Устойчивый рост и инновационное развитие аграрного сектора в условиях пандемии и санкций

Введение. Устойчивое развитие является драйвером развития экономики любой страны. Важным условием стабильного функционирования экономики следует назвать ежегодные положительные темпы роста и развитие приоритетных отраслей народного хозяйства [1, 2, 10] (Belokopytov, 2009; Belokopytov, Moskaleva, 2017; Voitleva, 2019). В России, как и в большинстве развитых стран, ставка делается на современное сельское хозяйство с цифровыми технологиями и производством экологической продукции [3, 6, 9] (Gerashchenkova, 2015; Korostelev, Margalitadze, Chemodin, Gorbunov, 2019; Nefedova, Mkrtchyan, 2018). Замедление или отставание в научно-технологической составляющей незамедлительно сказывается на росте и развитии аграрного сектора. В последнее время постоянные экономические санкции, сложная геополитическая ситуация, пандемия и локальные конфликты усложняют условия стабильного развития аграрного сектора экономики, возможности наращивания темпов производства.

С теоретических позиций устойчивый рост – это увеличение и позитивная динамика основных показателей, характеризующих эффективность экономики и стабильное функционирование ее основных отраслей [8] (Tsvetkov, Belokopytov, 2018). На макроуровне при оценке устойчивости роста учитывают такие показатели, как ВВП и ВНП на душу населения в сопоставимых ценах, темпы роста и прироста этих показателей. Применительно к аграрному сектору экономики качественный устойчивый рост должен сопровождаться ростом индекса физического объема продукции отрасли, валового дохода и прибыли, в том числе в расчете на одного занятого в этой сфере. Следует отметить, что многие исследователи отмечают, что качество роста сейчас играет первостепенное значение [5] (Kornienko, 2009). Коломеец И.К., Модоров А.Н., Санду И.С. отмечают, что интенсивный и инновационный путь развития тесно связаны с качеством и позитивными тенденциями устойчивого роста в агропромышленном производстве [4, 7, 12] (Kolomeets, 2019; Modorov, 2020; Nechaev, Sandu, Mikhaylushkin, 2022).

В существующих реалиях макрофакторы оказывают значительное влияние на устойчивый рост в отраслях народного хозяйства. Согласно расчетам, системный пакет западных санкций, который функционирует уже длительное время, замедляет темпы устойчивого роста на 0,3–0,5% [8] (Tsvetkov, Belokopytov, 2018). Введенный в феврале – марте 2022 года беспрецедентный пакет новых западных санкций усилит давление на экономику России, в том числе и на аграрный сектор. По оценкам лучших макроэкономистов ЦБ РФ, в 2022 году вместо роста на 2,4% ожидается падение объема ВВП на 8%. Западные банки Goldman Sachs и Barclays ожидают сокращения российского ВВП сразу на 10 и 12,4% соответственно [11]. Многие аналитики считают, что санкции против России, введенные в ответ на ее «военную операцию» на Украине, будут действовать еще долго. В связи с этим, по нашим расчетам, негативная макроэкономическая ситуация приведет к стагнации, но при усилении политики импортозамещения уже в 2023–2024 годах рост аграрного сектора экономики может составить 2–5% [авторские исследования на основе данных сайта Федеральной службы государственной статистики].

Целью исследования является разработка теоретических положений и практических рекомендаций по обоснованию доминирующих факторов устойчивого роста аграрного сектора в условиях системных санкций Запада.

Научная гипотеза состоит в том, что на современном этапе развития устойчивость роста достигается за счет учета комплекса факторов, таких как индикаторы воспроизводства, показатели производительности труда, интенсификация производства и уровень государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей.

Методологическая база исследования включала такие методы, как монографический, системного анализа, расчетно-конструктивной, экономико-статистические, экономико-математического моделирования и другие.

Результаты исследования. На наш взгляд, необходимо четко выделить условия, механизмы стратегического развития и устойчивого роста в сельском хозяйстве, где локомотивом и главной двигательной силой должны выступать инновации и цифровые технологии (рис. 1).

Как процесс, устойчивый рост в агропромышленном комплексе находится в системном взаимодействии с расширенным воспроизводством ресурсов и развитием сельских территорий. Постоянное обновление ресурсного потенциала положительно влияет на динамику устойчивого роста, а более качественная и инновационная модернизация факторов производства усиливают позитивную тенденцию этих показателей.

В основе стратегии устойчивого роста и развития агропромышленного комплекса можно выделить такие направления, как ресурсный потенциал и его использование, государственная поддержка и стимулирование, инновационное развитие и научно-технический прогресс, организационно-правовые условия и экологизация производства.

Рисунок 1. Условия и стратегия устойчивого роста и развития агропромышленного комплекса

Источник: составлено авторами.

В 2021 году положительную динамику физический индекс объема ВВП показал во втором и третьем квартале – 110,5 и 104,3% соответственно к периоду прошлого года, только 1 квартал был завершен некоторым снижением – 99,3%. В итоге в условиях ощутимого роста цен на нефть значение индекса-дефлятора за три первых квартала составило 104,6%. Таким образом, наблюдается полная положительная динамика показателей устойчивого роста в целом по экономике.

В условиях продолжающегося падения реальных доходов внутренний спрос остается низким, а начавшаяся в 2014 году рецессия пытается перейти в неустойчивый рост последние годы. Так, в 2018 году темп роста ВВП по отношению к предыдущему году составляли более 110,0%. Несмотря на это, темпы роста индекса физического объема ВВП в целом по экономике за 2017–2020 гг. значительно замедлились. Среднегодовой темп роста экономики России за исследуемый период составил всего 100,9%.

Таблица 1

Динамика индекса валовой добавленной стоимости в постоянных ценах, в процентах к предыдущему году

Аграрный сектор показывает неплохие результаты по сравнению с другими секторами экономики в условиях пандемии и западных санкций, но они не столь значительные, как хотелось бы (табл. 1). В 2020 году индекс валовой добавленной стоимости вырос на 2,3%, тогда как в целом по экономике он составил минус 2,2%. По сравнению с основными отраслями промышленности и обрабатывающими производствами менее значительный разрыв наблюдается по Смоленской области. Если в 2020 году в регионе наблюдалось падение индекса по разделу «Сельское и лесное хозяйство, рыбоводство» на 3,5%, то по обрабатывающим производствам незначительный экономический рост – 5,5%.

В 2020 году наблюдается замедление развития отраслей сельского хозяйства. Так, индекс объема продукции растениеводства по сравнению с предыдущим годом уменьшился на 3,1%, в животноводстве – 3,6%. Значимая поддержка со стороны государства и мощные инвестиции в аграрный сектор в последние годы позволили снизить негативную нагрузку на отрасль со стороны COVID-19 и смягчить экономические санкции Запада, но их влияния уже недостаточно. По итогам 2020–2021 гг. сельское хозяйство осталось пусть не основным, но драйвером в развитии всего народнохозяйственного комплекса страны. При этом увеличилась доля экспорта до 30 млрд долл., сохранено лидерство на мировом рынке пшеницы, выросла доля продукции глубокой переработки.

Вместе с тем значительных сдвигов в развитии АПК, увеличении темпов устойчивого роста возможно достигнуть с учетом развития и роста эффективности использования ресурсного потенциала, что сделает более конкурентоспособной продукцию отечественного производителя и позволит создать условия для устойчивого и долговременного роста.

Анализ развития производственного потенциала сельского хозяйства в Смоленской области показывает наличие разнонаправленных тенденций. Интенсивное развитие производственного потенциала в аграрном секторе характеризуется ростом коэффициента обновления основных фондов до 6,6%, при этом коэффициент выбытия за исследуемый период упал почти в 2 раза. С другой стороны, степень износа основных средств снижается очень медленно – за 14 лет среднегодовой темп снижения составил всего 0,9%, при этом за последний 2020 год был негативный рост до 49,8%.

Устойчивый рост невозможен без значимого притока инвестиций. С учетом низкой рентабельности сельскохозяйственного производства, острого дефицита финансовых ресурсов необходима активизация инвестиционной деятельности при поддержке государства.

Таблица 2

Динамика инвестиций в основной капитал по виду деятельности «Сельское хозяйство» в Смоленской области

Рост инвестиций в основной капитал благотворно влияет на уровень развития аграрного сектора и устойчивый рост отрасли, дает возможность проводить глубокую модернизацию производственного потенциала (табл. 2). Так, в последние годы наблюдается стабильный рост инвестиций в основной капитал как в целом по экономике, так и в аграрной сфере. Однако тренд этот является неустойчивым. Так, если в 2017 году уровень инвестиционной активности вырос в 2,6 раза, то уже в 2020 году он составил 63,5 процента к показателю предыдущего года. Ежегодный прирост инвестиций в основной капитал в сельском хозяйстве за исследуемый период не является стабильным. Среднегодовой темп роста индекса инвестиционной активности за 2017–2020 гг. носит положительный характер со значением показателя прироста 3,4%. Это говорит о недостаточном уровне инвестиционной деятельности в регионе, обусловленный в определенной степени снижениями объемов аграрной господдержки в рамках региональной и федеральной программ развития отрасли.

В результате исследований была построена математическая модель устойчивого роста сельского хозяйства с учетом доминирующих факторов:

У_t = 1773 + 18,54*х1 _t + 6,35* х2 _t-1 + 86,36*х3 _t + 0,89*х4 _t-1+0,15* х5 _t R² =0,98,

где у – валовая добавленная стоимость сельского хозяйства в сопоставимых ценах 2010 года, млрд руб.;

Х1 – индекс изменения уровня производительности труда, %;

Х2 – уровень инвестиций в основной капитал в сопоставимой оценке, в процентах к предыдущему году;

Х3 – коэффициент обновления основных фондов, %;

Х4 – уровень государственной поддержки в расчете на 100 га посевной площади, млн руб.;

Х5 – энергооснащенность на 100 га посевной площади, л.с.

В качестве первичных данных использовались показатели развития отрасли за 1990–2020 гг. В математической модели учтено, что ряд факторов (инвестиционная деятельность, объем государственной поддержки) оказывают воздействие с определенной задержкой, с определенным временным лагом. В связи с этим разработанная модель является динамической, что позволяет отражать динамику ис­следуемых явлений в каждый момент времени.

Данная модель показывает, что почти на 98% изменения, связанные с устойчивым ростом в аграрной отрасли, определяются показателями расширенного воспроизводства ресурсного потенциала, инвестиционной активностью в сельском хозяйстве, уровнем производительности труда, а также эффективной аграрной политикой.

Проведенные расчеты говорят о том, что при увеличении уровня производительности труда на 1% по отрасли валовая добавленная стоимость растет в среднем на 18,5 млрд руб., а рост уровня вложения инвестиций в агропромышленное производство на 1% позволяет получить прирост добавленной стоимости аграрного сектора в 0,89 млрд руб.

Заключение

Таким образом, устойчивый рост и высокая эффективность производства сильно коррелируют как с внешними, так и с внутренними условиями развития приоритетной отрасли.

Использование доминирующих факторов развития в соответствии с построенной моделью, эффективная специализация в условиях региона позволяют обеспечить рост объемов сельскохозяйственного производства и устойчивое развитие в условиях санкционного пресса. Индикативное государственное регулирование, связанное с инвестиционной активностью и расширенным воспроизводством, позволяет как в краткосрочной, так и среднесрочной перспективе постепенно наращивать объемы производства органического сельского хозяйства и обеспечить высокую конкурентоспособность производимой продукции с учетом экспортного потенциала и развития цифровых технологий.

Проведенная оценка состояния аграрного сектора и показателей устойчивого развития позволила выявить условия и первостепенные факторы – доминанты роста. Рост общественной производительности труда дает ощутимый толчок для положительной динамики прироста показателей устойчивости агропромышленного комплекса, в отдельных отраслях до 40–50% общих изменений. Для поддержки данного эффекта целесообразно увеличить размер инвестиций в основной капитал, который в определенной степени является защитной функцией от западных санкций, а с другой стороны, повышает конкурентоспособность продукции отрасли. Негативные тренды в динамике инвестиционной деятельности в аграрном секторе тормозят устойчивый рост в агропродовольственном секторе. Следует признать, что материально-техническая база сельского хозяйства развивается скачкообразно и низкими темпами.

Кроме этого, в сложной геополитической ситуации остается значимой протекционистская политика государства как система прямых и косвенных мер по стимулированию приоритетного вида деятельности, как аграрный сектор экономики. Проведенные исследования говорят о торможении в развитии производственного потенциала аграрной отрасли региона, при этом, согласно расчетам, около 25% уровня экономического прироста приходится на эффективное использование и расширенное воспроизводство ресурсного потенциала агропромышленного комплекса.

Математическое моделирование и расчеты показывают, что положительные сдвиги в динамике устойчивого роста в аграрном секторе могут быть достигнуты путем усиления инвестиционно-инновационной деятельности при активной поддержке государства и оптимальной кредитно-денежной политике. К числу системных мер, способствующих динамичному развитию агропродовольственного сектора, следует отнести цифровизацию и научно-техническую модернизацию отрасли, расширение системы косвенных мер по стимулированию сельскохозяйственного производства, устойчивое развитие сельских территорий, создание значимых условий инвестиционной привлекательности в аграрном секторе.

Предложенные рекомендации позволят, по прогнозным расчетам, увеличить темпы устойчивого роста в отрасли на 5–10%, а уровень рентабельности производства достигнет уровня в 30–35%, что положительно скажется на расширенном воспроизводстве в аграрной сфере. Негативный сценарий предусматривает инерционность развития отрасли и сохранение показателей развития на текущих уровнях.