Факторы экономической безопасности и методы ее оценки в строительной отрасли России: сущность и критерии

Введение. Экономическая система государства представляет собой многокомпонентный механизм, работа которого может осуществляться только в случае стабильности всех его элементов и обеспечения контроля над этой сферой. Одним из методов такого контроля выступает экономическая безопасность страны, которая является основой для функционирования экономической системы. Именно безопасность в экономике во многом обеспечивает возможность поддержания высокого уровня национальной безопасности государства, так как в условиях современности экономические отношения внутри страны, а также международные отношения играют ключевую роль в экономическом развитии государства.

Понятие экономической безопасности является актуальным в настоящее время, это обуславливает его изучение многими авторами. М.А. Гундорова рассматривает данное понятие как устойчивость экономической системы, позволяющей ей оставаться стабильной даже в кризисных условиях [2]. А.А. Жариков исследует экономическую безопасность со стороны независимости национальной экономики [4]. Точка зрения Т.А. Рудаковой заключается в том, что под исследуемым понятием понимается возможность удовлетворения всех потребностей населения и государства [10]. Следовательно, экономическая безопасность представляет собой многоаспектное понятие, подразумевающее обеспечение стабильности и устойчивости национальной экономики, способное реализовать потребности государства даже в кризисных условиях.

Безопасность необходимо обеспечивать по причине того, что в любой сфере имеют место быть риски и угрозы, которые могут быть не только потенциальными, но и реальными. Их реализацию никак нельзя допускать, так как здесь сразу заходит речь о материальных потерях, ущербе и, что самое серьезное, риск подрыва суверенитета страны как ключевого гаранта независимости. Все это свидетельствует о том, что безопасность должна обеспечиваться в обязательном порядке и регулироваться нормативно-правовой базой [7]. Это же касается и безопасности в экономической сфере, которая также представлена совокупностью множества элементов, слаженная работа которых позволяет обеспечивать экономическую безопасность государства как одну из ключевых составляющих национальной. Одним из таких направлений выступает безопасность отраслей экономики, представляющих основу всей экономической системы государства. Среди них можно выделить строительную отрасль как одну их стратегических направлений российской экономики. Такая значимость обусловлена тем, что результат функционирования строительной отрасли обеспечивает немалый вклад в общий объем российского ВВП, который составляет приблизительно 5%, а также создает массу рабочих мест, что так важно для социально-экономического развития России.

Актуальность исследования обуславливается необходимостью формирования эффективной системы экономической безопасности строительного сектора, что возможно только с учетом регулярного проведения ее оценки и выявления факторов, влияющих на уровень обеспечения безопасности в экономической области строительства. Такой подход позволит своевременно определить негативные факторы и снизить их воздействие, если нет возможности полной ликвидации их влияния.

Цель данного исследования состоит в определении факторов экономической безопасности и методов ее оценки в строительной отрасли России.

Для достижения поставленной цели важно решить следующий задачи:

1. Изучить тенденции предварительно отобранных показателей развития строительной отрасли в России;

2. Провести анализ методов оценки уровня экономической безопасности для строительной отрасли;

3. Рассмотреть критерии экономической безопасности касательно сектора строительства;

4. Оценить уровень экономической безопасности строительного сектора России.

5. Определить факторы обеспечения экономической безопасности исследуемой отрасли.

Методы оценки экономической безопасности в строительной отрасли и факторы на нее влияющие. Строительство в России в настоящее время определяется во многом спросом на его конечный продукт, так как сам процесс является затратным и требует объемных инвестиций, имеет большие масштабы [1]. Из этого следует, что строительная отрасль в большинстве случаев ориентирована на предпочтения клиентов, но и сам строительный сектор является потребителем результатов деятельности множества отраслей экономики, что свидетельствует о важности строительного сектора как участника экономических отношений, влияющих на формирование спроса на продукцию иных отраслей российской экономики [5].

В связи с вышесказанным, можно говорить о значимости отрасли для российской экономики, а также для социально-экономического развития в целом, что подтверждают данные рисунка 1.

Рисунок 1. Доля занятого населения в строительной отрасли разных стран в 2023 г., %

Источник: [3].

На рисунке 1 отчетливо видно, что Россия занимает третье место на мировой арене по числу занятого населения в строительстве, что свидетельствует о необходимости обеспечения экономической безопасности данной отрасли не только в целях повышения экономической эффективности и получения материальной выгоды, но и для обеспечения безопасности в социальной сфере государства. Это важно в связи с тем, что одна из приоритетных задач государства состоит в обеспечении нормальных условий жизнедеятельности для населения.

Если рассматривать исключительно экономические причины необходимости обеспечения безопасности в строительной отрасли, нужно отметить, что данный сектор в российском ВВП имеет долю, равную 5% (рис. 2). Это позволяет строительству входить в первую семерку отраслей в структуре ВВП России.

Рисунок 2. Доля строительной отрасли в структуре ВВП в 2023 г., %

Источник: [3].

Говоря о вкладе строительной отрасли в национальную экономику, отметим, что относительно объемов строительства в рамках российской экономики наблюдается положительная тенденция (рис. 3).

Рисунок 3. Результаты деятельности строительной отрасли России, млрд. руб.

Источник: [12; 13].

Также наблюдается наращивание темпов роста, начиная с 2020 года: за период 2019-2020 гг. объем строительства был стабилен, тем прироста составлял 2,1%, но уже в следующем периоде темп прироста увеличился до 7%, что позволило в дальнейшем сохранить положительную динамику (рис. 4). С учетом отсутствия стабильности в международной экономике, которые оказывают отрицательное воздействие на национальную экономику России, строительная отрасль только набирает масштабы своей деятельности, что благоприятно отражается на экономической системе страны.

Рисунок 4. Темпы роста объемов строительства, %

Источник: составлено авторами.

Наращивание темпов роста в строительстве наблюдается только с 2020 года, при этом темп роста в период 2020-2021 гг. вырос на 4,9 процентных пункта (п.п.). Именно здесь отражен максимальный скачок в строительной отрасли, это связано с постковидным периодом, когда после последствий пандемии, карантина экономика начала оживляться, в том числе это отразилось и на секторе строительства в России.

Значение строительной отрасли нельзя недооценивать, о чем свидетельствуют проанализированные показатели. В связи с этим важно обеспечивать экономическую безопасность исследуемого сектора как одной из ключевых составляющих безопасности в сфере экономике на территории России в целом.

Оценка безопасности экономической сферы может проводиться в отношении практически любого субъекта, который тем или иным образом связан с экономической категорией, одной из которых и выступает отрасль.

Строительная отрасль одна из немногих, являющаяся действительно важной для национальной экономики в связи с тем, что эффективность ее функционирования влияет на иные стратегически важные сектора экономики, такие как обрабатывающая промышленность, машиностроение, энергетика [8]. Это обуславливает необходимость использования специализированной методики оценки, которая бы учитывала специфику отрасли. К сожалению, в настоящее время нет определенных методов и методик оценки экономической безопасности, учитывающих специфику конкретной отрасли, поэтому в большинстве случаев используют универсальные из них, которые более подробно представлены в таблице 1.

Таблица 1. Сравнительная характеристика методов оценки

экономической безопасности строительной отрасли

Каждый метод, отраженный в таблице 1, имеет свои особенности и построен на основании своих ключевых характеристик. Однако в каждом методе оценки безопасности в сфере экономики строительной отрасли имеют место быть, как преимущества, так и недостатки, что говорит о следующем: при проведении оценки может быть использован любой из представленных методов, который в наибольшей степени отразит достоверность уровня экономической безопасности, что возможно при учете специфики влияющих внутренних и внешних факторов.

Отсутствие специализированной методики для оценки экономической безопасности строительного сектора российской экономики приводит к использованию любого из представленных в таблице 1 методов, являющихся универсальными для предприятий и отраслей экономики, однако для нашего исследования этого недостаточно. Специфика строительной отрасли требует особого подхода к оценке, учитывающего специфику сектора, поэтому далее представим конкретизированную методику оценки, сформированную на основе универсальных подходов только для строительной отрасли, которая включает следующие этапы:

1. Определение системы показателей для оценки;

2. Расчет пороговых значений показателей;

3. Расчет фактических значений показателей;

4. Присвоение баллов показателям;

5. Определение уровня экономической безопасности строительной отрасли.

В первую очередь определим систему показателей, которая лежит в основе практически каждого подхода оценки экономической безопасности (табл. 2).

Таблица 2. Система показателей для оценки уровня

экономической безопасности строительной отрасли

В предложенной методике предлагается три основных критерия, которые отражают состояние безопасности в экономической сфере, в нашем случае, строительной отрасли. Каждый из критериев разделен на несколько показателей, которые подлежат дальнейшему анализу, по результатам которого осуществляется непосредственно оценка с помощью сравнения с пороговыми значениями.

В таблице 3 представим пороговые значения уровня экономической безопасности по каждому показателю критериев.

Таблица 3. Пороговые значения для проведения оценки

безопасности в экономической сфере строительной отрасли

Пороговое значение показателей было получено путем выведения среднего значения за последний пятилетний период функционирования строительной отрасли на территории Российской Федерации, то есть на полученное значение повлияли многие факторы, оказывающие воздействие на экономическую безопасность отрасли в этот период.

В таблице 4 определим уровни экономической безопасности для строительной отрасли, согласно представленному методу.

Таблица 4. Уровни экономической безопасности строительной отрасли

Присвоение баллов осуществляется следующим образом:

- каждому показателю присваивается 1 балл, если он имеет значение выше (в некоторых случаях, указанных отдельно в таблице 3, ниже) относительно порогового значения;

- присваивается 0,5 баллов в случае, если фактическое значение равно пороговому;

- 0 баллов присваивают показателю в том случае, если абсолютно не соответствует пороговому значению.

Понятие безопасности, само по себе, имеет множество различных аспектов, то есть ее обеспечение предполагает синхронное функционирование комплекса нескольких направлений [6]. А на деятельность каждого из них влияют определенные явления и процессы, которые представляют собой факторы, имеющие внешний и внутренний характер проявления. Их необходимо учитывать и понимать природу их формирования, так как именно они являются причиной возникновения или реализации рисков и угроз экономической безопасности, в том числе и в строительной отрасли.

Строительная отрасль, как и все иные секторы экономики, представлены хозяйствующими субъектами, осуществляющими строительство, поэтому здесь необходимо учитывать и те факторы, которые оказывают воздействие не только на отрасль в целом, но и на каждое предприятие в частности.

Факторы, влияющие на строительную отрасль, подробно отражены в работе С.Ю. Плешакова, где они разделены на факторы внешнего воздействия прямого и косвенного воздействия (рис. 5), и на факторы внутреннего воздействия.

Рисунок 5. Внешние факторы, воздействующие на строительную отрасль

Источник: [9].

Внутренние факторы связаны непосредственно с каждым конкретным предприятием строительной отрасли, что важно осознавать в разработке и проведении мероприятий по снижению или нейтрализации их негативного влияния.

Факторы этой группы, как правило, разделяют на несколько основных групп, которые формируются внутри хозяйствующего субъекта:

- Факторы кадрового планирования. Представлены условиями и процессами, происходящими в отделе кадровой службы, влияют на кадровый потенциал строительного предприятия;

- Организационно-управленческие – отражают качество менеджмента;

- Техническая и технологическая структура строительного производства. Важная группа факторов для исследуемого сектора экономики, так как именно от этого зависит техническая безопасность в строительстве, от которой зависит в последующем и экономическая составляющая;

– Основу экономической безопасности представляют финансово-экономические факторы, влияющие на финансовую устойчивость строительного предприятия.

Следовательно, подробно рассматривая факторы, воздействующие на экономическую безопасность предприятия, функционирующего в строительной отрасли, можно заметить, что внешние факторы влияют на все предприятия отрасли, но в основном давление идет на строительную отрасль в целом, поэтому отдельным субъектам строительного сектора сложно нивелировать их влияние. А внутренние факторы, наоборот, по причине того, что они зависят от качества и эффективности системы управления предприятием строительной отрасли, где очень важно соблюдать баланс влияния факторов.

Заключение

Таким образом, можно сделать вывод, что количество влияющих на экономическую безопасность строительной отрасли факторов свидетельствует о том, что система экономической безопасности каждого предприятия строительной отрасли и отрасли в целом должна обеспечиваться на высоком уровне. Это позволит оставаться эффективной и экономически безопасной даже в кризисных экономических условиях. Это возможно при условии осуществления периодической оценки экономической безопасности строительной отрасли, для которой применяется масса методов, имеющих свои особенности. Для наибольшей эффективности необходимо учитывать специфику строительной отрасли, а также внутренние особенности отдельно взятых предприятий. Для этого автором была предложена методика оценки безопасности экономической сферы в строительстве, которая учитывает основную часть влияющих на экономическую безопасность факторов.