Оценка эффективности государственных программ: ключевые индикаторы и показатели
Беланова Н.Н.1
1 Самарский государственный экономический университет, Россия, Самара
Скачать PDF | Загрузок: 101 | Цитирований: 23
Статья в журнале
Экономика, предпринимательство и право (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку
Том 10, Номер 3 (Март 2020)
Эта статья проиндексирована РИНЦ, см. https://elibrary.ru/item.asp?id=42754488
Цитирований: 23 по состоянию на 30.01.2024
Аннотация:
Ключевым инструментом использования средств государственного бюджета является программно-целевое финансирование, предполагающее формирование финансов в разрезе государственных программ. В статье исследуется существующая методика оценки эффективности государственных программ, критически анализируются основные индикаторы и ключевые показатели с позиции их соответствия целям и задачам государственной программы. Автором выявляются основные проблемы практики применения государственных программ и обосновывается необходимость увязки государственного программирования с критериями экономической и социальной эффективности, что будет способствовать реализации эффективной бюджетной политики, направленной на поступательное развитие общества
Ключевые слова: государственные программы, оценка эффективности, методика оценки эффективности
Источники:
2. Беков, Ф.Ш. Анализ подходов к оценке эффективности расходов государственного бюджета в современных условиях// Вестник Таджикского национального университета. Серия социально-экономических и общественных наук. 2018. №2. С. 55-60. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=35017633
3. Беланова, Н.Н., Чиркунова, Е.К. Корнилова, А.Д. Анализ результативности и эффективности реализации государственной программы в сфере развития промышленности Российский экономический Интернет журнал. 2019. № 2. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.e-rej.ru/Articles/2019/Belanova_Chirkunova.pdf
4. Беляева, О.И. Практические рекомендации по повышению эффективности государственных программ Российской Федерации// Евразийский Союз Ученых. 2015. № 9 (18) 2015 г. С.38-42. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=26686845
5. Братанова, О.Ю. Повышение эффективности государственных программ через интеграцию элементов оценки регулирующего воздействия // Актуальные проблемы государственных и естественных наук. 2010. №11. С.54-57. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=16213653
6. Бреусова, А.Г. Оценка эффективности государственных программ// Вестник Омского университета. Серия: Экономика. 2015. №2. С. 128-136. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-effektivnosti-gosudarstvennyh-programm/viewer
7. Великова, А.В., Москанова, Е.В.Государственная программа: от разработки до реализации и оценки эффективности// Наука среди нас. 2019. №8(24). С. 5-13. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=41025992
8. Волков, Д.Г. Анализ зарубежного опыта и разработка методики удовлетворенности государственными программами в России// Практический маркетинг. 2014. № 9(21). С. 17-22. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=21945832
9. Государственная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://programs.gov.ru/Portal/programs/passport/15
10. Гусев, М.А. Сравнение методик оценки эффективности государственных программ в субъектах Российской Федерации // Методология устойчивого экономического развития в условиях новой индустриализации: Сб. трудов Международной конференции. Крым: ООО «Актив, 2016. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=27275738
11. Зверев, К.Л. Совершенствование процесса управления государственными программами субъектов Российской Федерации (муниципальными программами) путем разработки единой методики оценки эффективности их реализации// Вестник современных исследований. 2018.№5.4 (20). С. 152-154. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=35288046
12. Комарова, А.В. Использование опыта Южной Кореи для совершенствования методик оценки эффективности реализации государственных целевых программ. 2014. № 10(61). С. 114-117. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=22986749
13. Кузнецов, Ю.В., Быкова, Н.В. Эффективность государственной поддержки малого предпринимательства в России// Финансы: теория и практика. 2017. № 6 (102). С.50-59. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=32330802
14. Мальченко, А.Н., Карасев, А.Р. Основные подходы к оценке эффективности государственных программ// Стратегическая стабильность. 2011. №3 (56). С.10-14. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=17065289
15. Палаш, С.В.Экономические эффекты реализации государственной программы развития промышленности// Системный анализ в экономике: Сб. трудов V Международной научно-практической конференции-биеннапе. М: ООО «Прометей», 2018.С. 119-122. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=36737022
16. Петров, А.Н., Шуртаков, К.В., Малков, С.Ю. Об оценке социально-экономической эффективности федеральных целевых программ// Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. 2012. №6. С.54-70. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=18273845
17. Постановление Правительства РФ от 02.08.2010 г. (с изм. от 27.12.2019 г) № 588 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ РФ» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_103481/
18. Постановление Правительства РФ от 17.07.2019 N 903 «Об утверждении Правил формирования сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Российской Федерации, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_329312/
19. Приложение к «Правилам формирования сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы РФ [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_329312/
20. Программный бюджет: учебное пособие / под ред. М. П. Афанасьева. Москва: Магистр: ИНФРА-М, 2012. – 381с.
21. Рейтинговая оценка государственных программ [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://static.government.ru/media/files/4iSRsshwAKx5Kx5B3cV5EYsUZiAtPuzR.pdf
22. Савельев, И.И. Никифорова, С.В. Методика оценки государственных программ и автоматизация ее применения// Экономика и управление: проблемы и решения. 2017. №7. С. 10-16. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=29908050
23. Сводный доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ в 2018 году [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://government.ru/dep_news/37955/
24. Спицына, Т.А. Об оценке эффективности государственных программ// Международный научный журнал. 2019. №2. С. 49-58
25. Терехов, А.Г, Тихонов, Р.М., Серебрянников, В.В. Аудит эффективноcти проектов, программ, изобретений и открытий. М: Экономика, 2008. 366 с.
26. Федеральный закон от 28.06.2014 г. №172-ФЗ (ред. от 18.07.2019) «О стратегическом планировании в Российской Федерации» . [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841/
27. Юсупов, Р.М Методика оценки эффективности государственных программ// Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2014. №4 (64). С. 40-42. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=21505250
28. Шмиголь, Н.С. Повышение эффективности программного бюджетирования с учетом лучших зарубежных практик//Экономика. Налоги. Право. 2017. №5. С. 114-125. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=30520152
29. Scriven, M. The logic of evaluation. CA: Edgepress, 1980[Электронный ресурс]. Режим доступа: https://ru.scribd.com/document/91344246/Logic-of-Evaluation-Scriven
Страница обновлена: 28.01.2026 в 07:17:57
Download PDF | Downloads: 101 | Citations: 23
Government programs efficiency assessment: key indicators and indices
Belanova N.N.Journal paper
Journal of Economics, Entrepreneurship and Law
Volume 10, Number 3 (March 2020)
Abstract:
The key tool for using state budget funds is program-targeted financing, which involves the formation of finances in the context of government programs. The article examines the existing methodology for the government programs effectiveness assessment, critically analyzes the key indicators and key indices from the position of their compliance with the goals and objectives of the government program. The author identifies the main problems of the practice of applying government programs and justifies the need to link government programming with the criteria of economic and social efficiency, which will contribute to the implementation of an effective budget policy aimed at the progressive development of society.
Keywords: government programs, efficiency assessment, efficiency assessment methodology
JEL-classification: E61, E65, E69
References:
Afanasev M.P. i dr. (2012). Programmnyy byudzhet [Program budget] Moscow: Magistr. (in Russian).
Baeva E.A., Abdurkarimova L.G., Cheremisina T.N. (2019). Otsenka rezultatov realizatsii gosudarstvennyh programm Rossiyskoy Federatsii: uchetno-analiticheskiy aspekt [Evaluation of the results of the implementation of state programs of the Russian Federation:accounting and analytical aspect]. Evraziyskiy yuridicheskiy zhurnal. (11(138)). 425-426. (in Russian).
Bekov F.Sh. (2018). Analiz podkhodov k otsenke effektivnosti raskhodov gosudarstvennogo byudzheta v sovremennyh usloviyakh [Analysis of approaches of estimation of efficiency of expenditures of state budget in modern conditions]. Vestnik Tadzhikskogo natsionalnogo universiteta. Seriya sotsialno-ekonomicheskikh i obschestvennyh nauk. (2). 55-60. (in Russian).
Belanova N.N., Chirkunova E.K. Kornilova A.D. (2019). Analiz rezultativnosti i effektivnosti realizatsii gosudarstvennoy programmy v sfere razvitiya promyshlennosti [Analysis of the effectiveness and efficiency of the state program in industry]. Russian economic online journal. (2). 8. (in Russian).
Belyaeva O.I. (2015). Prakticheskie rekomendatsii po povysheniyu effektivnosti gosudarstvennyh programm Rossiyskoy Federatsii [Practical recommendations for improving the effectiveness of state programmes of the Russian Federation]. Eurasian Union of Scientists. (9(18)). 38-42. (in Russian).
Bratanova O.Yu. (2010). Povyshenie effektivnosti gosudarstvennyh programm cherez integratsiyu elementov otsenki reguliruyushchego vozdeystviya [Improving the efficiency of state programs through the integration of elements of the regulatory impact assessment]. Current problems of the humanities and natural sciences. (11). 54-57. (in Russian).
Breusova A.G. (2015). Otsenka effektivnosti gosudarstvennyh programm [Evaluation of the effectiveness of state programs]. Bulletin of Omsk University Series "Economics". (2). 128-136. (in Russian).
Gusev M.A. (2016). Sravnenie metodik otsenki effektivnosti gosudarstvennyh programm v subektakh Rossiyskoy Federatsii [Comparison of methods to assess the effectiveness of government programmes in the constituent entities of the Russian Federation] Methodology of sustainable economic development in the new industrialization. 355-360. (in Russian).
Komarova A.V. (2014). Ispolzovanie opyta Yuzhnoy Korei dlya sovershenstvovaniya metodik otsenki effektivnosti realizatsii gosudarstvennyh tselevyh programm [South Korea Experience to Improve Assessment Methodologies of State Programs Effectiveness]. Perspektivy nauki. (10(61)). 114-117. (in Russian).
Kuznetsov Yu.V., Bykova N.V. (2017). Effektivnost gosudarstvennoy podderzhki malogo predprinimatelstva v Rossii [The Effectiveness of State Support of Small Entrepreneurship in Russia]. Finance: Theory and Practice». (6(102)). 50-59. (in Russian).
Malchenko A.N., Karasev A.R. (2011). Osnovnye podkhody k otsenke effektivnosti gosudarstvennyh programm [The main approaches to evaluating the effectiveness of state programs]. Strategicheskaya stabilnost. (3(56)). 10-14. (in Russian).
Palash S.V. (2018). Ekonomicheskie effekty realizatsii gosudarstvennoy programmy razvitiya promyshlennosti [Economic effects of implementation of the state program of industrial development] System analysis in the economy. 119-122. (in Russian).
Petrov A.N., Shurtakov K.V., Malkov S.Yu. (2012). Ob otsenke sotsialno-ekonomicheskoy effektivnosti federalnyh tselevyh programm [Assessing the Socio-Economic Benefits of Federal Programs]. Problem Analysis and Public Administration Projection. 5 (6). 54-70. (in Russian).
Savelev I.I. Nikiforova S.V. (2017). Metodika otsenki gosudarstvennyh programm i avtomatizatsiya ee primeneniya [Method of evaluation of government programs and automation of its application]. Economics and management. (7). 10-16. (in Russian).
Scriven M. The logic of evaluation. CA: EdgepressRu.scribd.com. Retrieved from https://ru.scribd.com/document/91344246/Logic-of-Evaluation-Scriven
Shmigol N.S. (2017). Povyshenie effektivnosti programmnogo byudzhetirovaniya s uchetom luchshikh zarubezhnyh praktik [Increasing the Effectiveness of Program Budgeting Taking into Account Best Foreign Practices]. Economy. Taxes. Law. (5). 114-125. (in Russian).
Spitsyna T.A. (2019). Ob otsenke effektivnosti gosudarstvennyh programm [Evaluation of the effectiveness of government programs]. The Interntational scientific journal. (2). 49-58. (in Russian).
Terekhov A.G, Tikhonov R.M., Serebryannikov V.V. (2008). Audit effektivnocti proektov, programm, izobreteniy i otkrytiy [Audit of the effectiveness of projects, programs, inventions and discoveries] M.: Ekonomika. (in Russian).
Velikova A.V., Moskanova E.V. (2019). Gosudarstvennaya programma: ot razrabotki do realizatsii i otsenki effektivnosti [State program: from development to implementation and evaluation of the effectiveness of its implementation]. Nauka sredi nas. (8(24)). 5-13. (in Russian).
Volkov D.G. (2014). Analiz zarubezhnogo opyta i razrabotka metodiki udovletvorennosti gosudarstvennymi programmami v Rossii [Foreign Experience Analysis and the Development of Public Service Satisfaction Methodology in Russia]. Practical Marketing. (9(21)). 17-22. (in Russian).
Yusupov R.M. (2014). Metodika otsenki effektivnosti gosudarstvennyh programm [The methods of evaluating the state programs effectiveness]. Management of economic systems: scientific electronic journal. (4(64)). 40-42. (in Russian).
Zverev K.L. (2018). Sovershenstvovanie protsessa upravleniya gosudarstvennymi programmami subektov Rossiyskoy Federatsii (munitsipalnymi programmami) putem razrabotki edinoy metodiki otsenki effektivnosti ikh realizatsii [Improving the management of state programs (municipal programs) of subjects of the Russian Federation by developing a common methodology for assessing the effectiveness of their implementation]. Vestnik sovremennyh issledovaniy. (5.4(220)). 152-154. (in Russian).