Системный подход к управлению научно-популярным туризмом

Введение

В настоящее время Российская Федерация находится под жесткими санкциями западных стран, что актуализирует проблему импортозамещения и ускорения развития научно-технического прогресса в стране. Необходимо освоение высокотехнологичных производств, ускоренное развитие IT-сектора и многое другое. В связи с этим актуализировалась задача широкого вовлечения в сферу науки населения страны, особенно молодежи и подрастающего поколения. В контексте решения обозначившейся проблемы обратили внимание на научно-популярный туризм (НПТ). Актуальность развития научно-популярного туризма как относительного нового направления туризма определяется также необходимостью решения задачи «Создания качественных и разнообразных туристических продуктов» Национального проекта РФ «Туризм и индустрия гостеприимства» [1, с. 9].

В целях популяризации науки и приобщения к ней большего числа граждан в интерактивной и доступной форме Министерством науки и высшего образования Российской Федерации был разработан ряд мер, в том числе утверждение и реализация Концепции развития научно-популярного туризма (НПТ) в Российской Федерации на период до 2035 года [2], разработанной по поручению Президента Российской Федерации [3, п.4б]. На макроуровне экономике решение задач Концепции развития научно-популярного туризма регулируется Министерством экономического развития Российской Федерации, которое с 2022 года разрабатывает и внедряет меры государственной поддержки туристической отрасли после упразднения Федерального агентства по туризму [4].

Российская Федерация обладает высоким ресурсным потенциалом в целом в сфере туризма, который в настоящее время практически не используется. В частности, научно-популярный туризм только начинает формироваться в нашей стране [5, с. 1841]. Одним из механизмов увеличения туристического потока в РФ является создание новых туристических маршрутов и туристического продукта, как для внутреннего перемещения, так и для въездных туристических поездок иностранных граждан. Благодаря исполнению поручения Президента РФ [3] научно-популярный туризм может стать якорным среди разрабатываемых новых туристских направлений. Все это актуализирует проблему развития относительно нового для Российской Федерации направления туризма – научно-популярный туризм.

Следует отметить, что в специальной литературе вопросы научно-популярного туризма освещены достаточно слабо поскольку это относительно новый вид туризма не только в Российской Федерации, но и для мирового туристского рынка [5, стр. 1831].

До принятия Концепции развития научно-популярного туризма (НПТ) в Российской Федерации на период до 2035 года [2] существовала большая полемика в части определения данного вида туризма и его содержательного наполнения. Научно-популярный туризм в специальной литературе чаще встречается под термином-синонимом «научный туризм». На рисунке 1 представлены типичные подходы к определению категории научно-популярного туризма через его синоним «научный туризм».

Рисунок 1 – Определения категории «научный туризм» (составлено авторами)

В Концепции развития научно-популярного туризма в Российской Федерации на период до 2035 года сформулировало определение научно-популярного туризма, а именно, временных выездов (путешествий) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в познавательных, профессионально-деловых и иных целях, осуществляющиеся по утвержденным маршрутам с посещением объектов инфраструктуры организаций, сопряженных с научной, инновационной, образовательной, просветительской деятельностью, с соблюдением требований безопасности и режима охраны указанных объектов, способствующие популяризации достижений российской науки и технологий [2, стр.2-3]. Это позволит снизить остроту терминологической путаницы в сфере научно-популярного туризма.

В научно-практическом обороте не сложилось также представления относительно состава научно-популярного туризма, а соответственно и его участников. В частности, В.П. Павлов считает НПР специальным видом туризма и выделяет такие его подвиды, как космический туризм, арктический туризм, озерный туризм, морской туризм, научный экологический туризм, археологический туризм, геоморфологический туризм, этнографический туризм и другие [6]. В тоже время, В.П. Павлов отмечает, что научная компонента может находиться в и других разновидностях туризма, например, таких, как спортивно-оздоровительный туризм и деловой туризм. При исследовании потенциала научно-популярного туризма Полярного Урала Н.В. Кызьюрова выделила шесть его тематических направлений, представленных на рисунке 2. Этот автор считает научный туризм формой интеграции науки, экологии и туризма [10, стр. 393].

Рисунок 2 – Основные тематики маршрутов научно-популярного туризма на Полярном Урале (составлено по материалам [10, стр. 392, 399-400])

Русским географическим обществом выделяется два основных направления научного туризма:

1) экспедиционный научный туризм – предполагается участие туристов в составе научных экспедиций;

2) самостоятельный научный туризм – предполагается самостоятельное исследование туристскими группами энтузиастов слабоизученных, труднодоступных мест [10, стр. 395].

Д.И. Марышкин в работе [7, стр. 68] не рекомендует рассматривать научно-популярный туризм как компонент экологического, познавательного, образовательного или эколого-просветительского туризма. Однако НПР при этом может обладать признаками отмеченных видов туризма.

Многие авторы сходятся во мнении, что научный туризм можно определить как одно из направлений привлечения средств в развитие науки. В частности, В.П. Павлов отмечает данное обстоятельство по отношению к космическому и арктическому туризму [6].

Бесспорным является тот факт, что научно-популярный туризм в настоящее время относится к слабоизученным направлениям исследований. Если вопросам отработки понятийного аппарата и содержательного направления научно-популярного туризма еще уделяется внимание исследователей, то проблема управления данным видом туризма остается практически неразработанной.

Управление научно-популярным туризмом должно осуществляться на принципах комплексного и системного подходов. В связи с этим целью настоящей статьи было построение системы управления научно-популярным туризмом с использованием объектного описания данной системы.

Цель исследования состоит в построении концептуальной модели системы управления сферой научно-популярного туризма, что позволит обозначить ключевых игроков данного сегмента рынка и активизировать развитие этого вида туризма.

Авторская гипотеза состоит в том, что использование системного подхода к развитию научно-популярного туризма позволяет выявить основных стейкхолдеров данного вида туризма, оптимизировать процесс отраслевого управления.

В методологии исследования используются методы научного поиска: эмпирический и логический, включающие подбор, анализ, обобщение данных; системного анализа и синтеза.

Построение системы управления сферой научно-популярного туризма.

В Российской Федерации научно-популярный туризм находится в стадии становления. Его развитие во многом инициировано «сверху» в ответ на необходимость решения проблемы развития отечественной науки более быстрыми темпами, привлечения в науку молодежи. Научно-популярный туризм является специфическим видом туризма, в который находится на стыке туризма и науки [5]. Крылова Е.А. в работе [5] считает данный вид туризма нишевым, специализированным. Данный исследователь выделяет две укрупненные группы целевой аудитории научно-популярного туризма (рисунок 1).

Рисунок 1 – Сегментирование целевой аудитории НПР

(составлено авторами по материалам [5, стр. 1840-1841])

Развитие научно-популярного туризма может осуществляться на принципах государственно-частного партнерства при эффективном взаимодействии частного и государственного секторов экономики [11, стр. 366].

Формирование и развитие научно-популярного туризма должно опираться на принципы системного подхода. С этой целью нами была построена система управления сферой научно-популярного туризма и представлено ее объектное описание.

Укрупненно система управления научно-популярного туризма (СУНПТ) представлена на рисунке 2.

Рисунок 2 – Состав фундаментальных подсистем системы управления научно-популярного туризма (составлено авторами)

Система управления научно-популярным туризмом включает три фундаментальные подсистемы: управляемую, управляющую и специализированную инфраструктуру. Выделенные подсистемы функционируют во внутриотраслевой среде.

Внутриотраслевая среда системы управления научно-популярным туризмом отражает характер конкуренции и сотрудничества на данном сегменте туристского рынка, степень дифференцированности туристского продукта НПТ, характер интеграционного взаимодействия участников производства услуг НПТ.

Системообразующая функция.

Системообразующий функцией СУНПТ является удовлетворение потребностей туристов в услугах научно-популярного туризма.

Основное предназначение СУНПТ состоит в повышении уровня информированности населения Российской Федерации о достижениях и перспективных направлениях развития современной отечественной науки, привлечении одаренных людей в область научных исследований и разработок, формировании благоприятного имиджа субъектов отечественной научно-производственной сферы, развитии интеллектуального потенциала населения страны и, преимущественно, молодежи.

Выход СУНПТ.

В качестве выхода системы управления научно-популярного туризма выступает готовый туристский продукт данного вида туризма. Продукт НПТ может формироваться и реализовываться непосредственно объектами научно-производственной сферы или туристскими организациями – туроператорами и турагентами.

Вход СУНПТ.

Вход системы управления научно-популярного туризма представлен экономическими ресурсами, поступающими в данную систему и необходимыми для осуществления экономической деятельности субъектов системы.

Обратная связь СУНПТ.

Обратная связь системы управления научно-популярного туризма представлена, главным образом, отзывами, рекламациями потребителей туристского продукта НПТ и других субъектов внешней среды.

Структура СУНПТ.

Управляемая подсистема СУНПТ.

Управляемая подсистема включает организации, специализированные на производстве и реализации продукта научно-производственного туризма. Данная подсистема состоит из объектов научно-производственной сферы и туристских организаций – туроператоров и турагентов. Сложность и специфичность научно-популярного туризма требуют создания специализированных на потребностях данного вида туризма туроператоров – туроператоров НПТ. Предполагается, что такие туроператоры будут преимущественно специализироваться на сегменте туристского рынка – НПТ. На наш взгляд, в качестве специализированных на сегменте НПТ туроператоров должны быть, главным образом, федеральные игроки туристского рынка, имеющие отделения в регионах, которые могут обслуживать сложные туристские маршруты в рамках НПТ, создавать интегрированные связи с объектами научно-технической сферы. В качестве туроператоров НПТ могут рассматриваться и региональные игроки если речь идет о регионах с высокой концентрацией научно-технических объектов для турпоказа, наукоградах. Управляемая подсистема также включает сеть турагентов, обслуживающих специализированные туроператорские компании. Компонентами управляемой подсистемы СУНПТ выступают и туроператоры широкого профиля, обслуживающие сегмент туристского рынка НПТ и турагенты с ними взаимодействующие.

Состав управляемой подсистемы представлен на рисунке 3.

Специализированная инфраструктура СУНПТ.

Специализированная инфраструктура системы управления научно-популярного туризма представлена инфраструктурными научными объектами, объектами туристской инфраструктуры, объектами специализированного дополнительного профессионального образования, туристскими информационными порталами (рисунок 4).

Рисунок 3 – Состав управляемой подсистемы СУНПТ

Рисунок 4 – Состав специализированной инфраструктуры СУНПР

(составлено авторами)

Управляющая подсистема СУНПТ

Управляющая подсистема системы управления научно-популярного туризма имеет двухуровневую структуру. На макроуровне она представлена органами государственной власти и управления, на мезоуровне – профессиональным объединением (ассоциацией) от сегмента научно-популярного туризма. Структура управляющей подсистемы СУНПТ показана на рисунке 5.

Рисунок 5 – Структура управляющей подсистемы СУНПР

(составлено авторами)

На макроуровне управления сферой научно-популярного туризма управление осуществляется по двум направлениям:

1) по направлению туризма – Министерство экономического развития Российской Федерации;

2) по направлению науки – Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.

На макроуровне управление НПТ осуществляется преимущественно посредством косвенного регулирования. Основное же управление развитием сферы НПТ ложится на плечи профессионалов от данного сегмента туристского рынка. НПТ настолько специфичен и сложен, что требует выработки специальных подходов для своего развития и решения поставленных перед данной сферой задач Правительством Российской Федерации. По аналогии с другими важными направлениями туристской деятельности в сфере НПТ требуется создание специализированной профессиональной ассоциации, которая будет призвана решать сложные задачи становления и эффективного развития данной индустрии в России.

На рисунке 6 представлены основные функции Ассоциации НПТ. Ассоциация должна иметь региональные представительства для решения задач управления сферой НПТ в регионах.

Объекты специализированного дополнительного профессионального образования в СУНПТ представлены высшими учебными заведениями туристской направленности, осуществляющими профессиональную переподготовку и повышение квалификации в области экскурсионной деятельности, а также организациями дополнительного профессионального образования в данной сфере.

В сфере научно-популярного туризма требуется создание специализированного туристского информационного портала, задачами которого будет информационная поддержка потребителей, аккумулирование спроса для игроков сегмента туристского рынка НПТ, продвижение услуг НПТ.

Выводы.

Развитие такого направления, как научно-популярный туризм вписывается в общемировой тренд повышения темпов развития туризма и как следствие – увеличение количества развиваемых его сегментов. Научно-популярный туризм является относительно новым видом туризма не только в Российской Федерации, но и в мировой туристской индустрии.

Рисунок 6 - Основные функции Ассоциации НПТ (составлено авторами с использованием материалов [2])

Развитие научно-популярного туризма в Российской Федерации во многом инициировано «сверху» как способ решения проблемы привлечения в сферу науки молодежи и популяризации научной сферы в обществе.

Научная новизна проведенного исследования состоит в построении концептуальной модели системы управления сферой НПТ на основе объектного описания данной системы, определении состава специализированной инфраструктуры научно-популярного туризма. Такой подход позволил систематизировать основных стейкхолдеров рынка научно-популярного туризма, определить характер их взаимодействия, построить схему отраслевого управления, ключевую роль в которой призвана играть Ассоциация НПТ.

Управление научно-популярным туризмом должно строиться на принципах системного подхода, что позволит очертить полный комплекс стейкхолдеров данного туристского направления и проследить характер взаимоотношений между основными участниками рынка научно-популярного туризма. С этой целью была построена система управления сферой научно-популярного туризма, состоящая из трех ключевых подсистем: управляющей, управляемой и специализированной инфраструктуры. Объектное описание каждой из подсистем позволило очертить основной круг стейкхолдеров научно-популярного туризма и обозначить характер взаимосвязи между ними.

Концептуальная модель управления сферой научно-популярного туризма представлена в виде двухуровневой структуры: макроуровень и мезоуровень. Основной акцент в управлении смещен на мезоуровень, где центральную роль в управлении должна играть ассоциация научно-популярного туризма как профессиональное объединение организаций данного сегмента туристского рынка. Обозначена функциональная составляющая деятельности ассоциации.