Информационные технологии в управлении развитием пространственно-отраслевых структур регионов

Введение

Применение современных информационных технологий является одним из важнейших факторов повышения эффективности управления развитием региональных пространственно-отраслевых структур. Актуальность исследования информационных технологий в процессах принятия организационных и управленческих решений развития пространственно-отраслевых структур регионов обусловлена формированием новых возможностей менеджмента в связи с переходом на цифровые технологии.

На сегодняшний день, как в российской, так и в зарубежной научной и управленческой литературе, широкое применение цифровых технологий в менеджменте связано с необходимостью формирования цифровой инфраструктуры для разнообразных цифровых устройств [1–3] (Belkin, 2019; Gorelov, Korableva, 2019; Chelyapin, 2016). Фундаментом для ускоренного преобразования в России традиционных информационных технологий стали принятые в 2017 году Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 годы [4], Программа «Цифровая экономика Российской Федерации» [5] и другие нормативные документы, связанные с развитием информационного общества и цифровой экономики, а также применением цифровых технологий в процессах менеджмента [6].

В связи с этим применение цифровых технологий в управлении развитием региональными пространственно-отраслевыми структурами можно определить как качественно новый этап преобразования и использования информационных технологий в менеджменте. При этом в отечественной практике можно отметить недостаток исследований по вопросам развития информационных технологий с акцентом влияния цифровых технологий на менеджмент, экономику, формирование цифровой культуры и цифрового доверия. Ключевые аспекты развития современных информационных технологий в управлении региональными пространственно-отраслевыми структурами требуют уточнения концептуально-методических подходов к определению базовых этапов развития информационных технологий и их адаптивному применению в организационных, экономических, производственных и управленческих бизнес-процессах социально-экономического развития регионов.

Целью данного исследования является уточнение этапов развития информационных технологий и определение свойств цифровых технологий, обеспечивающих их уникальность и важнейшие конкурентные преимущества для масштабного применения в управлении развитием пространственно-отраслевых структур регионов. Следствием возрастания значения цифровых технологий в организационных и управленческих бизнес-процессах развития региональных пространственно-отраслевых структур является повышенный интерес к исследованию модернизации и прогрессу информационных технологий и применению их в менеджменте.

Материалы и методы исследования

Исследование применения информационных технологий в процессах управления развитием региональными пространственно-отраслевыми структурами предполагает выявление и анализ большого количества разнообразных факторов и особенностей. При этом применение информационных технологий обусловлено широким их пересечением и взаимодействием с множеством разных научных теорий и дисциплин. Это теория алгоритмов, теория вычислительных машин и систем, информатика, экономика, менеджмент, социология, психология, моделирование ситуаций, математические методы оптимизации, статистика, исследование операций и пр. [7] (Laudon J., Laudon K., 2005).

В качестве информационной базы в исследовании использовались работы отечественных и зарубежных ученых, данные Федеральной службы государственной статистики, материалы социально-экономического развития субъектов Российской Федерации Уральского экономического района. Для достижения цели исследования авторы опирались на положения научных подходов: системного, комплексного, технического и поведенческого.

Системный и комплексный подходы позволили обобщить результаты ранее проведенных исследований и в первую очередь определить временные периоды этапов развития информационных технологий, а во вторую – уточнить их классификационные направления (признаки) с обоснованием формализованными характеристиками. Это дает возможность ввести в научный оборот экономики новый этап, связанный с внедрением в информатизацию российского общества цифровых технологий.

Технический и компьютерный подходы использовались для изучения структуры программного и аппаратного обеспечения, инфраструктуры информационных технологий и средств хранения данных, а также цифровых технологий и цифровых устройств. Это позволило систематизировать свойства цифровых технологий и отнести их к важнейшим конкурентным преимуществам, обеспечивающим широкое проникновение цифровых технологий в процессы управления пространственно-отраслевыми структурами и другие общественные сферы.

Поведенческий подход предоставил авторам методики изучения влияния цифровизации экономики, менеджмента, маркетинга, информационного обеспечения, производственных процессов и других сфер деятельности людей на их отношение к восприятию информации при использовании цифровых технологий.

Объем накопленных знаний о свойствах информационных технологий и характеристиках их применения, включая цифровые технологии и цифровые устройства, позволяет по-новому взглянуть на управление развитием пространственно-отраслевых структур регионов в конкурентной среде.

Результаты исследования

Как известно, основными составляющими сущностной характеристики понятия «информационные технологии» являются термины «информация» и «технология», поэтому большинство исследователей трактуют информационные технологии как получение информации путем использования совокупности средств и методов сбора, обработки, хранения и передачи данных. Значимость более развернутой характеристики информационных технологий, по нашему мнению, возрастает при определении временных горизонтов этапов развития информационных технологий в Российской Федерации.

В рамках данного исследования под информационными технологиями мы понимаем специализированный процесс, оперативно использующий комплекс электронно-технических средств и методов сбора, обработки, передачи и хранения первичных данных, обеспечивающих формирование качественно нового информационного продукта.

В зависимости от программно-целевых задач управления развитием пространственно-отраслевой структуры региона, которые необходимо решать в кратко-, средне- и долгосрочном периодах, используемые электронно-технические средства и методы сбора, обработки, передачи и хранения данных можно подразделить на три класса информационных технологий для работы с функционально-предметными областями экономики региона:

- региональные информационные технологии, включающие модели, методы и средства обработки данных, формализующие использование информационных ресурсов региона в целом;

- функциональные информационные технологии, предназначенные для функционально-предметного применения;

- специальные информационные технологии, реализующие обработку релевантных данных при решении конкретных задач функций управления регионом.

Общеизвестным фактом ускоренного развития информационных технологий в нашей стране является появление и активное применение в организационных и управленческих процессах электронно-вычислительной техники микропроцессорного класса и персональных компьютеров, что обусловило переход на принципиально новые схемы и методы сбора, обработки, передачи и хранения данных. Уточненные в ходе нашего исследования этапы развития информационных технологий в разрезе направлений, временных горизонтов развития и краткой характеристики этапов в систематизированном виде представлены в таблице 1.

Таблица 1

Этапы развития информационных технологий

Основополагающим фактором появления нового этапа во всех направлениях развития информационных технологий, указанных в таблице 1, является повсеместное широкое распространение в российской экономике и обществе цифровых информационно-коммуникационных технологий и цифровых устройств, способствующих изменению роли информационных технологий в управлении развитием пространственно-отраслевых структур российских регионов.

Поэтому внедрение современных цифровых технологий в организационные и управленческие процессы развития региональных пространственно-отраслевых структур является важнейшим приоритетом на пути повышения конкурентоспособности экономики регионов, а также глубокого воздействия на социально-культурные отношения, в том числе оказания государственных услуг.

Широкое применение информационно-цифровых технологий в управлении развитием пространственно-отраслевых структур российских регионов базируется в первую очередь на уникальных свойствах цифровых технологий, кратко показанных в таблице 2.

Таблица 2

Свойства цифровых технологий

Уникальность свойств цифровых технологий и их важнейшие конкурентные преимущества открывают новые возможности для эффективного управления развитием региональных пространственно-отраслевых структур, обеспечивают мгновенный доступ к необходимой информации для принятия управленческих решений, формируют сетевую взаимосвязь со всеми сферами жизнедеятельности регионов [10] (Markovа, 2018).

Следует отметить, что в настоящее время цифровые и сетевые технологии, компьютерные и информационные системы трансформируют и преобразовывают практически все технологические, производственные, организационные, управленческие и бизнес-процессы, модели и структуры в материальном производстве, образовании и здравоохранении, сельском хозяйстве, сфере услуг и производстве инноваций региональных пространственно-отраслевых структур [11] (Lavrikova, Andreeva, 2019).

Цифровые технологии стали важнейшей неотъемлемой, органической частью не только оперативного управления развитием экономики регионов, но и повседневной жизни человека. Однако в ряде российских регионов основным риском для массового использования информационных цифровых технологий остается высокая стоимость их внедрения и значительная доля сотрудников в структурных подразделениях менеджмента, не имеющих необходимых навыков применения цифровых технологий в профессиональной деятельности.

В целом можно подчеркнуть, что применение новых и активно развивающихся информационно-цифровых технологий в процессах управления развитием региональных пространственно-отраслевых структур является существенным фактором цифровизации экономики регионов и ключевым условием их экономического успеха в будущем. Так, например, один из регионов – лидеров в России по цифровизации экономики – Пермский край – активно привлекает инвестиции для реализации проектов цифровизации ведущих отраслей экономики региона. Финансирование цифровизации регионального промышленного комплекса Пермского края в 2020 году составит 3,3 млрд руб. из Федерального и регионального фондов развития промышленности и более 9,5 млрд руб. – из собственных средств предприятий региона [12], что обусловит дальнейшее развитие цифровых технологий в пространственно-отраслевой структуре региона [9] (Glezman, Butorin, Glavatsky, 2020).

Заключение

Исследование показало, что новый этап развития информационных технологий играет ключевую роль широкого распространения в российской экономике и обществе информационно-цифровых технологий и цифровых устройств, способных генерировать, хранить, обрабатывать и передавать разнообразные данные в цифровом формате и непрерывном режиме. Уникальные конкурентные преимущества цифровых технологий открывают новые возможности для формирования эффективных бизнес-моделей на основе применения этих технологий, а также развития сетевого взаимодействия и поэтапного становления цифровой экономики нового технологического уклада.

Представленный в статье методический подход к исследованию информационных технологий позволил выявить приоритетные направления, этапы и временные горизонты их развития, а также свойства цифровых технологий, уникальность которых формирует конкурентные преимущества и новые возможности эффективного управления развитием региональных пространственно-отраслевых структур, обеспечивает мгновенный доступ к релевантной информации для принятия организационно-управленческих решений и реализует сетевое взаимодействие и взаимосвязь со всеми сферами региона.

Дальнейшее исследование предполагает разработку интегрированных информационно-сетевых моделей внутрирегиональных взаимосвязей для процессов управления инновационным развитием региональной пространственно-отраслевой структуры на цифровой технологической основе и исследование влияния принимаемых управленческих решений на темпы социально-экономического развития региона.