Narratives of Western and Russian gentrification: general and special

Gorbachevskaya E.Yu.1
1 Иркутский национальный исследовательский технический университет, Russia

Journal paper

Russian Journal of Housing Research (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку

Volume 8, Number 2 (April-June 2021)

Citation:

Indexed in Russian Science Citation Index: https://elibrary.ru/item.asp?id=46336112
Cited: 2 by 30.01.2024

Abstract:
The increasing concentration of population in cities, especially in large metropolitan areas, leads not only to an increase in the value of real estate, but also to a significant transformation of the cities themselves. Local real estate markets, the structure of social strata and the combination of these two components are being transformed. This whole process falls under the definition of "gentrification", which became the subject of this scientific study. At the same time, when processing a lot of statistical domestic and foreign data, the inelasticity of the real estate market and the lack of price regulation by supply and demand are confirmed. Therefore, the purpose of this article is a comparative analysis of Western and Russian gentrification in the theoretical and methodological and practical-applied dimensions. The study is interdisciplinary, since the theoretical foundation of gentrification and its implementation models includes political, economic and socio-cultural factors. The author focuses on the economic perspective of gentrification, since this approach eliminates the sociological eclecticism of this problem, which is characteristic of Western methodology, and the fragmentary nature of specific empirical conclusions of domestic research. The theoretical and methodological concepts of gentrification and its socio-economic mechanisms in the United States, Western Europe and Russia are examined. Based on the conducted analysis, it is revealed that with the ontological commonality of urban space transformation and its social structure, there are differences in scientific interpretations of the content, goal setting, and assessments of the social effects of gentrification. The features of the Russian version of gentrification and its non-identity with the Western one are determined by the historical inertia of the socio-economic processes of the Soviet period, the type of privatization of residential real estate in the post-Soviet period, the specifics of social stratification and the mentality of the population, neoliberal economic ideology and the state's distancing from the regulation of the residential real estate market. Based on this, the main discourses of gentrification in Russia and their deployment in the current directions of the state's housing policy are formulated. In the future, it is planned to use the features of this phenomenon for the development of methods and approaches for managing the institutional market of residential real estate rental.

Keywords: rental real estate market, gentrification, housing problem, sociology of housing, economy of housing market, classification of the gentrification, housing policy

JEL-classification: R21, R22, R31, R28, R38



Введение. Земля, недвижимость, жилье являются древнейшими категориями социальной и экономической эволюции общества. Вместе с тем, учитывая их естественную основу специфических свойств (например, в соотносимости с пирамидой А. Маслоу), механизм реализации экономических отношений в сфере оборота недвижимости в крайней степени инерционен и консервативен. Поэтому появление каких-либо новых феноменов в этой сфере наблюдается относительно редко.

Тем не менее во второй половине ХХ века в Западной Европе и США был зафиксирован процесс, терминологически оформленный в понятие «джентрификация» ученым-социологом Рут Гласс в 1964 году, что инициировало возникновение нового направления исследований в социологии города и ее ответвлений (урбанистика, субурбанистика, руралистика и прочее).

Социологический генезис дефиниции, как процесса, так и термина, во многом предопределил методологические подходы к анализу проблем «джентрификации», которые изначально и до настоящего времени основаны на социальной стратификации общества и традиционно связанных с ней универсальных антиномий: «справедливость – несправедливость», «богатые – бедные», «благополучные – неблагополучные», «ортодоксальные – креативные», «свои – чужие», «белые – черные» и т.п. Даже в современных работах, обращенных к джентрификации, очень часто используется не самое толерантное в своем содержании понятие «сегрегация».

По мере процессов трансформации социальных структур городских поселений, соответственно, расширяется и периметр проблематики джентрификации за счет вовлечения антропологического, социокультурного, экологического и других факторов, включая оптимальное планирование градостроительства и архитектуры, организующих городскую среду. Это приводит к междисциплинарности исследований, плюрализму и эклектичности понимания содержания джентрификации термина и джентрификации процесса, что требует более детального изучения в современном контексте.

Джентрификация, одновременно являясь физическим, экономическим, социальным и культурным феноменом, обычно включает в себя вторжение представителей среднего класса или более высокодоходных групп в ранее «непрезентабельные» и «сумеречные районы» и перемещение «старожилов» в районы, менее привлекательные для «новоселов» [21] (Hamnett, 2000).

Джентрификация – деятельность застройщиков, спекулянтов и более привилегированных классов, которые постепенно скупают недвижимость, населенную менее обеспеченными людьми различного происхождения. Предполагая устойчивый рост стоимости недвижимости, многие старые и новые жители надеются, что этот район станет «модным и дорогим» [5] (Anderson, 1990).

Джентрификация как облагораживание городских территорий – одно из распространенных определений последнего времени – process...by – кварталы в центре города восстанавливаются и модернизируются притоком частного капитала и среднего класса покупателей жилья и арендаторов [38] (Smith, 1996).

В англоязычной литературе имеют место различные толкования понятия «джентрификация», тем более в российских исследованиях, для которых понятие «джентрификация» является иноязычным. Кроме того, при общетеоретической «наднациональной» объектности джентрификация имеет национальную субъектность, в том смысле что прошлые и настоящие реалии джентрификации в США, Европе, Турции, Австралии и проч. не адекватны российским. Единого и общего определения джентрификации нет. Все зависит от специализации, целеполагания и концептуальных установок авторов.

Не касаясь этимологии и не углубляясь в «этиологию» джентрификации на Западе и в России, в научных исследованиях прослеживается общая тенденция ее дальнейшей социологизации, в то время как экономический тренд оказывается на периферии исследовательского поля. Поэтому, если социологическая «джентрификация» уже сформировала достаточно обширный глоссарий, то экономическая представлена в гораздо меньшей степени.

Речь не идет о том, чтобы противопоставлять социологическую и экономическую методологию исследования джентрификации, но дистанцирование от экономической составляющей этого процесса ограничивает возможности его теоретического и функционально-прикладного анализа.

В основание дифференциации и возможностей симбиоза социологического и экономического целесообразно поместить не стратификационную иерархию, что характерно для социологического подхода, а преобразование территориальной системы объектов недвижимой собственности по их квалификационным признакам, т.е. изменяющиеся модели размещения.

Такой подход возможно считать «зонтичным», поскольку он унифицирует частные проявления джентрификации в историческом, национальном и социокультурном отношении, сохраняя ее концептуальные признаки – перемещение и замещение неидентичных групп населения, связанных с инвестированием в объекты недвижимости или территорию.

Общепринятой проблемой джентрификации как на Западе, так и в России является соотношение уровня социальной справедливости в обеспечении населения жильем и уровень доступности жилья, хотя центральной она считается именно на Западе.

Генетически тема джентрификации на Западе исходит из процессов урбанизации, проблемы бедности и доступности жилья, которые заявили о себе на рубеже XIX–XX вв. Увеличивающаяся концентрация населения в городах приводила к росту ценности земельных участков, что стимулировало их собственников, с одной стороны, привлекать большое количество арендаторов недвижимости, с другой, увеличивать арендную плату, что многие из проживающих даже в неблагополучных (криминальных) районах и антисанитарных условиях оказались не в состоянии ее оплачивать. Это стало предметом анализа научных исследований с начала ХХ века и не теряет своей актуальности до сих пор. К наиболее значимым следует отнести работы Якоба Рииса «Как живут различные социальные слои населения» [31] (Riis, 1997), В. де Бойса «Негры Филадельфии» [13, 15] (Du Bois, 1996; Enever, 1931), в которых достаточно подробно рассматриваются положение и условия жизни бедных слоев городского населения, социальная напряженность на рынке аренды жилья, усиливающиеся проблемы классовой дискриминации и расовой сегрегации.

Шестидесятые и семидесятые годы на Западе были отмечены протестными движениями из-за роста арендной платы в низшем ценовом сегменте рынка жилья, увеличения количества бездомных, появления городских субкультур, что востребовало дискуссию по необходимости оптимизации социальной экономики городов [42, 24] (Sugrue, 2005; Lipsky, 1970). Проведенные исследования достаточно адекватно отразили причины, содержание и динамику городской пространственно-социальной структуры, но жилищный вопрос опять же рассматривался в общем контексте экономического спада, снижения доходов, роста арендной платы и т.д. Связь между ухудшением жилищных условий, ростом количества бездомных с уровнем доступности жилья не подвергалась глубокому анализу, поэтому конструктивных предложений о возможных направлениях решения жилищного вопроса представлено не было [32, 8, 22, 39, 25] (Rossi, 1990; Burt, 1992; Jencks, 1994; Snow, Anderson, 1993; Logan, Molotch, 1987).

Следует также отметить исследования эмпирического характера динамики социальной ситуации и жилищной проблемы, проводимые органами власти с привлечением политических аналитиков, результаты которых имели практическую направленность для административного управления [16] (Foley, 1980).

Если сравнивать исследования в США и Западной Европе, то очевидной становится более высокая степень актуализации жилищной проблемы и ее теоретико-методологической разработки у европейских исследователей.

Американский исследовательский прагматизм низводит жилищный вопрос к производным уровня жизни и бедности, поэтому он как бы вторичен. Его изучение имеет целью достижение фундаментального понимания онтологии социальных проблем, таких как классовое разделение общества, социальная и экономическая стратификация, иммиграция и ее этнонациональные последствия и т.п., что приводит к фрагментации жилищной проблемы, тематика которой представляет собой крайне пеструю картину. В американской науке ее структурирование до настоящего времени осуществляется по типологии Л. Вирта [44] (Wirth, 1964). В основу типологии положены три практически самодостаточные и редко пересекающиеся области исследований: 1) социальная значимость жилищной проблемы; 2) жилищная проблема в механизме социального функционирования сообществ; 3) жилищная проблема и социальная политика. По мнению Л. Вирта (что в настоящее время считается общепризнанным), это основные системообразующие компоненты социальности жилищной проблемы [44] (Wirth, 1964).

Первый аспект – «социальная значимость жилищной проблемы» – представляет социокультурные и социально-психологические подходы к исследованию жилищного вопроса, анализ которого приводит к выявлению тенденций формирования культурных и социопсихологических установок в отношении жилья или миграционного движения, с ним связанного [28, 17] (Michelson, 1971; Fried, 1963), что конкретизирует степень удовлетворенности (реализованности) или разочарования людей относительно их желаний (установок) и ожиданий по поводу статусности месторасположения жилья и уровня комфортности жилищных условий [44] (Wirth, 1964).

Второй аспект – «жилищная проблема в механизме социального функционирования сообществ» – включает разработки социальной экологии и социологии города, а также идеологические идеи градостроителей и планировщиков. Основным концептом является единство физического объекта для проживания и его социальное окружение [16] (Foley, 1980). Объектом исследований выступают городские территории с социальной девиацией: гетто, трущобы, криминогенные районы, этнические территориальные образования типа чайна-таунов и прочее [19] (Gans, 1962). Сюда же относятся исследования сегрегации по различным признакам [27] (Massey, Denton, 1993) и ее следствия для пространственного и социального окружения [34] (Sampson, 2002).

К сожалению, исследователи данных аспектов жилищной проблемы не были знакомы с понятиями «консорция» как «сообщество людей одной социально-исторической судьбы» и особенно – «конвиксия» – «территориально ограниченная социальная группа людей с гомогенным образом жизни, бытом и общим местом обитания, существующая в течение длительного времени и даже нескольких поколений» [1] (Gumilev, 1993), иначе они обязательно включили бы их содержание в свой исследовательский процесс, тем самым повысив его продуктивность.

Третий аспект типологии Л. Вирта – «жилищная проблема и социальная политика» – это та часть его триады, актуальность которой постоянно возрастает на протяжении всего ее существования в научных теориях и социально-экономической практиках. Этот вектор исследований жилищного вопроса в отличие от предыдущих двух напрямую использовался и используется в государственных и общественно-жилищных проектах, расширяя тем самым эмпирическую базу теоретического саморазвития жилищной проблемы, фокусирующейся в проблеме социального жилья.

Как предмет исследований социальное жилье активно обсуждается со второй половины ХХ века в целеполагании повышения эффективности государственной, региональной и городской жилищной политики [40, 33] (Solomon, 1974; Salins, Mildner, 1992). Всякая реформа или участие государства в социально ориентированном решении жилищной проблемы; в реструктуризации жилищного фонда; в повышении жилищной мобильности и прочие такого рода инициативы получают apriori или aposteriori теоретические обоснования [29] (Newman, 1999). Причем следуя прагматической традиции, анализу подвергаются страты населения, относящиеся к категории бедных, но улучшившие свои жилищные условия в частном секторе, или проживающие в государственном жилье (около 2% населения), в то время как большая часть недостаточно имущих (арендаторы жилья) и находящихся в риске выселения находятся на периферии исследовательского интереса. Рефлексии по этому поводу иллюстрируются самими исследователями: «Мы знаем гораздо больше о государственном жилье, чем о домовладельцах в кварталах-гетто и их издержках на жилье, которые составляют основную часть затрат для бедных семей. Мы знаем гораздо больше о программе «Переход к возможностям», по которой получили поддержку около 4600 домохозяйств, чем о имманентной опасности выселения, с которой вероятнее всего сталкиваются миллионы американцев каждый год» [11] (Desmond, Kimbro, 2015).

Резюмируя особенности американского подхода к жилищной проблеме, с неизбежностью приходится констатировать, что его главная цель – изучить не проблематику состояния жилищных условий как таковых, а факторы, влияющие на них [41] (Squires, 2008). Идентификация жилищного вопроса латентно опирается на идеологию американского индивидуализма по принципу «каждый сам за себя, один Бог за всех», поэтому жилищная проблема или жилищный вопрос входят по преимуществу в объяснительную базу социально-экономической стратификации и сегрегации вне теории и истории жилищного рынка.

Европейская же методология в результате осмысления фундаментальных основ классового и социального неравенства выделяет жилищный вопрос в отдельную сферу социологии города. Классические работы К. Маркса и Ф. Энгельса, особенно «Положение рабочего класса в Англии» [3] и «К жилищному вопросу» [4], обсуждались неомарксистами и были включены в современную проблематику жилищного вопроса [9, 26] (Castells, 1977; Lojkine, 1976); дискуссию продолжили неовеберианцы, в центре которой оказалась концепция «Классификация жилья», выдвинутая Рэксом и Мором в исследовании «Раса, сообщество и конфликты», распространяющая классовую сегментацию рынка труда на рынок жилья и недвижимости [35, 36] (Saunders, 1984; Savage, Barlow, Dickens, Fielding, 1992).

В европейской экономической проекции проблема джентрификации интерпретируется в контексте рыночных отношений по поводу объектов недвижимости и их институционального сопровождения.

Рынок и рыночные отношения присутствуют в инструментарии европейского социологического подхода, имеют свою историю и традиции в теоретико-методологическом анализе джентрификации, что может быть продуктивно экстраполировано в экономическую плоскость исследований.

Примером такой продуктивности может служить методология и анализ «жилищного вопроса» П. Бурдье, который рассматривается как часть механизма воспроизводства социальной иерархии в обществе.

Жилище по П. Бурдье – это часть экономического капитала и исходный пункт накопления социального капитала для позиционирования индивида в социуме; формирование жилищных условий отдельного домохозяйства проявляет проблемы социальных функций государства и специфических буржуазных форм.

По этим посылкам возможно делать следующие умозаключения.

1. Жилье (недвижимость) и рынок жилья имеют центральное значение в экономической, социальной и институциональной (символической) организации общества. Следовательно, жилье и жилищные условия – это отражение элемента общей социально-экономической и социокультурной государственной структуры. Исходя из этого возникают возможности исследования общих и локальных культурных кодов сообщества, формальных и неформальных институтов и институций, регулирующих самые разнообразные сферы жизнедеятельности: гендерные, экзистенционально-экологические, информационно-коммуникативные и прочие.

Территориальные, архитектурные, размерные параметры жилья и жилищных условий, дизайн интерьера и т.п. коррелируются со стилем жизни, ценностными ориентациями и с позицией, которую индивид или домохозяйство занимает в социально-классовой структуре общества. Жилье – это индикатор социальной стратификации и маркер социального статуса человека, семьи, домохозяйства. «Жилье – это…. материальный товар, который ….. на протяжении длительного периода времени подвергается всеобщему обозрению. Эта форма собственности в большинстве случаев и больше чем что либо другое, решающим образом показывает реальное или воображаемое социальное положение его владельцев …. также показывает их вкус, систему ценностей, которой они руководствуются при выборе и приобретении жилья. Это приобретение как никакое другое явно и однозначно демонстрирует объект для всеобщего оценивания» [6] (Bourdieu, 2005). Жилье представляет собой центральный элемент социокультурного порядка; рынок жилой недвижимости является центральным концептом экономического порядка; покупка жилья является самым важным капиталовложением из всех вложений семьи.

Социализация рынка жилой недвижимости предполагает, что приобретение индивидуального жилья является одновременно инвестицией экономического и социального качества.

2. В социологической концепции рынка жилья и недвижимости его онтологической квинтэссенцией принято считать «… совокупность обменных отношений между конкурирующими агентами, прямые взаимодействия, которые зависят от … социально обусловленной структуры силовых отношений, в которые вовлечены различные агенты, в сфере, способствующей в различной степени через изменения влиять на рынок недвижимости, основываясь, прежде всего, на силе власти, которую они способны контролировать и направлять» [6] (Bourdieu, 2005). Этот тезис развертывается в трех составляющих.

Во-первых, рынок – это сфера взаимодействия и конкурентной борьбы, в которой участвуют разнообразные субъекты с различными целями и возможностями, противостоящие статичным или субстанциональным «вещам» [14] (Emirbayer, 1997).

Во-вторых, рынок жилой недвижимости невозможно рассматривать, абстрагируясь от социальных условий его функционирования, поскольку он сам по себе является формой социальных отношений.

В-третьих, агентом и одновременно актором рынка жилья является государство как властная сила, определяющая институциональные условия как правила поведения прочих агентов;

- государство формирует рынок, участвуя в создании спроса и предложения;

- посредством регулирования отношений собственности;

- устанавливая форматы землепользования и строительства;

- выступая в качестве кредитора или инвестора.

Реализуя эти функции, государство занимает тем самым позицию посредника между обществом в целом и его индивидуализированными субъектами, поэтому рынок жилья не может быть ни свободным, ни регулируемым. Чтобы понять логику жилищного рынка, необходимо выявить особенности создания правил и норм, которые определяют его состояние и функционирование, определить, каким образом декларируемые цели, средства, интересы органов государственной власти ответственных за жилищный, строительный, финансовые вопросы соотносятся с частными интересами субъектов жилищного рынка.

Из чего следует сделать вывод, что «социологическая экономика» рынка жилья и недвижимости базируется на реляционности социального и экономического, однако общим признаком и общим свойством всех объектов и субъектов, обладающих способностью к рефлексии, является социальное действие, тогда как собственно экономическая деятельность является его атрибутом.

Таким образом, вынося за скобки критику социологической модели рынка жилья, возможно выделить субстрат ее позитивно содержательных и методологически производительных положений для исследования рынка жилой недвижимости и процессов джентрификации.

Акцентация на социальных (нематериализованных) факторах и условиях формирования, содержания, особенностей и развития рынка жилья позволяет интегрировать их неопределенную множественность не по основанию жестко детерминированных причинно-следственных связей, а по их ассоциативной близости и включенности в общий рыночный процесс. Этим объясняется мозаичный характер исследований как субъектов, так и объектов рынка. Субъекты могут классифицироваться по классовой и этноконфессиональной принадлежности, по гендерной и половозрастной, профессионально-квалификационной структурам, по социальному статусу, по приверженности к традиционным или модернистско-креативным ценностям и так далее до бесконечности. Аналогично и объекты, которые могут различаться не только по цене, но и по размеру, по архитектурному стилю, по местоположению, по включенности в ландшафтную среду, по экологичности, по престижности, по внутреннему дизайну и т.д. и т.п.

С некоторыми допущениями в терминах классической политэкономии возможно утверждать, что «социологическая экономика» рынка жилья исследует потребительную стоимость объектов и качественные характеристики потребителя как субъекта рынка [2] (Marks, 1978).

В связи с этим и возвращаясь к содержанию понятия и процессам джентрификации, она (джентрификация) в ее социологической сущности есть апелляция потребителя к потребительской стоимости жилья во всех ее проявлениях, включая и цену.

Потребительская стоимость вообще и особенно жилья – категория социально-индивидуализированная, поэтому в исследованиях джентрификации доминирует социологический подход и ограниченно представлен ее экономический механизм.

Среди немногочисленных работ по джентрификации экономического дискурса все же возможно выделить основные коррелятивные составляющие, одной из которых является джентрификация и уровень затрат на оплату жилья.

Длительное время в теории и социальной практике имело место суждение, что приемлемый уровень затрат на оплату жилья – это около 30% от дохода семьи, и это соответствовало действительности. Но результаты последних исследований показывают, что количество семей, которые укладываются в оптимум 30%, сокращается с начала 90-х годов, в то время количество домохозяйств, находящихся за чертой бедности и арендующих жилье, постоянно увеличивается.

В целом количественное соотношение домохозяйств и затрат на жилье соизмеряется как «fifty-fifty» – около половины (52%) семей, арендующих жилье и находящихся за чертой бедности, тратят более 50% своего дохода на арендную плату за жилье; в частности, у каждой семьи из четырех человек затраты на жилье/арендную плату и коммунальные услуги составляют более 70% дохода. В этнических группах эта пропорция еще более экспонентна [30] (Pendall, 2005). Причем даже при отсутствии универсального эквивалента соизмерения цены и затрат на недвижимость, аренду, стоимости коммунальных услуг в разных странах – это общая глобальная тенденция, проявляющаяся от Цюриха (один из самых благополучных городов мира) до Нджамены (столица Республики Чад) [20] (Gyourko, Mayer, Sinai, 2013).

Определение джентрификации даже в ее социально-стратификационном значении может быть эвфемистическим и табуированным. В первом случае это будет звучать как оптимизация расселения населения по их доходам; во втором, который по определению не озвучивается в семантических пределах, – это выдавливание (вытеснение, изгнание и проч.) людей из районов их постоянного проживания. Одним из юридически корректных определений процесса джентрификации является выселение. Глобально выселение – это обыденный факт для городских районов проживания бедных, о чем свидетельствует статистика и юридическая практика. Например, в центральных районах Нью-Йорка в судах ежегодно фиксируется более трехсот тысяч дел по поводу неуплаты арендной платы [7] (Brescia, 2009). В Милуоки (штат Висконсин) каждого из четырнадцати арендаторов ежегодно принудительно выселяют [11] (Desmond, Kimbro, 2015). Средние показатели в США по арендаторам жилья с низким уровнем дохода еще выше – каждый восьмой сталкивался с выселением или вынужденным переселением в течение двух лет [11] (Desmond, Kimbro, 2015).

Исследования констатируют критически большую долю расходов семей с низким доходом на оплату и содержание жилья. В процентном соотношении доля затрат на оплату и содержание жилья в отношении к прочим расходам за последнее десятилетие поднялась с 33% до 42% для среднестатистического проживающего. Все это объективно создает экономические предпосылки необходимости вынужденного территориально-миграционного движения и социально-экономической напряженности.

Даже в первом приближении становится очевидно, что аттрактором процессов джентрификации выступает дисбаланс между уровнем доходов населения и состоянием рынка жилья.

Стандартной причиной большинства кризисов на жилищном рынке являются более высокие темпы роста стоимости жилья, чем темпы роста доходов. Это выступает как ограничение в возможностях доступности рынка жилья, и эти ограничения в первую очередь сказываются на малоимущих и социально незащищенных слоях населения: если доходы населения сокращаются – все усилия увеличить доступность жилья будут безрезультатны [37] (Schwartz, 2010). За последние десять лет стоимость аренды с учетом инфляции по разным регионам увеличилась с 21% до 37%, а уровень доходов домашних хозяйств за этот же период с поправкой на инфляцию вырос только на 7% [11] (Desmond, Kimbro, 2015).

Причины повышения арендной платы хрестоматийно принято объяснять классической моделью динамики спроса и предложения на рынке жилья. Росту арендной платы может способствовать недостаточность предложения жилья, возникающая, например, вследствие регулятивных законодательных норм на определенных территориях, которые снижают «гибкость» рынка жилья [18] (Ganong, Shoag, 2012), или в результате напряженности ипотечного кредитования, что также сокращает предложение на жилищном рынке, в то время как спрос может увеличиваться за счет вхождения на рынок аренды жилья новых арендаторов (молодые семьи, мигранты), включая бывших домовладельцев [12] (DiPasquale, 2011). Недостаток жилья и снижение уровня его доступности всякий раз проявляются в кризисных и посткризисных состояниях экономики [41] (Squires, 2008).

Но в какой мере несостоятельность предложения на рынке жилья является причиной повышения цен арендодателями? Как показывают последние исследования, уровень предложения резко увеличивается в сегменте малоэтажного жилья и более постепенно – для многоквартирных домов. В целом уровень предложения к настоящему моменту значительно выше, чем это было два десятилетия назад, но и уровень арендной платы несоизмерим с тем, что было ранее.

Даже в городах, где население значительно сокращается, тем самым сокращая спрос и увеличивая свободный объем предложения, стоимость арендной платы продолжает расти и уровень арендных ставок составляет от 11,8 до 19,3%.

Рост арендной платы сужает сегмент доступного жилья. Малообеспеченные семьи сохраняют установки на аренду самого дешевого жилья, невольно включая механизмы конкуренции в этом сегменте, еще более уменьшая тем самым долю объектов, соответствующих их доходам. Доля объектов, стоимость аренды которых находится в низшем ценовом сегменте, от 300 до 500 долларов, сократилась с 16% в 2004 году до 2% в 2012 году.

Таким образом, анализ результатов эмпирических исследований ставит под сомнение прямолинейную зависимость между уровнем арендной платы и эластичностью рынка жилья.

Парадоксы рынка жилья возвращают к его мозаичности и необходимости исследования более широкого круга проблем в динамике усложнения социально-экономического пространства, чем предполагает классический закон спроса и предложения.

Джентрификация в данном случае может служить формой преобразования как реального физического пространства, так и, как следствие, рыночных структур и отношений.

Если принять во внимание тот факт, что кроме низового сегмента уровень предложения на рынке жилья в целом не сокращался на протяжении значительного времени, а уровень арендной платы возрастал постоянно и значимо, то это приводит к парадоксальному выводу, что сжатие рынка дешевого жилья является следствием роста уровня арендной платы, а не наоборот.

Возникнув в виде жилищной социально-имущественной дифференциации, социального неравенства и социальной несправедливости, она (джентрификация) превратилась в процесс, признаваемый основным трендом пространственного, экономического и социального городского развития. Представляется, что такая метаморфоза не может произойти без последствий для механизма функционирования рынка жилой недвижимости.

Представленный выше аналитический обзор социологии и экономики жилья и рынка жилья был произведен по материалам и реалиям США и Западной Европы.

Для России актуальность развития городских территорий в единстве с рынком жилья и джентрификацией проявилась только в 1990-е годы, хотя жилищный вопрос всегда была имманентным качеством городского бытия, особенно в советский период. С момента возникновения советского государства и практически до последнего дня существования СССР жилищная проблема находилась в центре экономических устремлений домохозяйств и социальной политики государства, которое решало ее исходя из своих политико-правовых и материально-экономических ресурсных возможностей, причем основываясь на принципах социального равенства и социальной справедливости.

Привнесенная с Запада модель рыночного капитализма ниспровергла эти социалистические принципы, провозгласив принцип «равных возможностей». Его реализация за очень короткий период дезинтегрировала сложившуюся социально-классовую структуру общества и его сегрегацию по финансово-имущественному цензу, что оказалось исходным пунктом переформатирования жилищного вопроса как темы социального обеспечения в процесс рыночного перераспределения земли и жилой недвижимости.

Это максимально приблизило проблематику джентрификации на Западе в России, но ее осуществление в России имеет большое количество специфических особенностей, одновременно вызванных как инерцией социальных институтов, так и стремительностью социально-экономических трансформаций. В России наличествуют как классические формы джентрификации, так и те, аналогов которых на Западе нет.

Но отвлеченно от издержек «потерпевших» сторон и социально-этических оценок бенефициаров необходимо признать, что джентрификация в большинстве случаев повышает качество городской среды.

Двусмыс­ленность социальной функции джентрификации связана с общей многосложностью морально-этического измерения капитализма. Джентрификация – это процесс, инициируемый более обеспеченными слоями населения, заинтересованными в проживании в том или ином районе, которые через рыночные механизмы добиваются такого роста цен на землю, недвижимость, жилье, что малообеспеченные люди вынуждены уезжать из этого района. Необходимыми условиями для этого, во-первых, являются свободные или слабо регулируемые цены на недвижимость, жилье, аренду, а во-вторых, структура собственности должна быть исключительно частной.

Джентрификация – это автоматический процесс в чисто рыночной экономике, и напротив, управляемая джентрификация возможна при регулировании цен на рынке и диверсификации структуры собственности.

Российскую джентрификацию отличает ограниченное участие государства в регуляции рынка жилья и недвижимости, поэтому социопространственная структура городов регулируется рынком, но при этом ее механизмом оказывается не «невидимая рука рынка», а авторитарные средства и методы.

Здесь уместно использовать понятия «неопосредованной» и «опосредованной» джентри­фикации. Первая – покупка отдельных объектов недвижимости с индивидуальными целями субъектов (богатые люди, бизнесмены, агентства недвижимости) – для личного использования, для инвестиций, для перестройки их в офисы и т.п.

Опосредованная джентри­фикация – это специфический договор между корпоративными девелоперами и органами городской власти, имеющей свои интересы. Бизнес получает в пользование объекты недвижимости, землю, право на строительство и прочее в обмен на передачу прав собственности части результатов его деятельности органам власти и управления. В этом случае на «старожилов» оказывают давление и де­велоперы, и власти, использующие административные рычаги, например признание объекта аварийным, необходимости его сноса или реконструкции.

Но в любом случае бизнес перестраивает, модернизирует, возводит новые объекты, максимизируя возможности получения прибыли от вложений в городское пространство, что выражается не только в росте стоимости земли и недвижимости, но и в способах их использования, предполагающих их высокую коммерческую эффективность, включая и спекулятивную деятельность. Это в совокупности отражает процессы выгодного вложения капитала инвесторов и социокультурные ценно­сти субъектов, претендующих на переоборудованную недвижимость.

Джентрификация в России имеет непродолжительную историю, которую тем не менее возможно рассматривать как редукцию аналогичных процессов на Западе с поправками на отечественное своеобразие.

Предтечей рыночной джентрификации в России следует считать практику решения жилищной проблемы в 50-60-х годах в рамках программы массового строительства типового панельного жилья, организованной Н.С. Хрущевым, проводимой в СССР в различных вариациях до его распада. В результате миллионы советских граждан получили собственные (но не в собственность) благоустроенные квартиры, что было связано с переселением из неблагоустроенного жилья в благоустроенное и внутригородскими миграциями. Жилищный вопрос в СССР всегда был вопросом политическим, т.е. решался в соответствии с социально-классовой структурой общества безотносительно финансово-экономического состояния его граждан.

Но со сменой политического строя и экономической парадигмы в начале 1990-х годов российская джентрификация нивелировалась с западной по рыночно-экономическому механизму.

Территории и объекты престижной социальной статусности и с высоким потенциалом коммерческой эффективности стали вожделенным предметом обладания для новоявленного класса богатых как знак причастности и средство вхождения в референтную группу вновь формирующейся элиты.

Недвижимость высокой ренты переходила в руки новых собственников, которые располагали для этого достаточными ресурсами – финансово-экономическими, административными, силовыми, включая криминальные. В 1990-х годах пожары в деревянной застройке центральных районов городов были постоянным и повсеместным явлением. В период первоначального накопления и «дикого капитализма» в России джентрификация и ее методы также носили «дикий» характер.

Поскольку социально-правовая атмосфера «лихих девяностых» осталась в прошлом, то появилась необходимость легитимизации джентрификации в общественном сознании. Приверженность к западной терминологии в оформлении российских социально-экономических реальностей обеспечила надлежащую фразеологию для обоснования необходимости дальнейшей капитализации городских территорий, поэтому транслировались и тиражировались такие понятия, как девелопмент и редевелопмент (развитие и смена назначения участков земли и объектов недвижимости), рециркуляция (повторное использование недвижимости в новом качестве), регенерация («возрождение» территорий через развитие общественных пространств), реновация (обновление и реконструкция недвижимости).

Все это формировало брендинг джентрификации как эффективного инструментального метода развития городской среды и установление долгосрочной гармонизированной связи с ее обитателями на основе актуальных для них ценностей и потребностей. В контексте декларируемой в то время общегосударственной политики модернизации и инновационности такое позиционирование интересов капитала на рынке недвижимости позитивно воспринималось, поощрялось и стимулировалось кредитами, в том числе и бюджетным кредитованием.

Заключение. Джентрификация имеет свой временной континуум, и продолжительность российской джентрификации во времени почти в два раза меньше, чем в западных странах, поэтому за теоретико-методологические основания российских исследований большей частью принимаются американские или западноевропейские концепции и модели. Но социально-экономические и социокультурные особенности, сложившиеся в советский и постсоветский период, формируют национальный паттерн джентрификации, который содержательно и процессуально-операционно значительно отличается от западных нарративов этого процесса. Концептуальные заимствования из западной теории и практики малоприемлемы для российской действительности, что предполагает создание и развитие собственных концепций, адекватно отражающих прошлое, настоящее и будущее российской джентрификации для эффективного использования в конструировании социально-экономических и социокультурных моделей развития общества.


References:

Anderson E. (1990). Streetwise: Race, Class and Change in an Urban Community

Bourdieu P. (2005). The social structures of the economy. Polity, Malden

Brescia R. (2009). Sheltering counsel: towards a right to a lawyer in eviction proceedings Touro Law Review. (1). 187–271.

Burt M. (1992). Over the edge: the growth of homelessness in the 1980s

Castells M. (1977). The urban question: a Marxist approach - MIT Press

Desmond, M., Kimbro R.T. (2015). Eviction’s fallout: housing, hardship, and health Social Forces. (1). 295–324.

Desmond,\\ M. (2016). Evicted: poverty and profit in the American city

DiPasquale D. (2011). Rental housing: current market conditions and the role of federal policy// Cityscape A Journal of Policy Development and Research. (13.2). 57–70.

Du Bois W.E.B. (1996). The Philadelphia negro: a social study

Emirbayer M. (1997). Manifesto for relational sociology American Journal of Sociology. (103.2). 281–317.

Enever F. (1931). History of the law of distress for rent and damage

Foley D. (1980). The sociology of housing Annual Review of Sociology. (6). 457–78.

Fried M. (1963). Grieving for a lost home. In L. Duhl (ed.)

Ganong, D., Shoag P. (2012). Why has regional convergence in the U.S. stopped?

Gans H. (1962). The urban villagers: group and class in the life of Italian-Americans

Gumilev L.N. (1993). Etnosfera. Istoriya lyudey i istoriya prirody [Ethnosphere. The history of people and the history of nature] (in Russian).

Gyourko, J., Mayer C., Sinai T. (2013). Superstar cities American Economic Journal: Economic Policy. (5.4). 167–99.

Hamnett S. (2000). Gentrification, Postindustrialism, and Industrial and Occupational Restructuring in GlobalCities

Jencks C. (1994). The homeless

Keels M. (2005). Fifteen years later: can residential mobility programs provide a long-term escape from neighborhood segregation, crime, and poverty? Demography. (42.1). 51–73.

Lipsky M. (1970). Protest in city politics: rent strikes, housing and the power of the poor

Logan, J., Molotch H. (1987). Urban fortunes: the political economy of place

Lojkine J. (1976). Contribution to a Marxist theory of capitalist urbanization

Marks K. (1978). Kapital t. 1 [Capital, V. 1] (in Russian).

Marks K., Engels F. Soch. 2-e izd. T. 18 [Essays 2nd ed. Vol. 18] (0). (in Russian).

Marks K., Engels F. Soch. 2-e izd. T. 2 [Essays 2nd ed. Vol. 2] (0). (in Russian).

Massey, D., Denton N. (1993). American apartheid: segregation and the making of the underclass

Michelson W. (1971). Environmental choice, human behavior, and residential satisfaction

Newman S. (1999). The home front: implications of welfare reform on housing policy

Pendall R. (2005). Connecting smart growth, housing affordability, and racial equity. In X. Briggs

Riis J. (1997). How the other half lives

Rossi P. (1990). Down and out in America: the origins of homelessness

Salins P., Mildner G. (1992). Scarcity by design: the legacy of New York City’s housing policies

Sampson R. (2002). Assessing ‘neighborhood effects’: social processes and new directions in research Annual Review of Sociology. (28). 443–78.

Saunders P. (1984). Beyond housing classes: the sociological significance of private property rights in means of consumption International Journal of Urban and Regional Research. (8.2). 202–27.

Savage M., Barlow J., Dickens P., Fielding T. (1992). Property, bureaucracy and culture: middle-class formation in contemporary Britain - Routledge

Schwartz A. (2010). Housing policy in the United States - Second edition

Smith N. (1996). The New Urban Frontier: Gentrification and the Revanchist City

Snow D., Anderson L. (1993). Down on their luck: a study of homeless street people

Solomon A. (1974). Housing the urban poor: a critical evaluation of federal housing policy

Squires G. (2008). Urban development and unequal access to housing finance services New York Law School Review. (53.2). 255–68.

Sternlieb G. (1969). The tenement landlord

Sugrue T. (2005). The origins of the urban crisis: race and inequality in postwar Detroit

Wirth L. (1964). On Cities and Social Life: Selected Papers

Страница обновлена: 29.04.2025 в 04:36:55