Экономические основы формирования трансакционных издержек в наукоемком бизнесе

Задачи оптимизации затрат приходится решать на каждом предприятии наукоемкого бизнеса. Но, составляя программу мероприятий по снижению затрат, большинство специалистов обходят стороной проблемы, связанные с трансакционными издержками (ТАИ).

Издержки и противовесы

Трансакционные издержки (ТАИ) в широком смысле представляют собой издержки эксплуатации экономической системы [5], сопровождают все процессы по организации сделок с момента их подготовки до заключающего постконтрактного этапа. В условиях конкурентной борьбы на рынке высоких технологий важнейшее значение приобретают разработка и внедрение в практику управления механизмов регулирования ТАИ, которые позволят более результативно осуществлять взаимодействия внутри предприятия и эффективно реализовывать бизнес-процессы со всеми контактными аудиториями. Для разработки механизмов, способствующих устранению неэффективных взаимодействий, необходимо изучить природу возникновения ТАИ и их особенности в наукоемком производстве. Идея применения механизма на предприятиях наукоемкого бизнеса мотивирована открытостью данного сегмента к инновациям и государственной политикой реформ в отношении наукоемкого сектора.

К предприятиям наукоемкого сектора, как известно, относятся технопарки (научные, исследовательские, технологические, промышленные парки), инкубаторы (бизнеса, технологии, инноваций, виртуальные инкубаторы), инновационные центры, научно-исследовательские организации (НИИ, университеты, конструкторские бюро), технополисы и другие, которые объединяют общие черты:

- большой объем научных исследований и опытно-конструкторских работ, передача НИОКР в серийное производство;

- переработка знаний и умений в технологии, отчуждение технологий в промышленность, а затем производство коммерческого продукта;

- высокий научно-технический потенциал продукции, отсутствие аналогов на российском и зарубежном рынках;

- доминирование инновационных технологий и регулярное обновление производственных фондов;

- диверсифицированность, многономенклатурность, динамичное развитие производства, его высокий потенциал;

- интенсивный инвестиционный процесс, в том числе со стороны государства.

Основным результатом деятельности организаций наукоемкого сектора являются инновационные технологии, реализация и продвижение которых зависит от конъюнктуры рынка. На рисунке 1 представлены показатели, которые приходится учитывать при определении конъюнктуры рынка и возможностей регулирования издержек.

Рис.1. Показатели конъюнктуры рынка (по материалам исследований «Деловая Россия»)

Как показывает анализ, взаимодействие между частным и государственным сектором сопровождается огромным количеством бюрократических издержек, большую часть которых составляют трансакционные. Следует отметить, что на сегодняшний день в экономике ведущих стран мира наблюдается устойчивая тенденция возрастания доли трансакционных издержек как в совокупных затратах отдельных фирм, так и в ВВП страны (в том числе издержки бюрократического аппарата и коррупции).

Для управления ТАИ необходимо выделить их составляющие в наукоемком бизнесе и определить возможность воздействия на них. Особое внимание следует уделить издержкам взаимодействия предприятий друг с другом и с государственным аппаратом (то есть с чиновниками) в условиях кооперации и развития маркетинговых отношений в бизнесе. Рассмотрим процесс возникновения этих издержек и возможности управления ими.

Мздоимство непобедимо?

Обратимся к проблеме роста ТАИ в экономике с точки зрения изменения приоритетов интересов общества в связи с развитием рыночных отношений. Укрупненно этапы приспособления плановой экономики к условиям современной рыночной ситуации представлены на рисунке 2.

Рис.2. Этапы приспособления плановой экономики к условиям современной рыночной ситуации

Как правило, в ходе этих преобразований на второй план отходят государственные, национальные и общественные интересы, уступая место интересам индивидуальным. Под индивидуальными интересами подразумевается не только интересы отдельных людей, но и интересы сформировавшихся бюрократических объединений, которые они реализуют в решающих сферах экономики: финансово-банковской, внешнеэкономической и других.

Интересы представителей бюрократии вступают в конфронтацию с интересами представителей частного капитала в наукоемком бизнесе, где каждый участник взаимодействия руководствуется личными интересами. Конфликтное поле локализуется в местах пересечения интересов бюрократических и частных организаций, то есть на стыке противоречий, где доминирующими могут выступать различные виды иррационального поведения с точки зрения общества в целом.

В результате, процессы взаимодействия предпринимателей с чиновниками и столкновение их интересов приводят к появлению определенного вида трансакционных издержек, которые можно классифицировать как издержки «политизации» [2]. В том числе издержки «коллективного принятия решений» и издержки «влияния», а также издержки «оппортунистического поведения», включающие «агентские» издержки, «отлынивание» и «вымогательство».

Для определения возможностей сокращения ТАИ данного вида может быть использована в качестве основы модель Verdier [6], учитывающая деление массы агентов рынка (обозначим ее l), которых можно условно разделить на группу предпринимателей (обозначим ее как n) и группу чиновников – «бюрократов» (часть l-n). Деятельность групп направлена на извлечение прибыли за счет ущемления интересов кого-либо из субъектов экономических отношений, что, как правило, ведет к росту трансакционных издержек и к снижению общественного благосостояния.

Некоторые из предпринимателей используют «инновационную» технологию в производстве (часть x), что способствует получению положительного внешнего эффекта (β*x) и влияет положительно на всех других агентов. Предположим, что у этих фирм стоимость производства равна с. Другие фирмы используют «старую» технологию (часть n-x) и не несут затрат на внедрение инновационной технологии в производство. Использование «старой» технологии отрицательно действует на эффективность производства, так как способствует перераспределению доходов из сферы материального производства в сферу обращения. Наиболее распространенной формой деятельности такого рода является установление контроля над ценами на определенной территории посредством создания помех, сдерживающих действие сил конкуренции (например, административные ограничения, тайный сговор, прямое силовое воздействие на конкурентов, повышение уровня оплаты посреднических, консалтинговых, охранных и других услуг). Продукцию, произведенную каждым из типов наукоемких предприятий (с инновационной или «старой» технологией), обозначим через y.

Контроль бюрократических организаций над предприятиями может быть случайным или выборочным, его вероятность обозначим через р(n). Правительство оплачивает труд чиновников в виде заработной платы (w). Фирмы с передовыми технологиями могут получать субсидию (s), а фирмы со «старой» технологией должны платить налог (τ). Деятельность правительства должна разделять агентов рынка между группами предпринимателей и чиновников таким образом, чтобы достичь наивысшего возможного количества предприятий с инновационной технологией, которые производят положительный внешний эффект, что приведет к сокращению трансакционных издержек общества.

В связи с этим эффективность распределения может быть достигнута только в случае, если все эффекты (выгоды и издержки), порождаемые производством и потреблением блага, могут быть учтены рынком, т.е. получат отражение в цене. В результате коррупции чиновники получают дополнительные нелегальные доходы, а наукоемкий бизнес несет серьезные трансакционные издержки. Таким образом, распределение материальных благ оборачивается ухудшением общественного благосостояния. Коррупцию порождают недостатки функционирующего механизма регулирования социально-экономической системы государства и корыстные мотивы рентоориентированных монопольно-бюрократических объединений и политических институтов в процессе их стремления получить сверхдоходы при минимизации затрат Уровень коррупции в обществе зависит от степени государственного вмешательство и силы государственных институтов (рис.3)

Рис.3. Варианты государственного вмешательства

По мнению ряда исследователей, рентоориентированное поведение государственного бюрократического аппарата позволяет ему извлекать выгоды из своего положения, что связано с монополизацией власти. Экономическая рента может рассматриваться как плата за ресурсы сверх максимальной величины альтернативных издержек при немонопольном их использовании [1].

Гипертрофированное развитие распределительных отношений приводит к превышению доходов на капитал над совокупными доходами общества, что становится одним из факторов, снижающих эффективность производства и подрывающих стимулы к честному и добросовестному труду.

В соответствии с моделью Смирновой [6] государство должно максимизировать функцию благосостояния общества (SS), которая равна сумме конечного продукта производства и положительного внешнего эффекта, производимого по новой технологии, за минусом цены приобретения этой технологии: , где – положительный внешний эффект, с – цена приобретения и использования инновационной технологии.

Фирмам, использующим инновационную технологию, значительно сокращают внутрифирменные издержки, включая трансакционные, но при этом имеют большой объем затрат на разработку или покупку новой технологии, а затем и на процесс ее внедрения в производство. Учитывая эти параметры, доходы фирм с инновационными технологиями (π_g) определяется по формуле:

π _g = y + β·x-с+p(n)·s = y + β·x – с. (1)

В фирмах со «старой» технологией издержки оставляют на прежнем уровне, а доходы (π_b) могут быть определены по формуле:

π_b= y + β·x-p(n)·τ = y + β·x (2)

Поскольку доход фирм, использующих старую технологию, будет выше дохода фирм с инновационной технологией до срока ее окупаемости (), то на этом этапе новая технология не будет применена. Следовательно, появляется «провал» рынка новых технологий, и агенты рынка тяготеют к использованию старой технологии (n=1, x=0). В связи с этим, как показывают исследования, растут трансакционные издержки.

Государственный аппарат имеет возможность воздействовать на данную совокупность затрат путем добавления «новых прав» или отделения некоторых из них путем размывания «пучка» прав собственности в соответствии с теорией А. Оноре [7]. В этом случае появляется возможность извлечения ренты, так как точно определенные права собственности, как правило, являются своеобразным барьером для доступа чиновников к материальным и нематериальным ресурсам. Условия «неопределенности», в том числе законодательная незащищенность, недостаточная спецификация, действие разнообразных исключений и ограничений и т.д., способствуют росту ТАИ.

Государственной бюрократии выгодно размывание прав собственности для сохранения исключительного положения и внедрения своих представителей разного уровня в предпринимательские структуры, что приводит к коррумпированности.

Предложения по существу

Как показали исследования, оптимальное распределение ресурсов для сокращения ТАИ должно быть основано на комбинации различных ограничений [6]:

1. Государство не назначает налога больше, чем доход предпринимателя, тем самым уровень налогообложения ниже или, в крайнем случае, равен объему производства (τ <у).

2. Выигрыш для фирм с инновационной технологией должен быть больше, чем для фирм со «старой» технологией ().

3. Правительство должно сбалансировать свой бюджет таким образом, чтобы субсидии и заработная плата чиновников не превышали налоги (s+ τ) ≤ w.

4. Государственная власть необходима, чтобы контролировать производственный сектор и увеличивать число фирм, использующих инновационную технологию.

5. Чтобы побудить чиновников выполнять свою работу добросовестно, правительство может установить им заработную плату, по крайней мере, равную доходу предпринимателей (w ≥ π).

Выводы

Таким образом:

- слабые экономические институты ухудшают результаты распределения ресурсов;

- успех приватизации и реструктуризации в переходной экономике зависит от силы институтов;

- сильные институты способствуют уменьшению уровня взяток;

- уровень ренты чиновников определяется внешними условиями и зависит от различных структурных особенностей государственного сектора и используемых в производстве технологий;

- эффективность производственных процессов возрастает пропорционально силе институциональной окружающей среды.

Рассмотренные показатели были учтены при формировании методики учета ТАИ и модели выбора партнера по критерию оптимизации затрат в наукоемком производстве. Полученные результаты были использованы для корректировки маркетинговых стратегий и инструментов регулирования экономических отношений в изменяющейся институциональной среде.