Социально-экономическое развитие Ханты-Мансийского округа с использованием кластерного подхода

Ханты-Мансийский автономный округ (ХМАО) – стратегический регион Российской Федерации. Это регион с ярко выраженной специализацией на добычу и переработку углеводородов. ХМАО – один из крупнейших нефтедобывающих регионов не только России, но и всего мира.

Округ всегда был донором для консолидированного бюджета России, а также лидером по социально-экономическим показателям развития. Так, по добыче нефти и производству электроэнергии ХМАО удерживает первое место по стране.

Рост валового регионального продукта ХМАО всегда был инвестиционно привлекательным как для внутренних, так и для внешних инвесторов.

Отраслевая структура региона выглядит следующим образом:

– нефтегазодобывающая промышленность составляет 89,4%;

– электроэнергетика – 5,5%;

– машиностроение и металлообработка – 2,4%;

– газоперерабатывающая отрасль – 1,6%;

– лесозаготовительная и деревообрабатывающая промышленность – 0,24%;

– производство строительных материалов – 0,24%;

– пищевая промышленность – 0,17%;

– нефтеперерабатывающий сектор – 0,1% [1].

Однако следует отметить, что географические особенности региона не позволяют региону обеспечивать себя сельскохозяйственной продукцией собственного производства. В результате основная часть сельскохозяйственной и гастрономической продукции доставляется в регион из других субъектов федерации.

Среди субъектов федерации один из самых высоких по стране рост ВРП демонстрирует Уральский федеральный округ. Темпы роста ВРП в этом регионе за период 2003–2007 гг. составили 257%. Рост ВРП в ХМАО за аналогичный период – 239%. При этом рост ВРП в Тюменской области в 2003–2007 гг. составил 249%. В значительной степени это связано с ростом в Ямало-Ненецком автономном округе (219%) и развитием там нефтегазовых месторождений.

В то же время при всей устойчивости роста ВРП по автономным округам региона (ХМАО и Ямало-Ненецкому округу), в 2003–2007 гг. наблюдается снижение темпов роста по Тюменской области. Это связанно с некоторым снижением по муниципальным районам и поселениям Тюменской области, что позволяет сделать вывод о все еще слабой диверсификации экономики данного субъекта федерации (см. рис. на с. 164).

Рис. Динамика роста ВРП Тюменской областив разрезе ее автономных округов

Отраслевая структура

Отраслевая структура ВРП ХМАО в 2007 г. по видам экономической деятельности формировалась следующим образом:

– 69,1% – добыча полезных ископаемых (нефти и газа) (в 2005 г. – 74,9%);

– 5,5% – транспорт и связь (в 2005 г. – 6%);

– 7,7% – операции с недвижимостью и арендой (в 2005 г. – 5,1%);

– 3,6% – строительство (в 2005 г. – 3,2%);

– 4,7% – оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (в 2005 г. – 3,5%).

В результате в ХМАО сложились три наиболее развитых кластера:

1) добыча природных ископаемых и газа;

2) электроэнергетика;

3) строительство;

4) транспорт и связь.

Наименее развитыми отраслями остаются пищевая промышленность, сельское хозяйство, сфера услуг, сфера образования и сфера здравоохранения.

В то же время высокая развитость отрасли добычи природных ископаемых и ее высокая инвестиционная привлекательность, а также денежные поступления в данный сектор позволяют оптимизировать экономику региона за счет закупок сельскохозяйственной продуктов и продуктов питания в других субъектах федерации не в ущерб социально-экономическому развитию ХМАО.

В результате в 2008 году развитие экономики ХМАО определялось следующими основными факторами и тенденциями:

1) наращиванием экспорта и рост цен на углеводороды в 2008 году;

2) ростом инвестиций в основной капитал, и развитием инноваций на этом фоне;

3) ростом конкуренции со стороны внутренних и внешних регионов по добыче углеводородов.

В результате возникает необходимость анализа структуры экономики региона с целью выявления приоритетных отраслей развития региона, и дальнейшей разработки стратегии социально-экономического анализа региона. В целях выявления приоритетных отраслей региона нами был применен кластерный анализ как наиболее действенный инструмент территориального маркетинга.

Отраслевые кластеры

При анализе отраслевых кластеров ХМАО были использованы следующие данные:

– численность постоянного населения ХМАО за 2008 год составила 1513,1 тыс. человек (2007 г. – 1496,8 тыс. чел.);

– объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругу производителей промышленной продукции – 1935,3 млрд руб. (2007 г. – 1736,9 млрд руб.);

– инвестиции в основной капитал в 2008 году составили 477,7 млрд руб., против 381,3 млрд руб. в 2007 году;

– ВРП ХМАО за 2008 г. снизился по сравнению с 2007 годом и составил 1823,2 млрд руб. (в 2007 г. – 1719,9);

– численность занятых в экономике в 2008 г. – 837 тыс. человек, в 2007 г. – 880,6 тыс. человек.

В результате можно видеть, что на период 2007–2008 годы темпы роста инвестиций в основной капитал по отраслям и темпы роста занятости в данных отраслях была синхронной и составляла 125% и 101% соответственно (см. табл. 1 на с. 166) [1].

Таблица 1

Выявление отраслевых кластеров в ХМАО 2008 г.

Исключением стала лишь отрасль сельского хозяйства, где темпы роста инвестиций в основной капитал составили 171% при темпах роста занятости в отрасли на уровне 102%.

В целом можно отметить, что рост инвестиций в АПК не привел к высоким темпам объема производства в данной сфере – 120%, при среднем темпе роста по отраслям в 122%.

Инвестиции в сельское хозяйство при невысокой занятости в секторе связаны с программами развития в данной отрасли и необходимостью снижения зависимости ХМАО от внешних поставок сельскохозяйственной продукции. В то же время относительно высокий рост инвестиций в сельское хозяйство в абсолютном выражении мал по сравнению с показателями других отраслей. Так, по отношению к добыче полезных ископаемых сельское хозяйство занимает менее процента (0,4%).

Мультипликаторы-акселераторы

Отраслями – «локомотивами» социально-экономического развития ХМАО остаются: добыча полезных ископаемых; транспорт и связь; строительство.

Мультипликаторы-акселераторы1 по данным отраслям составили:

– добыча полезных ископаемых: в 2008 г. – 5,3, в 2007 г. – 6;

– транспорт и связь: в 2008 г. – 7,8, в 2007 г. – 8,9;

– строительство: в 2008 г. – 12, в 2007 г. – 11,3.

Между тем в динамике за период 2007–2008 гг. рост мультипликаторов-акселераторов показали лишь следующие отрасли: производство и распределение электроэнергии (0,2) и строительство (0,7) (см. табл. 2 ниже). В этой связи можно предположить высокую инвестиционную привлекательность этих отраслей и политику их грамотного финансирования (модернизация производств, технологическое переоснащение).

Таблица 2

Мультипликаторы-акселераторы

Этот факт сказался и на высокой производительности указанных отраслей и ее росте на аналогичном периоде на 0,3 и 0,2 п. п. Отраслями-лидерами на период 2007–2008 гг. стали отрасли добыча полезных ископаемых и обрабатывающие производства, рост производительности составил – 0,4 процентных пункта. Надо отметить, что данные отрасли наиболее развиты в ХМАО, поэтому уровень инвестиций в основной капитал данных отраслей в относительном выражении не так велик, как в отрасль строительства и транспорта и связи. Между тем, только в сфере добычи полезных ископаемых за период 2007–2008 годы произошел рост инвестиций в основной капитал.

Проведенный анализ показал основные тенденции развития отраслей и формирования на их основе кластеров. В то же время следует отметить, что экономика отраслей ХМАО взаимосвязана, что позволяет сделать вывод о регулируемости отраслей и высоком влиянии на их развитие отраслевых программ и общего уровня инвестиционной привлекательности.