Системный подход к формированию региональной рыночной инфраструктуры

В соответствии с современными требованиями на социально-экономическое развитие региона в значительной мере влияет рыночная инфраструктура. Она является неотъемлемой частью эффективного развития экономики и рассматривается как совокупность всех видов экономической деятельности, которые необходимы для доведения произведенной продукции, товаров, услуг, работ до потребителя.

Перечислим составляющие инфраструктуры.

1. Общая инфраструктура: рынок товаров и услуг, рынок ресурсов (труд, капитал, предпринимательский ресурс); рынок финансов др.

2. Специальная инфраструктура: дороги, склады, системы связи, информация, торговля оптовая и розничная, выставки, ярмарки, биржевая деятельность и др.

Рыночная инфраструктура в основном имеет четко выраженный территориальный характер, поскольку входящие в нее хозяйствующие субъекты располагаются в пределах определенной территории и обслуживают организации и население определенного региона [1]. Поэтому целесообразно подходить к анализу рыночной инфраструктуры как к системе регионального масштаба.

Виды услуг, предоставляемых региональной рыночной инфраструктурой

Круг услуг, предоставляемых организациями инфраструктуры, весьма широк и зависит от определенного количества факторов, условий и местных оособенностей. Тем не менее, представляется возможным выделить услуги, которые пользуются наибольшим спросом, часто взаимодополняют друг друга, либо могут предоставляться в различных сочетаниях.

К общему перечню видов региональной рыночной инфраструктуры относятся следующие группы услуг:

− брэндирования и рекламы;

− выставочно-ярмарочные;

− франчайзинговые;

− юридические;

− финансовые;

− услуги по подбору, обучению, переподготовке кадров;

− транспортно-экспедиционные;

− логистические;

− посреднические;

− дистрибьюторские (включая брокерские);

− услуги связи;

− электронной коммерции;

− информационно-коммуникационные;

− маркетинговые;

− услуги дизайна,

− риэлтерские;

− бухгалтерские;

− налоговые;

− инновационно-внедренческие;

− аудиторские;

− инвестиционные;

− услуги экспертизы по различным направлениям;

− патентные;

− услуги по стандартизации;

− сертификационные;

− регистрационные;

− услуги охраны и сопровождения;

− прочие [2].

Каждая из этих групп услуг имеет соответствующие разновидности, отдельные детальные наименования работ и процедур, что позволяет говорить о множестве услуг, выполняемых субъектами рыночной инфраструктуры для различных субъектов рыночной экономики и, по сути дела, системно охватывающих все виды производственно-хозяйственной деятельности.

Такое разнообразие спектра услуг и большая территориальная протяженность рынка Красноярского края осложняют формирование его рыночной инфраструктуры.

Это и многое другое требует системного подхода к формированию рыночной инфраструктуры, который позволит определить, какие ее элементы являются основными, какие связи и зависимости между ними являются наиболее существенными, а также выявить общие тенденции, проблемы и противоречия функционирования системы в целом.

Системные признаки рыночной инфраструктуры

Следует отметить, что, как любая система, рыночная инфраструктура должна удовлетворять следующим системным признакам:

− целенаправленность (заключается в содействии участников рыночных отношений их успешному функционированию);

− иерархичность (наличие отношений подчиненности между различными элементами и подсистемами);

− структурированность (взаимосвязь и взаимозависимость разнородных функциональных элементов);

− уникальность (отличие от других аналогичных систем);

− открытость (возможность свободного входа и выхода элементов структуры);

− определенная независимость отдельных элементов системы (субъектов хозяйствования);

− многопрофильность деятельности, то есть оказание большого разнообразия услуг, дающих разнообразный эффект;

− динамичность (высокая степень количественных и качественных изменений);

− способность к самоорганизации и саморазвитию (то есть способность изменять свой состав, структуру и характеристики под влиянием изменений во внешней среде, подверженность нововведениям).

Для формирования и реализации целей и задач исследования инфраструктуры как системы следует использовать различные методы управления:

− организационные (выполнение действующих норм и нормативов, организационные условия и требования местных органов власти, ответственность за исполнение надзорных функций);

− экономические (налоговое, ценовое, валютное, таможенное, финансово-кредитное, бюджетное регулирование, инвестиционная деятельность, страхование и т.п.);

− социальные (корпоративная культура, традиционные, исторические нормы и правила, управленческие возможности, стиль управления и др.).

Методология, методы и принципы управления региональной рыночной инфраструктурой в настоящее время, к сожалению, практически не имеют научно сформированной базы, а это лишает региональное стратегическое планирование объективных критериев, которыми оно могло бы руководствоваться в своей деятельности [3].

Общие признаки регионального рынка услуг

Особое внимание следует обратить на то, что вместе с разнообразием услуг, предоставляемых рыночной инфраструктурой, с их разнопрофильным и многовидовым характером, для рынка услуг характерны и некоторые общие признаки, а именно:

а) он чрезвычайно динамичен и гибок, по сравнению с другими рынками, более конкурентоспособный, а значит эта отрасль меньше подвержена монополизации;

б) услуги такого рода в значительной степени привязаны к конкретной территории и предоставляющей их организации, ориентированы на местные особенности рынка;

в) услуги, предоставляемые данным рынком, не нуждаются в глубокой сегментации, потому что рассчитаны на многочисленные группы потребителей, такие как хозяйствующие субъекты, домашние хозяйства, отдельные люди и группы сообщества;

г) рынок данных услуг зависит от конъюнктуры и непредсказуем по сравнению с рынками ряда других услуг (например, бытовых, жилищно-коммунальных, услуг телефонной связи и общественного транспорта);

д) рынок инфраструктурных услуг имеет возможности к комбинированию услуг, предоставлению их в различных сочетаниях (наборах и комплексах), а также обладает способностью осуществления инновационных изменений.

Эти характерные признаки играют значительную роль в практическом функционировании и развитии услуг рыночной инфраструктуры.

Изучение систем, и особенно системы рыночной инфраструктуры, должно проводиться с учетом анализа ее динамики, развития, единства и противоречия. При этом особенное внимание следует уделить анализу динамики тех свойств системы, которые характеризуют ее собственный потенциал и в то же время отражают ее отношения с внешней средой.

При этом следует помнить, что несогласованность действий одних элементов инфраструктуры с другими может привести к негативным последствиям функционирования всей экономики региона. Поэтому при выработке экономической политики следует принимать во внимание все особенности взаимодействия элементов рыночной инфраструктуры: по вертикали, горизонтали, и их координацию.

Вывод

Сложившаяся в России социально-экономическая ситуация требует повышения эффективности социальной политики, концентрации усилий на решении наиболее острых проблем и обеспечения институтов экономики соответствующей инфраструктурой.

К сожалению, в настоящее время методическая и методологическая база развития инфраструктуры, в частности региональные нормативы и показатели развития экономики города, практически не рассчитываются, что лишает региональное стратегическое планирование тех объективных критериев, которыми оно могло бы руководствоваться в своей деятельности.