Институциональные аспекты развития человеческого капитала в агропромышленном кластере

Рябчикова Н.Н.1
1 Институт аграрных проблем Российской академии наук

Статья в журнале

Продовольственная политика и безопасность
Том 8, Номер 3 (Июль-сентябрь 2021)

Цитировать:
Рябчикова Н.Н. Институциональные аспекты развития человеческого капитала в агропромышленном кластере // Продовольственная политика и безопасность. – 2021. – Том 8. – № 3. – doi: 10.18334/ppib.8.3.112251.

Аннотация:
Статья посвящена анализу институциональных аспектов развития человеческого капитала в агропромышленном кластере. Отмечено, что в условиях реализации политики импортозамещения и обеспечения продовольственной безопасности России, а также возникшего кризиса 2020 года, к агропромышленному комплексу (АПК) стали предъявляться особые требования. Среди них – развитие человеческого капитала. В данном исследовании приведен обзор существующих трактовок термина «человеческий капитал сельских территорий» у разных авторов с целью выявления ключевых основ его формирования в АПК. Уточнены экономическая сущность и содержание понятия «человеческий капитал агропромышленного кластера». Приведено описание процесса накопления организациями человеческого капитала и системы управления им. Представлено обоснование того, что человеческий капитал агропромышленного кластера является основным фактором обеспечения высокой конкурентоспособности АПК. С целью развития качественного человеческого капитала в кластерах предложена трансформация аграрного образования с учетом сформировавшихся традиций и поколенческих сдвигов. Предметом исследования являются тенденции, условия и взаимоотношения, сопровождающие развитие человеческого капитала в агропромышленном кластере. Цель работы заключается в изучении институциональных основ и обосновании рекомендаций по развитию человеческого капитала в агропромышленных кластерах. В статье применены методы теоретического анализа и синтеза, сравнения, эмпирический, монографический. Полученные результаты могут быть использованы в управлении развитием человеческого капитала в агропромышленном комплексе России.

Ключевые слова: человеческий капитал, агропромышленный кластер, конкурентоспособность, сельские территории, продовольственная безопасность

JEL-классификация: E24, J24, J43



ТЕЗИСЫ: 1. Создание и развитие агропромышленных кластеров – актуальная задача современной экономики. 2. Определяющий фактор инновационного развития агропромышленного кластера и роста его конкурентоспособности – человеческий капитал. 3. Слабая институциональная среда – основной фактор, сдерживающий накопление человеческого капитала.

HIGHLIGHTS: 1. The creation and development of agro-industrial clusters is an urgent task of the modern economy. 2. The determining factor for the innovative development of the agro-industrial cluster and the growth of its competitiveness is human capital. 3. A weak institutional environment is a major constraint on the accumulation of human capital.

Введение

Зарубежными и российскими учеными активно разрабатываются теоретические аспекты формирования и развития человеческого капитала. Начало формирования его теории произошло в XVIII веке. Основы формирования человеческого капитала как экономической категории были заложены в трудах У. Петти [14] (Petty, 1940). Он обосновал категорию «живые действующие силы человека» и предложил включить их в составную часть национального богатства. Ученый утверждал, что именно труд людей создает экономический эффект. Петти стал одним из первых, кто сделал попытку оценить экономическую стоимость человеческого капитала. В своих работах автор исследует стоимость и ценность не производственных способностей человеческой составляющей, а человека в целом [14]. Также одним из основателей теории человеческого капитала является Г. Беккер. По его мнению, человеческий капитал – это «топливо» современной экономики [24] (Becker, 2002).

В России достаточное число современных научных исследований посвящено человеческому капиталу [1, 3–6, 20] (Abalkin, 1999; Vladimirova, 2019; Drobot, Makarov, Ryazantseva, Filonenko, Krylova, 2019; Drobot, Makarov, Nazarenko, Manasyan, 2020; Drobot, 2020; Troitskaya, 2019). Большой интерес представляют публикации 2020 года, посвященные влиянию пандемии на человеческий капитал и состояние экономической системы [5, 6] (Drobot, 2020; Drobot, Makarov, Nazarenko, Manasyan, 2020). Также очень важны исследования особенностей формирования человеческого капитала на уровне субъектов Российской Федерации в условиях угрозы повторяющихся эпидемий [10] (Koryakina, 2020).

По мнению некоторых исследователей [17] (Soboleva, 2009), неучет институционального фактора в анализе может приводить к трудностям в объяснении того факта, что в странах со схожими характеристиками человеческого капитала наблюдаются различия как в темпах экономического роста, так и в уровне доходов населения и их распределении [19] (Sakharovskiy, 2012). Ряд других исследователей придерживаются аналогичной позиции. С.С. Муллахмедова, Р.Д. Шахпазова, З.З. Омаров [12] (Mullakhmedova, Shakhpazova, Omarov, 2016) подчеркивают, что динамика экономического роста находится под влиянием множества неучтенных факторов, которые в значительной степени определяются состоянием современных институтов. Связь противоречивых результатов влияния человеческого капитала на экономический рост не только с институциональным фактором, но и с используемой в анализе спецификацией модели, ошибками измерения переменной обучения и другими причинами описана в работах другой группы авторов [21] (Ustinova, Gubanova, Leonidova, 2015). Отмечая заслуженное внимание исследователей к вопросам развития человеческого капитала, автор обращает внимание на менее освещенную проблему – развитие человеческого капитала в агропромышленном кластере с учетом институциональных аспектов. Научная новизна исследования заключается в разработке теоретических положений и рекомендаций по развитию человеческого капитала в агропромышленном комплексе.

Современные мировые тенденции развития экономики обозначили в качестве определяющих факторов инновационного развития АПК человеческий капитал, аграрное образование и науку. Ориентация страны на экономический рост, связанный с разработкой и внедрением инноваций абсолютно во все сферы жизнедеятельности человека, предопределила изменение приоритетности источников конкурентных преимуществ в пользу человеческого капитала и трудового потенциала. Как показывает практика, указанные конкурентные преимущества наиболее полно реализуются в региональных и национальных кластерах [16] (Sorokina, Babkin, 2012).

Создание и развитие агропромышленных кластеров – актуальная задача современной экономики, обусловленная необходимостью формирования устойчивых конкурентных преимуществ отечественного АПК и обеспечения продовольственной безопасности, укрепления человеческого капитала.

Человеческий капитал стал одним из ключевых вопросов, требующих серьезного внимания, после того как в 2020 году развернулась пандемия COVID-19 и ее результатом стало глубокое воздействие на здоровье и образование людей. В условиях кризиса также произошел рост цен на сельскохозяйственную продукцию, он продолжался в течение августа и сентября и отмечался в самых разных сегментах, затрагивая продукты питания, сельскохозяйственное сырье. Несмотря на то, что объем производства и запасы большинства видов основных продуктов питания приближаются к рекордно высоким уровням, проблема продовольственной безопасности вызывает все большую озабоченность (FAO 2020) [1].

Следует отметить, что уровень обеспеченности продовольствием населения страны как влияет на формирование человеческого капитала, так и зависит от его качества. Соответственно, для решения данной проблемы требуется системный подход, предполагающий развитие человеческого капитала в агропромышленных кластерах с учетом институциональных аспектов.

Каждый исследователь дает свое определение человеческому капиталу, отражая в нем свое видение проблемы развития сельских территорий и национальной экономики в целом (табл. 1).

Таблица 1

Термин «человеческий капитал сельских территорий» у разных авторов

Автор
Определение
И.Г. Свистунова
Сельский человеческий капитал – «категория, отражающая трудоспособность субъектов, проживающих на определенной территории, заданную их природными характеристиками, а также являющуюся объектом и результатом постоянного воздействия взаимодополняемой, разноуровневой совокупности факторов: базовых, корпоративных, отраслевых, территориальных и национальных» [18] (Svistunova, 2018)
Е.И. Метелькова
Человеческий капитал сельских территорий – это «совокупность элементов человеческого потенциала, формируемого в условиях сельского образа жизни со свойственным ему уровнем социальной и культурной институциализации, реализованных в его экономической деятельности на данной территории и обеспечивающих получение дохода его носителями, приращение добавленной стоимости определенной территории, а также их вклада в экономический рост национальной экономики и развитие социума» [13] (Metelkova, 2015)
Ю.И. Колоскова
Человеческий капитал сельских территорий – «фундаментальная основа сельскохозяйственного производства, выраженная в человеческом ресурсе как совокупности индивидуальных и профессиональных характеристик работника (его возраст, состояние здоровья, предпринимательская инициатива и мотивация труда), оказывающих действенное влияние на устойчивое социально-экономическое развитие сельских территорий» [9] (Koloskova, 2016)
М.В.Зайцева
Человеческий капитал сельских территорий как «производственный фактор их развития, включающий совокупность знаний, опыта, профессиональных компетенций, культурных и духовных ценностей, которыми обладает сельское население» [7] (Zaytseva, 2019)
В.Г. Закшевский, З.В. Гаврилова
Человеческий капитал сельских территорий – совокупность врожденных и накопленных физических и умственных способностей и качеств сельского населения, приобретенных знаний и умений, которые могут быть им использованы с целью получения дохода или социального эффекта, заключающегося в социальной адаптации человека на селе и обеспечении его общественной активности [8] (Zakshevskii, Gavrilova, 2019)
Источник: составлено по результатам исследования [1] (Abalkin, 1999).

Проанализировав представленные термины, делаем вывод, что главными в управлении человеческим капиталом являются сами сотрудники, представители сельского населения. Реализация накопленных отдельных личностных качеств и характеристик приводит к получению соответствующего экономического эффекта и устойчивому развитию территорий. А можем ли мы накапливать человеческий капитал? В интервью один из основателей концепции измерения рабочей силы и бенчмаркинга человеческого капитала Як Фиценс на данный вопрос ответил, назвав четыре основных этапа (рис. 1).

Рисунок 1. Процесс накапливания человеческого капитала организацией

Источник: составлено автором по материалам: Як Фиценс. Человеческий капитал – самый важный актив компании // Персонал-Микс – 2006. – № 3–4 (037–038). [Электронный ресурс]. URL:https://gtmarket.ru/library/articles/3264 (дата обращения 23.01.2021).

Проблема измерения человеческого капитала и эффективности инвестиций в него вызывает наибольший интерес в современном аграрном менеджменте. Основной целью управления человеческим капиталом в агропромышленных кластерах является максимизация отдачи от инвестиций в него. Сделать это нужно, ориентируясь на финансовые, маркетинговые и операционные потребности агропромышленных организаций кластера. Их обеспечивают основные взаимосвязанные элементы системы управления человеческим капиталом (рис. 2).

Рисунок 2. Система управления человеческим капиталом

Источник: составлено автором по данным Як Фиценс. Человеческий капитал – самый важный актив компании // Персонал-Микс – 2006. – №3–4 (037–038). [Электронный ресурс]. URL:https://gtmarket.ru/library/articles/3264 (дата обращения 23.01.2021).

В настоящее время проблемы управления такого плана системами являются очень актуальными и важными, но решение их с помощью существующих традиционных методов управления уже неэффективно и нелогично. Считаем, что в качестве инструмента для решения данных проблем целесообразно применять принципы ноосферной экономики, являющейся основой концепции устойчивого развития.

Разработка стратегии развития человеческого капитала как основного фактора развития АПК – требование настоящего времени. Человеческий капитал в региональном аспекте является необходимым самостоятельным ресурсом и имеет большое значение для обеспечения конкурентоспособности агропромышленных кластеров. Человек становится центральным звеном приложения усилий в кластерной политике регионов страны. Отдельную ценность для аграрной и инновационной экономики приобретают soft skills качества индивида, которые формируют общий человеческий капитал [23] (Kharchenko, Okunkova, 2020).

Слабая институциональная среда признается основным фактором, сдерживающим накопление человеческого капитала. Институциональный фактор должен содействовать экономической свободе, поддержанию личного выбора, безопасности собственности и в целом созданию условий для роста доверия, однако на практике подобные последствия наблюдаются далеко не всегда [22] (Ustinova, Gordievskaya, 2019).

В рамках институционального подхода агропромышленный кластер рассматривается как структура, аккумулирующая опыт, знания, традиции, социальный капитал и целую систему взаимосвязей, формирующих особое кластерное мышление.

В свою очередь, и человеческий капитал может влиять как на институциональные параметры, так и на параметры рынка труда. Так, например, в отечественных исследованиях человеческий капитал рассматривается в контексте его воздействия как на уровень занятости, так и на ее формы. Признается, что от запаса имеющихся у работников АПК знаний и навыков в значительной степени зависит не только тип занятости, характер трудовых отношений, но и занимаемые должностные позиции в кластерной структуре [22] (Ustinova, Gordievskaya, 2019).

Эмпирически доказано, что рост человеческого капитала способствует повышению инвестиционной привлекательности субъекта [2], потенциала освоения, имитации передовых технологий, уровня доверия в обществе, что, в свою очередь, положительным образом отражается на процессе экономического роста [2] (Bozhechkova, 2013). Человеческий капитал выступает ключевым фактором, определяющим конкурентоспособность и устойчивость развития агропромышленных кластеров и сельских территорий. Причины заключены в высокой отдаче от его использования, заметно превышающей отдачу от физического капитала [11] (Kapelyushnikov, Lukyanova, 2010). Это достигается, прежде всего, за счет повышения экономической и трудовой активности населения, адаптации работников к технологическим изменениям и активного включения в инновационную деятельность. В результате с середины прошлого века инвестиции в человеческий капитал рассматриваются в качестве приоритетного направления развития как на индивидуальном, так и на организационном и национальном уровне.

Переход России к постиндустриальному обществу, сопровождающийся структурной трансформацией агропромышленного комплекса, обусловливает перемещение рабочей силы из первичного и вторичного секторов экономики в третичный. Несомненно, это приводит к изменению требований к качественным характеристикам работников. Все большее значение на рынке труда приобретают способности к общению и эффективному межличностному взаимодействию. Большую роль играет культурный уровень работника АПК, что находит отражение в поведении на рабочем месте и за его пределами. Обозначенные аспекты могут измеряться посредством таких составляющих качества трудового потенциала, как коммуникабельность и культурный уровень [15] (Popov, 2019).

С целью повышения качества человеческого капитала и формирования эффективной системы аграрного образования требуется тщательный анализ поколенческих сдвигов и изучение ценностных ориентиров людей. В результате исследования в 2016 году «Поколения Z» (Сбербанк) были отмечены некие изменения (рис. 3).

Рисунок 3. Изменения технологические, поколенческие и на рынке труда

Источник: составлено по результатам исследования Сбербанк, А. Аузан. Цифровая экономика: проблемы человеческого капитала. Презентация 2018. Экономический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова. [Электронный ресурс]. URL: https://urfu.ru/fileadmin/user_upload/common_files/news/2018/10/20181001_auzan_prezentacija.pdf (дата обращения: 05.05.2021).

В настоящее время, учитывая социальные трансформации и условия восстановления экономики, необходимо выбирать соответствующий подход к развитию человеческого капитала, который, объединяя разные методики и техники, положительно влияет на результат работы каждого отдельного человека и социальных групп. Новым инструментом управления, гармонично подходящим к процессу накопления и развития человеческого капитала в агропромышленном кластере, является коучинг. Данная современная технология управления рассматривает сотрудников как особо значимый дополнительный ресурс.

С точки зрения институциональной практики отметим, что с 2013 года в нашей стране действует негосударственный институт развития «Иннопрактика», содействующий росту национального человеческого капитала России путем формирования благоприятных условий для создания новых технологий и продуктов [3]. Одним из направлений деятельности этой организации является реализация программ развития человеческого капитала. «Иннопрактика» реализует программы повышения квалификации и переподготовки кадров, а также проекты с применением нейротехнологий для повышения работоспособности и личной эффективности человека. А с точки зрения развития агропромышленных кластеров считаем интересными проекты, направленные на развитие отечественных конкурентоспособных технологий для агропромышленного комплекса и формирование нового подхода к аграрному образованию [4].

Очевидно, что динамично меняющийся социум, включающий особенности нового поколения, создает новые вызовы перед системой аграрного образования и управления АПК, ориентированного на кластерное развитие. В фокусе внимания при этом оказывается такой значимый фактор, как накопление и развитие человеческого капитала.

Учитывая вышеизложенные тенденции, полагаем, что перспективными в существующих институтах развития будут новые направления деятельности, связанные с разработкой и реализацией проектов в области продвижения кластерных инициатив в АПК и организации мероприятий для эффективного взаимодействия участников кластеров.

Заключение

В результате проведенного исследования можно сделать вывод о том, что достижение национальных целей, в том числе превращение России в одного из лидеров международного рынка продукции агропромышленного комплекса, неразрывно связано с развитием агропромышленных кластеров и человеческого капитала. Складывающаяся тенденция и практика управления сельскохозяйственными предприятиями дают основание утверждать, что достижение устойчивого развития АПК требует разработки стратегии институциональной модернизации, необходимость в которой требует компенсации негативных эффектов и обязательного повышения конкурентоспособности национальной экономики. Из этого следует, что для развития и успешного функционирования агропромышленной организации необходимо быстро меняться и подстраиваться под изменения во внешней и внутренней среде.

По утверждению автора, в условиях активно развивающегося аграрного производства, новых требований к подготовке современных кадров для предприятий агропромышленного комплекса важнейшим направлением развития аграрной экономики является достижение соответствующего уровня человеческого капитала путем его развития в кластерах. Принимая во внимание тот факт, что эффективная институциональная среда способствует обеспечению развития человеческого капитала, предложен путь повышения конкурентоспособности агропромышленных кластеров через реализацию проектов нового направления в функционирующих институтах развития.

[1]Всемирный банк. «COVID-19 и человеческий капитал»». Доклад об экономике региона Европы и Центральной Азии. Всемирный банк, Вашингтон, округ Колумбия. 2020.Doi: 10.1596/978-1-4648-1643-7. Лицензия: Creative Commons «С указанием авторства» 3.0 IGO. [Электронный ресурс]. URL: https://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/34518/211643RU.pdf?sequence=5. (дата обращения 15.05.2021).

[2] Подгорская С.В., Бахматова Г.А. Человеческий капитал сельских территорий: потенциал, проблемы, перспективы. [Электронный ресурс]. URL: http://ростагрнц.рф/files/ckspr.pdf (дата обращения 25.05.2021).

[3] Миссия «Иннопрактики» - содействие росту национального человеческого капитала. Интервью. 21.01.2020. [Электронный ресурс]. URL: https://www.if24.ru/missiya-innopraktiki/(дата обращения 03.06.2021).

[4] Нетрика. [Электронный ресурс]. URL: https://netrika.ru/o-kompanii (дата обращения: 01.06.2021).


Источники:

1. Абалкин Л. Использование интеллектуального и экономического потенциала для будущего России // Экономист. – 1999. – № 8. – c. 3-9.
2. Божечкова А.В. Эконометрическое моделирование влияния человеческого капитала на экономический рост в регионах России // Аудит и финансовый анализ. – 2013. – № 1. – c. 90-99.
3. Владимирова Ц.Д. Вызовы информационной экономики: развитие человеческого капитала // Экономика труда. – 2019. – № 3. – c. 1029-1042. – doi: 10.18334/et.6.3.40995.
4. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Рязанцева Е.А., Филоненко Н.Ю., Крылова А.Д. Человеческий капитал и ресурс доверия в контексте групп и индивидов // Лидерство и менеджмент. – 2019. – № 2. – c. 61-72. – doi: 10.18334/eo.9.3.40845.
5. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Назаренко В.С., Манасян С.М. Влияние пандемии COVID-19 на реальный сектор экономики // Экономика, предпринимательство и право. – 2020. – № 8. – c. 2135-2150. – doi: 10.18334/epp.10.8.110790.
6. Дробот Е.В. Влияние пандемии COVID-19 на рынок труда США // Экономика труда. – 2020. – № 7. – c. 577-588. – doi: 10.18334/et.7.7.110715.
7. Зайцева М.В. Формирование и использование человеческого капитала сельских территорий. / дис,.. канд. экон. наук: 08.00.05. - Краснодар, 2019. – 193 c.
8. Закшевский В.Г., Гаврилова З.В. Методические подходы к измерению человеческого капитала сельских территорий // Продовольственная политика и безопасность. – 2019. – № 4. – c. 203-218. – doi: 10.18334/ppib.6.4.41546.
9. Колоскова Ю.И. Механизм развития человеческого капитала сельских территорий (на материалах Красноярского края). / Дис,.. канд. экон. наук: 08.00.05. - Красноярск, 2016. – 143 c.
10. Корякина Т.В. Особенности формирования человеческого капитала субъектов Российской Федерации в условиях угрозы повторяющихся эпидемий // Креативная экономика. – 2020. – № 8. – c. 1521-1530. – doi: 10.18334/ce.14.8.110660.
11. Капелюшников Р.И., Лукьянова А.Л. Трансформация человеческого капитала в российском обществе (на базе «Российского мониторинга экономического положения и здоровья населения»). - М.: Фонд «Либеральная миссия», 2010. – 196 c.
12. Муллахмедова С.С., Шахпазова Р.Д., Омаров З.З. Институциональные факторы экономического роста: теоретико-методологический аспект // Фундаментальные исследования. – 2016. – № 8. – c. 356-360.
13. Метелькова Е.И. Теоретико-методологические аспекты формирования человеческого капитала сельских территорий // Вестник АПК Ставрополья. – 2015. – № 4(20). – c. 346-350.
14. Петти В. Слово мудрым. Экономические и статистические работы. - М.: Государственное социально-экономическое издательство, 1940. – 324 c.
15. Попов А.В. Качество трудового потенциала Вологодской области в ракурсе 20-летних наблюдений // Проблемы развития территории. – 2019. – № 1(99). – c. 87-106. – doi: 10.15838/ptd.2019.1.99.6.
16. Сорокина Н.Ю., Бабкин П.С. Организация взаимодействия региональных кластеров и научно-образовательной системы региона // Человеческий капитал и профессиональное образование. – 2012. – № 2(2). – c. 6-13.
17. Соболева И.В. Парадоксы измерения человеческого капитала. / Монография. - М.: Институт экономики РАН, 2009. – 48 c.
18. Свистунова И.Г. Формирование и развитие человеческого капитала сельских территорий. - Ставрополь: ООО «Секвойя», 2018. – 178 c.
19. Сахаровский С.Н. Институциональные факторы формирования человеческого потенциала // Журнал институциональных исследований. – 2012. – № 2. – c. 83-92.
20. Троицкая А.А. Конкурентоспособный человеческий капитал работника: проблемы формирования и реализации // Экономика труда. – 2019. – № 2. – c. 647-658. – doi: 10.18334/et.6.2.40509.
21. Устинова К.А., Губанова Е.С., Леонидова Г.В. Человеческий капитал в инновационной экономике. - Вологда: Институт социально-экономического развития территорий РАН, 2015. – 195 c.
22. Устинова К. А., Гордиевская А.Н. Анализ влияния социально-демографических и институциональных факторов на человеческий капитал // Экономика труда. – 2019. – № 4. – c. 1505-1522. – doi: 10.18334/et.6.4.41312.
23. Харченко Е.В., Окунькова Е.А. Человеческий капитал инновационной экономики: сущность, содержание, структура // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. – 2020. – № 5. – c. 240-247.
24. Becker G The Age of Human Capital. / In: Lazear E. (Ed.). Education in the Twenty-First Century. - CA: The Hoover Institute, 2002. – 2-8 p.

Страница обновлена: 19.06.2021 в 10:17:08