Роль образования в развитии современных экономических систем: новые возможности сотрудничества и интеграции

Введение

В настоящее время, в век роста стоимости нематериальных активов и перехода к человекоцентричным моделям развития, особенно важное значение начинает играть образование и использование новых подходов при формировании рынка образовательных услуг. Также в настоящее время особенно явно прослеживается роль и трансформация образовательных систем и мирового рынка образовательных услуг по всем направлениям развития мировой экономики и современных экономических систем, в связи с тем, что образование способствует достижению целей устойчивого развития, формированию экономики знаний, цифровой трансформации и применению «мягкой силы» при смене геополитического контура.

Целью данной статьи стало выявление роли образования в развитии современных экономических систем.

Авторская гипотеза базируется на том, что образование выступает связующим звеном за счет формирования человеческого капитала, реализации концепций «мягкой силы», объединения различных субъектов реального сектора экономики с целью сотрудничества и интеграции, в том числе на глобальном уровне, что способствует всестороннему развитию современных экономических систем.

Для достижения поставленной цели при проведении исследования в статье были использованы методы анализа, обобщения, а также графической и табличной интерпретации данных.

Основной информационной базой исследования выступили данные, размещенные в открытых источниках сети Интернет, статистические сборники (в том числе Education at a Glance, Всемирный банк), нормативно-правовые акты (в том числе Указ Президента РФ), а также исследования российских (в том числе авторские) и зарубежных ученых по следующим направлениям:

- концепции устойчивого развития: И.В. Ильин, А.Д. Урсул, Т.А. Урсул и А.И. Андреев [7] (Obrazovanie, 2017), Е.К. Защитина [5] (Zashchitina, 2022);

- экономика знаний: З.О. Адаманова [2] (Adamanova, 2015), E.K. Защитина [22] (Knowledge-based, 2023), Е.Ю. Какутич [10] (Kakutich, 2020), С.А. Филатов и Н.Г. Сухорукова [16] (Filatov, 2015);

- цифровизация: Х. Батту, Дж. Финч и Д. Ньюлендс [19] (Battu, 1998), Д.С. Эллиот, С. Л. Левин и Дж. В. Мейсел [21] (Elliott, 1998), Г.И. Абдрахманова, С.А. Васильковский, К.О. Вишневский, М.А. Гершман и Л.М. Гохберг [1] (Abdrahmanova, 2022), П.В. Павлов, Е.К. Защитина и А.В. Карагодин [6, 12, 13] (Zashchitina, 2023; Pavlov, 2020; Puti, 2020).

- смены геополитического контура: А. Левченко [11].

Основным элементом научной новизны стало выделение основных направлений, по которым в настоящее особенно явно прослеживается роль образования, в том числе отмечается его трансформация и необходимость сотрудничества и интеграции с целью повышения эффективности и синергетического эффекта.

Образование, как ключевой фактор формирования экономических систем

В настоящее время роль образования сложно переоценить, ведь оно не только является ключевым фактором в формировании человеческого капитала за счет достижения необходимого уровня знаний, компетенций и квалификации для сотрудников, но также способствует инновационному развитию страны, повышает возможности для сотрудничества и интеграции не только на национальном, но и на международном уровне и играет одну из важных ролей при формировании и развитии экономических систем, в том числе в рамках концепций устойчивого развития.

Возможно выделить 4 основных направления, по которым в настоящее особенно явно прослеживается роль и трансформация образовательных систем и мирового рынка образовательных услуг:

1. Достижение целей устойчивого развития. Разработанные Организацией объединенных наций цели устойчивого развития общества и экономических систем, в целом, в той или иной мере включают в себя задачи по решению вопросов в области образования, ведь оно, с одной стороны, выступает важным фактором социальной мобильности и справедливости, за счет предоставления широкого спектра возможностей для слабозащищенных групп населения и повышения их социального статуса, с другой стороны, способствует формированию гражданского общества и развитию демократических ценностей за счет развития человеческого потенциала и сокращения неравенства.

2. Развитие экономики знаний. В первую очередь, образование является основой при формировании и развитии человеческого капитала, который сейчас признается ключевым ресурсом при развитии национальной экономики, в том числе наращивании объемов инноваций, конкурентных преимуществ и создании благоприятной среды для развития существующих отраслей и создания новых. Также образование способствует снижению потребности в квалифицированных кадрах, обладающих необходимыми компетенциями при решении сложных задач, которые возникают перед всей системой мировой экономики.

3. Участие в цифровой трансформации. С одной стороны, рынок образовательных услуг подвергается значительной трансформации под влиянием цифровизации и происходящих изменений в запросах потребителей, с другой стороны – сам выступает источником формирования цифровой экономики за счет использования новых технологий и развития онлайн-образования, а также сотрудничества и интеграции с предприятиями реального сектора экономики при реализации программ дополнительного образования, что способствует развитию сети партнерств и расширению доступа к качественному и востребованному образованию.

4. Применение «мягкой силы» при смене геополитического контура. В мировой экономике образование традиционно является не только источником несырьевого экспорта страны за счет формирования отдельной отрасли и элементом дополнительных финансовых поступлений в структуру. Экспорт образовательных услуг (в части разработки трансграничных образовательных программ; организации обменов студентами, преподавателями и исследователями; создания филиалов и представительств образовательных организаций за рубежом или открытие совместных университетов) способствует также обмену опытом, знаниями и инновациями между странами. При этом оно также выступает основой для межгосударственного сотрудничества и интеграции в том числе при реализации деятельности торговых союзов и объединений, а также способствует развитию транснациональных корпораций и формированию новых интегрированных рынков.

Далее рассмотрим эти направления, отрывающие новые возможности для сотрудничества и интеграции всех участников экономических систем, более подробно через призму оценки роли образования.

Образование для достижения целей устойчивого развития

Как уже было отмечено образование в интересах устойчивого развития является не только предпосылкой, но и механизмом достижения устойчивого развития и реализации основных 17 глобальных и национальных целей и задач устойчивого развития (рис. 1). Можно отметить, что непосредственно на развитие образования направлена цель устойчивого развития (ЦУР) 4 «Качественное образование», задачи которой направлены на достижение к 2030 году равноправного и качественного образования (а для уровня общего образования полностью бесплатного), доступного для всех, увеличение числа высококвалифицированных преподавателей и увеличение стипендиальных программ для обучающихся из развивающихся стран.

Рисунок 1. – Глобальные и национальные (на примере Российской Федерации) цели устойчивого развития

Источник: подготовлено авторами по материалам [5, 15, 17] (Zashchitina, 2023)

Способствуют развитию глобального образования, осуществляющего тесное взаимодействие со всеми субъектами мировой экономики и удовлетворяющего потребности человека и общества, и различные организации, в том числе: Ассоциация Всемирного Образования, имеющая консультативный статус в Организации объединенных наций, и Глобальная коалиция по вопросам образования, созданная ЮНЕСКО. Их деятельность направлена в том числе на развитие «устойчивого образования» [7] (Obrazovanie, 2017).

Следует отметить и тот факт, что важным при рассмотрении образования в качестве элемента устойчивого развития является взаимодействие образовательных учреждений с учреждениями реального сектора экономики и государством в рамках реализации концепции тройной спирали инноваций. Данный аспект тесно взаимосвязан с формированием экономики знаний.

Среди новых возможностей сотрудничества и интеграции в этом аспекте следует отметить в первую очередь, формирование и развитие на базе учреждений высшего образования, научных центров и предприятий реального сектора экономики инновационных кластеров, а также вовлечение вышеперечисленных участников в деятельность отдельных институтов развития, например особых экономических зон, созданных специально под нужды развития образования, науки и инноваций.

Образование в эпоху развития экономики знаний

В настоящее время, в век глобального информационного общества, усиления роли нематериальных активов и перехода к человекоцентричным моделям, знания становятся одной из главных движущих сил социально-экономического развития во всех странах. В связи с этим массовое распространение получил термин «экономика знаний», под которым понимается как наивысший этап развития инновационной экономики, главным фактором которой является человеческий капитал, а также важным является накопление и применение новых знаний, создаваемых в результате научных исследований и технологического прогресса; увеличение объемов инвестиций в образование и науку; внедрение передового опыта; и открытость по отношению к инновациям в социальной, экономической и культурной средах [22] (Knowledge-based, 2023).

В свою очередь Всемирный банк под «экономикой знаний» определяет совокупность всех видов экономической деятельности, направленных на генерирование, распространение и использование знаний во всех сферах, функционирующую благодаря развитию основных четырех элементов, среди которых выделяются образование и обучение, информационная инфраструктура, методы экономического стимулирования и благоприятного институционального режима и инновационные системы [2, 4] (Adamanova, 2015).

C позиции развития экономики знаний следует отметить различные методологические подходы, которые могут быть использованы при трактовке роли образования и знаний (табл. 1).

Таблица 1 – Основные методологические подходы и трактовки роли образования в экономике знаний

На рис. 2 представлены основные подходы, оценивающие влияние образования и деятельности субъектов рынка образовательных услуг на экономическое развитие страны и региона.

Рисунок 2. – Подходы к оценке роли образования и деятельности субъектов рынка образовательных услуг на экономическое развитие страны и региона

Источник: подготовлено авторами по материалам [19, 20, 21] (Elliott, 1998)

Среди новых возможностей сотрудничества и интеграции в этом аспекте можно отметить появление разнообразных форм кооперации учреждений высшего образования (с позиции их трансформации под влиянием Индустрии 4.0 в университет нового поколения 4.0) и компаний нового поколения, функционирующих в условиях и по правилам развития Индустрии 4.0, которые приводят к синергетическому эффекту (рис.3). Данное взаимодействие может осуществляться в том числе по следующим моделям: выполнение вузом работ по заказу предприятия; эксклюзивное партнерство; взаимодействие с целью решения общеотраслевых задач; реализация программ корпоративных университетов и др.

Рисунок 3. – Основные аспекты коллаборации учреждений высшего образования и предприятий реального сектора экономики

Источник: подготовлено авторами по материалам [13] (Puti, 2020)

Также важно отметить тот факт, что образование в экономике знаний оказывает влияение на развитие инноваций и на снижение уровня безработицы. Так, согласно оценкам экспортов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в 2022 году уровень безработицы по странам и партнерам ОЭСР среди граждан от 25 до 64 лет в зависимости от уровня образования составил следующие значения [20]:

- с образованием ниже среднего – 9,3%: наихудшие показатели в Словакии (38%), Южной Африке (30,9%) и Швеции (18,1%), а наилучшие – в Индонезии (1,3%), Индии (1,6%), Мексике (2,2%);

- со средним образованием – 5,1%: наихудшие показатели в Южной Африке (27,5%), Греции (12,9%) и Чили (12,7%), а наилучшие – в Норвегии (0,6%), Чехии (2,0%), Нидерландах (2,4%);

- с высшим образованием - 3,5%: наихудшие показатели в Южной Африке (14,2%), Турции (9,3%) и Колумбии (9,3%), а наилучшие – в Чехии (0,9%), Польше (1,2%), Румынии (1,3%).

Образование в эпоху развития цифровизации

Деятельность по цифровизации образования стала особенно активно развиваться с момента начала пандемии COVID-19, хотя сам рынок образовательных цифровых технологий существует уже давно и в 2023 году составляет примерно 275 млрд долл. США, а к 2025 году по оценкам экспертов его объем составит 342 млрд долл. США [18]. Его начало связывают с включением в образовательный процесс в 80-х годах XX века дисциплин, направленных на формирование основ цифровой грамотности, которое переросло во внедрение с начала XXI в деятельность самих учреждений высшего образования информационно-коммуникационных технологий и продолжилось в повсеместном включении во все бизнес-процессы образовательных учреждений цифровых технологий и трансформации традиционных педагогических методов и технологий обучения, инструментов работы и ее организации, а также самого содержания образования и планируемых результатов.

Основные предпосылки цифровой трансформации мирового рынка услуг высшего образования были рассмотрены нами в более ранних исследованиях [6, 12] (Zashchitina, 2023; Pavlov, 2020), здесь же хотелось бы более подробно остановиться на возможных направлениях для сотрудничества и интеграции.

На настоящий момент по оценках экспертов Высшей школы экономики в Российской Федерации высшее образование занимает 3 место по индексу цифровизации отраслей экономики и социальной сферы после отраслей информационных технологий, информации и связи. При этом основная доля отводится на цифровизацию бизнес-процессов (27,3%), поддержание кибербезопасности (26,9%), внедрение цифровых технологий (23,6%), а далее идут формирование цифровых навыков персонала (17,2%) и затраты на внедрение и использование цифровых технологий (4,3%) [8].

В связи с этим среди основных направлений по развитию образования в условиях цифровой трансформации можно выделить формирование цифровых навыков персонала с целью возможностей использования цифровых технологий и процессов, а также разработку собственных программных решений (но с учетом возможной интеграции в мировые образовательные сети при построении единых образовательных пространств), которые могут позволить поддерживать образовательный и цифровой суверенитет страны и позволить осуществить стратегию цифровой трансформации (рис. 4).

Рисунок 4. – Элементы стратегии цифровой трансформации учреждений высшего образования

Источник: подготовлено авторами по материалам [1] (Abdrahmanova, 2022)

Образование в условиях смены геополитического контура

В настоящий момент мировая экономика и весь мир в целом находятся под влиянием смены геополитического контура и формирования нового многополярного мира. В связи с этим, образование не только выступает в качестве элемента мягкой силы, но и начинает изменяться с учетом новых геополитических реалий, формирующих как новые вызовы, так и новые возможности. Так, например, это может приводить к появлению новых или же развитию ранее созданных партнерств в том числе внутри торговых союзов и объединений (табл. 2)

Таблица 2 – Основные форматы развития образования в рамках ряда торговых союзов и объединений, в которые входит Российская Федерация

Также смена геополитического контура влияет на трансформацию потоков образовательной миграции, географию научных исследований и распределение образовательных ресурсов и возможностей, что заставляет рынок образовательных услуг быстро адаптироваться и гибко трансформироваться с целью поддержания эффективности работы, сохранения необходимых финансовых результатов и поддержания гармоничного развития.

Заключение

В заключении следует отметить, что в настоящее время существует различное множество интеграционных форматов взаимодействия, основанных благодаря сфере высшего образования, среди них можно выделить следующие: формирование конкурентных преимуществ учреждений высшего образования с позиции наращивания ими интеграционного потенциала; применение стратегий формирования интеграционных комплексов учреждений высшего образования (кластерной, классической, сетевой, научно-исследовательской); а также реализация различных форм и видов партнерств с учреждениями высшего образования [14].

Это происходит благодаря тому, что образование выступает связующим звеном и способствует всестороннему развитию современных экономических систем за счет того, что играет ключевую роль при формировании человеческого капитала, реализации концепций «мягкой силы», объединении различных субъектов реального сектора экономики с целью сотрудничества и интеграции, в том числе на глобальном уровне.