Многофакторность устойчивости развития молочного подкомплекса региона в условиях экономических санкций

Введение. За 2022 год геополитика стала для нашей страны важнейшим центром притяжения всех социально-экономических процессов и тенденций, которые происходят в приоритетных отраслях народного хозяйства. Сельское хозяйство в этом случае не является исключением. Прогнозы многих научно-исследовательских агентств были неутешительными, говоря о падение объемов производства и экономики России в целом на 30-50% [11]. Несмотря на все негативные сценарии и ужесточение экономических санкций пакетного типа, благодаря защитным мерам и грамотной протекционистской политики, сильного падения экономики России удалось избежать. За последний год темпы падения ВВП составили не более 5-7% а за 2023 года прогнозируется положительный результат с темпами роста 0,5-1% [10].

Аграрный сектор является фундаментом продовольственной и национальной безопасности, что обуславливает усилении роли государства в функционировании этого сектора экономики, необходимости наращивание объемов производства на интенсивной основе. Уровень продовольственной безопасности страны по отдельным видам продуктов остается еще невысоким и при дальнейшем ужесточении санкций может вызвать кризисные явления на продовольственном рынке внутри страны. Это касается и отдельных субъектов Российской Федерации, которым также целесообразно усилить внимание на уровне обеспеченности первостепенными продуктами питания населения.

Проблема устойчивого развития аграрного сектора является предметом исследования многих ученых, которые изучают теоретические и методические подходы к оценке устойчивости аграрной сферы и молочного скотоводства [3,4, 8]. Среди таких исследователей можно выделить: А.И. Алтухов [12], Н.А. Борхунов [6], В.И. Векленко [4], В.И. Нечаев [12], Н.Ш. Куваева [3], Е.В. Корчагина [8] Г.С. Ферару [2] и др.

Асташова Е. и Миллер А. предлагают методические подходы к оценке устойчивости развития предприятий АПК [2], а Пронина Ю. исследует устойчивость аграрного сектора и уровня продовольственной безопасности с учетом имеющегося ресурсного потенциала отраслей. [5].

Системный подход к исследованию проблем развития молочного скотоводства с использованием закона убывающей отдачи и факторного анализа освещался в работах А. Алексеева и К. Павлова [1]. И. Ушачев подчеркивает значение сельскохозяйственной отрасли для обеспечения продовольственной безопасности и сохранения социального контроля над огромными просторами нашей отрасли в силу территориальной рассредоточенности сельского хозяйства [6].

Однако, несмотря на обширное количество проведенных исследований по этому вопросу, многие аспекты нуждаются в дополнительном уточнение, в частности использование системного и факторно-детерминированного подхода к оценке устойчивости развития молочного скотоводства.

Целью исследования является разработка теоретических основ и практических рекомендаций для определения путей повышения устойчивости развития молочного скотоводства с учетом селекционно-генетического потенциала, государственной поддержки и интенсивности ведения агропромышленного производства.

Информационной базой исследования выступают данные Федеральной службы государственной статистики РФ и ее территориальных органов, материалы Министерства сельского хозяйства РФ, статистические материалы государственных органов Смоленской области, годовая отчетность сельскохозяйственных предприятий Смоленской области, нормативные и правовые документы, материалы научных конференций и периодических изданий, а также собственные исследования автора.

Основная часть. Анализ импорта в Российской Федерации говорит о его значительном снижении за последние 10 лет. Так, за 2013-2022 гг. доля импортных продуктов по свинине упала в 3,8 раза, по говядине – в 1,4 раза, по мясу птицы – в 6,4 раза. При этом не такая сильная, но аналогичная тенденция прослеживается и по основным продуктам переработки сельскохозяйственной продукции.

Таблица 1 - Производство основных видов импортозамещающих пищевых продуктов в Российской Федерации, тыс. тонн [9]

При этом объемы импортозамещаемой продукции отечественного производства постепенно растут (табл.1). Так, по мясу КРС за 2017-2022 гг. наблюдается увеличение в 1,4 раза, по свинине – в 1,5 раза. Даже по фруктам и овощам, где уровень самообеспеченности не такой высокий динамика положительная с высокими темпами роста. Если в 2017 году производство овощей и грибов находилось на уровне 33-34 тыс. тонн, то в 2022 году этот показатель составил 105 тыс. тонн. Фрукты и ягоды в замороженном виде за исследуемый период выросли в объемах до 36 тыс. тонн (рост в 2,3 раза). Следует отметить, что и продукция переработки АПК по отдельным видам продукции имеет значительные темпы роста. Так, только по сырам объемы производства импорт замещаемой продукции выросли с 464 до 669 тыс. тонн.

Начало СВО (специальная военная операция) и нескончаемый поток экономических санкций не смогли переломить эту тенденцию. За 2022 год положительный прирост наблюдается по мясу свинины, рыбе морской, молоку и маслу. По отдельным видам пищевых продуктов все-таки за последний год отсутствует положительная динамика роста. Так, по овощам темп снижения составил 77,8%, по охлажденному мясу КРС – 96,3%, по фруктам и ягодам – 80,3%. Но в целом следует говорить о том, что российская аграрная экономика постепенно перестраивается и даже в условиях падения ВВП, связанного с началом СВО, тенденция не была изменена и поступательное движение устойчивого развития агропромышленного комплекса продолжается.

Если говорить о продовольственной безопасности в разрезе регионов, то не везде может отметить положительные тенденции. Так, анализ обеспеченности Смоленской области основной продукцией сельского хозяйство говорит о значительном снижении его уровня по отдельным категориям (табл.2). Так, уровень самообеспеченности по молоку и картофелю упал за 2012–2021 гг. на 31,2 и 18,7% соответственно.

Таблица 2 - Уровень продовольственной безопасности по основным продуктам питания в Смоленской области

Продовольственная безопасность Смоленской области по большинству индикаторов недостаточно высокая. Так, по мясу и мясопродуктам данный показатель равен 76%, по молоку – 66%. Вместе с тем за исследуемый период уровень продовольственной безопасности по яйцу в регионе достиг максимальной отметки в 131%, что говорит о росте его на 33,7%.

Молоко – важнейший продукт питания населения. Уровень самообеспечения по нему в регионе самый низкий по результатам 2021 года. Как и в целом по России, так и в Смоленской области по молоку и молочным продуктам отсутствует продовольственная безопасность. Так, в 2021 году этот показатель по Смоленской области был равен 66%, что ниже среднероссийского уровня на 18% (значение 84).

Высокий уровень продовольственной безопасности может быть гарантирован только при динамичном устойчивом развитии молочного скотоводства региона. Несмотря ковидные ограничения и экономические санкции молочный подкомплекс не получил стагнации производства и функционирует достаточно эффективно, но со значительными колебаниями и снижением уровня рентабельности продукции.

Рис.1 – Индексы производства сельского хозяйства в сопоставимых ценах, в процентах к предыдущему году [9]

После финансового кризиса 2014 года аграрный сектор экономики Смоленской области развивается менее устойчиво, чем агропромышленный комплекс Российской Федерации (рис.1). Так, темпы снижения индекса производства продукции в целом по России наблюдались за исследуемый период только в 2018 и 2021 годах – 99,8 и 99,6%. Если же рассматривать Смоленскую область, то негативные колебания более выражены – рост показателя отмечен только за 2017-2019 гг. и последний год. Среднегодовые темпы роста объемов продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах за 2014-2022 гг. по России составили 103,2% против 99,7% за тот же период в регионе.

Таблица 3 - Основные показатели производства молока в Смоленской области в сельскохозяйственных предприятиях

Анализ экономических и финансовых показателей молочного скотоводства в Смоленской области говорит о нестабильной ситуации в отрасли и отсутствии устойчивости развития в последние годы (табл.3). Так, за исследуемый период численность поголовья коров сократилась на 17,3% по отношению к 2005 году и составляет 110,1 тыс. голов. Производство молока в Смоленской области снизилось на 37,2% и составило 104,9 тыс. тонн.

Вместе с тем следует отметить и ряд позитивных факторов – это рост продуктивности коров и рентабельности производства молока. Надой молока на одну корову 2021 году по сравнению с 2005 годом увеличился на 1590 кг или на 50,2%. Уровень рентабельности остается все равно не высоким (18%) и обеспечивает свое значение во многом за счет субсидирования молочной продукции.

Только инновационное развитие может привести к стратегическим системным сдвигам в уровне ресурсного обеспечения отрасли, прежде всего, материально-технического. Обновление подобной модели регулирования воспроизводственных процессов невозможна без значительной государственной поддержки, что связано с высокой капиталоемкостью инновационных проектов и длительными сроками финансовой окупаемости.

Проведенные исследования показывают, что уровень устойчивого развития молочного скотоводства напрямую определяется рассматриваемые индикаторами стабильности в условиях Смоленского региона. Долгосрочная рентабельность – это достаточное условие устойчивого развития отрасли. С другой стороны, убыточность означает отсутствие даже простого воспроизводства, что влечет за собой переход предприятий в режим выживания и жесточайшей экономии, роста изношенности основных фондов, увеличение закредитованности аграриев. Таким образом, рентабельность определяется как необходимое и достаточное условие устойчивого развития, при условии адекватности оценки факторов производства и инвестировании дохода в расширенное воспроизводство отрасли.

В результате расчетов была построена эконометрическая модель устойчивого развития молочного скотоводства Смоленской области с учетом доминирующих факторов роста в среднесрочной перспективе:

У= -20,7+13,6*х₁+0,13*х₂+0,29*х₃+0,47*х₄ R² =0,76

где у – условный уровень рентабельности, %;

Х₁ – коэффициент прироста основных фондов;

Х₂ – размер субсидий на 100 га сельскохозяйственных угодий, тыс.руб.;

Х₃ – доля племенного скота в общем поголовье, %;

Х₄ – продуктивность коров, ц.

Исследования показывают, что до 80% изменений уровня устойчивого развития отрасли в регионе определяется показателями воспроизводства, государственной поддержкой, продуктивностью животных и развитой племенной работой.

Все они положительно влияют на индикатор устойчивости развития молочного скотоводства. Так, увеличение коэффициент прироста основных фондов на 0,1 приводит к росту уровня рентабельности на 1,4%, а дополнительный прирост продуктивности коров на 1 ц способствует приросту устойчивости на 0,47%.

Коэффициенты эластичности показывают, что наиболее сильное воздействие на показатели устойчивости развития оказывают качественные характеристики воспроизводства отрасли и производительность труда в сочетании с селекционной работой в хозяйствах.

Научные исследования и практика показывают, что в условиях региона, как и страны в целом должно быть задействовано одновременно сразу несколько направлений, усиливающих устойчивость и динамичность развития молочного скотоводства в регионе.

Анализ селекционной работы и племенного дела в молочном скотоводстве показывает, что отечественные породы могут достаточно эффективно конкурировать с импортными племенными животными в условиях центральной России. Отдельные качественные характеристики, низкая стрессоустойчивость и хорошая адаптация позволяют не только улучшить генофонд продуктивного скота в сельскохозяйственных организациях, но и достигать высокой рентабельности производства в долгосрочной перспективе.

Таблица 4 - Эффективность использования селекционно-генетического потенциала отечественных и импортных пород скота в условиях Смоленской области

Исследования показывают, что в условиях Смоленской области эффективность производства молока с использованием отечественной породы (сычевская и бурая швицкая) по отдельным качественным показателям ниже импортных аналогов (табл.4). Так, в голштинской породе надой молока достигает 100 и более центнеров, а в российских типах не превосходит 60-70 ц. Однако, при этом уровень расхода кормов на 30-35% выше, а средний возраст выбытия в отелах ниже в 1,5-1,6 раза. Также следует учитывать, что стоимость отечественных племенных животных намного ниже и транспортные расходы практически отсутствуют. Таким образом, низкие издержки и высокие показатели воспроизводительности стада дают возможность получать лучший экономический эффект и финансовые результаты в среднесрочной перспективе (4-5 лет).

Таблица 5 – Экономическая эффективность отечественных и импортных пород в условиях воспроизводственного цикла в Смоленской области

Проведенные расчеты на основе данных племенных хозяйств Смоленской области показали, что с учетом воспроизводственного цикла, минимизации затрат на ремонт стада и лучших характеристик генетического потенциала отечественные породы выигрывают в сравнении с иностранными типами и дают больший экономический эффект в горизонте планирования 4-5 лет (табл.5). Так, если через пять лет уровень затрат по содержанию молочного стада голштинской породы приведет к отрицательному финансовому результату, то по сычевской породе получим прирост дохода порядка 200 тыс. руб.

Заключение. Следовательно, развитая селекционная работа и использование отечественных пород скота позволяет в центральном регионе России устойчиво функционировать и рентабельно работать в долгосрочной перспективе, а не в условиях одного года.

Другой фактор – это активная финансовая поддержка аграрного сектора и протекционисткая политика государства, которые должны обеспечить уровень доходности отрасли не ниже средних по экономике. На сегодняшний день на поддержку агропромышленного комплекса выделяется около 2% от расходной части регионального бюджета [9]. В 2021 г. на развитие АПК региона направлен 1,3 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета – 0,7 млрд. рублей, из областного бюджета – 0,6 млрд. рублей [13].

Уровень государственно поддержки сельского хозяйства региона несмотря на то, что за последние три года вырос, но все равно остается достаточно низким. Так, если в 2011 году объем субсидирования отрасли составлял 2,1 млрд. руб., то в 2021 году этот показатель снизился на 38% [13]. Вместе с тем совершенствуются механизмы государственной поддержки аграрного сектора экономики. Трансформируются векторы активного субсидирования с учетом изменения приоритетности развития отраслей. Если ранее пристальное внимание уделялась развития молочного подкомплекса и льноводству в регионе, то сейчас приоритетным направлением является картофелеводство и производство овощей закрытого грунта. На поддержку этих отраслей в Смоленской области выделяется более 37 млн. руб. [13] По таким приоритетным направлениям, как производство овощей закрытого грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, производство и переработка сырого молока на пищевую продукцию, дополнительно направлено более 30 миллионов рублей [8].

Актуальным остается вопрос об активизации деятельности по вовлечению в хозяйственный оборот земель сельскохозяйственного назначения. Так по данным Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию, прошли конкурсный отбор и получат финансирование в 2022 году 15 проектов мелиорации на общую сумму 75 миллионов рублей, из них 8 проектов на культуртехнические работы на площади 7 тысяч гектаров.

Сложное финансовое положение сельскохозяйственных предприятий сделало их непривлекательными с точки зрения сторонних инвесторов, а собственные средства для долгосрочных вложений из-за отсутствия прибыли ограничивались лишь амортизацией, сумма которой неуклонно снижалась в связи с превышением выбытия основных средств по сравнению с их вводом в эксплуатацию. Несмотря на некоторый рост уровня рентабельности сельскохозяйственного производства в 2021 году по сравнению с 2020 годом (8,9% против -1,9%) это не позволяет получать достаточный объем прибыли для эффективной модернизации и расширенного воспроизводства ресурсного потенциала отрасли. Исследования показывают, что нижняя граница рентабельности для только простого воспроизводства в аграрном секторе должна находиться на уровне 18-20% [8]. При этом закредитованность аграриев на начало 2022 года составляла 782 млн. руб., что на 13% выше, чем в 2018 году [13]. Это негативная тенденция связана с постоянной низкой рентабельностью аграриев и недостаточным объемом государственной поддержки по отдельным приоритетным отраслям сельского хозяйства региона.

В молочной промышленности Смоленской области целесообразно обеспечить полную переработку вторичного сырья с максимальным использованием его для выработки пищевых продуктов. Следует усилить селекционную и племенную работу, используя весь генетический потенциал отечественных пород. Это позволит достигнуть высоких финансовых результатов и показателей расширенного воспроизводства в долгосрочной перспективе. Наряду с выпуском традиционных видов продукции, ускоренное развитие должно получить производство продуктов повышенной пищевой и биологической ценности, обогащенных сывороточными белками, витаминами и другими биологически активными веществами. При этом при поддержке администрации регионов целесообразно активно продвигать местные марки сельскохозяйственной продукции по аналогии с платформой «Свое Фермерство», реализуя региональные бренды как в розничной сети, так и на интернет-площадках.

Возможность задействования системного числа факторов роста устойчивого развития приведет к росту эффективности функционирования отрасли, улучшению продовольственной безопасности страны и регионов, росту конкурентоспособности аграрной продукции на внутренним и мировом рынках.