Перспективы развития региональной интеграции Центральной Азии на примере Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН)

Введение

Экономическая интеграция как форма правления обретает важную роль в мире. Актуальным является этот вопрос и для стран Центральной Азии, для которой в качестве примера можно рассмотреть региональную интеграцию АСЕАН.

АСЕАН создана в 1967 году, в ее состав входят 10 стран: Бруней, Вьетнам, Индонезия, Лаос, Малайзия, Мьянма, Камбоджа, Сингапур, Таиланд и Филиппины.

В Бангкокской декларации, принятой в 1967 году условиями вхождения в Ассоциацию являются региональное сотрудничество по трем основным критериям:

‑ стимулирование экономического развития, социального прогресса и культурного развития региона на основе совместных действий;

‑ укрепление мира и безопасности в Юго-Восточной Азии;

‑ развитие сотрудничества и взаимопомощи по вопросам, представляющим общий интерес в экономической, социальной, культурной, технической, научной и административной областях [1].

Эти критерии также стали основным толчком для экономического развития всего региона.

За прошедшие 48 лет в Ассоциации отмечены количественные и качественные изменения. Состав АСЕАН увеличился с 5 до 10 стран, что способствовало повышению экономического потенциала группировки, объединяющей более 600 млн. человек. ВВП на душу населения в среднем по группе стран за 2014 год составил 8900 долл. США, который является выше среднемирового показателя (График 1). Лидирует в группе Сингапур со значением 38087 дол. США [2], за ним стоят Бруней – 25140 дол. США, и Малайзия – 7304 дол. США. В целом в группе уровень жизни растет, по сравнению с 1990 годы ВВП на душу населения увеличился в среднем на 2588 дол. США.

График 1. ВВП на душу населения по странам АСЕАН

за 1985 – 2013 годы

(долл.США, в пост.ценах 2005 г.)

Источник. Мировой Банк.

Необходимо отметить, что имеется значимый разрыв между благосостояниями стран АСЕАН. Наглядным примером может быть ВВП на душу населения, в 2014 году в Камбодже он составил 744 дол. США, что чрезвычайно отличается от сингапурского показателя. Одним из путей решения данного вопроса был принятый документ, в котором отмечается об увеличении экономической помощи четырем отстающим государствам – Мьянме, Лаосу, Камбодже и Вьетнаму.

Экономическое сотрудничество стран АСЕАН опирается в основном на сферу торговли. В 1992 году в Сингапуре было принято решение о зоне свободной торговли АФТА (ASEAN Free Trade Agreement - AFTA). Ее целью являлось повысить конкурентоспособность стран-участниц путем устранения торговых барьеров, привлечение иностранных инвестиций в регион. За последние десятилетия АСЕАН стала одним из крупнейших торговых партнеров в мире.

Участники АСЕАН сотрудничают со многими странами мира, ее доля в мировом торговом обороте с каждым годом растет. Если в 1990 году доля экспорта и импорта составляли 3,95% и 3,94% соответственно от мирового экспорта и импорта, то в 2013 году они составили 6,21% и 5,92%.

Лидирующим в группе по торговому обороту является Сингапур, его объем экспорта в 2014 году составил 578 миллиардов долларов США, а объем импорта – 502 миллиардов долларов США. Следующую позицию занимают Таиланд, Малайзия и Индонезия (см. Таблицы 1, 2). Сингапур является одной из основных членов, поддерживающий курс на возрастание степени взаимозависимости между иностранными партнерами и странами региона.

Таблица 1. Объем экспорта товаров и услуг в странах АСЕАН

Необходимо отметить и Вьетнам. Его объем экспорта возрос с 1990 года в 9 раз, а объем импорта в 7 раз. Анализируя в целом, можно сказать, что ее экономика стабильно развивается. Ее основные макроэкономические показатели имеют позитивную динамику.

Таблица 2. Импорт товаров и услуг в странах АСЕАН

АСЕАН интересна тем, что как экономическая группировка за небольшой период функционирования добилась высоких показателей. Основатели группировки – страны Индонезия, Малайзия, Таиланд и Филиппины в отличие от Сингапура первоначально ориентировались на первичные отрасли (добыча сырья и сельскохозяйственное производство). Поэтапно все эти страны перешли к отраслям вторичного сектора, необходимо отметить именно к части, связанной с более высокими технологиями. Позже и Вьетнам последовал примеру этих стран.

Значимую роль сыграл инструмент торговой либерализации – Общий эффективный преференциальный тариф СЕПТ (Common Effective Preferential Tariff - CEPT). На его основе были снижены пошлины на промышленную и сельскохозяйственную продукцию во взаимно торговых отношениях.

Источник. Мировой Банк.
Источник. Мировой Банк.
Как видно из графика с 1990 года объем промышленности возрос в несколько раз. Лидирует по объему промышленности Индонезия, но быстро развивающей по этой части является Лаос. Его объем за этот период увеличился в 14,5 раз. Среднее значение по группе превышает среднемировое значение, что показывает индустриальную развитость АСЕАН (см. График 2).

По доле промышленности в ВВП в группировке можно отметить Вьетнам, Камбоджу и Лаос. В этих странах произошло заметное увеличение, что свидетельствует о сдвиге промышленности в этих странах.

В следующей таблице можно заметить, что и по доле от мирового объема сельской продукции наибольшая часть из группы принадлежит Индонезии – 2,8 %. Главными экспортными сельхоз культурами в стране являются каучуконосы (один из ведущих экспортеров), кокосовая и масличная пальма, кофе, перец, табак, чай, какао и т.д. Она также является главным в мире экспортером коры хинного дерева. Основными продовольственными культурами Индонезии считаются: рис, кукуруза, соя, арахис, кассава и батат.

Таблица 4. Динамика сельского хозяйства в странах АСЕАН

В целом, АСЕАН продемонстрировала себя как успешная региональная интеграция. Однако, основное развитие группировки происходит из-за высокого потенциала Сингапура и Малайзии. Эти страны вместе с Индонезией являются донорами ПИИ в рамках АСЕАН.

В настоящее время региональная интеграция также необходима для стран Центральной Азии. Переход к интеграционному процессу в Центральной Азии необходим быть процессом постепенным, поэтапным, подразумевающим последовательный переход от упрощенных к более усложненным взаимоотношениям при том, что интересы каждого члена-участника будут учтены. Экономики стран Центральной Азии являются совместными пользователями энергетических, транспортных и ирригационных сетей, систем газ и водоснабжения. В силу этого, целесообразно будет формирование единого экономического пространства с единой торгово-таможенной зоной, стратегией и безопасностью. Страны в Центральной Азии имеют разноуровневую экономику. Интеграция будет толчком для развития как для развитых стран, так и для отстающих. (Пример с Сингапуром и Вьетнамом для Центральной Азии Казахстан с Афганистаном).

Заключение

При существующих положительных аспектах и проблемах регионального сотрудничества Центральной Азии необходимо выработать четкую стратегию межгосударственного взаимодействия стран с учетом текущих и будущих интересов, как единой интеграции, так и индивидуально всех участниц.

[1] Костюнина Г.М. Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) // Международная экономическая интеграция.

[2] В постоянных ценах 2005 года.