Анализ влияния миграционных потоков на национальную экономику (на примере Российской Федерации, стран Закавказья и Средней Азии)

Введение

Актуальность. Миграционные потоки могут оказывать существенное как положительное, так и негативное влияние на экономику государства. Из-за любого оказываемого влияния могут происходить изменения на рынке труда, в конъюнктуре отдельных отраслей экономики, структуре государственных расходов и социально-экономическом положении стран в целом. Влияние миграционных процессов можно отследить при помощи анализа существующих экономических показателей: уровень безработицы, валовый внутренний продукт, объём оттока/притока капитала, объём теневой экономики, курсы валют и т.д.

По данному вопросу написано множество научных работ, однако в мировом научном сообществе отсутствует единая точка зрения по поводу характера оказываемого влияния миграционных потоков на экономики государств.

Оценку влияния миграционных потоков как фактора экономического развития региона и страны в своих работах изучали Власова О.В. [6], Шевякин А.С. [22], Платонова Е.Д. [5], Чернова О.А. [21].

Влияние миграционных процессов на развитие теневой экономики, а также негативные структурные изменения нашли свое отражение в трудах Песковой Д.Р., Онкал Г.Г., Абреу Б. [15], Зазаевой Ю.К., Кирий И.Н. [7], Фалиной Н.В., Кохужевой Б.З., Страховой А.В. [19].

Целью данной работы стало изучение влияния миграционных потоков на экономику России и стран ближнего зарубежья, так как в связи с началом Специальной военной операции интенсивность миграционных потоков в ряд стран значительно увеличилась, что не могло не отразиться на экономических показателях страны.

Авторская гипотеза заключается в предположении, что рост интенсивности миграционных потоков связан с нехваткой трудовых ресурсов в стране, особенно по низкооплачиваемым должностям, а критического влияния на изменение экономических показателей в стране, таких как ВВП или отток капитала, мигранты не оказывают.

Научная новизна заключается в комбинированном изучении экономических показателей развития страны, правовых аспектов, а также структуры вакансий и кадрового потенциала мигрантов в контексте влияния миграционных процессов на национальную экономику.

При проведении исследования использовались следующие научные методы: метод сравнения, метод изучения информационных материалов, метод статистического анализа, графический метод.

Результаты исследования

Российская Федерация в контексте изучения влияния миграционных процессов на национальную экономику представляет высокий интерес, так как МВД РФ оценивает ежегодный приток мигрантов в Россию более чем в 16 миллионов человек, что является значительным числом. Наибольшие миграционные потоки в Российскую Федерацию генерируют граждане следующих государств: Узбекистан, Таджикистан, Киргизия, Украина, Казахстан, Армения и Азербайджан [17].

Миграционные процессы могут провоцировать как отток, так и приток капитала (инвестиции в национальную экономику). Существуют следующие виды миграции по целевому признаку:

· трудовая

· образовательная

· рекреационная.

В первом случае, зачастую, из государства, принимающего миграционные потоки вывозится капитал, во втором и третьем – завозится. Основными причинами миграции в Российскую Федерацию являются следующие: переезд на ПМЖ, работа, семейные обстоятельства, неблагоприятная ситуация на родине [18, 20].

Как правило, приток капитала в государство стимулирует развитие национальной экономики. В свою очередь отток капитала оказывает противоположное негативное воздействие, среди потенциальных последствий таких процессов можно выделить: сокращение объёма внутренних инвестиций, отсутствие реинвестирования от прибыли «сбежавшего капитала», нарушение устойчивости финансовых рынков (в т.ч. валютных) и платежного баланса страны, сокращение валютных резервов [1].

Для того, чтобы установить положительное или отрицательное влияние на развитие экономики Российской Федерации, следует изучать соответствующие показатели по статистическим данным внешнего сектора. С этой точки зрения рассмотрению и аналитике подлежат данные по трансграничным переводам физических лиц (объём, цели, валютная структура, государства-контрагенты). Существующие показатели позволят установить возможный приток или отток капитала, а также причины протекающих в Российской Федерации процессов и конкретные последствия для национальной экономики.

Рисунок 1. - Сальдо по трансграничным переводам физических лиц в Российской Федерации с 2008 по 2021 годы [16]

Figure 1. - Balance on cross-border transfers of individuals in the Russian Federation from 2008 to 2021 [16]

Исходя из представленного выше авторского графика можно установить следующее. Рассмотренный показатель (сальдо по трансграничным переводам) является постоянно отрицательным, потому экономика Российской Федерации ежегодно сталкивается с оттоком капитала в том или ином объёме. Наиболее интенсивно процессы бегства капитала протекали с 2008 по 2014 годы, что связано, в первую очередь, с геополитическими факторами. В контексте темы научного исследования стоит заметить, что значительный объём капитала утекает именно в страны СНГ, откуда, традиционно, в Российскую Федерацию стремятся потоки трудовых мигрантов. Однако важной особенностью структуры показателя является то, что ещё большая интенсивность оттока капитала наблюдается по странам дальнего зарубежья (т.е. в эти государства утекает больше инвестиционных ресурсов, чем в близлежащие государства). Таким образом, в контексте рассмотренного показателя, миграционные процессы оказывают негативное влияние на социально-экономическое развитие России, так как сокращается объём внутренних инвестиций, прибыль от «сбежавших» капиталов не реинвестируется, нарушается платежный баланс страны.

Также в рамках научного исследования стоит установить основные страны-контрагенты по трансграничным переводам в страны СНГ и структуру миграционного потока в Российскую Федерацию, данное рассмотрение требуется для наблюдения закономерности: чем выше количество мигрантов, тем интенсивнее происходит отток капитала из государства.

Рисунок 2. - Сальдо по трансграничным переводам физических лиц по странам-контрагентам СНГ за 2020 год [16]

Figure 2. - Balance on cross-border transfers of individuals by CIS counterparty countries for 2020 [16]

Рисунок 3. - Количество лиц-нерезидентов вставший на миграционный учёт по признаку гражданства за январь-декабрь 2020 года [17]

Figure 3. - The number of non-residents registered for migration on the basis of citizenship in January-December 2020 [17]

Таким образом, после изучения двух выше представленных показателей, удалось установить следующее. Чётко наблюдается закономерность: чем выше число мигрантов из государств Средней Азии, тем выше отток капитала из Российской Федерации. Главным исключением является Казахстан, так как свыше 85% переводов из государства в Россию осуществляют физические лица-резиденты. Это связано с тесными экономическими связями стран и подтверждается миграционной статистикой: россияне посещают Республику Казахстан с деловыми целями [2, 16].

Помимо стран СНГ, основными государствами-контрагентами по трансграничным переводам Российской Федерации являются Швейцария, Соединённые Штаты Америки, Великобритания. Однако отток капитала в перечисленные государства не связан с миграционными потоками, а происходит в силу положительного инвестиционного климата в странах [16].

Влияние миграционных потоков на курсы национальных валют

Изучаемые миграционные процессы также могут оказывать влияние на курсы национальных валют и их волатильность (показатель характеризующий изменчивость цен). Данный аспект научного исследования особенно интересен в рамках анализа экономического положения Российской Федерации, так как российский рубль является достаточно нестабильной валютой, а после 24 февраля 2022 года в значительной мере подвержен высокой волатильности [16].

Существует определённая корреляционная зависимость инфляции с оттоком капитала: чем выше интенсивность оттока капитала из государства, тем выше темп роста инфляционных процессов. Это связано с существующими последствиями в силу утечки инвестиционных ресурсов: сокращаются внутренние инвестиции, подавляется деловая активность в стране и сдерживается экономический рост – данные процессы приводят к уменьшению совокупного предложения, росту издержек производства и, в конечном счёте, увеличивают интенсивность инфляции [8].

В данном контексте также важна следующая особенность, а именно валютная структура трансграничных переводов Российской Федерации. Анализ соответствующей статистики позволит сделать выводы по характеру влияния миграционных процессов на национальную валюту, а именно – российский рубль.

Рисунок 4. - Валютная структура трансграничных переводов из Российской Федерации с 2014 по 2021 год [16]

Figure 4. - Currency structure of cross-border transfers from the Russian Federation from 2014 to 2021 [16]

Таким образом, после изучения выше представленного показателя, удалось установить следующее. В структуре трансграничных переводов из Российской Федерации практически отсутствует российский рубль и иные валюты, наблюдается преобладание доллара и евро. Это связано с особенностями мировой инфраструктуры валютного рынка, а также со спецификой обращения тех или иных валют в странах-контрагентах, которые уже были установлены в данном научном исследовании. Среди основных государств-получателей «убегающего» капитала из Российской Федерации присутствуют страны Европейского союза, потому логичным будет предположить, что лица, которые выводят инвестиционные ресурсы из России приобретают евро за российский рубль, после чего через инфраструктуру валютного рынка (в том числе цифровую, через платежные системы, например) генерируют переводы в указанные государства. Однако существующий отток капитала из Российской Федерации в страны Европейского союза не имеет значительной зависимости от интенсивности миграционных потоков.

В контексте экономического анализа, проводимого в данном исследовании, интерес представляет практически регулярное преобладание доллара в валютной структуре трансграничных переводов. Данная особенность непосредственно связана с процессами трудовой миграции. Лица-нерезиденты из стран СНГ делают регулярные переводы заработанных средств в государства-генераторы миграционных потоков. Для осуществления данной деятельности существует определённый механизм: лицо-нерезидент приобретает доллары за российские рубли, после чего производится трансграничный перевод или физический вывоз иностранной валюты. После подобной операции доллары обмениваются на национальную валюту (узбекский сум, таджикский сомони, киргизский сом и так далее). Как упоминалось выше, данная система сформировалась из-за особенностей международной инфраструктуры валютного рынка.

Рисунок 5. - Существующая схема оттока иностранной валюты из Российской Федерации в силу миграционных процессов [1]

Figure 5. - The existing scheme of the outflow of foreign currency from the Russian Federation due to migration processes

Таким образом, чем выше интенсивность миграционных потоков, тем быстрее происходит девальвация рубля. Данная зависимость связана с тем, что трудовые мигранты генерируют значительный объём спроса на иностранную валюту (доллар), в следствие чего нарушается валютный баланс между парами рубль-доллар и российский рубль теряет собственную стоимость. По причине девальвации национальной валюты также повышается темп инфляционных процессов в Российской Федерации.

Установленные особенности сформировались из-за моделей экономического развития изучаемых государств. Российская Федерация является государством-экспортером, так как в современных условиях экспорт играет важнейшую роль в развитии национальной экономики. Денежно-кредитная политика государства, в данном случае, будет направлена на сознательное принятие мер по вялотекущему ослаблению российского рубля: в следствие этого доходы от экспорта – растут, а импорт и внутренне производство – становится дороже. Страна, имеющая активный торговый баланс, неизбежно будет сталкиваться с вывозом капитала (что вписывается в государственную монетарную политику) [12, 14].

Государства Средней Азии, наоборот, являются странами-импортерами. Они имеют пассивное сальдо торгового баланса, потому такие страны нуждаются в импорте капитала (что компенсирует недостаток валюты для оплаты импорта товаров).

Рисунок 6. - Составная часть модели экономического развития Российской Федерации согласно теории «страны-экспортеры и страны импортеры» [2]

Figure 6. - An integral part of the model of economic development of the Russian Federation according to the theory of "exporting countries and importing countries"

Влияние миграционных потоков на рынок труда страны

Также в следствие миграционных процессов может изменяться рынок труда государства, которое принимает трудовых мигрантов. Миграционные потоки могут оказывать положительное (если в принимающей стране дефицит трудовых ресурсов) или негативное (если в таком государстве нехватка рабочих мест) влияние. Проблема с рынком труда является достаточно важной для Российской Федерации, так как несмотря на значительный объём внутренних трудовых ресурсов, в России традиционно наблюдается стабильный кадровый дефицит в определённых отраслях экономики. Для того чтобы определить характер влияния миграционных процессов на рынок труда, следует выяснить, в каких секторах экономики Российской Федерации наблюдается нехватка/переизбыток специалистов, а также в каких отраслях, преимущественно, заняты трудовые мигранты из стран СНГ (после статистические данные требуется сопоставить между собой). Для анализа следует изучать соответствующие показатели.

Рисунок 7. - Структура вакансий в Российской Федерации требующих дополнительных трудовых ресурсов в январе 2023 года [10]

Figure 7. - Structure of vacancies in the Russian Federation requiring additional labor resources in January 2023 [10]

Таким образом, после анализа выше представленного индекса можно установить следующее. Работодатели в Российской Федерации сталкиваются с некоторыми трудностями для привлечения сотрудников в следующих профессиональных сферах: продажи, рабочий персонал, строительство, транспорт и производство. На соответствующие вакансии требуется привлекать дополнительные объёмы трудовых ресурсов.

Рисунок 8. - Структура занятости лиц-нерезидентов из стран СНГ в Российской Федерации по виду трудовой деятельности в 2019 году [20]

Figure 8. - Structure of employment of non-residents from CIS countries in the Russian Federation by type of work activity in 2019 [20]

Таким образом, сопоставив два выше представленных графика на предмет соответствия тем или иным категориям, автору удалось установить, что рынку труда Российской Федерации регулярно требуются дополнительные трудовые ресурсы в виде мигрантов из стран СНГ, так как такие физические лица трудоустраиваются на востребованные в государстве профессии.

Существующие миграционные процессы также могут оказывать непосредственное влияние на уровень безработицы в стране. Данный вопрос является актуальным для Российской Федерации так как 3,8% граждан государства являются безработными по состоянию на 2022 год [20].

Данный уровень не является достаточно критическим, однако правительство любой страны руководствуясь принципами социально-экономической политики стремится снижать процент безработного населения.

Особенности влияния миграционных потоков на ВВП

Изучая экономические исследования Центрального Банка Российской Федерации, которые заключают в себе построение функциональных моделей на основе взаимосвязанных показателей (накопленный эффект ВВП, заработной платы, уровня безработицы, миграции) можно установить следующие особенности влияния миграционных потоков на указанные выше показатели.

Рисунок 9. - Взаимосвязь миграционного прироста с ключевыми экономическими показателями в Российской Федерации [16]

Figure 9. - The relationship of migration growth with key economic indicators in the Russian Federation [16]

Согласно представленным моделям между показателями существует следующая взаимосвязь: 1%-ное изменение миграционного прироста сопровождается увеличением ВРП на 0,04%, уровня реальной заработной платы на 0,02-0,03%, ВВП на 0,1% [16].

Также в контексте изучения специфики рынка труда Российской Федерации достаточно важно упомянуть, что в существующей системе занятости населения присутствуют «притягивающие» и «отдающие» регионы. В притягивающих регионах миграционное сальдо является положительным, потому такие субъекты концентрируют потоки трудовых мигрантов на своей территории. Также в притягивающих регионах традиционно сохраняется крайне низкий уровень безработицы населения. В свою очередь отдающие субъекты имеют отрицательное миграционное сальдо, такие регионы не привлекают дополнительные трудовые ресурсы, которые, в теории, могли бы провоцировать безработицу в силу малого объёма рынка труда субъекта и занятия вакансий, которых не хватает для местного населения. В отдающих регионах замечается стабильно высокий процент безработицы [16].

Таким образом, миграционные процессы в Российской Федерации оказывают незначительное влияние на рынок труда, так как потоки трудовых мигрантов стремятся в регионы, в которых низкий уровень безработицы, а некоторые отрасли экономической деятельности нуждаются в дополнительных трудовых ресурсах. Также миграционные процессы способствуют росту реальной заработной платы, ВВП и ВРП (повышение показателей крайне низкое, в пределах погрешности).

Миграционные процессы и теневая экономика

Для правительства Российской Федерации (в частности, для экономических регуляторов) всегда была актуальна проблема теневой экономики. Согласно докладу ВМФ за 2018 год, доля теневой экономики в ВВП России составляла 38,4% (49 место в мире) [11]. Отсутствие официальной статистики по теневой экономике усложняет процесс оценки данного фактора и его влияния на ВВП страны, однако, по данным МВФ, доля теневой экономики России длительное время сохраняется в пределах от 30 до 40% [9].

В рамках данного исследования, главным образом, стоит обратить внимание на нелегальное трудоустройство мигрантов и совершаемые ими административные или уголовные правонарушения. Изучение данного аспекта представляет высокую важность, потому что теневая экономика наносит существенный ущерб экономике государства, последствия незаконной экономической деятельности являются негативными.

Рисунок 10. - Негативные последствия влияния теневой экономики на социально-экономическое положение Российской Федерации [4]

Figure 10. - Negative consequences of the influence of the shadow economy on the socio-economic situation of the Russian Federation [4]

10 апреля 2023 года председатель Следственного комитета Российской Федерации Александр Бастрыкин сообщил о следующей серьёзной социальной российской проблеме: рост преступности среди мигрантов. По статьям уголовного кодекса 105 и 111 в 2022 году возбуждено 893 уголовных дела, что, по сравнению с 2021 годом, в 5 раз больше. В целом же количество правонарушений, совершаемых, в том числе, мигрантами из стран СНГ (Средней Азии в частности) – регулярно и стремительно растёт [3].

Также, согласно официальному отчёту заместителя министра Министерства Внутренних Дел за 2021 год в России находились 5,5 миллионов лиц-нерезидентов, из них 820 тысяч (14,9% от общего числа) не имели законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации. Соответственно данные лица не могли оформить трудовой патент и были заняты в теневой экономике или являлись безработными. Помимо прочего, количество совершаемых преступлений также росло, но уже по сравнению с 2020 годом: правонарушения экстремистской направленности (+42%) и террористического характера (+18,5%). Большинство деяний из этих двух категорий совершено гражданами Узбекистана, Таджикистана и Киргизии [13].

Данные статистические факты и заявления представителей государственной власти позволяют установить, что занятость трудовых мигрантов из СНГ в теневой экономике является достаточно высокой. Лица-нерезиденты незаконно пребывают на территории Российской Федерации, нелегально трудоустраиваются и получают заработную плату без налогообложения. Также граждане СНГ совершают значительное количество тяжких правонарушений. Описанные процессы наносят существенный вред по социально-экономической обстановке в Российской Федерации: растёт преступность и расходы на силовой сектор для противодействия правонарушителям, уменьшается объём налоговых отчислений в государственную казну, происходит дисбаланс в перераспределении экономических благ, ухудшается инвестиционный климат страны и т.д.

Теневой актор экономики получает преимущества над легальным в силу миграционных процессов. Незаконный наём трудовых мигрантов уменьшает себестоимость выпускаемой продукции. Данная особенность связана с тем, что труд нелегального лица-нерезидента имеет более низкую стоимость чем легального мигранта или гражданина Российской Федерации.

Заключение

Таким образом, исследовав и проанализировав влияние миграционных процессов на уровень безработицы, валовый внутренний продукт, объём оттока и притока капитала, объём теневой экономики, российский рубль, можно подвести общий итог.

Российская Федерация ежегодно сталкивается с существенным оттоком капитала за рубеж, сальдо по трансграничным переводам физических лиц является традиционно отрицательным. Ключевым образом капитал утекает в страны дальнего зарубежья, однако также значительный объём оттока средств наблюдается в страны СНГ. В ходе исследования была обнаружена прямая закономерность между количеством мигрантов из Средней Азии и объёмом утекающего капитала. Выявленное влияние миграционных процессов на отток и приток капитала является крайне негативным в силу того, что прибыль от утекающих средств не реинвестируется в экономику Российской Федерации, а платежный баланс страны – деформируется.

Существующие достаточно интенсивные процессы по выводу капитала в страны СНГ крайне негативно влияют на устойчивость национальной валюты Российской Федерации – российского рубля, что, в свою очередь, тесно связано с инфляционными процессами в государстве. При анализе валютной структуры трансграничных переводов было установлено, что, главным образом, из страны утекают валюты доллар и евро. Такая специфика сформировалась в силу особенностей международной валютной инфраструктуры. Трудовые мигранты приобретают доллар или евро за российские рубли и выводят их в государства, где являются резидентами. В рамках исследования было установлено, что чем выше интенсивность миграционных потоков, тем быстрее происходит девальвация российского рубля (так как нарушается баланс спроса и предложения на ту или иную валюту). Несмотря на это, модель экономического развития Российской Федерации предполагает сознательное ослабление национальной валюты, так как экспорт для государства становится выгоднее. Таким образом, существующие процессы девальвации и оттока капитала (вызванные, в том числе, миграционными процессами) не наносят существенного вреда экономике Российской Федерации.

После изучения показателей рынка труда Российской Федерации было установлено следующее. Рост интенсивности миграционных потоков напрямую связан с нехваткой трудовых ресурсов в государстве. Между индексом HeadHunter (структура требуемых вакансий) и структурой занятости трудящихся-мигрантов найдена прямая взаимозависимость. Зависимость показателей изменения миграционного прироста и накопленного эффекта ВВП, заработной платы, уровня безработицы и миграции практически не обнаружена (является крайне низкой, в пределах погрешности). Некоторые регионы Российской Федерации традиционные являются «притягивающими» трудовых мигрантов.

Существенной и традиционной проблемой для социально-экономической конъюнктуры Российской Федерации является непосредственное и масштабное участие лиц-нерезидентов из стран СНГ в теневой экономике. Количество правонарушений (в том числе и особенно тяжких, уголовных) и количество занятых в сферах теневой экономики мигрантов – значительное и продолжает регулярно показывать рост. Данные процессы имеют целый ряд негативных последствия для экономики Российской Федерации: растёт преступность и расходы на силовой сектор для противодействия правонарушителям, уменьшается объём налоговых отчислений в государственную казну, происходит дисбаланс в перераспределении экономических благ, ухудшается инвестиционный климат страны и т.д.

[1] составлено автором по материалам исследования

[2] составлено автором по материалам исследования