Инновационное развитие и кластеры стран БРИКС

Введение

За последнее время экономические взаимосвязи стран БРИКС заметно укрепляются. В июле этого года состоялась очередная, десятая встреча министров экономики и торговли стран БРИКС (в дистанционном формате). Встреча состоялась на площадке Фонда «Росконгресс» под председательством министра экономического развития РФ М. Решетникова [2] (Reshetnikov, 2020). На встрече были приняты ряд значимых документов по укреплению сотрудничества между странами. Создана и начала работать Платформа энергетических исследований БРИКС, которая направлена на разработку совместных энергетических проектов. Создается Партнерство по новой промышленной революции, направленное на сотрудничество в области цифровизации промышленности, а также в области подготовки специалистов в этой области. Существуют стратегические планы по поиску новых точек сотрудничества в рамках объединения БРИКС. Горизонт планирования – до 2025 года. Кроме того, для поддержания инвестиционного климата стран создан и функционирует Национальный банк развития и только в России уже профинансировано 9 проектов на сумму 2,8 млрд долларов [2] (Reshetnikov, 2020).

Для любой интеграционной деятельности необходима базовая инфраструктура. Такой инфраструктурой могут стать уже функционирующие кластеры с технопарками, бизнес-инкубаторами, коворкинг-центрами. Соколова О.Ю. в своей статье отмечает, что «примеры подобной инновационной инфраструктуры можно наблюдать во всех странах объединения, в том числе и в Китае. В 2017 г. здесь действовало более 160 технопарков, а также 4298 коворкинг-центров, 3255 технологических инкубаторов и более 400 акселераторов» [5, с. 48] (Sokolova, 2019, р. 48). Вопросы создания и развития инновационных кластеров становятся ключевой задачей. В современной научной литературе данные вопросы рассматриваются регулярно. В публикациях Сидоровой Е.А. и Черникова С.Ю. рассматриваются организационные аспекты инновационной кооперации стран БРИКС [4, с. 44–45] (Sidorova, 2018, р. 44–45), предлагаются основные направления кооперации стран [6, с. 32–34] (Chernikov, Drobysheva, Panyukhno, 2017, р. 32–34).

Данное исследование является логическим продолжением этих работ с целью поиска новых точек сотрудничества, базирующееся на сильных сторонах инновационного развития стран БРИКС. Целью исследования является выявление сильных сторон инновационного развития стран БРИКС. Объединение усилий в области коммерциализации научных исследований даст возможность российским компаниям успешно развиваться на рынке, в том числе и в кооперации с крупными китайскими и индийскими инновационными кластерами. Важно также отметить значимость глобальных инновационных брендов, роль которых в инновационной сфере сложно переоценить. Российские бренды не входят в группу значимых глобальных инновационных брендов. В этом кроется основная проблема коммерциализации российских инноваций и возврата вложенных инвестиций.

Методом исследования, используемым в данной работе, является контент-анализ открытых источников информации: Договор о патентной кооперации (PCT); статистические материалы Всемирной организации интеллектуальной собственности (WIPO); материалы Министерства экономического развития РФ, другие данные открытой печати.

Для определения наиболее перспективных направлений и условий организации кооперации применен морфологический анализ.

Место стран БРИКС в инновационном рейтинге

Для более точного определения точек инновационной интеграции, необходимо определить сильные стороны каждой страны, входящей в объединение. Измерение инновационной деятельности во всем мире выходит за рамки национальной экономики как единицы анализа. Страны рассматриваются в глобальной среде. Несколько организаций занимаются исследовательской деятельностью по оценке инновационности экономик. Одним из основных проектов по этой теме является Глобальный индекс инноваций (Global Innovation Index – GII) – результат сотрудничества Корнельского университета, французской школы бизнеса INSEAD и Всемирной организации интеллектуальной собственности (World Intellectual Property Organization – WIPO). Ежегодный доклад «Глобальный инновационный индекс» дает представление о пространственном распределении инновационной деятельности. В частности, определяет самые динамичные в мире кластеры научно-технической специализации.

Глобальный инновационный индекс традиционно фокусируется на инновационной активности стран и их развитии, которое определяется рядом факторов, таких как национальная политика, законодательство, федеральные расходы на поддержание инноваций и т.д. В каждой стране существуют свои особенности в организации инновационной деятельности, но как правило, инновационная деятельность географически сосредоточена в определенных центрах (кластерах), которые концентрируются в одном городе или группе городов.

В рамках данной работы за основу был взят доклад «Глобальный инновационный индекс 2020 года», представляющий анализ патентной активности в период с 2014 по 2018 год в рамках Договора о патентной кооперации (Patent Cooperation Treaty – PCT), который находится в ведении Всемирной организации интеллектуальной собственности (WIPO). PCT – это соглашение о международном сотрудничестве, которое используют заявители при обращении за патентной защитой на международном уровне. Соглашение вступило в силу в 1978 году. К 2010 г. более 98% национальных и региональных патентных заявок во всем мире было подано в рамках PCT.

Страны БРИКС находятся на разной степени развития инноваций. Глобальный инновационный индекс ранжирует мировые экономики в соответствии с их инновационными возможностями, а также многомерными аспектами инноваций, которые оцениваются по примерно 80 показателям, которые разделены на два подиндекса: показатели «входа» (вклад для создания инноваций) и показатели «выхода» (результат инновационной деятельности). Показатели «входа» представлены группами «Институты», «Человеческий капитал и исследования», «Инфраструктура», «Уровень развития рынка», «Уровень развития бизнеса». Результат, «выход», оценивается по 2 группам показателей: «Научные результаты» и «Творческие результаты» [3].

Ведущими инновационными лидерами являются страны с высоким ВНП на душу населения. Традиционно это Швейцария, Швеция, Соединенные Штаты Америки. Между странами-лидерами и странами «второго эшелона» существует значительный барьер, который довольно сложно преодолеть. Страны – участники БРИКС по классификации Всемирного банка относятся к общей группе экономик со средним значением ВНП на душу населения и, за исключением Китая, не входят в лидирующую группу инновационных стран [7].

Одним из самых важных индикаторов инновационности является показатель количества заявок на патенты. Этот показатель подразделяется на два уровня – международные и внутренние (по странам) заявки. В первую двадцатку по международному показателю РСТ из стран БРИКС входят Китай (58 990 заявок) и Индия (2 053 заявок). С момента основания системы РСТ (1978 г.) это первый случай, когда США опустились на второе место, пропустив вперед Китай, – 57 840 заявок РСТ. Остальные страны объединения имеют следующие показатели: Российская Федерация (1 218), Бразилия (644) и Южная Африка (281) [8].

Также представляет интерес вопрос, сколько заявок PCT было подано на национальном уровне. По данным статистической базы WIPO, за 2019 год в Китае было подано 60 993 заявки, в России – 1 247, в Индии – 961, в Бразилии – 617, в Южной Африке – 80. При сравнении двух параметров: количество заявок по стране происхождения и количество заявок, поданных в той или иной стране можно сделать вывод, преобладает ли приток заявителей над их оттоком из страны. В Индии и Южной Африке наблюдается наибольшая разница между показателями, заявители из этих стран в большинстве своем не выбирают данные страны для патентирования своих изобретений. В меньшей степени та же ситуация наблюдается в Бразилии. В Китае и России количество принятых заявок на национальном уровне превышает количество международных заявок. Высокий уровень внутренних заявок показывает доверие заявителей к политике стран в рамках патентной деятельности [8].

Рисунок 1. Положение стран БРИКС по патентной активности, количество заявок на патент, 2019 год

Источник: составлено автором по [8, с. 26–27] (Patent Cooperation Trea Yearly Review 2020, р. 26–27).

На привлекательность страны для потенциальных заявителей на патент влияет множество показателей. Среди основных можно назвать легкость создания бизнеса, простота получения кредита, легкость защиты инвесторов, кластерное развитие. На основе них страны оцениваются и составляется рейтинг Глобального инновационного индекса.

Китай

Китай является несомненным лидером по инновационной активности среди стран БРИКС. Он также занимает 14-е место среди 131 экономики, представленной в рейтинге GII 2020. По результатам инновационной деятельности он является одной из ведущих стран наряду с такими странами, как США, Нидерланды, Великобритания. Практически по основным показателям инновационного развития Китай входит в группу лидеров: количество заявок на товарные знаки; количество патентных заявок на промышленные образцы; экспорт творческих товаров; количество заявок на полезные модели; расходы на НИОКР; расходы глобальных компаний, интенсивно занимающихся НИОКР; качество университетов (топ-3 университета Китая, Университет Цинхуа, Пекинский университет, Университет Фудань, входят в число 50 лучших университетов мира) [9].

Китай всемерно развивает внутренний рынок как залог устойчивого развития страны. Растет размер внутреннего рынка и внутренние кредиты частному сектору, рассчитанный как % от ВВП. Также Китай является лидером по уровню развития бизнеса. Он занимает 1-е место по числу компаний, предлагающих формальное обучение для своих сотрудников, 4-е место по расходам НИОКР, осуществляемым бизнесом, и 5-е место по показателю высокотехнологичного импорта, рассчитываемому как % от общего объема импорта.

Также стоит отметить, что Китай добился достойного результата по показателю «Глобальная стоимость бренда, топ-5000», заняв 17-е место. На счету страны – 408 брендов, которые входят в топ-5000. В общей сложности суммарная стоимость «топовых» китайских брендов составляет 1,6 триллиона долларов США. Из этих 408 брендов 9 входят в топ-25 самых дорогих брендов мира. Китай в рейтинге представлен такими брендами, как China Construction Bank (6-е место), Ping An Insurance (9-е), а также технологическим гигантом Huawei (10-е) [13].

В Китае находится 17 ведущих научно-технологических кластеров, сильнейшие из которых – Шэньчжэнь, Гонконг, Гуанчжоу и Пекин – занимают 2-е и 4-е места в рейтинге топ-100 кластеров Глобального инновационного рейтинга [11].

Индия

Поднявшись на четыре позиции по сравнению с прошлым годом, Индия заняла 48-е место и впервые в 2020 году попала в топ-50 Глобального инновационного индекса. Индия, прежде всего, выделяется научными результатами в мировой индустрии услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), где страна занимает 1-е место по экспорту услуг ИКТ. Она также отличается высоким темпом роста ВВП, по которому занимает 9-е место в мире.

Индия так же, как и Китай, стремится развивать внутренний рынок. Хотя успехи в этой области у Индии не столь велики, но сейчас она обладает относительно развитым внутренним рынком, как с точки зрения его размера, так и с точки зрения кредитной и инвестиционной среды: 13-е место – по легкости защиты инвесторов, 23-е место – по легкости получения кредита, и 19-е место – по рыночной капитализации компаний, акции которых обращаются на национальной бирже. По расходам глобальных компаний, интенсивно занимающихся НИОКР, – 16-е место.

Благодаря научной деятельности Индийского технологического института (Дели) и Индийского института науки (Бангалор), а также качеству своих научных публикаций, Индия занимает второе место (после Китая) по качеству инноваций среди стран со средним уровнем дохода. Индия входит в топ-25 по таким показателям, как развитость государственных онлайн-услуг, качество научных публикаций и экспорт творческих товаров.

Несмотря на относительную бедность населения, развивается деловая активность бизнеса. По показателю «Глобальная стоимость бренда» она занимает 31-е место. В топ-5000 ведущих мировых брендов входят 164 индийских, наиболее известными из которых являются Tata Group, LIC и Infosys. В рейтинге также наблюдался рост по показателям «Политическая и операционная стабильность», «Простота процедуры банкротства», «Выплаты за интеллектуальную собственность» и «Исследовательский потенциал коммерческих предприятий» [13].

Среди ведущих кластеров страны – Бангалор, Дели, Мумбаи, которые занимают 60, 67 и 98-е места в рейтинге GII соответственно [11].

Российская Федерация

Российская Федерация занимает 47-е место в рейтинге GII 2020. Россия занимает высокие позиции по четырем из семи групп показателей GII: человеческий капитал и исследования, уровень развития рынка, уровень развития бизнеса, научные результаты. Начиная анализ с результатов инновационной деятельности, т.е. «выходов», стоит отметить довольно высокие показатели в группе показателей «Научные результаты», Россия занимает:

- 17-е место – по количеству патентных заявок, поданных резидентами в национальное патентное ведомство;

- 9-е место – по количеству заявок на полезные модели;

- 22-е место – по качеству научных публикаций (Индекс Хирша).

Традиционно Россия занимает высокие позиции в рейтинге по направлению «Человеческий капитал и исследования». Наиболее значимые позиции:

- число выпускников в области науки и техники, занимая 15-е место;

- численность студентов вузов, 17-е место;

- соотношение учащихся и учителей, 19-е место;

- качество университетов, 21-е место в рейтинге QS [9].

Топ-университетами России являются Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, Новосибирский государственный университет и Санкт-Петербургский государственный университет.

По уровню развития рынка демонстрирует неплохие показатели в области торговли и конкуренции, занимая 18-е место благодаря размеру внутреннего рынка, который в общем рейтинге стран является шестым. К сильным сторонам по уровню развития бизнеса относятся:

- количество работающих женщин с учеными степенями, 10-е место;

- уровень выплат за интеллектуальную собственность, 17-е место;

- занятость в наукоемкой сфере, рассчитываемая как % всех занятых, 18-е место.

В рейтинге кластеров Глобального инновационного индекса представлен один российский кластер, расположенный в Москве [11].

Южная Африка

Южная Африка занимает 60-е место среди 131 страны, представленной в GII 2020, и не относится к группе лидеров в этой области. К сильным сторонам инновационной активности страны можно отнести высокий уровень по показателю «Количество новых фирм, зарегистрированных в отчетном году», на 1000 человек возраста от 15 до 64 лет. Также Южно-Африканская Республика занимает 22-е место в мире по новому показателю GII, глобальной стоимости бренда, в который входят телекоммуникационные компании MTN и Vodacom, за ними следуют банки First National Bank, ABSA и Standard Bank.

По двум направлениям вклада в развитие инноваций, институты, человеческий капитал и исследования Южная Африка имеет по одному более или менее значимому показателю: «Затраты на выплаты сокращенным работникам» (25-е место) и «Расходы на образование», % ВВП (13-е место).

ЮАР, как и все страны БРИКС, старается развивать внутренний рынок. Растут: рыночная капитализация компаний, акции которых обращаются на национальной бирже, внутренние кредиты частному сектору, % от ВВП, легкость защиты инвесторов и сам размер внутреннего рынка. Стоит также отметить сильные стороны страны по уровню развития бизнеса. Южная Африка занимает 13-е место по уровню выплат за интеллектуальную собственность и 30-е место по уровню сотрудничества университетов и промышленности.

По качеству инноваций Южная Африка занимает 38-е место в мире благодаря своим большим достижениям в создании технологических инноваций, системе высшего образования и высокому качеству исследований [11]. Она также занимает 35-е место в мире по показателю качества университетов, при этом Кейптаунский университет входит в число 200 лучших университетов мира [9].

Кластеры Южно-Африканской Республики не вошли в рейтинг топ-100 научно-технологических кластеров.

Бразилия

Бразилия занимает 62-е место по инновационной активности в рейтинге стран GII 2020. Бразилия занимает достаточно приличные позиции по четырем из семи групп показателей GII: человеческий капитал и исследования, инфраструктура, уровень развития бизнеса и научные результаты.

По результатам исследовательской деятельности страна в большей степени преуспела в научной сфере, обеспечив себе 56-е место среди стран по научным результатам. Сильной стороной в подиндексе «выход» является показатель качества научных публикаций (Индекс Хирша), страна занимает 24-е место. По индексу «входа» можно выделить следующие позиции:

- расходы на образование, 12-е место;

- расходы глобальных компаний, интенсивно занимающихся НИОКР, 23-е место;

- качество университетов, 28-е место (рейтинг QS [9]);

- валовые расходы на НИОКР, 30-е место.

В рамках показателей развития инфраструктуры страна имеет высокие показатели по:

- развитости государственных онлайн-услуг, 22-е место;

- активности электронного участия и взаимодействия граждан и правительства, 12-е место.

С уровнем развития рынка в текущем периоде у Бразилии имеются определенные трудности. Показатели уровня развития рынка в целом нельзя назвать успешным. Можно выделить размеры платежей за интеллектуальную собственность (11-е место) и высокотехнологичный импорт (32-е место) [13].

По мнению Робсона Брага де Андраде, президента CNI (Национальная конфедерация промышленности Бразилии) и Карлоса Меллеса, президента SEBRAE (Бразильское бюро малого и среднего предпринимательства), Бразилия может стать важным игроком на международном рынке здравоохранения.

Большинство населения – примерно 210 миллионов человек – охвачено системой общественного здравоохранения. Страна тратит более 9% своего ВВП на здравоохранение, и ожидается, что по мере старения населения этот процент будет увеличиваться. Помимо политики в области науки и технологий страна разработала политику в области здравоохранения «Национальная политика инноваций в области здравоохранения», которая поощряет использование государственных закупок для стимулирования инноваций в этом секторе.

В настоящее время Бразилия внедряет инновации в нескольких областях, включая биофармацевтические препараты и использование цифровых технологий в здравоохранении [10] (возможно, это дополнительно объясняется тяжелой ситуацией с коронавирусом в стране).

Кластеры Бразилии не вошли в рейтинг топ-100 научно-технологических кластеров.

Области инноваций и специализация кластеров стран БРИКС

Лидерами инновационных областей в мире являются четыре направления: компьютерные технологии, цифровые коммуникации, энергетическая сфера и медицина [8]. То есть определены «болевые точки» развития цивилизации. По этим направлениям развернется конкуренция за «умы и кошельки» многолистных потребителей.

Компьютерные технологии вернули себе лидирующие позиции в 2019 г., – подано и опубликовано 21 449 заявок, составив конкуренцию цифровой коммуникации как наиболее часто упоминаемой области технологий в опубликованных заявках РСТ с 2015 г. В области цифровых коммуникаций было подано 19 090 заявок, на 3 месте по популярности – электрическое оборудование, аппаратура, энергия с 17 223 заявками, затем – медицинские технологии (16 954 заявок) и измерения (11 471 заявок). В совокупности на эти пять ведущих областей технологии приходилось немногим более одной трети всех заявок PCT, опубликованных в 2019 г. (рис. 2).

Рисунок 2. Ведущие области технологий, доля заявок, %, 2019 год

Источник: составлено автором по [8, с. 38] (Patent Cooperation Treat Yearly Review 2020, р. 38).

Происходит концентрация инновационной активности на вышеуказанных направлениях. В 9 из 35 областей инноваций в 2019 году сократилось количество опубликованных заявок по сравнению с 2018 годом. Больше всего сокращение затронуло разделы:

- основные процессы связи (−9,4%);

- цифровые средства связи (−5,8%);

- механика: двигатели, насосы, турбины (−4,9%).

За тот же период максимальный рост наблюдается в разделах:

- информационные технологии в сфере управления (+19,5%);

- полупроводники (+12%);

- компьютерные технологии (+11,9%);

- биотехнологии (+ 11,4%) [8].

Всемирная организация интеллектуальной собственности помимо исследования стран на предмет инновационности составляет ежегодный рейтинг крупнейших мировых инновационных кластеров. За основу ранжирования принимается количество поданных патентных заявок по определенным странам и регионам. Также учитываются научные публикации на основе Расширенного индекса научного цитирования (Web of Science’s Science Citation Index Expanded). Кластеры выделены на основе географического признака, проранжированы по количеству заявок PCT и количеству научных публикаций. В большинстве случаев в основе кластера лежит крупная коммерческая организация и (или) университет, которые стимулируют научную деятельность.

Подход к выявлению наиболее динамичных научно-технических кластеров основан на принципе «снизу-вверх», что существенно уменьшает излишнее администрирование со стороны государственных органов. Образовавшиеся в результате научно-технические кластеры в основном связаны с крупными городскими агломерациями. Так как в данном исследовании представляют интерес страны – участники БРИКС, то были изучены инновационные кластеры, находящиеся на территории Бразилии, России, Индии, Китая и Южной Африки (данные по количеству заявок и научных публикаций за период 2014–2018).

В рейтинге топ-100 научно-технических кластеров Глобального инновационного индекса 2020 большинство кластеров стран БРИКС расположены в Китае, насчитывается 17 кластеров, 3 – в Индии, и 1 – в России (Москва). Инновационные кластеры из Бразилии и Южной Африки не попали в рейтинг топ-100 кластеров [12].

Лидирующая научная сфера может быть определена на основе двух показателей: по научным публикациям и по патентной деятельности. Лидирующая научная сфера оценивается долей научных публикаций по отдельной области в общем количестве публикаций. Данный показатель в большей степени зависит от специализации лидирующей научной организации, лежащей в основе научно-технического кластера.

Если рассматривать научную деятельность и публикации в этой сфере, то 13 из 17 китайских кластеров, представленных в рейтинге, имеют наибольшее число научных публикаций в области химии. Доля научных публикаций в этой сфере составляет от 10% до 22% от общего числа публикаций (в зависимости от кластера), другие кластеры специализируются на инженерных направлениях (доля от 11% до 17% от общего числа публикаций).

Индийские научные организации также в большинстве своем специализируются в химической области науки (от 7% до 16% публикаций по этой теме). Основной темой большинства публикаций российского кластера является физика (17,18% от общего числа публикаций) [8].

Лидирующая научно-техническая сфера определяется по доле заявок на патент по определенной сфере технологий.

Таблица 1

Основные направления научно-технической активности кластеров стран БРИКС, вошедших в топ-100 ведущих кластеров мира за период 2014–2018 гг.

Если оценивать доминирующую патентную активность стран БРИКС, то лидирующими сферами являются цифровые коммуникации и компьютерные технологии. Россия также входит в число лидеров по данному направлению. Единственный российский кластер, вошедший в топ-100, – Московский кластер – в представлен Российской академией наук и компанией «Яндекс». На сферу компьютерных технологий пришлось 12,28% от всего количества заявок на патенты. Также специализируются в данной сфере кластеры, сконцентрированные в китайских городах Ханчжоу (29,88% заявок), Тяньцзинь (10,47%), Цзинань (17,85%), индийском городе Бангалор (20,99%). Однако это не значит, что остальные кластеры не занимаются разработками в данной области. Данная сфера является только одной из них [8].

Рассмотрим направления, которые могут способствовать развитию кооперации в инновационной сфере как результирующей, коммерческой деятельности (здесь подчеркивается именно это направление).

Таблица 2

Рыночные факторы развития кластерной кооперации стран БРИКС

С точки зрения инновационного развития Бразилия является самым слабым звеном и может внести в «копилку» кооперации исследования в области медицины и фармакологии. ЮАР благодаря развитию информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) и поддержанию развития своего бизнеса может стать участником кластера компьютерных технологий и цифровых коммуникаций (благодаря своему удачному географическому положению ЮАР активно занимается изучением космоса). Российская Федерация традиционно располагает значительными исследовательскими кадрами.

Заключение

Данное исследование показало, что все страны БРИКС стараются развивать внутренний рынок, так как процессы глобализации сказываются негативно на экономиках этих стран из-за политики западных экономических и политических институтов. Индикаторы развития рынка растут у всех стран – участниц объединения. Однако надо отметить, что основной проблемой инновационного сотрудничества является неравномерное развитие стран БРИКС. Явными лидерами инновационного развития являются Китай и Индия. Главные факторы успеха, на наш взгляд, – это наличие глобальных брендов, которые обеспечивают скорость внедрения на рынок инноваций и охват, прежде всего, внутреннего рынка. Отсутствие глобальных брендов для России делает почти невозможным самостоятельное проникновение в глобальную экономику по инновационным направлениям.

В этой связи, оценивая перспективу развития российских инновационных кластеров, логично рассмотреть сотрудничество «родственных кластеров». Примером такого сотрудничества может стать взаимодействие кластера Ханчжоу (Китай) и московского кластера по направлению компьютерных технологий. Успешность такой кооперации видится в том, что ведущими компаниями являются коммерческие организации Alibaba Group и Yandex Europe, подход которых к решению проблем организации бизнеса лежит в одной плоскости. Другим направлением кооперации может стать фармацевтическая сфера. Хотя в этой области инноваций российские кластеры не входят в топ-100 ведущих мировых кластеров, но в кооперации с Бразилией – страной, близкой по состоянию экономического развития, вполне можно организовать прорыв в этой области инноваций. Потенциал для такого сотрудничества весьма велик. Размеры рынков позволят получить значительную коммерческую выгоду от внедрения инноваций в этих направлениях.