Тенденции пользования общественным транспортом и такси в городских и сельских населенных пунктах

Введение

Наблюдаемые в течение последних десятилетий изменения в потребительской культуре людей, расширение пространственной мобильности населения, в том числе под влиянием прорывных технологий, оказывают сильное воздействие на развитие улично-дорожной сети и транспортной системы как в городской, так и сельской местности. Увеличение дальности регулярных поездок людей, рост интенсивности движения на основных магистральных дорогах, особенно в часы пик, повышают нагрузку на дороги и общественный транспорт. Важным дополнением к маршрутной транспортной системе в последние десятилетия выступает такси, рост на услуги которого объясняется, прежде всего, внедрением новых технологий, а также легкостью и гибкостью получения услуг частного извоза. Особая значимость транспортной мобильности населения для социально-экономического развития страны в целом и ее регионов определяет собой актуальность выбранной темы.

В научной литературе таксомоторные перевозки рассматривались, прежде всего, с позиции дополнения к общественному транспорту в качестве решения проблем в транспортной инфраструктуре городов – Н.Н. Громов, в рамках плановой экономики – Л.Л. Афанасьев [2, с. 60–91] (Afanasev, Tsukerberg, 1973, р. 60–91), Н.М. Васильев, М.С. Фактор [4, c. 1–19] (Vasilev, Faktor, 1974, р. 1–19).

На современном этапе развитие регионального железнодорожного, автомобильного и городских видов пассажирского транспорта рассмотрели в своей работе Т.В. Коновалова и авторы [3, с. 9–11; 8, с. 353–356] (Konovalova, Kotenkova, Mironova, Nadiryan, 2019, р. 9–11; Konovalova, Nadiryan, Tikhomirov, 2020, р. 353–356). Проблемам пассажирских перевозок городского пассажирского транспорта посвящена работа Кбилашвили Д.Г., Чоговадзе Дж.Т., Гогиашвили П., Леквеишвили Г. [7, с. 231–238] (Kbilashvili, Chogovadze, Gogiashvili, Lekveishvili, 2018, р. 231–238). Вопросы влияния транспорта на экономический рост и экономическое развитие исследованы и представлены Панкратовой Е.А. [9, с. 57–59] (Pankratova, 2020, р. 57–59).

Среди зарубежных экономистов, исследовавших вопросы транспорта, можно выделить таких ученых, как Енох М., исследовавший как технологические разработки и прорывные бизнес-модели окажут значительное влияние на подвижность населения в долгосрочной перспективе [13, 14] (Enoch, 2018); Дж. Берг и Дж. Ихлстрем, изучившие вопросы доступности транспорта в сельской местности и малонаселенных районах, использование личных автомобилей в качестве альтернативы общественному транспорту, а также влияние транспортной системы на социальную интеграцию [12] (Berg; Ihlström, 2019); Бьюкенена М., который в результате своего исследования пришел к выводу, что при правильном расположении системы общественного транспорта данный вид транспорта является одним из самых эффективных способов уменьшения дорожных заторов, возникающих вследствие расширения городов и увеличения городского населения [11] (Buchanan, 2019), и других.

Целью данной статьи является анализ динамики пользования населением общественным транспортом и такси, а также выявление основных направлений развития спроса на данные услуги.

Новизна данной работы заключается в определении основных тенденций развития спроса на общественный транспорт и такси со стороны потребителей данных услуг, что является важной составляющей при проведении эффективной и гибкой политики в сфере общественного транспорта на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Исследование базируется на принципах системного подхода, методах логической кластеризации и экономической статистики. Необходимо отдельно выделить метод наблюдения, использованный Росстатом при проведении комплексного наблюдения в целях получения статистических данных о пользовании услугами и удовлетворенности работой транспорта населением, результаты которого были использованы авторами в данной работе. Несмотря на то, что показатели данного наблюдения ограничиваются 2018 годом включительно, автор находит возможным и актуальным исследование изменений пользования пассажирским транспортом на их основании.

По итогам анализа сделаны выводы по изменению спроса населения на услуги пассажирского транспорта, представлены выводы и рекомендации в области пассажирского транспорта и перевозок в целях повышения эффективности существующей системы общественного транспорта с учетом динамики потребления населением данного вида услуг.

По результатам комплексного наблюдения условий жизни населения России, с 2014 года доля населения, регулярно пользующегося общественным транспортом, в целом по стране демонстрирует незначительное снижение (на 3 п.п. в 2018 году по сравнению с 2014 годом), большей частью за счет сельского населения (рис. 1).

Рисунок 1. Динамика изменения удельного веса населения Российской Федерации, регулярно пользующегося муниципальным общественным транспортом, в разрезе групп населения, %

Источник: Росстат.

Обращает на себя внимание, что максимальное снижение доли населения, регулярно пользующегося услугами общественного транспорта, наблюдалось в самых малочисленных муниципальных образованиях (200 человек и менее), здесь она сократилась с 42% до 21% в связи с увеличением использования личного автотранспорта, а также услуг такси.

В городах же некоторый рост спроса на услуги общественного транспорта в 2014–2018 годах наблюдался лишь в городах с численностью населения от 500 тыс. до 1 млн человек с 56,1% до 58,8%, в остальных – его падение. Самым незначительным оно было в городах-миллионниках – с 65,6% до 64,7%. Наиболее ощутимое падение спроса на общественный транспорт продемонстрировали города с численностью населения от 100 до 250 тыс. человек – с 56% до 50,5% (табл. 1).

Таблица 1

Динамика изменения удельного веса населения Российской Федерации, регулярно пользующегося муниципальным общественным транспортом, в разрезе городов и сельских населенных пунктов разного размера, %

При этом в течение исследуемого периода отмечается устойчивая тенденция роста спроса на услуги такси со стороны населения. В разрезе типов населенных пунктов это увеличение было достаточно равномерным – на 3,3 п.п. со стороны сельского населения и на 3,5 п.п. – со стороны городского. Таким образом, на 2018 год 17% сельского населения регулярно пользовалось услугами такси (рис. 2).

Рисунок 2. Динамика изменения удельного веса населения Российской Федерации, регулярно пользующегося такси, в разрезе групп населения, %

Источник: Росстат.

Наибольший спрос на такси наблюдается в малочисленных городах – до 250 тыс. человек населения – 20–23%. Эти же группы городов демонстрировали в последние годы максимальные темпы роста спроса. Для сравнения: в более крупных городах значения анализируемого индикатора составляют в два раза меньшие значения – 10–12%. Среди этих групп наиболее низкие темпы роста спроса демонстрировали города с численностью населения от полумиллиона до миллиона человек – менее 1 п.п. за период с 2014 по 2018 г.

Интересно, что среди сельских населенных пунктов такси преимущественно востребовано в наиболее малочисленных муниципальных образованиях – до 200 человек – 21,5% и наиболее крупных из них – более 5 тыс. человек – 20,4%. В остальных сельских поселениях индикатор спроса составлял 15–16%. Но при этом следует отметить, что в последние годы максимальные темпы его роста демонстрировали сельские муниципальные образования с численностью населения от 1 до 5 тыс. человек (табл. 2).

Таблица 2

Динамика изменения удельного веса населения Российской Федерации, регулярно пользующегося такси, в разрезе городов и сельских населенных пунктов разного размера, %

Если рассмотреть динамику изменения удельного веса населения, для которых при наличии сбоев в работе наиболее доступного вида общественного транспорта единственным выходом является такси или частный извоз, то доля указанной категории демонстрирует тенденцию к увеличению, при этом среди сельского населения она растет ускоренными темпами по сравнению с городским населением. Так, на 2018 год около 40% сельского населения и 30% городского населения замещают общественный транспорт услугами такси. Таким образом, такси все больше играет роль общественного транспорта, особенно это касается малочисленных городов (табл. 3).

Таблица 3

Динамика изменения удельного веса населения, для которых при наличии сбоев в работе наиболее доступного вида общественного транспорта единственным выходом является такси или частный извоз, в разрезе групп населения, %

Заключение

Проведенный анализ показал, что такси все больше дополняет существующую транспортную систему городов и сельских населенных пунктов, прежде всего, для населения, проживающего в малочисленных заселениях, а также населения, для которого такси является единственным средством передвижения в случае сбоев работы общественного транспорта. Обращает на себя внимание и тенденция замещения общественного транспорта использованием личного транспорта – велосипеда, мотоцикла, автомобиля в сельских районах [6, с. 13] (Ishtiryakova, Mingazova, Zaynullina, 2020, р. 13). Все это демонстрирует недостаточный уровень развития транспортной системы в сельских районах и малонаселенных пунктах, где такси способствует смягчению последствий неравномерного развития транспортного сообщения в населенных пунктах различных типов.

В результате проведенного анализа и выявленных тенденций спроса населения на транспортные услуги автором предлагается проведение следующих мероприятий с целью интеграции традиционных моделей предоставления транспортных услуг населению и динамично развивающихся в последние годы инновационных моделей:

- выявление и мониторинг потребности населения муниципальных образований в транспортном обслуживании;

- обеспечение более равномерного транспортного сообщения между населенными пунктами с учетом потребностей населения;

- развитие использования транспорта, в том числе личного, в формате модели экономики совместного потребления, которую можно определить как систему, функционирующую в режиме реального времени при посредничестве онлайн-платформ в локальном либо глобальном масштабе, в рамках которого участники сетевого сообщества могут на пиринговой основе предоставлять друг другу ресурс для пользования/обмена в объеме его резервной емкости [5, с. 7] (Ishtiryakova, 2020, р. 7);

- развитие социальной кооперации населения в части совместного использования личного автотранспорта, что стимулирует более рациональное и эффективное использование имеющихся ресурсов [10, c. 47] (Safiullin, Zaporozhets, Bychkova, Fazlyev, Savelichev, Elshin, Ermolaeva, Mingazova, Prygunova, Dyomkina, Ishtiryakova, Shakirova, 2017, р. 47);

- обеспечение возможности широкополосного доступа к информационно-коммуникационной сети Интернет, в том числе в удаленных районах.

В контексте рассмотренных вопросов в дальнейших исследованиях требуют внимания вопросы развития, рисков и возможностей рынка транспортных онлайн-услуг, которые начали исследоваться сравнительно недавно и недостаточно представлены в научной литературе.