Современные реалии и перспективность функционирования малого и среднего бизнеса в агропромышленном комплексе

Петрова Л.М.1
1 Мичуринский государственный аграрный университет, Россия, Мичуринск

Статья в журнале

Продовольственная политика и безопасность
Том 9, Номер 1 (Январь-март 2022)

Цитировать:
Петрова Л.М. Современные реалии и перспективность функционирования малого и среднего бизнеса в агропромышленном комплексе // Продовольственная политика и безопасность. – 2022. – Том 9. – № 1. – С. 93-102. – doi: 10.18334/ppib.9.1.114256.

Эта статья проиндексирована РИНЦ, см. https://elibrary.ru/item.asp?id=48140249

Аннотация:
Сельское хозяйство является одной из ключевых отраслей национальной экономики, обеспечивающей население страны продовольствием; производящей сырье для многих отраслей промышленности: пищевой, фармацевтической, химической, текстильной, обувной. Отрасль наиболее подвержена рыночным сбоям. Таким образом, статья посвящена анализу функционирования малого и среднего бизнеса в агропромышленном комплексе в современных реалиях. Автор исследует эффективность использования земельных ресурсов - основного элемента ресурсного потенциала агробизнеса. Новизна исследования заключается в изучении функционирования малого и среднего бизнеса в агропромышленном комплексе; в аналитических расчетах, с целью получения фактических показателей эффективности использования земельных ресурсов и дальнейшего увеличения производства для обеспечения населения страны высококачественными экологически чистыми продуктами питания, для увеличения сельскохозяйственного экспорта. Статья будет интересна руководителям организаций, работодателям, учредителям бизнеса.

Ключевые слова: сельское хозяйство, земля, агропроизводство, пашня, сельхозугодья

JEL-классификация: L26, Q12, Q13, Q18



Введение

Важнейшей задачей сельского хозяйства является обеспечение населения страны продовольствием, а промышленности – необходимым сырьем. В современных реалиях эта задача может быть решена за счет повышения экономической эффективности использования ресурсного потенциала сельского хозяйства. Именно уровень эффективности сельского хозяйства определяет степень обеспеченности населения продуктами питания. Поэтому одной из первостепенных задач является разработка экономических основ развития отрасли в условиях рынка и эффективных методов хозяйствования. Исходя из этого, актуальные вопросы поступательного развития малых и средних предприятий, формирования высокоэффективной системы их государственной поддержки должны оставаться в зоне приоритетного внимания государства, бизнеса и общества в целом.

Целью данной статьи является развитие теоретико-методических положений, определяющих важность сельскохозяйственных предприятий малого и среднего бизнеса, расчет аналитических данных и разработка практических рекомендаций по улучшению их функционирования. Новизна исследования заключается в изучении концептуального механизма хозяйствования сельскохозяйственных предприятий; оценке структуры состояния земельного фонда сельского хозяйства; анализе показателей эффективности использования земельного ресурса МСП.

Авторская гипотеза заключается в том, что функционирование МСП в АПК усугубилось в условиях пандемии, и обострилась необходимость в системном подходе к рациональному использованию земель сельскохозяйственного пользования, выделяя их ведущую роль в достижении эффективного результата по насыщению внутреннего рынка страны продуктами питания отечественного производства и наращиванию агроэкспорта.

Методологической основой исследования послужили труды российских и зарубежных специалистов в исследуемой авторами области, данные отчетности Росстата, законодательная база.

Результаты исследования могут способствовать в подготовке рекомендаций для повышения эффективности использования земельного ресурсного потенциала агробизнеса, увеличению производства продуктов питания, улучшению социально-экономической сферы сельской местности руководителям организаций, работодателям, учредителям бизнеса.

Современные реалии функционирования малого и среднего бизнеса в агропромышленном комплексе

Малый и средний бизнес играет важную роль в экономике страны. Его развитие влияет на рост, удешевление технологий; снижение пороговых требований к масштабам эффективного бизнеса. Открываются новые виды деятельности, расширяя предпосылки к формированию креативных индустрий; создаются новые виды различной продукции и услуг; рынки насыщаются высококачественными товарами; повышается уровень конкуренции; увеличиваются налоговые поступления в бюджет.

Создавая новые дополнительные рабочие места, МСП являются источником дохода для населения, решается проблема безработицы, регулируется социально-экономическая нестабильность. Борьба с бедностью, улучшение материального обеспечения населения, повышение культурного уровня, демографический рост населения страны.

Демографическая политика Российской Федерации направлена на увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, регулирование внутренней и внешней миграции, сохранение и укрепление здоровья населения и улучшение на этой основе демографической ситуации в стране [3].

Основные задачи демографической политики отражены в Концепции устойчивого развития сельских территорий РФ на период до 2030 года [3].

Неслучайно, так как сельское хозяйство – главная отрасль агропромышленного комплекса, который, в свою очередь, является важной составляющей экономики страны в целом (рис. 1).

Надпись: Отрасли промышленности, выпускающие средства производства для сельского хозяйства и перерабатывающих сельхозяйственную продукцию отраслей

Рисунок 1. Структура АПК

Источник: разработано автором.

Аграрные отношения представляют собой систему, охватывающую отношения в процессе воспроизводства в сельском хозяйстве, отношения по присвоению и воспроизводству земли, производственных фондов, рабочей силы, произведенной продукции и другие отношения [8] (Shishkin, Shishkina, 2013).

Сельское хозяйство производит сырье для многих отраслей промышленности: пищевой, фармацевтической, химической, текстильной, обувной. На сельское хозяйство приходится около 7% в структуре валового внутреннего продукта и примерно 6% в стоимости национального дохода, около 13% стоимости основных фондов; в ней занято более 8 млн человек; их доля в общей численности работающих составляет более 12% [10].

Таким образом, хозяйственную деятельность сельскохозяйственных предприятий следует рассматривать как систему, в которой взаимодействуют:

1) ресурсы (земля, вода, средства и предметы труда, трудовые и финансовые ресурсы);

2) производственный процесс, в котором используются материально-вещественные, земельные, водные, трудовые, финансовые ресурсы, и в результате создается готовая продукция;

3) готовая продукция, ее распределение и реализация.

В результате парадигма функционирования МСП выявила ряд особенностей, присущих малому и среднему бизнесу:

¾ нематериальные активы, человеческий капитал, некодифицированные знания имеют особую ценность, увеличивая стоимость бизнеса МСП;

¾ высокая чувствительность к уровню налоговой нагрузки, к качеству администрирования; возможности ухода в «серую зону»;

¾ возможность расширения активности в разных юрисдикциях; коммуникативная компетентность, быстрота получения поддержки и ее дружественность [4] (Petrova, 2021).

Система МСП является гибкой и реконфигурируемой, более устойчивой к финансовым потрясениям, оказывает значительную поддержку государству в кризисных ситуациях, выступая в качестве подушки безопасности. Выполнение Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. № 20, возможно только при активном участии МСП [1, 5] (Antsiferova, Petrova, 2021; Petrova, 2021).

Исходя из того, что земля – главный ресурс сельскохозяйственного предприятия (оценивается по кадастровой стоимости), одним из первостепенных вопросов должен быть вопрос эффективности использования земель (табл. 1–4, 6).

Таблица 1

Удельный вес освоенности земель в 2021 году, %

Федеральный округ
Площадь сельхозугодий, тыс. га
Площадь, тыс. га
Сельхозугодия/общая площадь, %
Центральный
33 263,3
65 020,5
51,2
Северо-Западный
6 825,9
168 697,2
4,0
Южный
33 728,4
44 782,1
75,3
Северо-Кавказский
12 092,6
17 043,9
70,9
Приволжский
55 031,5
103 697,5
53,1
Уральский
16 356,5
181 849,7
10,5
Сибирский
45 852,0
436 172,7
8,9
Дальневосточный
18 804,8
695 255,5
2,7
Россия
221 955,0
1 712 519,1
12,9
Источник: разработано автором [9, 10].

Анализируя относительный показатель освоенности земли, можно сделать вывод, что в Дальневосточном округе самый низкий уровень (2,7%), в связи с чем предпринимателям, желающим вести бизнес в сельскохозяйственной отрасли, предлагается обратить внимание на Закон о дальневосточном гектаре – федеральный закон Российской Федерации, действующий с 1 июня 2016 года и регулирующий земельные, лесные и иные отношения, связанные с предоставлением гражданам Российской Федерации земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территории Дальневосточного федерального округа, расширяет возможности для МСП, привлекая и закрепляя трудовые ресурсы на Дальнем Востоке посредством бесплатного предоставления земельных участков [3].

Таблица 2

Структура земельных фондов по Федеральным округам в 2021 году, тыс. га

Федеральный округ
Залежь
Многолетние насаждения
Пастбища
Пашня
Сенокосы
Всего
Условная пашня
Центральный
429,9
530
5876,4
23849,6
2577,4
33263,3
32303,4
Северо-Западный
241,4
121,5
1239,6
3422,0
1801,4
6825,9
6463,0
Южный
33,2
333,4
13969
18519,6
873,2
33728,4
33361,8
Северо-Кавказский
23,2
174,5
5717,2
5624,2
553,5
12092,6
11894,9
Приволжский
860,1
367
13866,6
36266,1
3671,7
55031,5
53804,4
Уральский
1042,3
106
3796,4
8234,3
3177,5
16356,5
15208,2
Сибирский
882,8
201,8
15087,3
22671,0
7009,1
45852,0
44767,4
Дальневосточный
1417,5
85,8
8845,8
4102,3
4353,4
18804,8
17301,5
Россия
4930,4
1920
68398,3
122689,1
24017,2
221955,0
215104,6
Источник: разработано автором [9, 10].

Наличие залежи во всех округах свидетельствует о возможности расширения агропроизводства. Показатель условной пашни сглаживает разницу в составе сельскохозяйственных угодий, но не учитывает различия в плодородии почв.

Таблица 3

Уровень распаханности земель в 2021 году, %

Федеральный округ
Площадь, тыс. га
Пашня, тыс. га
Пашня/площадь,%
Центральный
65 020,5
23 849,6
36,7
Северо-Западный
168 697,2
3 422,0
2,0
Южный
44 782,1
18 519,6
41,3
Северо-Кавказский
17 043,9
5 624,2
32,9
Приволжский
103 697,5
36 266,1
34,9
Уральский
181 849,7
8 234,3
4,5
Сибирский
436 172,7
22 671,0
5,2
Дальневосточный
695 255,5
4 102,3
0,6
Россия
1 712 519,1
122 689,1
7,2
Источник: разработано автором [9, 10].

Наиболее высокая степень использования земли – в Южном ФО, наименьшая – в Дальневосточном ФО, низкая – в Северо-Западном ФО.

Таблица 4

Распаханность сельскохозяйственных угодий в 2021 году, %

Федеральный округ
Площадь сельхозугодий, тыс. га
Пашня, тыс. га
Пашня/Сельхозугодия,%
Центральный
33 263,3
23 849,6
71,7
Северо-Западный
6 825,9
3 422,0
50,1
Южный
33 728,4
18 519,6
54,9
Северо-Кавказский
12 092,6
5 624,2
46,5
Приволжский
55 031,5
36 266,1
65,9
Уральский
16 356,5
8 234,3
50,3
Сибирский
45 852,0
22 671,0
49,4
Дальневосточный
18 804,8
4 102,3
21,8
Россия
221 955,0
122 689,1
55,3
Источник: разработано автором [9, 10].

Исследование показало, что высокий уровень интенсивности использования земельных ресурсов – в Центральном ФО (71,7%). В почвенном покрове округа преобладают дерново-подзолистые почвы (около 40%), свыше 26% приходится на черноземы и лугово-черноземные.

Таблица 5

Количество предприятий и общая площадь сельскохозяйственных угодий в расчете на одно предприятие страны


Число предприятий, тыс. ед.
Общая площадь с/х угодий в среднем на одно предприятие, га
2016 г.
2021 г.
динамика
2016 г.
2021 г.
динамика
Сельскохозяйственные организации – всего
36,0
34,4
-1,6
2 501,8
3 408,9
907,1
из них:
сельскохозяйственные организации, не относящиеся к субъектам малого предпринимательства
7,6
9,6
2,0
5 885,1
6 353,4
468,3
малые и средние сельскохозяйственные предприятия
24,3
20,9
-3,4
1 790,7
2 400,1
609,4
в том числе:
малые и средние предприятия (без микропредприятий)
7,1
6,5
-0,6
3 786,4
4 123,3
336,9
микропредприятия
17,2
14,4
-2,8
964,7
1 380,2
415,5
Источник: разработано автором [9, 10].

Исследование показало, что наибольший удельный вес в общей структуре сельскохозяйственных предприятий принадлежит МСП, по данным 2021 года, – 60,7%. Общая площадь с/х угодий в среднем на одно предприятие у МСП на 3 953,3 га меньше, чем у сельскохозяйственных организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по данным 2021 года.

Важным показателем для дальнейшего исследования будет являться урожайность – это комплексный эффективный, количественный и качественный показатель, анализ которого позволяет оценить обобщенное влияние природных, экономических и климатических факторов на эффективность землепользования [6] (Smetanin, 2002) (табл. 6).

Таблица 6

Динамика валовых сборов и урожайности основных полевых культур в сельскохозяйственных организациях МСП

Культура
Среднегодовой валовой сбор, тыс. ц
Среднегодовая урожайность, ц с 1 га
2020 г.
2021 г.
2020 г.
2021 г.
Озимая пшеница
39031
48203
42,5
50,9
Кукуруза на зерно
6504
10465
37,6
39,9
Сахарная свекла
42636
56058
320,6
375,5
Подсолнечник
8454
7263
19,0
21,9
Источник: разработано автором [9, 10].

В современных условиях при использовании земли в сельском хозяйстве важно не только повышать урожайность культур, но прежде всего сохранять и повышать плодородие почвы, обеспечивать охрану окружающей среды.

На сегодняшний день многие ученые и эксперты констатируют, что одной из главных проблем сельского хозяйства большинства стран мира и России является падение естественного плодородия земли, в связи с чем особенно остро встает вопрос разработки механизма его сохранения и воспроизводства [2].

Анализируя деятельность МСП, следует принимать во внимание, что в каждом регионе уровень развития отраслей сельского хозяйства зависит от природно-климатических условий и наличия трудовых ресурсов, а также специфики МСП, субсидирования.

Академик РАН И.Г. Ушачев отмечает, что «если мы хотим интегрироваться в мировое экономическое пространство, то уровень поддержки сельского хозяйства должен быть не ниже, чем в развитых странах мира» [7] (Ushachev, 2015).

Заключение

Для устойчивого развития МСП сельского хозяйства необходим действенный экономический механизм, сочетающий в себе государственное регулирование и саморегулирование, сбалансированность ценовой и финансово-кредитной политики. Наряду с этим следует учитывать особенности каждого предприятия, его экономические и природные условия, специализацию, полноту использования ресурсного потенциала и т. д.

Основными мерами для благоприятного функционирования МСП в сельском хозяйстве будут:

· снижение налоговой нагрузки на предприятия;

· снижение административного давления на бизнес;

· ограничение роста тарифов на услуги инфраструктурных и сырьевых монополий;

· cтимулирование спроса, создание новых рынков для отечественных производителей;

· развитие электронной (цифровой) экономики.


Источники:

1. Анциферова О.Ю., Петрова Л.М. Уровень самообеспечения основными продуктами питания- ключевой критерий продовольственной безопасности страны // Московский экономический журнал. – 2021. – № 11. – doi: 10.24412/2413-046X-2021-10703 .
2. Доклад о состоянии и использовании земель сельскохозяйственного назначения в 2020 году. Rosreestr.gov. [Электронный ресурс]. URL: https://rosreestr.gov.ru/upload/Doc/16 (дата обращения: 14.01.2022).
3. Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_197427 (дата обращения: 14.01.2022).
4. Петрова Л.М. Управление человеческим капиталом на предприятиях агропромышленного комплекса в условиях глобальных изменений // Креативная экономика. – 2021. – № 2. – c. 443-458. – doi: 10.18334/ce.15.2.111574.
5. Петрова Л.М. Концепция импортозамещения в сельском хозяйстве // International agricultural journal. – 2021. – № 6. – doi: 10.24412/2588-0209-2021-10429 .
6. Сметанин С.И. История предпринимательства в России. / Курс лекций. - М.: Палеотип; Логос, 2002. – 196 c.
7. Ушачев И. Стратегические подходы к развитию АПК России в контексте межгосударственной интеграции // АПК: Экономика, управление. – 2015. – № 1. – c. 3-16.
8. Шишкин А.Ф., Шишкина Н.В. Экономическая теория. / В 2-х т.: учебник для вузов по экономическим направлениям и специальностям. - М.:Владос-Пресс.:КДУ, 2013.
9. Министерство сельского хозяйства. [Электронный ресурс]. URL: https://mcx.gov.ru (дата обращения: 08.01.2022).
10. Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс]. URL: https://rosstat.gov.ru (дата обращения: 08.01.2022).

Страница обновлена: 13.05.2022 в 18:58:47