Качество посевного материала как фактор экономической и продовольственной безопасности на региональном рынке яровой мягкой пшеницы

Введение

Эффективные сорта яровой мягкой пшеницы, используемые в производстве в настоящее время, представляют собой синтез современных генетических и селекционных технологий, полностью раскрывающих свой потенциал только в производственных условиях, для которых они были созданы. В широком смысле перечень таких условий включает совокупность природно-климатических и производственно-технологических факторов, обеспечивающих формирование урожая в соответствии с генетическим потенциалом, заложенным при создании сорта. Проверка соответствия созданного сорта природно-климатическим условиям возделывания осуществляется в процессе государственного сортоиспытания в соответствующих регионах допуска. Все сорта яровой мягкой пшеницы, внесенные в государственный реестр селекционных достижений Российской Федерации, предназначены для возделывания в определённых регионах допуска. Использование семян вне рекомендуемых регионов значительно повышает риски получения стабильных урожаев, что негативно отражается на экономической безопасности хозяйствующих субъектов и продовольственной безопасности региона и страны в целом [1,2]. Кроме того, применение нерайонированных сортов связано с необходимостью компенсации дополнительными агротехнологическими приемами и средствами защиты растений возможного негативного воздействия местных патогенов на формирование стабильного урожая. Это обусловлено отсутствием в генетической конструкции сорта природных механизмов защиты, или их слабостью. В результате при возделывании нерайонированных сортов значительно повышается экологическая нагрузка на агроценозы, в которых они возделываются, что создает угрозу экологической безопасности территории [3].

Важными производственно-технологическими факторами успешного возделывания сорта является применение рекомендуемой системы технологических операций и общая культура производства. Кроме того, значительное влияние на продуктивность сорта оказывает качество семян. Проведенные исследования [4,5] показывают, что в производственных посевах пшеницы при переходе от элитных семян к семенам первой, второй, третьей и следующих репродукций (при соблюдении производственно-технологических условий возделывания сорта) наблюдается снижение урожайности в среднем на 2,2%, снижение содержания белка на 0,9%. Соответственно, снижение уровня урожайности и качества зерна негативно влияет на уровень продовольственной безопасности в регионах возделывания и ведет к экономическим потерям у сельскохозяйственных товаропроизводителей в виде недополученные выручки.

Целью данной статьи является анализ возможного влияния качества посевного материала, используемого при производстве яровой мягкой пшеницы в Омской области, на уровень продовольственной безопасности региона.

При проведении исследования были поставлены и решены следующие задачи:

1) выполнен анализ динамики качественных и количественных показателей, характеризующих использование сортов российской и зарубежной селекции яровой мягкой пшеницы в Омской области в 2021-2023 гг.: объем и структура семенного фонда в разрезе репродукций семян, в том числе оригинальные и элитные семена (ОС и ЭС), семена первой, второй, третьей и четвертой репродукций, семена пятой и старших репродукций;

2) выявлены и проанализированы основные тенденции, характеризующие качество семенного материала, используемого в Омской области при производстве яровой мягкой пшеницы за последние три года, выполнена оценка возможного влияния данных тенденций на уровень продовольственной безопасности региона.

Научная новизна исследований заключается в выявлении основных тенденций изменения показателей, характеризующих качество посевного материала яровой мягкой пшеницы в Омской области, и оценке их возможного влияния на уровень экономической и продовольственной безопасности региона.

Основная часть

По данным Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области, в 2021-2023 гг. на территории региона в производственных посевах высевались семена яровой мягкой пшеницы следующих репродукций: оригинальные и элитные семена, семена первой, второй, третьей, четвертой и пятой репродукций, а также несортовые семена. В отношении оригинальных и элитных семян данные подтверждаются выданными Россельхозцентром России сертификатами на партии семян, которые представлены в реестре [6]. Дополнительным фактором, верифицирующим оперативные данные Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области является совпадение данных по оригинальным и элитным семенам в разрезе используемых в регионе сортов с данными по сертификации партий семян, представленных в реестре [6], по годам производства. Совпадение по объемам семян составляет порядка 85%. Расхождение в 15% объясняется тем, что не все партии семян, сертифицированные в текущем году, могут направляться в производство. Часть таких семян может войти в резервный семенной фонд или по другим причинам не пойти в производство в году, когда была проведена сертификация.

В таблице 1 представлены данные, характеризующие изменение объемов используемого семенного фонда яровой мягкой пшеницы в Омской области по семенам разных репродукций в 2021-2023 гг.

Таблица 1

Изменение объемов используемого семенного фонда яровой мягкой пшеницы в Омской области по семенам разных репродукций в 2021-2023 гг., тонн*

По данным таблицы 1 в период с 2021 по 2023 гг. общий семенной фонд по яровой мягкой пшенице сократился на 9,1%. В основном сокращение обусловлено снижением объема использования оригинальных и элитных семян (35,5%), а также семян первой (47,3%) и третьей репродукций (28,7%). Одновременно наблюдается существенный прирост в использовании семян четвертой и старших репродукций в целом на 37%. В совокупности данные изменения свидетельствуют об ухудшении качества семенного фонда яровой мягкой пшеницы в регионе, так как увеличение объемов использования семян старших репродукций негативно влияет на сортовые качества, включая урожайность и содержание белка [4,5]. Применение семян старших репродукций сельскохозяйственными товаропроизводителями приводит к возникновению экономических потерь в виде недополученного валового сбора и снижения классности зерна [7]. В масштабах отдельного предприятия применение семян старших репродукций в производственном процессе создает угрозу экономической безопасности вследствие возникновения экономических потерь. В масштабах региона существенная доля семян старших репродукций может отрицательно отразиться на продовольственной безопасности. При этом наметившаяся тенденция в сокращении использования оригинальных и элитных семян закрепляет на ближайшие два года тенденции в использовании семян старших репродукций, так как напрямую влияет на производство семенного материала первой репродукции.

Анализ данных таблицы 1 по сотам российской и зарубежной селекции позволяет выделить схожие тенденции в динамике объемов использования оригинальных и элитных семян – по сортам российской селекции сокращение составило 34,9%, по сортам зарубежной селекции – 50%. Причины сокращения и их последствия существенно различаются. Относительно зарубежных сортов снижение объемов производства оригинальных семян на территории региона может свидетельствовать об изменении стратегии продвижения оригинаторами своей продукции: вместо создания на территории региона длинного цикла производства семян от оригинальных до семян массовых репродукций, наблюдается тенденция к снижению уровня локализации производства зарубежного семенного материала. Это, безусловно, повышает зависимость местных товаропроизводителей от зарубежных поставщиков семян, что негативно отражается на уровне экономической безопасности сельскохозяйственных товаропроизводителей и негативно влияет на уровень продовольственной безопасности региона.

Снижение производства оригинальных и элитных семян сотов российской селекции, скорее всего, носит конъюнктурный характер и свидетельствует об ориентации местных товаропроизводителей на массовое производство пшеницы старших репродукций (третьей и выше), так как именно пшеница этих репродукций составляет основу экспортного потенциала зерновых Омской области в последние годы [8]. Следует отметить, что данная тенденция может быть изменена в течение одного-двух лет, так как производство оригинальных и элитных семян российских сортов в достаточной степени локализовано на территории региона: имеется два местных оригинатора и стабильно функционирующая сеть селекционно-семеноводческих центров и хозяйств [9,10,11,12].

Существенные различия по сортам российской и зарубежной селекции наблюдаются в отношении семян пятой и более старших репродукций, которые фактически считаются несортовыми. По российским сортам за исследуемый период объем таких семян увеличился на 23,6%. Такие семена в производственном процессе, как правило, применяют небольшие сельскохозяйственные предприятия и мелкие фермерские хозяйства, которые по экономическим причинам не могут себе позволить работать с семенами первых репродукций (отсутствие необходимого объема денежных средств для обеспечения соответствующего уровня производственных затрат на удобрения, средства защиты, выполнения системы технологических операций для получения заявленной урожайности сортов). Так же причиной применения несортовых семян в посевах может быть невозможность обеспечить технологию производства вследствие дефицита материально-технической базы. В этом случае все положительные эффекты от применения семян первых репродукций перекрываются потерями от нарушения сроков проведения и качества выполнения технологических операций, поэтому предпочтение отдается несортовым семенам, так как они, как правило, из года в год производятся в том же хозяйстве и их себестоимость несущественно влияет на формирование конечного экономического результата [7]. Безусловно, товаропроизводители, применяющие несортовые семена, ориентированы на самый низкий ценовой сегмент рынка яровой мягкой пшеницы и постоянно находятся в зоне риска, так как любые неблагоприятные внешние условия отражаются в первую очередь на несортовых посевах.

Данные таблицы 1 указывают, что по сортам зарубежной селекции объемы использования несортовых семян в 2021-2023 гг. сократились более чем на 70%. В первую очередь, это может быть обусловлено заложенными в зарубежные сорта механизмами регулирования срока жизни сорта и несовершенством генетической структуры в части отсутствия генов устойчивости к поражению местными болезнями и вредителями [13,14,15]. По отзывам товаропроизводителей, применяющих зарубежные сорта в производстве, начиная с пятой и более старших репродукций фиксируется обвальное ухудшение сортовых качеств семян зарубежной селекции и их дальнейшее использование в производстве является нецелесообразным.

На рисунке 1 представлена структура семенного фонда яровой мягкой пшеницы в Омской области в среднем за три года по репродукциям семян.

Рисунок 1. Структура семенного фонда яровой мягкой пшеницы в Омской области в среднем за три года (2021-2023 гг.) по репродукциям семян (составлено авторами по данным [6]).

По данным рисунка 1 за исследуемый период почти 50% семенного фонда яровой мягкой пшеницы приходится на вторую и третью репродукции, что в целом с положительной стороны характеризует качество семенного фонда в регионе. Доля оригинальных и элитных семян составляет 9%, что при среднем коэффициенте размножения 1:12 позволяет при необходимости резко нарастить объемы семян первой и второй репродукций. С этой точки зрения в региональной системе производства семян наблюдается определенный резерв, что позволяет говорить о достаточном уровне устойчивости производства. С другой стороны, 9% семенного фонда относится к пятой репродукции и несортовым семенам. Для безопасного функционирования экономических субъектов на рынке яровой мягкой пшеницы долю таких семян в производственном процессе необходимо минимизировать.

На рисунке 2 представлены данные, характеризующие структуру семенного фонда яровой мягкой пшеницы в Омской области по сортам российской и зарубежной селекции в разрезе репродукций семян в среднем за три года.

Рисунок 2. Структура семенного фонда яровой мягкой пшеницы в Омской области по сортам российской и зарубежной селекции в разрезе репродукций семян в среднем за 2021-2023 гг., % (составлено авторами по данным [6]).

Данные рисунка 2 позволяют сделать следующие выводы:

- доля семян первой, второй и третьей репродукций по сортам зарубежной селекции (76,8%) превышает соответствующие показатели по сортам российской селекции (65%) в целом на 11,8%;

- более 9% семян сортов российской селекции в структуре регионального семенного фонда приходится на пятую репродукцию и несортовые семена, что создает определенные риски в сфере экономической безопасности товаропроизводителей, использующих в производственном процессе эти семена, и продовольственной безопасности региона;

- доля оригинальных и элитных семян в структуре семенного фонда по российским сортам составляет почти 10%, в то время как по зарубежным сортам не превышает 4%. Зарубежные оригинаторы сортов заходят в регион без необходимого уровня локализации производства семян, что в перспективе создает существенные риски для продовольственной и экономической безопасности. Согласно Доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации [16], минимальный уровень самообеспеченности семенами должен быть не менее 75%. При сохранении тенденций изменения объемов семян сортов российской и зарубежной селекции, выявленных в результате анализа данных таблицы 1, уже к 2026 году в Омской области более 25% семенного фонда яровой мягкой пшеницы будет приходиться на сорта зарубежной селекции. Основная угроза экономической безопасности сельскохозяйственных товаропроизводителей, применяющих сорта зарубежной селекции заключается в том, что все оригинаторы таких сортов расположены в недружественных странах – Великобритания, Германия, Польша, Австрия, Франция и Чехия. Если в результате обострения внешнеполитической ситуации правительства данных стран примут решение о введении ограничений на поставки семенного материала, то региональным товаропроизводителям придется оперативно выводить из производства зарубежные сорта, заменяя их отечественными, что может негативно отразиться на финансовом состоянии и устойчивости объемов производства в первые годы.

В таблице 2 представлены данные, характеризующие изменения в структуре семенного фонда яровой мягкой пшеницы Омской области в 2021-2023 гг.

Таблица 2

Динамика структуры семенного фонда яровой мягкой пшеницы в Омской области в 2021-2023 гг., %*

Анализ динамики структуры семенного фонда яровой мягкой пшеницы по данным таблицы 2 в целом подтверждает сделанные ранее выводы. Анализ данных в целом по Омской области указывает на сокращение доли оригинальных и элитных семян на 3,5% и доли семян первой репродукции на 7,8%. При этом более чем на 10% увеличилась доля семян четвертой и пятой репродукций, а также несортовых семян. Все это однозначно указывает на ухудшение качества семенного фонда. В разрезе сортов российской селекции данные тенденции в динамике структуры семенного фонда повторяются практически полностью.

Динамика структуры семенного фонда яровой мягкой пшеницы по сортам зарубежной селекции в Омской области указывает на существенное сокращение семян первой репродукции, оригинальных и элитных в целом на 17%. Несущественно, на 2,8%, сократилась доля семян второй репродукции, но эта репродукция по прежнему остается самой массовой в структуре семенного фонда – 34,5% в 2023 году. Практически с нуля до 24% за исследуемые три года увеличилась доля семян четвертой репродукции, одновременно с 5,8% до 0,7% сократилась доля семян пятой и более старших репродукций. Изменения в структуре семенного фонда по сортам яровой мягкой пшеницы зарубежной селекции свидетельствуют об улучшении качества семян. В то же время сокращение оригинальных и элитных семян, а также семян первой репродукции указывает на снижение локализации производства на территории региона, что в перспективе может негативно отразиться на продовольственной безопасности.

Выводы

Проведенные исследования позволили выявить ряд тенденций в динамке количественных и качественных показателей, характеризующих семенной фонд яровой мягкой пшеницы, используемый в производстве на территории Омской области в 2021-2023 гг. К таким тенденциям можно отнести следующие.

1. В период с 2021 по 2023 гг. общий семенной фонд по яровой мягкой пшенице сократился на 9,1%. В основном сокращение обусловлено снижением объема использования оригинальных и элитных семян (35,5%), а также семян первой (47,3%) и третьей репродукций (28,7%). Одновременно наблюдается существенный прирост в использовании семян четвертой и старших репродукций в целом на 37%.

2. По сотам российской и зарубежной селекции выявлены схожие тенденции в динамике объемов использования оригинальных и элитных семян – по сортам российской селекции сокращение составило 34,9%, по сортам зарубежной селекции – 50%.

3. Существенные различия по сортам российской и зарубежной селекции наблюдаются в отношении семян пятой и более старших репродукций, которые фактически считаются несортовыми. По российским сортам за исследуемый период объем таких семян увеличился на 23,6%, по сортам зарубежной селекции объемы использования несортовых семян в 2021-2023 гг. сократились более чем на 70%.

4. Доля семян первой, второй и третьей репродукций по сортам зарубежной селекции (76,8%) превышает соответствующие показатели по сортам российской селекции (65%) в целом на 11,8%.

5. Более 9% семян сортов российской селекции в структуре регионального семенного фонда приходится на пятую репродукцию и несортовые семена.

6. Доля оригинальных и элитных семян в структуре семенного фонда по российским сортам составляет почти 10%, в то время как по зарубежным сортам не превышает 4%.

Выявленные тенденции позволили обозначить следующие проблемы в производстве яровой мягкой пшеницы на территории Омской области:

- снижение объемов производства оригинальных семян зарубежных сортов на территории региона указывает на снижение уровня локализации производства зарубежного семенного материала, что повышает зависимость местных товаропроизводителей от зарубежных поставщиков семян и негативно отражается на уровне экономической безопасности сельскохозяйственных товаропроизводителей и продовольственной безопасности региона;

- увеличение объемов применения в производстве семян пятой и более старших репродукций по сортам российской селекции указывает на снижение общей культуры производства и сопровождается повышением рисков в области экономической безопасности для сельскохозяйственных товаропроизводителей региона;

- сохранение выявленных тенденций изменения объемов семян сортов российской и зарубежной селекции может привести к тому, что к 2026 году в Омской области более 25% семенного фонда яровой мягкой пшеницы будет приходиться на сорта зарубежной селекции, что существенно повышает риски продовольственной безопасности для Омской области.

Выявленные проблемы требуют принятия оперативных мер для снижения рисков в сфере экономической и продовольственной безопасности. На уровне региона такие инструменты имеются. В целом стимулирование местных товаропроизводителей к использованию в производстве качественных семян первых репродукций возможно за счет оптимизации государственной поддержки в форме региональных субсидий [17,18]. Система субсидирования производителей зерна должна быть направлена на повышение доли семян первых репродукций, используемых в производстве. Также системой субсидий можно создать более благоприятные условия для использования сортов российской селекции по сравнению с зарубежными сортами. Данные направления совершенствования системы зернового производства в Омской области будут рассмотрены в следующих статьях.