Состояние промышленного развития Арктической зоны как составляющей национальной социально-экономической системы

Введение

В последнее десятилетие в Арктической зоне Российской Федерации (АЗРФ) реализуются масштабные инфраструктурные и добывающие проекты, привлечено большое количество инвестиций. В связи с этим актуальна государственная промышленная политика данной территории и ее совершенствование. Сегодня сформулированы стратегические основы для развития Арктической зоны РФ, сформирован координирующий правительственный орган – Государственная комиссия по вопросам развития Арктики [1, с.11-20].

Актуальность темы статьи определяется социально-экономической значимостью Арктической зоны, как транспортной артерии, соединяющей Европу и Азию, необходимостью создания условий комплексного социально-экономического развития территории Арктической зоны и повышения уровня жизни населения, сложившимися геополитическими условиями и ролью Арктической зоны в создании политического и экономического баланса ресурсной базы РФ и ее стратегических возможностей. Согласно указу Президента РФ от 05.03.2020 № 164 «Об Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года», в число основных национальных интересов России в Арктике входит развитие АЗРФ в качестве стратегической ресурсной базы и ее рациональное использование в целях ускорения экономического роста страны.

Целью исследования явилось обоснование приоритетных направлений государственной политики по обеспечению сбалансированного промышленного развития в Арктической зоне. К методам, которые были применены в процессе исследования, отнесены: статистические, сравнительного анализа и экспертных оценок, синтеза, обобщения и системного подхода.

Основная часть

Стратегией развития Арктической зоны России до 2035 года предусматривается реализация следующих мероприятий социально-экономического характера:

- Развитие портов Сабетта и Мурманск

- Внедрение технологии строительства мобильных жилых модулей в условиях вечной мерзлоты

- Развитие системы газопроводов в регионы России

- Повышение стипендий студентам вузов Арктической зоны России

- Строительство новых школ и реконструкция старых [2].

Общий объем инвестиций в Арктическую зону России в 2021 году составил 1,9 трлн рублей. При этом собственные и заемные средства распределились в соотношении 1,17 в сторону собственного капитала по отношению к заемному (см. табл. 1.)

Таблица 1. - Инвестиции в основной капитал Арктической зоны России (млн. рублей)

Как видно из табл. 1, в структуре инвестиций в основной капитал Арктической зоны России по источникам финансирования превалируют собственные средства предприятий и организаций (порядка 54% от общего количества инвестиций). В структуре привлеченных средств большую часть занимают заемные средства других организаций, примерно равные доли имеют банковские кредиты и бюджетное финансирование [5].

В структуре инвестиций в основной капитал Арктической зоны России преобладают инвестиции в здания, машины и оборудование (см. табл. 2)

Таблица 2 - Структура инвестиций в основной капитал Арктической зоны России

По табл. 2 можно сделать вывод, что основная часть инвестиций в основной капитал Арктической зоны Российской Федерации приходится на промышленные здания и сооружения (55%), машины и оборудование занимают 23% в структуре инвестиционных активов, на объекты интеллектуальной собственности приходится порядка 5% от общей суммы инвестиций. Такое распределение инвестиций указывает на преимущественно промышленную направленность инвестиционного развития Арктической зоны Российской Федерации [6, с.158-164].

Таблица 3 - Инвестиции в основной капитал (в фактически действовавших ценах, млрд. руб.)

Наиболее капиталоемким регионом Арктической зоны является Ямало-Ненецкий автономный округ, на него приходится порядка 5% от всех инвестиций в основной капитал Российской Федерации, при этом динамика роста инвестиций в данный регион с 2005 года составляет 760%. Наиболее капиталоемкими инвестиционными проектами в Ямало-Ненецком АО являются проекты по добыче и переработке природного газа компаний «Новатэк» и «Газпром» (табл.3).

Выручка предприятий Арктической зоны занимает незначительную часть в структуре выручки российский предприятий, при этом наблюдается малая, но положительная динамика в увеличении доли выручки предприятий Арктической зоны в валовой выручке предприятий России (см. табл. 4 и рис.1).

Таблица 4 - Динамика выручки предприятий Арктической зоны (млрд. руб.)

Наибольший рост выручки приходится на 2020 и 2021 годы, это обстоятельство во многом связано с запуском проектов Ямаг СПГ компании «Новотэк».

Отгрузка товаров, которые выполнены собственными силами предприятий Арктической зоны немногим превышает долю выручки предприятий Арктической зоны в выручке предприятий России (см. табл. 5).

Таблица 5 - Объем реализации продукции, выполненной силами региона (млрд. руб.)

При этом по финансовому результату, предприятия Арктической зоны показывают большую эффективность относительно предприятий России в целом (см. табл. 6).

Таблица 6 - Финансовый результат предприятий Арктической зоны (млн. руб.).

Динамика финансового результата предприятий Арктической зоны России плотно коррелирует с динамикой выручки приведенной в таблице 4. Это свидетельствует о приемлемой эффективности предприятий региона.

Краткосрочное финансирование предприятий Арктической зоны осуществляется преимущественно за счет собственных средств и долгосрочных займов. Доля кредиторской задолженности предприятий Арктической зоны в сравнении с общенациональными показателями сопоставима с остальными финансовыми показателями (см. табл. 7).

Таблица 7 - Динамика кредиторской задолженности предприятий Арктической зоны (млн. руб.)

По количеству задействованного экономически активного населения Арктическая зона России в силу своего сурового и мало приспособленного для жизни климата, занимает в структуре российской экономики незначительную часть. Основную часть экономически активного населения данных областей составляют коренные народы Крайнего Севера, которые задействованы преимущественно в животноводческом хозяйстве, и работники вахтового метода (см. табл. 8).

Таблица 8 – Численность рабочей силы (тыс. человек)

Уровень безработицы на предприятиях Арктической зоны сопоставим с уровнем безработицы по России в целом (см. табл. 9).

Таблица 9 - Уровень безработицы в Арктической зоне России

С точки зрения развития информационных технологий темпы Арктической зоны несколько превышают общенациональные темпы. Так, по доле домохозяйств с домашним компьютером Арктическая зона опережает средние показатели по России (см. табл. 10).

Таблица 10 - Доля домашних хозяйств, имевших компьютер, в общем числе домашних хозяйств

По доле домохозяйств, оборудованных широкополосным интернетом, Арктическая зона также опережает совокупные российские показатели (см. табл. 11).

Таблица 11 - Доля домашних хозяйств, имевших широкополосный доступ к сети Интернет

По количеству активных пользователей сети Интернет Арктическая зона также опережает общенациональные показатели (см. табл. 12).

Таблица 12 - Доля населения, являющегося активными пользователями сети Интернет

При этом научно-исследовательский и инженерно-конструкторский потенциал Арктической зоны в силу своих климатических условий довольно низкий (см. табл. 13, 14).

Таблица 13 - Число разработанных передовых производственных технологий

Таблица 14 - Число используемых передовых производственных технологий

В целом заработная плата в Арктической зоне на 47% привышает среднюю заработную плату по России.

Таблица 15 - Средняя заработная плата в Арктической зоне (руб.)

Финансовые вложения на территории регионов Арктической зоны России занимают крайне малаую часть от финансовых вложений на территории России в целом. Это сигнализирует на высокие риски вложений в малоразработанную территорию нашей страны (см. табл. 16).

Таблица 16 - Финансовые вложения в Арктическую зону (млн. руб.)

Заключение

Выявленные проблемы. Государственная политика промышленного развития Арктической зоны основана на следующих аспектах:

· Низкая пригодность климатических условий региона к жизни человека и вытекающая из этого крайне низкая плотность населения [7, с.5-24]

· Низкая развитость логистической инфраструктуры и коммуникаций региона

· Открывающие новые транспортные возможности изменения климата Арктической зоны, несущие одновременно с этим существенные риски для экологии

· Высокая ресурсоемкость производственных процессов в регионе

· Базовая направленность политики промышленного развития в первую очередь на освоение огромных запасов природных ресурсов Арктического региона с их дальнейшей транспортировкой на экспорт и вглубь России

Авторские рекомендации. В качестве основных направлений совершенствования системы мер и инструментов государственной политики в сфере промышленного развития Арктической зоны России предлагается:

· Стимулирование внутреннего спроса на продукцию Арктической зоны. Под стимулированием спроса предлагается понимать реализацию проектов увеличения объемов производства различных видов промышленной продукции и товаров народного потребления на территории Российской Федерации за счет преимущества собственных дешевых источников энергии и ресурсов. Данное предложение гармонично вписывается в политику импортозамещения в российской экономике.

· Повышение уровня локализации производства критических компонентов и агрегатов, необходимых для эффективной реализации проектов развития Арктической зоны [8, с.100-116; 9, с.86-90].

· Стимулирование конкурентоспособного импортозамещения в критически необходимых для реализации проектов развития Арктической зоны цифровых технологиях, а также технологиях добычи природных ресурсов и сервисного обслуживания действующих объектов добычи и транспортировки природных ресурсов.

· Интеграция промышленного развития Арктической зоны в концепцию развития Северного морского пути, как одного из альтернативных трансграничных логистических маршрутов