Digitalization of the Russian economy in the context of import substitution policy

Введение

Тема исследования представляет особую актуальность в контексте глобализации и технологического развития цифровизации средств производства, которая в рамках политики импортозамещения приобретает в России особую значимость. Важность цифровизации в условиях политики импортозамещения также трудно переоценить. Она, по сути, выступает в качестве одного из основных способов укрепления экономической безопасности и стимулирования внутреннего производства в России.

Проблематика исследования основана на оптимальном распределении ресурсов, уделяемых на создание инновационных решений и внедрение цифровых технологий в различных отраслях экономики России, а также развитие цифровых навыков среди сотрудников. В работе обобщены контуры понимания использования цифровых изменений для преобразования внутренней архитектуры промышленных предприятий и оптимального соответствия условиям внешней среды.

При проведении исследования, в качестве исходных данных были использованы материалы статистического портала Росстат, немецкого статистического портала Statista, международной консалтинговой компании McKinsey & Company, Organisation for Economic Co-operation and Development Statistics, а также Института статистических исследований и экономики знаний. В основе исследования лежат изыскания как зарубежных (Сесиль Сезанн, Эдвард Лоренц), так и отечественных (Е.В. Дробот, Н.А. Ермакова, Л.Г. Демидова, А.С. Емельянова, П. Б. Рудник, Г. И. Абдрахманова, Л.К. Терещенко и др.) исследователей [4, 5, 11, 12, 14].

Цель исследования заключается в анализе процесса цифровизации отраслей экономики России, развития сферы ИКТ в стране, а также в изучении распределения ресурсов и оценке соответствующего влияния на развитие процесса цифровизации. Данная цель требует рассмотрения ряда задач.

Во-первых, были определены вызовы и возможности, стоящие перед государством в рамках внедрения отечественных цифровых решений, а также реализации процесса цифровизации отраслей экономики.

Во-вторых, был составлен детальный анализ процесса цифровизации экономики России и развития отрасли ИКТ.

В-третьих, были изучены особенности внедрения отечественных цифровых технологий в промышленные предприятия страны.

Научная новизна исследования заключается в авторском анализе данных о внедрении цифровых технологий в различные отрасли экономики, а также в оценке влияния цифровизации на внутриорганизационную ориентацию и инновационное развитие ключевых отраслей экономики страны.

Гипотеза исследования основана на том, что цифровая трансформация экономики России в условиях политики импортозамещения требует активных мер со стороны государства и промышленности для стимулирования технологического прогресса.

Определение цифровой экономики

Понятие «цифровая экономика» не имеет единого определения в международной практике. При описании цифровой экономики в зарубежных источниках большее внимание уделяется технологиям и связанным с ними изменениям в способах взаимодействия хозяйствующих субъектов [5].

В российской практике концепция цифровой экономики предполагает комплексную экосистему, состоящую их трех взаимосвязанных уровней, указанных в национальной программе «Цифровая экономика Российской Федерации»:

¾ Экономические отрасли и рынки, на которых осуществляется взаимодействие различных субъектов (поставщики и потребители товаров, работ и услуг).

¾ Технологии и площадки, целью которых является формирование компетенций и навыков для развития экономических отраслей и рынков. Данные инструменты служат основой для инноваций и содействуют развитию экономических секторов.

¾ Среда, обеспечивающая развитие платформ и технологий, а также эффективное взаимодействие между субъектами рынков и отраслей экономики [1].

Согласно программе, создание такой экосистемы требует обеспечения необходимых условий как институционального, так и инфраструктурного характера, включая устранение существующих препятствий и ограничений для развития высокотехнологичного бизнеса. В конечном итоге, целью является повышение конкурентоспособности как отдельных секторов экономики России, так и всей экономики на глобальном рынке.

С содержательной точки зрения цифровая экономика включает в себя цифровое оборудование и технологии (аппаратные средства, software и коммуникационное оборудование), человеческие навыки работы с этим оборудованием и технологиями (цифровые навыки), а также промежуточные цифровые товары и услуги, которые используются в производстве ВВП.

Вызовы и возможности процесса цифровизации

На данном этапе развития мировая экономика стоит на пороге очередной промышленной революции, предполагающей комплекс движущих сил и ключевых технологий. Данные факторы в тандеме приводят к качественным изменениям во всех отраслях экономики и бизнес-моделях предприятий, а также на всех этапах промышленной цепочки создания стоимости [17].

Переход к Индустрии 4.0 неразрывно связан с процессом цифровизации экономики. Индустрия 4.0 характеризуется интеграцией различных цифровых технологий в производственный процесс. Основанная на соединении объектов и киберфизических систем, она является основой для новой организации производственных мощностей, способствующей повышению производительности и более рациональному и устойчивому распределению ресурсов [14]. Четвертая промышленная революция подразумевает использование четырех типов основных прорывных технологий:

¾ Возможности подключения и данные: облачные технологии, Интернет, блокчейн, датчики.

¾ Аналитика и интеллект: расширенная аналитика, машинное обучение, искусственный интеллект.

¾ Взаимодействие человека и роботизированных систем: виртуальная реальность (VR) и дополненная реальность (AR), робототехника и автоматизация, автономные управляемые транспортные средства.

¾ Передовая инженерия: аддитивное производство (например, 3D-печать), возобновляемые источники энергии, наночастицы [19].

В совокупности описанные ключевые технологии и движущие силы позволяют радикально изменить процессы по всей цепочке создания стоимости, начиная с исследований и разработок, производства и продаж и заканчивая услугами, связанными с использованием продукта.

На сегодняшний день вторичный сектор экономики вносит решающий вклад в поступательное развитие и процветание России, а также является превалирующим в структуре ВВП страны (Табл. 1). Отечественные компании, специализирующиеся на добыче полезных ископаемых и обрабатывающей промышленности, тесно встроены в мировую систему разделения труда, а также занимают лидирующие позиции в глобальной конкуренции. Однако в условиях политики импортозамещения в рамках развития Индустрии 4.0 в стране возникают ряд значительных вызовов, связанных с формированием и модернизацией цифровой инфраструктуры. Цифровая инфраструктура предоставляет населению, частному и государственному сектору необходимые ресурсы для выхода в Интернет. В широком смысле цифровая инфраструктура состоит из соединений (высокоскоростного Интернета и точек обмена Интернетом), Интернета вещей и хранилища данных (центры обработки данных и облачные системы). Для развития цифровой экономики ключевую роль играет доступ пользователей к полноценному подключению. В России за период с 2014 по 2021 наблюдается как рост пользователей Интернета, так и рост кабельного подключения к сети Интернет. Так, доля домохозяйств, которые не имеют доступа в Интернет снизилась с 30,1% до 16%, соответственно, а ежегодный прирост числа пользователей Интернета составил 4,2 процентных пункта в период с 2021 по 2022 года [15]. Относительно высокоскоростного Интернета, то доля домохозяйств, имеющих широкополосный доступ в Интернет на 2019 год, уже составляла 73,6% [9].

Таблица 1 - Структура ВВП по отраслям экономики [составлено авторами по 7]

Структура ВВП по отраслям экономики (в текущих ценах, в % к итогу)	год
	2021	2022
ВВП в основных ценах	100	100
сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство	4,2	4,3
добыча полезных ископаемых	12,8	14
обрабатывающие производства	16,1	14,2
обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха	2,4	2,3
водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений	0,6	0,5
строительство	5,1	5,2
торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов	13	12,4
транспортировка и хранение	6	6,2
деятельность гостиниц и предприятий общественного питания	0,8	0,8
деятельность в области информации и связи	2,7	2,7
финансовая и страховая деятельность	4,6	4,8
деятельность по операциям с недвижимым имуществом	9,9	10,8
профессиональная, научная и техническая деятельность	4,4	4,4
административная деятельность и сопутствующие дополнительные услуги	1,9	2,2
государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение	7,1	7,1
образование	3,2	2,9
деятельность в области здравоохранения и социальных услуг	3,4	3,5
деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений	0,9	0,9
предоставление прочих видов услуг	0,5	0,5
деятельность домашних хозяйств как работодателей; недифферен- цированная деятельность частных домашних хозяйств по производству товаров и оказанию услуг для собственного потребления	0,4	0,3

Одним из ключевых вызовов является технологическое развитие страны в области высоких технологий и цифровых инноваций. Высокими технологиями в экономике считаются отрасли с высоким и средним уровнем технологичности, а также научно-ориентированные секторы в соответствии с классификацией Росстата:

¾ Отрасли с высоким технологическим уровнем включают в себя производство компьютеров, электроники и оптических устройств; разработку и производство летательных аппаратов, в том числе космической техники, а также соответствующего специализированного оборудования.

¾ Отрасли со средним технологическим уровнем охватывают производство электротехнического оборудования.

¾ Наукоемкие секторы экономики включают в себя деятельность в области воздушного и космического транспорта, сферу образования, научные исследования и разработки и другие направления.

В стране в рамках федерального проекта «Цифровые технологии» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» были сформированы дорожные карты по соответствующим сквозным технологиям (технологии виртуальной и дополненной реальности; квантовые технологии; новые производственные технологии; технологии беспроводной связи; системы распределенного реестра; компоненты робототехники и сенсорика; нейротехнологии и искусственный интеллект). На основании дорожных карт была создана система мер государственной поддержки по созданию и внедрению проектов в области высоких технологий. Так, за период 2019-2024 гг., для развития дорожных карт в федеральный бюджет было заложено 276 млрд. руб. целевых средств [6, 11].

Другим существенным вызовом является обеспечение кибербезопасности в условиях роста объемов цифровых данных и расширения Интернет-подключений. Уязвимость цифровой инфраструктуры перед киберугрозами и недостаток квалифицированных специалистов в области кибербезопасности создают риски для надежности и безопасности Индустрии 4.0. Более того, главной целью кибератак в стране на период 2021-2022 гг. стали государственные учреждения, их доля в общем объеме атак увеличилась до 17%, что на 2 процентных пункта превысило показатель 2021 года. Государственный сектор стал объектом внимания различных преступных групп, включая вымогателей и APT-группировки. Вредоносное программное обеспечение было использовано в почти каждой второй атаке на государственные учреждения [13].

Промышленный сектор также подвергся увеличению кибератак, с целью парализовать технологические процессы. В 2022 году примерно каждая десятая атака была направлена против промышленных предприятий. За год было зафиксировано 223 атаки на компании промышленного сектора, что на 7% выше, чем в 2021 году [13].

Еще одним критерием успеха цифровой трансформации отраслей экономки является хорошо функционирующий инновационный менеджмент, к основным задачам которого относится осведомленность о возможностях использования цифровых изменений для преобразования внутренней архитектуры организации для соответствия условиям внешней среды. Что также показывает, что цифровизация открывает новые способы внутриорганизационной ориентации – посредством инвестирования в развитие цифровых навыков персонала и внедрения цифровых инструментов. Так, согласно исследованию Института статистических исследований и экономики знаний, на 2022 год в России на развитие цифровых навыков среди сотрудников, а также внедрение и использование цифровых технологий уделялось наименьшее количество ресурсов во всех отраслях экономики за исключением IT отрасли, телекоммуникаций, научной и технической деятельности, что следует из Индекса цифровизации отраслей экономики и социальной сферы (Рис. 1).

Рисунок 1 - Распределение ресурсов на развитие ИКТ отрасли, 2022 г. (коэфф.) [составлено авторами по 2]

Данный Индекс рассчитывается как совокупность пяти подиндексов: использование цифровых технологий, цифровизация бизнес-процессов, цифровые навыки сотрудников, расходы на внедрение и эксплуатацию цифровых технологий и кибербезопасность. Каждый из указанных подиндексов включает в себя определенный набор показателей и имеет свой вес в общем расчете.

Так, в 2021 году интегральное значение Индекса составило 15,7 пункта, что на 0,4 пункта выше, чем в предыдущем году. Рост значений наблюдается в трех подиндексах: «Использование цифровых технологий», «Цифровизация бизнес-процессов» и «Кибербезопасность».

В целом, повышение цифровой зрелости компаний и их поддержка – центральная задача государственной политики, которая будет направлена на создание доступа к инновационным решениям и новым цифровым технологиям и инфраструктуре, с целью разработки предприятиями своих собственных бизнес-моделей в контексте цифровой трансформации, а также адаптации к новым внешним условиям.

Индекс цифровизации

Одним из центральных факторов развития цифровой трансформации отраслей экономики является финансовое обеспечение данного процесса. Среди развитых экономик стран-членов Организации экономического сотрудничества и развития доля инвестиций в ИКТ (телекоммуникационное оборудование, компьютерное оборудование, компьютерное программное обеспечение и базы данных) в ВВП составляет более 5%. Так, за период 2020-2022 гг. лидерами по данному показателю стали Эстония (8,69%), Швеция (5,26%), Швейцария (5,25%), Чехия (5,06%), Франция (4,63%), в то время как США заняли 8 место [16]. В России этот за период 2022-2023 гг. доля инвестиций в ИКТ увеличилась с 3,7% до 4,2%, соответственно. К концу года ключевые направления сектора ИКТ (ИТ, телекоммуникации и производство) внесли свой вклад в поступательное развитие сектора. Наивысший годовой прирост был отмечен в сфере информационных технологий (+22%), и в течение всего года этот сегмент демонстрировал стабильный положительный тренд [8].

Для более детального анализа процесса цифровизации экономики России и развития отрасли ИКТ в стране был рассчитан авторский Индекс цифровизации (Индекс). Для его расчета была использована методика составления индекса цифровизации DESI (Digital Economy and Society Index), который разрабатывается Европейской комиссией и представляет собой комплексный показатель, отражающий уровень развития цифровой экономики и общества в странах ЕС [18].

Для расчета Индекса были взяты следующие показатели, представленные в таблице 2 (на 2022 год):

Таблица 2 – Реализация товаров и услуг в отечественной сфере ИКТ, 2022 г. [составлено авторами по 12]

Реализация товаров и услуг в сфере ИКТ (млрд. руб.)
Сектор ИКТ в целом	5417,9
ИТ отрасль	2166,2
Прочие ИТ услуги	308,8
Телекоммуникации	2107,3
Производство ИКТ	799
Оптовая торговля ИКТ товарами	36,6
Инвестиции в основной капитал в сфере ИКТ (млрд. руб.)
Сектор ИКТ в целом	910,1
ИТ отрасль и прочие ИТ услуги	312,5
Телекоммуникации	532,3
Производство ИКТ	57,6
Оптовая торговля ИКТ товарами	7,7
Среднесписочная численность работников в сфере ИКТ (тыс. чел.)
Сектор ИКТ в целом	1332,4
ИТ отрасль	781
Телекоммуникации	339,2
Производство ИКТ	164
Оптовая торговля ИКТ товарами	48,2
Среднемесячная заработная плата в сфере ИКТ (тыс. руб.)
Сектор ИКТ в целом	112,6
ИТ отрасль	131,1
Телекоммуникации	86,1
Производство ИКТ	76,6
Оптовая торговля ИКТ товарами	121,7

Для того чтобы привести показатели, выраженные в разных единицах, к размерности Индекса, эти показатели были нормализованы. Нормализация проводилась с использованием метода min-max, который заключается в линейной проекции каждого показателя на шкалу от 0 до 1. Для показателей с положительной направленностью (т. е. где выше - лучше) значение 0 в нормализованной шкале привязывалось к минимальному значению в исходной шкале показателя, а значение 1 в нормализованной шкале привязывалось к максимальному значению в шкале показателя.

Четыре измерения Индекса (реализация товаров и услуг в сфере ИКТ; инвестиции в основной капитал в сфере ИКТ; среднесписочная численность работников в сфере ИКТ; среднемесячная заработная плата в сфере ИКТ) равнозначны по значимости в составе общего индекса, что было отражено в равных весах каждого из них, как представлено в табл. 3.

Таблица 3 – Измерения Индекса цифровизации [составлено авторами]

Измерение	Вес
Реализация товаров и услуг в сфере ИКТ	25%
Инвестиции в основной капитал в сфере ИКТ	25%
Среднесписочная численность работников в сфере ИКТ	25%
Среднемесячная заработная плата в сфере ИКТ	25%

При определении весов учитывались уровни измерений и отдельных показателей. Большинство отдельных показателей в рамках каждого измерения были признаны одинаково важными и, соответственно, одинаково взвешенными в рамках соответствующего измерения. Эти показатели представлены в таблице 4.

Таблица 4 - Распределение весов показателей измерений [составлено авторами]

Реализация товаров и услуг в сфере ИКТ
Сектор ИКТ в целом	25%
ИТ отрасль	20%
Прочие ИТ услуги	10%
Телекоммуникации	20%
Производство ИКТ	20%
Оптовая торговля ИКТ товарами	5%
Инвестиции в основной капитал в сфере ИКТ
Сектор ИКТ в целом	25%
ИТ отрасль и прочие ИТ услуги	25%
Телекоммуникации	20%
Производство ИКТ	25%
Оптовая торговля ИКТ товарами	5%
Среднесписочная численность работников в сфере ИКТ
Сектор ИКТ в целом	25%
ИТ отрасль	25%
Телекоммуникации	20%
Производство ИКТ	25%
Оптовая торговля ИКТ товарами	5%
Среднемесячная заработная плата в сфере ИКТ
Сектор ИКТ в целом	25%
ИТ отрасль	25%
Телекоммуникации	20%
Производство ИКТ	25%
Оптовая торговля ИКТ товарами	5%

Агрегирование показателей в подразделы, подразделов в измерения и измерений в общий индекс осуществлялось снизу-вверх с помощью простых взвешенных арифметических средних в соответствии со структурой Индекса. Расчеты соответствующих показателей представлены в таблице 5.

Таблица 5 - Расчет Индекса цифровизации [рассчитано авторами]

Реализация товаров и услуг в сфере ИКТ
Показатели	Вес
Сектор ИКТ в целом	0,077
ИТ отрасль
Прочие ИТ услуги
Телекоммуникации
Производство ИКТ
Оптовая торговля ИКТ товарами
Инвестиции в основной капитал в сфере ИКТ
Показатели	Вес
Сектор ИКТ в целом	0,093
ИТ отрасль и прочие ИТ услуги
Телекоммуникации
Производство ИКТ
Оптовая торговля ИКТ товарами
Среднесписочная численность работников в сфере ИКТ
Показатели	Вес
Сектор ИКТ в целом	0,092
ИТ отрасль
Телекоммуникации
Производство ИКТ
Оптовая торговля ИКТ товарами
Среднемесячная заработная плата в сфере ИКТ
Показатели	Вес
Сектор ИКТ в целом	0,098
ИТ отрасль
Телекоммуникации
Производство ИКТ
Оптовая торговля ИКТ товарами
Индекс цифровизации	0,089

Таким образом, расчетный показатель Индекса цифровизации за 2022 год составил 0,089, который по сравнению с предыдущим отчетным периодом увеличился на 0,4%. Реализация товаров и услуг в сфере ИКТ характеризовалась самым низким средневзвешенным нормализированным показателем. Подразделы измерения фокусируются на товарах, произведенных самим предприятием, а также на работах и услугах, выполненных его сотрудниками. Темп роста этого показателя в среднем за период 2021-2022 гг. был рассчитан в реальных ценах и составил -3,3%, что указывает на сокращение рынка ИКТ, т.е. на сокращение производства продуктов отечественного производства.

Инновационная трансформация в рамках политики импортозамещения

Создание промышленных технологий, связанных с производством технологического оборудования, напрямую зависит от цифрового проектирования (разработок и производства на основе цифровых данных). В свою очередь, данный процесс непосредственно связан с программой импортозамещения, которая представляет собой стратегическую инициативу, направленную на уменьшение зависимости от импорта и стимулирование внутреннего производства товаров и услуг.

Данная программа, которая реализуется уже порядка 15 лет, была разработана с целью укрепления экономической безопасности страны, повышения конкурентоспособности отечественных производителей и создания благоприятного климата для развития внутреннего производства. Одним из ключевых аспектов программы импортозамещения является стимулирование развития производственных мощностей средств производства в России. Уменьшение импорта в этой сфере способствует активизации отечественных производителей, что в свою очередь приводит к модернизации и расширению производственных линий, а также к повышению качества и доступности производимой продукции.

На данный момент в сфере инновационного развития в ключевых отраслях экономики России роста не наблюдается, на что указывает динамика удельного веса инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг в промышленном производстве страны. Так, по данному показателю доля внедренных инновационных продуктов в период с 2017 по 2022 год уменьшилось с 6,7% (от ВВП) до 5,5%, а доля разработки компьютерного программного обеспечения упала с 11,5% в 2019 году до 9,4% в 2022 году [10]. Более того, доля затрат на исследования и разработки (в ВВП страны) ежегодно снижается в среднем на 0,02 процентных пункта (Рис. 2).

Рисунок 2 - Доля внутренних затрат на исследования и разработки в ВВП по Российской Федерации [составлено авторами по 10]

Стоит отметить, что в современных реалиях для дальнейшего функционирования в рамках политики импортозамещения ответственные промышленные компании нуждаются в таких цифровых продуктах, как ERP (управление ресурсами предприятия), MES (управление производственными процессами), EAM (управление активами предприятия), IBP (бизнес-планирование), WMS (управление складом) и CAE (инженерный анализ). Вследствие чего Министерство промышленности и торговли России приняло план мер по замене зарубежного программного обеспечения на отечественное в горнодобывающей, металлургической, ракетно-космической, оборонной, химической отраслях и в сфере атомной энергетики к 2024 году. План, опубликованный в августе 2023 года на официальном портале, также определяет долю различных типов российского ПО, которую следует использовать к концу 2024 года, включая текстовые редакторы и системы безопасности. Так, согласно плану, к концу 2024 года все важные объекты критической информационной инфраструктуры будут использовать отечественные облачные решения, в отличие от 50% в 2023 году [3]. Также планируется полное замещение импортного программного обеспечения, такого как серверные системы, базы данных, инструменты виртуализации, системы мониторинга и управления, а также операционные и контейнерные системы.

Заключение

В данной статье были рассмотрены различные аспекты развития цифровых технологий в Российской Федерации, а также способы их внедрения и использования. На основании проведенного анализа можно сделать следующие выводы.

Во-первых, внедрение цифровых решений в производственные процессы вторичного сектора экономики позволяет оптимизировать управление ресурсами, автоматизировать рабочие операции, улучшить контроль качества и быстрее реагировать на изменения в экономической среде. Как следствие, для успешного развития индустрии 4.0 в России необходим комплексный подход, включающий в себя модернизацию технологической базы, усиление киберзащиты и привлечение инвестиций в цифровую инфраструктуру.

Во-вторых, в результате анализа специфики развития отечественной отрасли ИКТ было выявлено, что сфера в целом имеет положительную динамику развития, однако слабым звеном в данной области являются продажи товаров и услуг в сфере ИКТ, оценки которых основываются на продаже продукции, выпущенной предприятием, и услугах, предоставленных его сотрудниками. За период с 2021 по 2022 год темп роста этого сектора в реальных ценах составил -3,3%, что свидетельствует о сокращении доли отечественных ИКТ продуктов на рынке.

В-третьих, на основе анализа данных Росстата можно сделать вывод о том, что сфера инновационного развития ключевых отраслей экономики России стоит перед вызовом снижения темпов роста. Уменьшение доли инновационных продуктов и затрат на исследования и разработки требует активных мер со стороны государства и промышленности для стимулирования технологического прогресса. Политика импортозамещения в области программного обеспечения является одним из ответов на эти вызовы, направленных на укрепление отечественных технологических ресурсов. Важность этой задачи подтверждается принятым Минпромторгом России планом замены иностранного ПО на отечественное в ключевых отраслях до 2024 года. Эти усилия направлены не только на повышение безопасности и независимости критической информационной инфраструктуры страны, но и на стимулирование внутреннего рынка инноваций и технологического развития. Данное заключение подтверждает гипотезу исследования, основанную на том, что цифровая трансформация экономики России в условиях политики импортозамещения требует активных мер со стороны государства и промышленности для стимулирования технологического прогресса.