Стратегические ориентиры развития энергетической инфраструктуры региона
Скачать PDF | Загрузок: 7
Статья в журнале
Российское предпринимательство *
№ 21 (267), Ноябрь 2014
* Этот журнал не выпускается в Первом экономическом издательстве
Аннотация:
В статье дан анализ современного состояния и тенденций развития энергетической инфраструктуры Республики Бурятия. Предложены основные цели и задачи долгосрочного развития энергетической инфраструктуры. Дана оценка потенциала развития альтернативной энергетики в регионе.
Ключевые слова: альтернативная энергетика, энергоемкость, энергетическая инфраструктура, проблемы и ограничения, концепция развития
Энергетическая инфраструктура, выступая подсистемой национальной энергетики, является одновременно важнейшей составляющей производственной инфраструктуры региона, определяющей взаимоотношения между субъектами в процессе движения энергетических ресурсов. От степени ее развития во многом зависят темпы социально-экономического развития страны и ее регионов, состояние их энергетической безопасности. Региональная энергетическая инфраструктура это сложная территориально ограниченная многофакторная система, включающая совокупность взаимодействующих и выполняющих функций производства, поставки, преобразования, сбыта и потребления энергии субъектов, целью функционирования которой является обеспечение энергетической безопасности региона [4].
Вместе с тем, неудовлетворительное состояние энергетической инфраструктуры свидетельствует об отставании и низком уровне ее развития, не соответствующим текущим и стратегическим потребностям национальной и региональной экономик.
Анализ энергоэффективности регионов
Имеющиеся проблемы в энергетике страны усугубляются спецификой проблем в регионах со сложными природно-климатическими условиями, исторически сложившейся производственно-экономической структурой, оказывающих крайне негативное влияние на состояние показателей социально-экономического развития таких регионов.
Так, к характерным проблемам для региональной энергетической инфраструктуры Республики Бурятия (РБ) относится значение энергоемкости ВРП. Если в среднем по стране, по данным Федеральной службы государственной статистики, на начало августа 2014 г. энергоемкость ВВП составляет 176,99 кг условного топлива на 10 тыс. руб. ВРП, то в Республике Бурятия значение данного показателя в 3,2 раза выше и составляет 567,75 кг условного топлива на 10 тыс. руб. ВРП, что вносит регион в группу субъектов Федерации с наименьшей энергоэффективностью экономики [6]. При этом, по сравнению с регионами-лидерами по уровню энергоемкости ВВП, значение данного показателя разнится еще существенней (к примеру оно ниже, чем в Москве в 15,4 раза, в Сахалинской области в 7,8 раза, в Санкт-Петербурге – в 6,5 раза). В таблице 1 представлена сравнительная характеристика энергоемкости ВРП по 10 наиболее эффективным и 10 наименее эффективным регионам России в сравнении с общероссийским показателем.
Таблица 1
Сравнительный анализ энергоэффективности регионов с наименьшими и наибольшими показателями энергоемкости ВРП
|
10 регионов с наибольшей
энергоемкостью ВРП
|
10 регионов с наименьшей
энергоемкостью ВРП
| ||||
|
Регион
|
Значение, кг у.т. на 10
тыс. руб.
|
Отношение к обще-российскому
показателю, %
|
Регион
|
Значение,
кг у.т. на 10 тыс. руб. |
Отношение к общероссий-скому
показателю, %
|
|
Республика Хакасия
|
957,23
|
541%
|
Москва
|
36,79
|
21%
|
|
Липецкая область
|
596,45
|
337%
|
Сахалинская область
|
72,96
|
41%
|
|
Республика Бурятия
|
567,75
|
321%
|
Санкт-Петербург
|
87,75
|
50%
|
|
Кемеровская область
|
541,41
|
306%
|
Калининград-ская область
|
114,23
|
65%
|
|
Чеченская Республика
|
536,52
|
303%
|
Ямало-Ненецкий
автономный округ
|
120,26
|
68%
|
|
Вологодская область
|
533,42
|
301%
|
Калужская область
|
122,59
|
69%
|
|
Челябинская область
|
458,74
|
259%
|
Республика Саха (Якутия)
|
122,74
|
69%
|
|
Республика Тыва
|
437,29
|
247%
|
Краснодарский край
|
126,24
|
71%
|
|
Иркутская область
|
424,44
|
240%
|
Московская область
|
137,29
|
78%
|
|
Оренбург-ская область
|
367,07
|
207%
|
Томская область
|
142,21
|
80%
|
На основе проведенного анализа состояния ЭС РБ структурированы проблемы, возможности, слабые стороны и потенциальные угрозы для ЭС региона в рамках такого стратегического инструмента анализа как SWOT-анализ (см. табл. 2).
Таблица 2
SWOT-анализ конкурентных позиций энергетической системы Республики Бурятия
|
S
|
Сильные стороны
|
W
|
Слабые стороны
|
|
- крупное энергетическое предприятие в регионе - Гусиноозерская ГРЭС;
- существенный природно-климатический потенциал для развития объектов энергетической инфраструктуры (река Витим и др.); - относительная развитость институциональной среды (наличие программы развития энергосистемы региона и запланированных государственным бюджетом ресурсов на ее реализацию) |
- высокий моральный и физический износ основных
фондов на предприятиях энергетической инфраструктуры;
- неравномерность развития электросетей по районам республики; - ограничения для подключения новых потребителей в отдельных районах (к примеру, в районе озера Байкал); - зависимость от Гусиноозерской ГРЭС; - разделенность южного и северного районов как составляющих региональной энергетической инфраструктуры, бессистемность их функционирования | ||
|
О
|
Возможности
|
T
|
Угрозы
|
|
- наличие природных возможностей для активного
развития альтернативных источников энергии (в том числе ветровых
электростанций);
- возможности расширения блочной части ТЭЦ-2 в Улан-Удэ до проектной мощности 840 МВт; - значительный потенциал экспорта энергии в Монголию (в связи с приграничным положением); - планы строительства дополнительных ГРЭС |
- значительный рост энергопотребления в связи с
вводом новых промышленных предприятий может обусловить дефицит мощностей энергии;
- недостаточное будущим потребностям число объектов генерации и электрических сетей; - непроработанность вопросов развития альтернативных источников энергии в долгосрочных программах развития региона [2] | ||
Объемы энергопотребления в регионе за период с 2000 г. по 2013 г.выросли на 16,2%, с 4595 млн кВт*ч до 5484 млн кВт*ч на 889 млн кВт*ч. В 2013 г. по сравнению с 2012 г. электропотребление увеличилось на 22 млн кВт*ч или на 0,4% [1]. В связи с дальнейшим развитием экономики республики, вводом в эксплуатацию новых крупных промышленных предприятий и горно-обогатительных комбинатов уже к 2015-2020 гг. ожидается значительный рост электропотребления (1500 МВт) [5].
Тем не менее, как следует из прогноза, подготовленного научными исследовательскими организациями, при сохранении текущих темпов потребления электроэнергии и отсутствии существенных изменений в энергетических мощностях, к 2018 г. в республике может наметиться дефицит мощностей в объеме 46,3 МВт [5]. В таких условиях очевидна необходимость принятия мер для недопущения прогнозируемой ситуации.
Одним из ключевых путей развития энергетической инфраструктуры региона является выработка направлений долгосрочного функционирования энергетики, в рамках которых будут обозначены основные ориентиры реализации стратегического развития энергетики.
В таблице 3 представлена система целей и задач долгосрочного развития энергетической инфраструктуры региона.
Таблица 3
Система целей и задач долгосрочного развития энергетической
инфраструктуры региона
|
Стратегическая цель
|
Задачи и направления
развития энергетической инфраструктуры
|
|
Оптимизация процесса добычи ресурсов и
производства энергии
|
- привлечение инвестиций в энергетические предприятия РБ для
продолжения процесса обновления основных фондов;
- снижение технологической отсталости энергопроизводящих предприятий; - активное внедрение альтернативных источников энергии; - обеспечение выработки энергии в рамках функций регионального энергетического кластера |
|
Повышение эффективности процессов
транспортировки энергии
|
- снижение диспропорций в уровне обеспеченности энергией по
основным районам РБ;
- привлечение инвестиций в обновление основных фондов поставщиков энергии; - внедрение в систему транспортировки энергии технологии умных сетей; - обеспечение функционирования в рамках регионального энергетического кластера |
|
Внедрение оптимальных методов сбыта
энергии
|
- внедрение эффективных управленческих технологий в деятельность
сбытовых компаний;
- оптимизация тарифной политики энергосбытовых компаний |
|
Обеспечение рационального потребления
энергии
|
- перевод потребителей на потребление энергии, сгенерированной на
основе возможностей альтернативных источников;
- внедрение в систему потребления технологий «умных сетей»; - внедрение в систему коммерческого потребления организационных и технических мероприятий по энергосбережению (материальное стимулирование предприятий, проведение энергоаудита, установление целевых показателей энергоэффективности, обеспечение условий для строительства собственных станций выработки энергии, внедрение энерго-эффективного освещения, графики освещения и отопления и др.) |
Отдельное внимание стоит уделить такому важному направлению инновационного развития с точки зрения возможностей задействования регионального энергетического потенциала, как использование альтернативных источников энергии.
Развитие альтернативной энергетики
В таблице 4 представлена оценка потенциала развития альтернативной энергетики в РБ по таким критериям, как наличие, количественные характеристики и доступность природных ресурсов, соответствие направления требованиям экологичности, наличие опыта использования в РБ, возможность использования в регионе, оценка потенциальной мощности направления.
Таблица 4
Оценка потенциала развития альтернативной энергетики в РБ
|
Критерий
|
Ветровая энергетика
|
Солнечная энергетика
|
Малые ГЭС
|
Геотермальные источники
|
|
Оценка
альтернативного ресурса
|
Среднегодовая
скорость ветра в РБ 1,8 м/с
|
Продолжитель-ность
солнечного сияния в РБ − 1900–2200 часов в год
|
Потенциал притоков
реки Баргузин
|
Относительно низкая
развитость геотермаль-ных источников
|
|
Развитость
инфраструктуры
|
Средний уровень
развитости
|
Частичная развитость
|
Низкий уровень
развитости
| |
|
Экологичность
|
Соответствует
требованиям
|
Частичное
соответствие
| ||
|
Опыт использования в
РБ
|
Минимальный (первая
электростанция с ветрогенератором и двумя модуляторами солнечной энергии
заработала на станции Мысовая в Кабанском районе Бурятии в июле 2014 г.)
|
В стадии
строительства каскад мини-ГЭС по притоку реки Баргузин
|
Минимальный (в
проекте развитие геотермальной станции на курортах «Горячинск» и «Аршан»)
| |
|
Возможные направления
использования в регионе
|
Выработка
электрической энергии в районах с неравномерным развитием
|
Обеспечение
равномерности энергообеспечен-ности отдельных районов
|
Малые возможности
использования
| |
|
Оценка потенциальной
мощности направления
|
200 МВт
|
Нет данных
|
35 МВт
|
Нет данных
|
Как следует из проведенного анализа потенциала развития альтернативной энергетики в РБ, наиболее приемлемыми с точки зрения наиболее полного использования потенциала альтернативными источниками энергии являются использование энергии солнца и ветра, а также строительство мини-ГЭС в регионе.
Реализация инвестиционно-инновационного потенциала в части развития альтернативной энергетики в регионе возможна за счет обеспечения следующих мер развития топливно-энергетического комплекса Республики Бурятия.
1) Создание специализированных инновационных региональных фондов в энергетической сфере РБ. Посредством деятельности данных фондов может оказываться поддержка инновационной активности в энергетической сфере на различных стадиях внедрения инноваций.
2) Формирование интегративных образований и стратегических объединений в сфере инноваций, в которые могут быть включены энергетические предприятия с одинаковыми технологическими платформами, предприятия частного бизнеса, а также научно-исследовательские структуры.
3) Создание специализированных региональных инвестиционно-инновационных структур. В рамках данного направления инвестиционно-инновационного развития энергетики региона может оказываться финансовая поддержка энергетических предприятий на ранних стадиях внедрения процессных инноваций. В этом контексте уместно развить региональное законодательство, создав условия для снижения трансакционных издержек организаций частного сектора (с упором на предприятия малого и среднего бизнеса).
4) Направления оптимизации регионального законодательства в сфере регулирования осуществления инвестиций в инновационное развитие энергетической отрасли.
5) Создание организационно-правовых и экономических условий для развития инновационного производственного кластера в энергетике региона [3].
Выводы
Концепция развития энергетической инфраструктуры, являясь одним из масштабных направлений внедрения инноваций в региональную энергосистему, позволяет получить ряд преимуществ, сводящихся к возможности оптимизации процессов энергопотребления в регионе и реализации энергетического потенциала территории.
Источники:
2. Булатова Н.Н. Экономические основы организации энергосбережения в региональном развитии / Зеленая экономика – будущее человечества. - Материалы междунар. науч.-практ. конф. 24-25 мая 2014 г. - 4 часть. - Усть-Каменогорск: Восточно-Казахстанский государственный технический университет им. Д. Серикбаева, 2014. – С. 31-40.
3. Булатова Н.Н., Бутковский И.П. Основные направления развития энергобезопасности социально-экономических систем региона // Вестник ВСГТУ. - 2011. - № 1. – С. 78-82.
4. Булатова Н.Н., Бутковский И.П. Инновационное развитие энергетической инфраструктуры региона: Монография. – Улан-Удэ: Изд-во ВСГУТУ, 2014. - 112 с.
5. Стратегия развития топливно-энергетического комплекса Республики Бурятия на перспективу до 2030 года / под ред. Бушуева В.В. и Безруких П.П. – М.: ГУ ИЭС, 2009. - 82 с.
6. Энергоемкость ВВП (ВРП). // Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/effect/energo.xls.
7. Плужник М.В., Сапрыкина М.А. Энергетическая безопасность и угрозы ее обеспечения в современной экономике России // Российское предпринимательство. - 2013. - № 16 (238). - c. 41-50. - http://www.creativeconomy.ru/articles/29333/.
Страница обновлена: 18.11.2024 в 12:15:55