Западные модели цифровой демократии и российский путь: сравнительный анализ кейсов Великобритании, Австралии, Канады, США и России

Смирнова Ю. Г.1
1 Санкт-Петербургский государственный университет

Статья в журнале

Креативная экономика (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку

Том 19, Номер 6 (Июнь 2025)

Цитировать эту статью:

Эта статья проиндексирована РИНЦ, см. https://elibrary.ru/item.asp?id=82649987

Аннотация:
Цифровизация представляется неотъемлемым явлением современности, а интеграция информационных технологий в процессы государственного управления – одной из наиболее актуальных задач для правительств по всему миру. Целью данной статьи являлось заполнение выявленного в научном знании пробела, связанного с отсутствием комплексного подхода к сравнению англосаксонской модели цифровой демократии и российского пути построения цифрового государства. В качестве ключевых исследовательских методов выступили компаративный анализ, метод кейс-стади и вторичный анализ статистических данных. В статье представлены результаты сравнительного исследования опыта реализации концепции электронного правительства России, Соединённых Штатов Америки, Канады, Австралии и Великобритании. Проведенное исследование подтвердило тезис о близости подходов к реализации концепции электронного правительства, которых придерживаются страны с общим англосаксонским правовым и культурно-историческим наследием. Кроме того, на фоне стран с англосаксонской моделью цифровой демократии, выделяются сильные и слабые стороны российской модели цифрового государства. Данная статья может представлять интерес как для лиц, принимающих решения, ответственных за реализацию цифровой трансформации, так и для широкой аудитории читателей, желающей расширить свои знания по теме электронного правительства и применения современных цифровых технологий в сфере государственного управления

Ключевые слова: цифровое государство, цифровая демократия, электронное правительство, электронное участие, англосаксонская модель

Финансирование:
Исследование выполнено при финансовой поддержке гранта Российского научного фонда (проект №22-78-10049 «Государство и гражданин в условиях новой цифровой реальности»)

JEL-классификация: O31, O32, O33

Источники:

1. Абрамов В. И., Андреев В.Д. Оценка цифровой зрелости системы государственного и муниципального управления в регионах: опыт США и развитие в России // Информатизация в цифровой экономике. – 2022. – № 2. – c. 43-62. – doi: 10.18334/ide.3.2.115106.
2. Аудитория и статистика портала госуслуг. [Электронный ресурс]. URL: https://www.tadviser.ru/index.php/Статья:Аудитория_и_статистика_портала_госуслуг (дата обращения: 26.04.2025).
3. Бабуркин Р. Д. К изучению англосаксонской модели местного самоуправления // EurasiaScience: ХV Международная научно-практическая конференция Сборник статей Часть II
Издательство: Общество с ограниченной ответственностью "Актуальность.РФ" (Москва). Москва, 2018. – c. 160–161.– url: https://xn--80aa3afkgvdfe5he.xn--p1ai/ES-15_originalmaket-2_N.pdf#page=160.
4. Индекс цифровой грамотности-2024: цифровая грамотность россиян не растет третий год подряд. НАФИ, 29 Января 2025. [Электронный ресурс]. URL: https://nafi.ru/analytics/indeks-tsifrovoy-gramotnosti-2024-tsifrovaya-gramotnost-rossiyan-ne-rastet-tretiy-god-podryad-/ (дата обращения: 20.04.2025).
5. Кислов К. В. Электронная демократия: северо-американская модель // Актуальные проблемы современности: Материалы 5-й Всероссийской научно-практической конференции \"Альтернативный мир\", Благовещенск, 22 октября 2010 года / Ответственный редактор Д. В. Буяров. Том Выпуск 4. – Благовещенск: Благовещенский государственный педагогический университет. Благовещенск, 2010. – c. 141-147.
6. Кононенко Д. В. Модернизация концепций электронного правительства: Сравнительно-правовой анализ (РФ и США) // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 5: Юриспруденция. – 2013. – № 2. – c. 34-38.
7. Национальный проект «Экономика данных и цифровая трансформация государства». [Электронный ресурс]. URL: http://government.ru/rugovclassifier/923/events/ (дата обращения: 20.04.2025).
8. Околеснова О. А. Цифровая Атлантида или особенности развития технологий электронного правительства в Австралии // Труды по интеллектуальной собственности. – 2017. – № 2. – c. 43-59.
9. Полякова Н. Н. Эволюция местного самоуправления в Великобритании // Право и управление. XXI век. – 2011. – № 2. – c. 26-32. – url: http://pravo.mgimo.ru/sites/default/files/pdf/003_polyakovann.pdf.
10. Сморгунов Л. В. От электронного государства к электронному правлению: смена парадигмы // Полит. наука. – 2007. – № 4. – c. 20-49. – url: https://cyberleninka.ru/article/n/ot-elektronnogo-gosudarstva-k-elektronnomu-pravleniyu-smena-paradigmy.
11. Тимонин А. Н. Англосаксонская модель государства: к дискуссии об идейно-теоретических основах // Lex Russica. – 2015. – № 9. – c. 87-99. – url: https://cyberleninka.ru/article/n/anglosaksonskaya-model-gosudarstva-k-diskussii-ob-ideyno-teoreticheskih-osnovah.
12. Хабермас Ю. Структурное изменение публичной сферы: Исследования относительно категории буржуазного общества. / Пер. с нем. - М.: Издательство «Весь Мир», 2016. – 344 c.
13. Чигасова П. А. Электронное правительство: сравнительно-политологический анализ концептуальных подходов и опыта реализации в США и России. / специальность 23.00.02 \\\. - Москва, 2010. – 200 c.
14. Australian Digital Inclusion Index 2023. Measuring Australia’s Digital Divide. [Электронный ресурс]. URL: https://www.digitalinclusionindex.org.au/wp-content/uploads/2023/07/ADII-2023-Summary_FINAL-Remediated.pdf (дата обращения: 26.04.2025).
15. Canada.ca. The official website of the Government of Canada. [Электронный ресурс]. URL: https://www.canada.ca/en.html (дата обращения: 26.04.2025).
16. Canada\'s population estimates, fourth quarter 2024. [Электронный ресурс]. URL: https://www150.statcan.gc.ca/n1/daily-quotidien/250319/dq250319a-eng.htm (дата обращения: 26.04.2025).
17. COABE 2023 Digital Equity Challenges: Key Survey Findings. [Электронный ресурс]. URL: https://coabe.org/wp-content/uploads/2023/03/Elevate-Digital-Equity.pdf (дата обращения: 26.04.2025).
18. Data and Digital Government Strategy. [Электронный ресурс]. URL: https://www.dataanddigital.gov.au/ (дата обращения: 26.04.2025).
19. DataReportal. [Электронный ресурс]. URL: https://datareportal.com/ (дата обращения: 26.04.2025).
20. Digital 2024: Australia. [Электронный ресурс]. URL: https://datareportal.com/reports/digital-2024-australia (дата обращения: 26.04.2025).
21. Digital 2024: Canada. [Электронный ресурс]. URL: https://datareportal.com/reports/digital-2024-canada (дата обращения: 26.04.2025).
22. Digital Government Strategy. An official website of the United States Government. [Электронный ресурс]. URL: https://www.state.gov/digital-government-strategy (дата обращения: 26.04.2025).
23. Dolson J., Young, R. Explaining variation in the e-government features of municipal websites: An analysis of e-content, e-participation, and social media features in Canadian municipal websites // Canadian Journal of Urban Research. – 2012. – № 21. – p. 1-24.
24. E–government survey 2024. Accelerating Digital Transformation for Sustainable Development. United Nations. [Электронный ресурс]. URL: https://www.un-ilibrary.org/content/books/9789211067286/read (дата обращения: 20.04.2025).
25. Good Things Foundation (2024). Our Digital Nation. [Электронный ресурс]. URL: https://www.goodthingsfoundation.org/policy-and-research/research-and-evidence/research-2024/digital-nation (дата обращения: 26.04.2025).
26. GOV.UK One Login user segmentation survey Summary. [Электронный ресурс]. URL: https://assets.publishing.service.gov.uk/media/66ec125850c0ff1bc7fa1473/2024-09-19_GOV.UK_One_Login_user_segmentation_survey_summary.pdf (дата обращения: 26.04.2025).
27. Gov.uk. [Электронный ресурс]. URL: https://www.gov.uk/ (дата обращения: 20.04.2025).
28. Henman P., Graham T., Lata L. N. Building the ‘front door’within a web ecology: Informational governance and institutional shaping of national government webportals // Government Information Quarterly. – 2021. – № 2. – p. 101575. – doi: 10.1016/j.giq.2021.101575.
29. Internet usage in the United Kingdom (UK) – Statistics & Facts. [Электронный ресурс]. URL: https://www.statista.com/topics/3246/internet-usage-in-the-uk/#topicOverview (дата обращения: 26.04.2025).
30. Frequently Asked Questions (FAQ). Login.gov. [Электронный ресурс]. URL: https://www.login.gov/partners/faq/ (дата обращения: 26.04.2025).
31. Morozova S., Kurochkin A. E-Government Mechanisms Development: Comparative Analysis of British and Russian Cases // Communications in Computer and Information Science. – 2020. – p. 17-26. – doi: 10.1007/978-3-030-67238-6_2.
32. Pardo T., Styrin E. Digital government implementation: A comparative study in USA and Russia // 16th Americas Conference on Information Systems 2010, AMCIS 2010. – 2010. – № 5. – p. 3815-3824.
33. Response to the myGov User Audit Report. [Электронный ресурс]. URL: https://my.gov.au/content/dam/mygov/documents/audit/response-to-the-mygov-user-audit-report.pdf (дата обращения: 26.04.2025).
34. Roy J. E-government in Canada: Transformation for the digital age. - University of Ottawa Press, 2006. – 364 p.
35. Singh, M., Sarkar, P., Dissanayake, D., & Pittachayawan, S. (2008). Diffusion of E-Government Services In Australia: Citizens\' Perspectives, ECIS 2008 Proceedings
36. Small T. A. E‐Government in the age of social media: An analysis of the Canadian government\'s use of Twitter // Policy & Internet. – 2012. – № 3-4. – p. 91–111. – doi: 10.1002/poi3.12.
37. Statement from the Office of the Chief Information Officer of the Government Canada on recent credential stuffing attacks. [Электронный ресурс]. URL: https://www.canada.ca/en/treasury-board-secretariat/news/2020/08/statement-from-the-office-of-the-chief-information-officer-of-the-government-canada-on-recent-credential-stuffing-attacks.html (дата обращения: 26.04.2025).
38. Teicher J., Dow N. E-government in Australia: Promise and progress // Information Polity. – 2003. – № 7. – p. 231–246. – doi: 10.3233/ip-2002-0020.
39. The Future Skills Centre. The Conference Board of Canada. [Электронный ресурс]. URL: https://www.conferenceboard.ca/future-skills-centre/ (дата обращения: 26.04.2025).
40. UN E–Government Knowledgebase. [Электронный ресурс]. URL: https://publicadministration.un.org/egovkb/en-us/Data-Center (дата обращения: 24.04.2025).
41. Using your GOV.UK One Login. Services you can use with GOV.UK One Login. [Электронный ресурс]. URL: https://www.gov.uk/using-your-gov-uk-one-login/services (дата обращения: 26.04.2025).

Страница обновлена: 01.08.2025 в 21:42:39

 

 

Comparative analysis of Western models of digital democracy and the Russian way: the cases of Great Britain, Australia, Canada, the USA, and Russia

Smirnova Yu. G.

Journal paper

Creative Economy (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку

Volume 19, Number 6 (June 2025)

Citation:

Abstract:
Digitalization is an integral phenomenon of our time, and integrating information technology into public administration processes is one of the most urgent tasks for governments worldwide. The article aims to address the identified gap in scientific knowledge regarding the absence of an integrated approach to comparing the Anglo-Saxon model of digital democracy and the Russian approach to building a digital state. The key research methods employed were comparative analysis, the case study method, and secondary analysis of statistical data. The article presents the results of a comparative study of the implementation of e-government in Russia, the United States, Canada, Australia, and the United Kingdom. The research confirmed the thesis that countries with a common Anglo-Saxon legal and cultural-historical heritage have similar approaches to implementing the e-government concept. Additionally, the strengths and weaknesses of the Russian model of the digital state stand out against the background of countries with the Anglo-Saxon model of digital democracy. The article may be of interest to decision-makers responsible for implementing digital transformation and to readers who want to expand their knowledge of e-government and the use of modern digital technologies in public administration.

Keywords: digital state, digital democracy, e-government, e-participation, Anglo-Saxon model

Funding:
Исследование выполнено при финансовой поддержке гранта Российского научного фонда (проект №22-78-10049 «Государство и гражданин в условиях новой цифровой реальности»)

JEL-classification: O31, O32, O33