Санаторно-курортный комплекс Дальневосточного федерального округа: современное состояние и проблемы развития

Введение

Приоритетом государственной политики в области обеспечения социально-экономического развития Российской Федерации является достижение демографических показателей, а именно: снижение показателей заболеваемости, смертности, увеличение продолжительности жизни и трудоспособного возраста населения.

Для этого требуется развитие санаторно-курортного комплекса страны, который определяется как совокупность курортов и лечебно-оздоровительных местностей, организаций, оказывающих услуги санаторно-курортного лечения, оздоровления, реабилитации и профилактики заболеваний, а также научных и образовательных организаций этой сферы [1]. Услуги санаторно-курортного лечения активизируют защитные реакции организма, восстанавливают его нарушенные функции, уменьшают число обострений, замедляют развитие болезней.

Исследованию санаторно-курортного комплекса посвящены работы ряда отечественных ученых: на уровне страны [2] (Vetitnev, Orgina, 2011), отдельных субъектов – Пермский край [3] (Oborin, Vladimirsky, Kayachev, 2016), Тюменская область [4] (Tretyakova, Sozonova, 2014), Республика Татарстан [5] (Knni, Radchenko, Urazmanov, Balabanova, 2020), Удмуртская Республика [6] (Oborin, 2017), отдельного санаторно-курортного учреждения [7] (Romanyukha, Tsepilov, 2016), отдельных аспектов оценки рекреационного и инвестиционного потенциала [8] (Reutova, 2011), процесса управления [9] (Oborin, 2020).

Однако состояние санаторно-курортного комплекса Дальневосточного федерального округа (ДФО) изучено крайне слабо, что определяет актуальность исследования.

Целью статьи является анализ современного состояния и проблем развития санаторно-курортного комплекса Дальневосточного федерального округа России для выработки предложений его развития.

Авторская гипотеза заключается в том, что современный уровень развития санаторно-курортного комплекса ДФО связан с рядом лимитирующих факторов, требующих идентификации.

Методы исследования. В статье использованы методы статистического и сравнительного анализа, контент-анализ, а также картографический метод.

Научная новизна статьи состоит в выделении проблемных моментов функционирования санаторно-курортного комплекса и обосновании необходимости его трансформации.

Результаты исследования и их обсуждение

Среди восьми федеральных округов России Дальневосточный занимает последнее место по ряду основных показателей, характеризующих деятельность санаторно-курортного комплекса: число санаторно-курортных учреждений – 5,2%; число мест в них – 3,6%; численность размещенных лиц – 3,2%; доходы санаторно-курортных учреждений – 3%.

Анализ состояния санаторно-курортного комплекса ДФО за последние 5 лет свидетельствует о сокращении числа санаторно-курортных организаций (СКО) на 11,4% со 105 в 2015 г. до 93 в 2019 г. (табл. 1).

Таблица 1

Число санаторно-курортных организаций ДФО в 2015–2019 гг., ед.

По состоянию на 2019 год лидерами по количеству санаторно-курортных организаций являются Республика Саха (Якутия), Приморский край, Хабаровский край, а также Республика Бурятия. Минимальным количеством СКО располагают Камчатский край и Чукотский автономный округ.

Сокращение санаторно-курортных организаций привело к уменьшению числа мест. За период с 2015 по 2019 г. число место сократилось на 5,5%. При этом в Хабаровском крае наблюдается обратная ситуация: увеличение на 108,8% (табл. 2).

Таблица 2

Число мест в санаторно-курортных организациях ДФО в 2015–2019 гг., ед.

Популярность санаторно-курортного лечения ежегодно растет. Это подтверждается увеличением численности размещенных лиц в санаторно-курортных учреждениях ДФО. За исследуемый период значение показателя выросло на 8,3% и составило в 2019 г. 216 396 человек. Максимальное увеличение зафиксировано в Камчатском и Хабаровском краях (табл. 3).

Таблица 3

Численность размещенных лиц в санаторно-курортных организациях ДФО, чел.

Привлекательность санаторно-курортных организаций ДФО обусловлена, во-первых, уникальной базой бальнеологических ресурсов. Анализ данных Научно-исследовательского геологического института им. А.П. Карпинского показывает, что в ДФО расположено 10 крупных, 17 средних, 58 малых месторождений, 133 проявления минеральных вод и 2 крупных, 10 средних, 6 малых месторождений, 4 проявления лечебных грязей (рис. 1). Гидроминеральная база представлена месторождениями углекислых, азотных, сероводородных, радоновых, термальных и питьевых вод, а также иловых, сапропелевых и торфяных пелоидов. При этом множество месторождений бальнеологических ресурсов не эксплуатируются, законсервированы, находятся в государственном резерве или нераспределенном фонде. По запасам лечебных минеральных вод лидирует Камчатский край и Сахалинская область, по запасам пелоидов – Приморский край (табл. 4).

Таблица 4

Месторождения бальнеологических ресурсов ДФО

Источник: составлено автором по [13].

Рисунок 1. Месторождения бальнеологических ресурсов ДФО

Источник: составлено автором по [13].

Во-вторых, санаторно-курортные организации являются полипрофильными. В них осуществляется лечение и профилактика широкого спектра заболеваний.

Аттрактивность и, как следствие, рост численности размещенных лиц в санаторно-курортных организациях привели к росту доходов последних. Доходы от санаторно-курортных услуг увеличились на 47,7% и составили в 2019 г. 4 646 005 тыс. рублей. Лидерами в ДФО по этому показателю стали Приморский край, Сахалинская область, Амурская область, Республика Бурятия, Хабаровский край. Доходы Приморского края с 2015 года увеличились на 102,9% и составили половину доходов всех санаторно-курортных организаций ДФО (табл. 5).

Таблица 5

Доходы санаторно-курортных организаций ДФО от предоставляемых услуг без НДС, акцизов и аналогичных платежей, тыс. руб.

Кроме статистического анализа авторами был проведен анализ качества обслуживания в санаторно-курортных организациях с использованием отзывов, оставленных посетителями на официальных сайтах. В качестве анализируемой информации взяты отзывы посетителей за период 2019–2020 гг. для исключения неактуальной информации. В анализе участвовали все 93 санаторно-курортных организации Дальневосточного федерального округа по следующим критериям: месторасположение, территория, инфраструктура, лечение, размещение, питание, сервис, цены.

Результаты оценки показали, что наивысший балл получили Сахалинская область и Чукотский автономный округ (5 баллов). Чуть хуже результат у Камчатского края (4,3), Республики Саха (Якутия) (4,1), Забайкальского и Хабаровского краев (4), Еврейской автономной области (4). Самый низкий результат продемонстрировали Республика Бурятия (3,7), Приморский край (3,7), Магаданская (3,6) и Амурская (3,3) области. Общая оценка СКО по Дальнему Востоку составила 4 балла.

Анализ отзывов потребителей санаторно-курортных услуг санаторно-курортных организаций ДФО показывает их основные недостатки. Чаще всего были отмечены необходимость обновления и ремонта учреждений санаторно-курортного комплекса, отсутствие инфраструктуры, несоответствующая ценовая политика, низкий уровень компетенции персонала.

Заключение

Для дальнейшего развития комплекса требуется решение ряда проблем.

- Транспортная доступность. Необходимо организовать шаттлы от санаторно-курортных организаций до ближайшей остановки общественного транспорта.

– Материально-техническая база СКО. Наблюдается высокий износ материально-технической базы. Требуется реновация жилых, лечебных корпусов и самой территории санаторно-курортных организаций, в том числе с учетом размещения граждан с ограниченными возможностями здоровья.

Для этого рекомендуется вовлечение санаторно-курортных организаций в коммерческий оборот на основе соглашений о концессии и государственно-частном партнерстве.

– Персонал. Фиксируется недостаточный уровень квалификации медицинского и обслуживающего персонала, участвующего в организации санаторно-курортных услуг. Требуется повышение квалификации.

- Питание. Необходимо разработать оптимальное меню помимо существующих диетических столов.

– Досуговая деятельность. Нужно оборудовать учреждения необходимым для организации досуга отдыхающих и разработать план досуговых мероприятий. Разработать и включить в план привлекательную экскурсионную программу.

– Качество услуг. Следует разработать анкету, провести социологический опрос об услугах санаторно-курортного комплекса. Провести их оценку. Разработать стандарты обслуживания.

– Реклама. Чрезвычайно важным является разработка стратегии продвижения услуг санаторно-курортного комплекса. Создание информационного портала о санаторно-курортных организация и их услугах. Размещение информации на национальном и региональных туристско-информационных порталах. Организация участия СКО в международных, национальных и региональных туристских мероприятиях (выставки, ярмарки).

– Ресурсная база. Требуется оценка экологического состояния ресурсной базы, в особенности активно эксплуатируемых месторождений.

Решение изложенных выше проблем будет способствовать повышению конкурентоспособности санаторно-курортного комплекса Дальневосточного федерального округа, развитию лечебно-оздоровительного туризма, привлечению как отечественных, так и иностранных туристов.