Города науки: зарубежный и отечественный опыт для новых российских мегапроектов

Введение

Проект создания Национального центра физики и математики (НЦФМ) в Сарове (Нижегородская область) [1] с размещением в нем научной установки класса «мегасайенс» – коллайдера «Супер С-тау фабрика» [2] актуализирует вопросы пространственного распределения науки и, в частности, возможности развития фундаментальной науки вдали от крупных агломераций.

Могут ли полноценно функционировать центры фундаментальной науки в небольших городах? Если обратиться к стратегическим документам, то однозначного ответа на этот вопрос не получим. Так, в Стратегии научно-технологического развития РФ указывается на необходимость «поддержки отдельных территорий с высокой концентрацией исследований, разработок, инновационной инфраструктуры, производства» ^[3], а в Стратегии пространственного развития РФ развитие высокотехнологических и наукоемких отраслей, а также передовой исследовательской и инновационной инфраструктуры (в том числе уникальных научных установок класса «мегасайенс») предполагается только в крупных и крупнейших городских агломерациях ^[4]. Если посмотреть на мировую практику, то, с одной стороны, абсолютное большинство ведущих научных институтов, установок класса «мегасайенс» расположены в крупнейших агломерациях – Нью-Йорк, Пекин, Рим, Сан-Франциско, Москва и пр. С другой стороны, существует и мировой, и отечественный опыт небольших городов науки, в которых располагаются известные университеты и научные центры. Знание такого опыта, безусловно, важно и для развития конкретного проекта, и для формирования государственной политики в области территориального размещения науки в стране.

Цель работы – проанализировать опыт российских и зарубежных городов науки и на его основе дать оценку возможности реализации проектов класса «мегасайенс» в российских городах на примере Сарова.

Обзор ранее выполненных исследований

В настоящее время отмечается общемировая тенденция на концентрацию научно-технического капитала [1] (Kuleshova, 2019). В этой связи некоторые российские ученые считают, что ведущими научными центрами могут быть города с численностью населения не менее 700 тыс. жителей в западной части страны и 500 тыс. жителей – в восточной части [2] (Bocharov, Frezinskaya, Sergeev, 2020). Похожая точка зрения формируется и за рубежом, где к перспективным регионам науки относят те, в которых сосредоточено не менее 91 тысячи исследователей и 100 тысяч студентов, а к городам науки (технополисам) – с числом исследователей не менее 5–8 тысяч и студентов – не менее 12–30 тысяч [1, 3] (Kuleshova, 2019; Kuleshova, 2018). В то же время отечественным научным сообществом поддерживается тезис о необходимости развития науки в регионах [4] (Klepach, 2021) и ее оптимальном пространственном распределении [5] (Vaganov, 2018). Отмечается, что такое развитие возможно в сочетании с решением задач по диверсификации оборонно-промышленного комплекса (ОПК) [6] (Cortinovis, Xiao, Boschma, van Oor, 2016).

Реализация проектов класса «мегасайенс» является важной для развития естественных наук. Однако с точки зрения общественных наук такие проекты содержат много вопросов. Прежде всего, правительства далеко не всегда представляют, какие открытия (и их последствия) будут сделаны с помощью конкретной установки [7] (Florio, Pancotti, 2020). Это объясняет определенную настороженность в выделении средств на такие проекты и зачастую необходимость международного сотрудничества при их использовании. При этом указывается, что проекты класса «мегасайенс», и формируемые для работы с ними организации и коллаборации не имеют достаточного научно-методического обоснования правового режима [8, 9] (Egerev, 2020; Shuvalov, 2021), что влияет на решение вопросов территориального размещения таких объектов.

Методические замечания и материалы

В работе рассматриваются небольшие города, где расположены крупные научные центры и университеты, в том числе находятся научные установки класса «мегасайенс». Под установками класса «мегасайенс» будем понимать те, которые соответствуют как минимум следующим критериям: это единый или физически распределенный, но решающий единую задачу комплекс оборудования; получаемые только с их помощью научные результаты открывают новые возможности в развитии мировой науки, достижение этих результатов невозможно при использовании иных комплексов оборудования; они созданы преимущественно (но необязательно) при участии разных государств и/или организаций разных государств; используются учеными/организациями из разных государств; стоимость участия РФ в строительстве – не менее 10 млрд руб. (в ценах 2021 года) [5]. Проекты класса «мегасайенс» – те, которые направлены на создание и эксплуатацию установок класса «мегасайенс», на получение с их помощью прорывных научных результатов, имеющих общемировое значение. Сегодня в РФ реализуются и планируются к реализации семь таких мегапроектов.

Российские города, часто именуемые городами науки, включают наукограды РФ; ряд закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО), где градообразующими организациями являются научно-исследовательские институты; небольшие города без специальных статусов, в экономике которых научно-исследовательские организации играют заметную роль. К зарубежным научным городам отнесены три категории: 1) «технополисы» – города, в которых (обычно на базе университетов) созданы крупные научные парки, сосредоточены высокотехнологичные предприятия и научные учреждения; 2) «университетские города», рассмотренные на примере немецких городов, отличаются от технополисов небольшим количеством промышленных предприятий, большей ориентацией на исследования в сфере наук о жизни, гуманитарных и общественных наук; 3) города расположения национальных лабораторий министерства энергетики США – у них заметна оборонная направленность исследований (сегодня или в прошлом), несколько меньшая связь лабораторий с университетами. На примере этих групп научных городов можно оценить основные тенденции пространственного размещения науки в ведущих странах, а также особенности небольших научных городов.

Основные источники информации – данные Федеральной службы государственной статистики, интернет-сайты городов, университетов, организаций, труды российских и зарубежных ученых.

Результаты

Российские города науки. Сегодня научная деятельность в РФ сосредоточена преимущественно в Москве и Московской области (рис. 1, 2).

Помимо основных территориальных научных центров (Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород и другие крупные города), в стране существуют небольшие города, в которых градообразующими или одним из крупнейших работодателей являются научно-исследовательские и высокотехнологичные организации (табл. 1). Большинство из них имеют особые статусы: наукограды РФ, ЗАТО. Также существует неинституциализированная в плане административно-территориального деления форма территориальной концентрации науки внутри крупного города – академгородки, самый известный – в Новосибирске, а также в Иркутске, Томске, Красноярске.

Таблица 1

Российские города науки

В основном города науки имеют численность 20–30 или 50–100 тысяч жителей, два (Бийск, Королев) – порядка 200 тысяч. Снижение численности населения наблюдается в удаленных наукоградах – Бийск, Мичуринск и небольших, относительно удаленных от Москвы – Протвино, Пущино. Во всех остальных – рост или примерно постоянная численность населения [6]. Доля работников научно-производственного комплекса достаточно высокая – в среднем 30–45% (до 70%), этот показатель для всех наукоградов за последние 3 года в целом оставался стабильным или несколько увеличивался [11] (Emelin, Volodina, Ryabov, 2019).

Большинство городов науки находятся рядом с Москвой, лишь некоторые (Бийск, Мичуринск, Саров, Снежинск) – далеко от Москвы, в 100–200 км от крупных городов. В научно-промышленном комплексе этих городов, а также некоторых других (Дубна, Жуковский, Королев, Реутов Фрязино) значительное место занимают предприятия оборонно-промышленного комплекса (ОПК).

Высшее образование в основном представлено филиалами известных университетов. В Дубне и Королеве расположены университеты регионального уровня, в Мичуринске и Бийске – федерального. В среднем количество студентов – 1–3 тысячи, выделяются Дубна (5 тысяч) и Бийск (11,5 тысяч студентов).

Транспортная доступность важна для городов, удаленных от агломераций. Мичуринск – крупный железнодорожный узел, расстояние до ближайшего аэропорта (не международного) – 70 км. Бийск имеет прямое железнодорожное сообщение с Барнаулом, Новосибирском, Москвой, был аэродром местного значения, сейчас законсервирован, до ближайшего международного аэропорта – 160 км. Саров имеет прямое железнодорожное сообщение с Москвой, свой аэродром со статусом экспериментального, но может принимать самолеты всех классов, выполняются пассажирские чартерные рейсы. Снежинск удален от крупных железнодорожных станций и международных аэропортов (Екатеринбург, Челябинск) на 170 км. Остальные научные города расположены в 1–2 часах езды от международных аэропортов Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска.

Технополисы. Во многих странах, где исторически развивается фундаментальная наука, ее территориальное распределение в целом похоже на российское. Большая часть ведущих научных центров сосредоточена в крупных агломерациях: Пекин, Нью-Йорк, Сан-Франциско, Токио, Париж, и пр. [7] Существуют и относительно небольшие города (100–250 тыс. жителей), часто называемые технополисами, в которых расположены университеты, научные центры, инновационные предприятия [8] (табл. 2).

Таблица 2

Зарубежные технополисы

Доля занятых в науке и высокотехнологичном производстве по отношению к населению в технополисах составляет 10–32% [3] (Kuleshova, 2018), что сопоставимо с показателями российских городов науки. В технополисах расположены крупные, известные исторические университеты, часто – несколько университетов. Количество студентов в городе – в среднем 15–30, до 60 тысяч человек.

Некоторые из технополисов (Цукуба, Сокле-Арсе) были созданы «в чистом поле» – на новых территориях, специально как города науки и инноваций. Некоторые (в основном французские), как российские академгородки, не имеют статуса отдельного населенного пункта – София-Антиполис, Сокле-Орсе, Сите Декарт.

Большинство технополисов находятся внутри или в непосредственной близости от крупных агломераций (Лондон, Париж, Токио, Роттердам и пр.). На относительно большом расстоянии от крупных городов (150 км и более) расположены Хантсвилл, Оулу, Турку. Население таких технополисов – 190–215 тысяч человек, Хантсвилл и Турку являются центрами агломераций численностью 300–400 тыс. жителей. Что касается транспортной доступности, то технополисы, входящие в крупные агломерации, находятся в пределах 1,5 часов езды от крупных международных аэропортов. В Хантсвилле, Оулу, Турку имеются местные аэропорты.

В экономике технополисов обычно присутствуют крупные научно-исследовательские парки, которые привлекают как молодые компании и стартапы, так и крупнейших производителей, заинтересованных в новых идеях и разработках. Часто в них находятся государственные научные центры. Технополисы, в том числе и те, которые создались на базе индустриальных городов, постепенно превращаются в центры науки, исследований и инноваций, промышленность уходит из этих городов (например, Делфт, Эйндховен, Левен). В некоторых городах значительным ресурсом является оборонная промышленность, например Хантсвилл – один из ведущих центров ракетной промышленности США.

Немецкие университетские города. В Германии научные центры, например институты обществ Фраунгофера и Макса Планка [9], расположены не только в крупнейших городах, но часто в относительно небольших «университетских городах», в которых находятся крупные, обычно старые и известные университеты. Эти города не входят в список технополисов, поскольку в их экономике промышленность, даже высокотехнологичная, занимает небольшую долю.

Рассмотрим университетские города, которые по численности населения примерно соответствуют российским городам науки и технополисам, – не более 200 тыс. человек.

Таблица 3

Университетские города Германии

В отличие от технополисов, основная направленность научно-инновационного комплекса, складывающегося вокруг университетов в рассматриваемых городах, связана с науками о жизни, фармацевтикой, информационными технологиями, гуманитарными науками. В ряде из них вторыми по значимости работодателями в экономике города (после университетов) являются университетские клиники, а также фармацевтические компании и их исследовательские центры, они создают до 20 тысяч рабочих мест, приблизительно 7–15% от численности населения городов. В промышленности этих городов занято не более 10–15% от всех занятых в экономике города.

В Германии хорошо развито скоростное железнодорожное сообщение, поэтому от каждого из этих городов до международного аэропорта можно добраться примерно за 1–3 часа. Местные аэродромы в основном предназначены для принятия бизнес-джетов.

Города расположения национальных лабораторий США. Национальные лаборатории министерства энергетики США интересны для целей нашего исследования, поскольку они во многом соответствуют организациям атомной отрасли России и в них эксплуатируются уникальные научные установки, в том числе и класса «мегасайенс» (табл. 4). Национальные лаборатории США до окончания холодной войны занимались преимущественно оборонными исследованиями и разработками. В 1990-х годах в ходе диверсификации деятельности они были переориентированы на проведение фундаментальных и прикладных исследований (подробно деятельность этих лабораторий мы рассматривали в работе [12] (Faykov, Baydarov, 2020)).

Таблица 4

Национальные лаборатории США и места их размещения

Источник: составлено авторами по: сайты лабораторий https://www.bnl.gov/; https://www.lbl.gov/; https://www.pnnl.gov/; https://www.lanl.gov/; https://st.llnl.gov/; https://www.fnal.gov/; https://www.ornl.gov/ (дата обращения: 16.11.2021).

Большинство национальных лабораторий расположены в непосредственной близости или внутри крупнейших агломераций – Сан-Франциско, Нью-Йорк, Чикаго. Но есть лаборатории – Эймс, Окриджская, Тихоокеанская, Лос-Аламосская, которые находятся в относительно небольших городах, расположенных в 100–200 км от крупных агломераций. В этих городах помимо национальных лабораторий часто расположены иные предприятия атомной промышленности, в основном оборонного значения. Такое расположение, как и для российских ЗАТО, обуславливалось во многом требованиями секретности и безопасности.

У национальных лабораторий тесная связь с крупнейшими американскими университетами, однако она отличается от технополисов и университетских городов, где именно университеты являются центрами науки и исследований. Многие национальные лаборатории управляются университетами [10], часть расположена в кампусах этих университетов или в непосредственной близости от них, в национальных лабораториях проходят стажировку в среднем 500–1000 (до 1800) студентов, аспирантов и постдокторантов ежегодно [11].

Саров. Город Саров является закрытым административно-территориальным образованием. Градообразующая организация – Российский федеральный ядерный центр – ВНИИЭФ (РФЯЦ-ВНИИЭФ), один из крупнейших научно-исследовательских центров страны, базовое предприятие ядерно-оружейного комплекса (входит в Государственную корпорацию «Росатом»). На градообразующем предприятии занято 43% работающего населения, оно обеспечивает около 70% в общегородском объеме отгруженных товаров и услуг ^[12]. Ведет исследования в широком спектре направлений – ядерная и нейтронная физика, физика высоких плотностей энергии, электродинамика, физика плазмы, газодинамика, физика взрыва, математическое моделирование физических процессов и пр. Другие сферы экономики в Сарове развиты слабо, малое и среднее предпринимательство не активно [13] (Faykov, Baydarov, 2021). Высшее образование представлено филиалом МИФИ, который работает в Сарове с 1951 года, и открытым в 2021 году филиалом МГУ имени М.В. Ломоносова. Общая численность студентов – 1,5–2 тыс. человек.

Саров отличается относительно высоким качеством жизни, которое было задано еще при строительстве закрытых атомных городов в 1940–1970-х годах, и поддерживается до настоящего времени [13] (Faykov, Baydarov, 2021).

Проект НЦФМ и коллайдера. Исходя из заявляемых целей – «получения научных результатов мирового уровня» [13] – НЦФМ должен иметь соответствующую научную инфраструктуру, к которой будет относиться наиболее современный коллайдер «Супер С-тау фабрика», а также научный и технический персонал, формировать научные коллаборации из ведущих мировых ученых для подготовки и проведения экспериментов. Эксперты считают, что введение в строй коллайдера желательно обеспечить как можно быстрее (максимум в течение двух лет) в связи с тем, что похожий проект сегодня планируется китайским Институтом физики высоких энергий и при его реализации российская установка не будет востребована мировым научным сообществом [14].

Обсуждение

1. Отметим общие черты и различия разных типов научных городов, которые могут быть важны для развития российских городов науки, в том числе для реализации в них проектов класса «мегасайенс» (в частности, в Сарове).

Большинство научных городов во всех странах территориально «тяготеют» к крупным агломерациям. Тем не менее в каждой из рассмотренных категорий есть города, расположенные в относительном удалении, что подтверждает жизнеспособность такого варианта территориального развития науки.

Внеагломерационные зарубежные технополисы и университетские города по численности населения в целом несколько больше таких же российских городов науки. Этот эффект скорее связан с более высокой плотностью расселения в Европе и Японии по сравнению с Россией, наличием в европейских городах крупных университетов, формирующих постоянный приток людей (студентов, исследователей, преподавателей, сотрудников); инициирующих создание стартапов и новых компаний, что привлекает крупный бизнес; а также развитостью скоростного транспорта, способствующего как студенческой мобильности, так и трудовой маятниковой миграции.

Российские научные города значительно уступают иностранным (особенно технополисам и университетским городам) по количеству студентов. В зарубежных городах расположены крупные университеты, привлекающие студентов из многих стран мира. С одной стороны, различия в университетском присутствии в российских и зарубежных городах науки обусловлены исторически сложившимися особенностями участия университетов в научных исследованиях, с другой стороны, постоянный приток новых (и будущих) исследователей обеспечивает пополнение научных центров необходимой рабочей силой, привносит новые идей и т.д. Этот аспект видится важным для развития науки в российских городах.

Экономика зарубежных городов науки более диверсифицирована. Это связано как с размещением в них государственных научных организаций разного профиля, так и с деятельностью университетов, ведущих обучение и исследования по широкому кругу специальностей. Диверсификация обеспечивается развитием различных направлений исследований и в меньшей степени созданием производств.

В отличие от технополисов, в российских городах науки производятся преимущественно общественные блага – оборона или фундаментальная наука. В частности, в Сарове сейчас предполагается к одному из них добавить второе. Такое соседство, с одной стороны, важно, поскольку ОПК сегодня – один из немногих институтов, который умеет выстраивать всю цепочку – от фундаментальной науки до производства [4] (Klepach, 2021). С другой стороны, это «соседство» может быть потенциально опасно при перемене политики, влияющей на бюджетное финансирование, от которого зависимы оба этих вида деятельности.

Возможная перспектива – добавление производства частных благ в виде высокотехнологичных товаров и/или услуг, продающихся на рынке. Известно, что проблема диверсификации деятельности как оборонных предприятий, так и экономики моногородов, а именно об этом идет речь, – сложная задача. Помочь в этом может (и это постепенно начинает происходить – см. [14] (Faykov, Baydarov, 2020)) крупный холдинг, в частности госкорпорация «Росатом».

2. Оценка возможности реализации проекта класса «мегасайенс» в Сарове.

Организационно проект создания НЦФМ и размещения научной установки класса «мегасайенс» в ЗАТО Саров уникальный. До сих пор развитие фундаментальной науки (не в интересах обороны, а как «гражданское» направление) в городах, полностью ориентированных на оборону и тем более имеющих статус ЗАТО, не проводилось.

Варианты сосуществования оборонной промышленности и гражданской (фундаментальной) науки в небольших городах есть. Например, в Дубне работает международный «гражданский» научный институт – Объединенный институт ядерных исследований (ОИЯИ) и несколько крупных оборонных предприятий. В отличие от Сарова, Дубна – это открытый город, оборонные и необоронные организации разделены в нем и территориально, и тематически, и организационно. Статус ЗАТО подразумевает, что особые условия проживания применяются для всех его жителей в целях безопасности градообразующей организации и охраны государственной тайны [15].

Ливерморской национальной лабораторией им. Лоуренса (близкий аналог РФЯЦ-ВНИИЭФ по основной оборонной тематике) для возможностей расширения сотрудничества в гражданской сфере создана «открытая» инфраструктура – Открытый кампус Ливерморской долины (LVOC) [16]. По этому же пути пошел и РФЯЦ-ВНИИЭФ, создав в 2008 году вне территории ЗАТО Технопарк «Саров», в котором есть вся необходимая производственная и жилая инфраструктура [17]. Именно на его территории и планируется создание НЦФМ. Но в отличие от Сарова, сам Ливермор – обыкновенный открытый город, ограничений ЗАТО в нем нет.

Города, в которых находятся оружейные национальные лаборатории (Лос-Аламос и Ливермор), расположены в регионах, которые сегодня активно развиваются как центры инновационной деятельности – инновационная долина «Три Вэлли» (в 50–70 км востоку от Сан-Франциско и Кремниевой долины) и «Технологический коридор Рио-Гранде» (между Альбукерке, штат Нью-Мексико и Эль-Пасо, штат Техас). Лаборатории, а также ряд оборонных компаний являются «якорными» организациями и долины «Три-Вэлли», и «Технологического коридора Рио-Гранде».

Что касается именно коллайдеров, то, например, один из них расположен в Брукхейвенской национальной лаборатории (БНЛ), для работы на нем приглашаются иностранные ученые, аспиранты и студенты. В отличие от РФЯЦ-ВНИИЭФ, Брукхейвенская лаборатория не специализируется на оборонных исследованиях, хотя часть таких работ (в частности, в сфере нераспространения ядерного оружия) в ней проводится.

Приведенные сопоставления позволяют говорить о том, что, во-первых, соседство оборонных и необоронных исследовательских центров в небольшом городе (или рядом с ним) возможно. Во-вторых, такое «соседство» должно быть четко разделено пространственно (что важно для ЗАТО), чему, в случае с Саровом, способствует наличие Технопарка «Саров». Понятно, что создание научной установки «в чистом поле», то есть не внутри РФЯЦ-ВНИИЭФ, где есть необходимая научная и инженерная инфраструктура, как, например в БНЛ, будет несколько дольше и затратнее. Но появится возможность создать полностью «открытый» институт (по аналогии с ОИЯИ), который будет сотрудничать и с оборонным сектором (РФЯЦ-ВНИИЭФ и другие организации), и с зарубежными учеными без дополнительных ограничений. Создание такого института потребует формирования необходимой инфраструктуры – жилья, социальной, рекреационной сферы, транспорта и пр., так как привлечение высококвалифицированного персонала потребует обеспечения высокого качества жизни [15, 16] (Kuznetsova, 2019; Schneidewind, Augenstein, Stelzer, Wanner, 2018). Такая перспектива предусматривается, в частности, к Сарову добавлены территории [18], которые могут стать «открытой» частью города для создания на них новых организаций и инфраструктуры.

Кроме того, планируемая установка класса «мегасайенс» потребует выработки правового регулирования ее деятельности и деятельности международных коллабораций. Значительный опыт госкорпорации «Росатом» в области международного сотрудничества в сфере высокотехнологичной деятельности (при создании атомных объектов за рубежом, участии в деятельности международных организаций и пр.) и активное участие в развитии городов присутствия (в том числе в ЗАТО) позволяют говорить о возможности качественного решения этих вопросов.

Заключение

Существует достаточный и международный, и российский опыт развития науки в небольших городах, в том числе находящихся вдали от крупных агломераций. Основываясь на зарубежном опыте, можно выделить потенциальные направления развития российских городов науки:

- университетское присутствие в городах: учитывая особенности организации отечественного высшего образования, это присутствие может быть создано не путем создания собственных университетов, а за счет сильных филиалов ведущих вузов с использованием научного потенциала градообразующих организаций; количество студентов должно увеличиться кратно;

- постепенное увеличение городов, в том числе путем формирования местных агломераций с улучшением транспортной доступности, повышением качества жизни, диверсификации экономики в сторону высокотехнологичных видов деятельности.

В частности, для целей развития научного центра в Сарове может быть предложено следующее:

1. Кроме уже заявленного НЦФМ, разместить на территории Сарова и другие научные и высокотехнологичные организации, созданные при поддержке государства и госкорпорации «Росатом». Видится интересным создание медицинского центра, не только как лечебной, но и научной базы. Это поможет здравоохранению Сарова [19], привлечет пациентов из других регионов (что сочетается с идеей туристическо-паломнического кластера «Арзамас – Дивеево – Саров» [20]), создаст еще одну «точку устойчивости» для города как научного центра.

2. Усилить присутствие университетов. Необходимо активно использовать и РФЯЦ-ВНИИЭФ и вновь создаваемый НЦФМ как базу для практики и стажировок студентов и аспирантов разных вузов, что делают, в частности, некоторые российские и американские научные центры.

3. Для сокращения времени в пути от Сарова до Москвы (то есть улучшения транспортной доступности) рассмотреть варианты строительства железнодорожной ветки Арзамас – Дивеево – Саров или качественного автобусного сообщения Арзамас – Саров.

4. Развивать полноценную жилищную, социальную, инженерную инфраструктуру для создания качественных условий жизни в районе расположения НЦФМ.

Таким образом, проект создания в Сарове Национального центра физики и математики и установки класса «мегасайенс», который, безусловно, выполним с технической и кадровой точки зрения, может рассматриваться шире, как эксперимент, позволяющий выработать организационные, экономические, правовые аспекты развития фундаментальной науки в ЗАТО, включая вопросы необходимого развития территории.

[1] Постановление Правительства РФ от 27.08.2021 № 1416 «О Национальном центре физики и математики».

[2] «Супер С-тау фабрика» появится в Сарове // Коммерсантъ. 30.11.2021 URL: https://www/kommersant.ru/doc/508948 (дата обращения 30.11.2021).

[3] Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации, утверждена Указом Президента РФ от 01.12.2016 № 642.

[4] Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утверждена распоряжением Правительства РФ от 13.02.2019 № 207-р.

[5] Авторское определение, за основу взято определение «исследовательских установок, относимых к международным мегапроектам» (Протокол заседания Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям от 05.06.2011 № 3), и материалы работы [10].

[6] Период наблюдения – 2012-2021 гг. ФСГС. Регионы России. Основные социально-экономические показатели городов URL: https://rosstat.gov.ru/folder/210/document/13206 (дата обращения 22.11.2021).

[7] Nature Index 2021 Science Cities. URL: https://www.natureindex.com/supplements/nature-index-2021-science-cities/tables/overal (дата обращения 12.11.2021).

[8] Воспользуемся методикой и выборкой городов, приведенной в работе [3] (Kuleshova, 2018). Методика представляется логичной, выборка включает известные, «знаковые» города.

[9] Объединения научных институтов, аналогия Академии наук. Общество Фраунгофера. URL: https://www.fraunhofer.de/de/institute/institute-einrichtungen-deutschland.html, Общество Макса Планка. URL: https://www.mpg.de/institute_karte (дата обращения 25.11.2021).

[10] Что связано с особой юридическо-правовой формой национальных лабораторий (FFRDC) – управление государственной лабораторией осуществляется частной или некоммерческой организацией, выбираемой на конкурсной основе.

[11] Сайты национальных лабораторий США.

[12] Прогноз социально-экономического развития города Сарова Нижегородской области на 2021 год и на период до 2023 года. URL:https://adm-sarov.ru/city/economy/strategicheskoe-planirovanie/(дата обращения 29.10.2021).

[13] Постановление Правительства РФ от 27.08.2021 № 1416 «О Национальном центре физики и математики».

[14] «Супер С-тау фабрика» появится в Сарове // Коммерсантъ.

[15] Закон РФ от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании».

[16] Livermore Valley Open Campus. URL: https://www.sandia.gov/locations/lvoc/index.html (дата обращения 24.10.2021).

[17] Технопарк «Саров». URL: https://itechnopark.ru/about/management-company/ (дата обращения 24.10.2021).

[18] Указ Президента РФ от 24.08.2021 № 491 «О преобразовании закрытого административно-территориального образования – города Сарова Нижегородской области».

[19] Об этом говорила руководитель ФМБА В Скворцова во время визита в Саров. https://fmba.gov.ru/press-tsentr/novosti/detail/?ELEMENT_ID=46243 (дата обращения 29.11.2021).

[20] Распоряжение Правительства РФ от 28.03.2019 № 552-р.