в условиях современной экономики представлена как системный объект, обладающий всеми предпосылками и условиями в соответствии с общей теорией систем. Данное доказательство является обоснованием для дальнейшего исследования феномена охраны труда на базе системной методологии.

[1] Составлено авторами на основе проведенного исследования.

[2] Составлено авторами на основе проведенного исследования.

[3] Составлено авторами на основе проведенного исследования.

[4] Составлено авторами на основе проведенного исследования.


Источники:

1. Тюхтин В.С. О подходах к построению общей теории систем. / В книге: Системный анализ и научное знание. - М. Наука, 1978. – 42 (247) c.
2. Сурмин Ю.П. Теория систем и системный анализ. - К.: МАУП, 2003. – 368 c.
3. Гатаулин А.М. Основные концепции и определения системного анализа. / Учебное пособие. - Ярославль: Изд-во ЯГСХА, 2010. – 245 c.
4. Данелян Т.Я. Общая теория систем. / Монография. - М.: МИСИ, 2015. – 304 c.
5. Кривоножко В.Е., Лычев А.В. Моделирование и анализ деятельности сложных систем. / Монография. - М.: URSS : Ин-т системного анализа РАН, 2013. – 255 c.
6. Маторин С.И., Зимовец О.А. Теория систем и системный анализ. / Учебное пособие. - Белгород: Изд-во НИУ «БелГУ», 2012. – 288 c.
7. Волкова А.А., Шишкунов В.Г. Системный анализ и моделирование процессов в техносфере. / Учебное пособие. - Екатеринбург: Изд-во Урал. Ун-та, 2019. – 244 c.
8. Жолдак В.И. Менеджмент. / Монография. - М.: Физическая культура, 2006. – 372 c.
9. Сайбель Н.Ю., Косарев А.С. Факторы трансформации социально-экономических систем // Международный научно-исследовательский журнал. – 2017. – № 12-3(66). – c. 58-63. – doi: 10.23670/IRJ.2017.66.197.
10. Голов Р.С., Мыльник А.В. Инновационно-синергетическое развитие промышленных организаций: теория и методология. / Учебное пособие. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2013. – 420 c.
11. Самарская Н.А. Формирование современной модели охраны труда с применением метода «черный ящик» // Социально-трудовые исследования. – 2023. – № 1(50). – c. 108-116.
12. Ильичёв Л.Ф. и др. Философский энциклопедический словарь. - М.: Советская энциклопедия, 1983. – 839 c.
13. Елин А.М., Елин А.М. Актуальные вопросы охраны и экономики труда: теория и практика. / Монография. - М.:КнигИздат, 2020. – 674 c.
14. Куснер Ю.С. Принципы движения экономической системы. - М.:Физматлит, 2008. – 200 c.
15. Матришин Е.М. Эволюционно-институциональные основы модернизации теории и практики экономических систем // Вестник Дагестанского государственного университета. – 2015. – № 5. – c. 82-87.
16. Лаптева М.Г., Масленникова А.Ю. Трансформация экономических систем: теория и закономерности // Вестник Оренбургского государственного университета. – 2014. – № 8(169). – c. 228-233.
17. Карпунина Е.К. О детерминантах процесса трансформации российской экономической системы // Социально-экономические явления и процессы. – 2011. – № 8(30). – c. 102-106.
18. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ
19. Куницына Н.Н. Прогнозирование динамики экономических систем. / Монография. - Ставрополь: Сервисшкола, 2006. – 131 c.
20. Свиридов Н.Н., Карпов Д.С., Грабова О.Н. Управление локальными экономическими системами. / Монография. - Кострома: КГУ им. Н. А. Некрасова, 2006. – 139 c.
21. Грицанов А.А. Новейший философский словарь. - Мн.: Книжный Дом, 1999. – 877 c.
22. Серебрякова Г.В. Предпосылки трансформации методологического подхода управления социально-экономическими системами // Экономика и управление в XXI веке: тенденции развития. – 2015. – № 23. – c. 7-11.
23. Самарская Н.А. Понятие «Охрана труда»: новые подходы к конструированию дефиниции с помощью метода двухуровневой триадической дешифровки категории // Социально-трудовые исследования. – 2022. – № 3(48). – c. 35-45. – doi: 10.34022/2658-3712-2022-48-3-35-45.
24. Усикова О.В. Экономическое обеспечение охраны труда: теория, методология, практика // Экономика. – 2019. – № 1. – c. 65-70. – doi: 10.14258/201909.
25. Акофф Р., Эмери Ф.О. О целеустремленных системах. - М.: Советское радио, 1974. – 272 c.

Страница обновлена: 31.07.2024 в 10:26:36