Проблемы устойчивого развития региона в современной экономике

Проблема экономического развития в условиях современной российской экономики, переживающей затяжной социально-экономический кризис, является одной из актуальных.

Экономическое развитие означает способность экономической системы (региона, фирмы) находится в состоянии динамического равновесия и поддерживать годовые темпы роста произведенного продукта (объема производства товаров и услуг) на уровне более 5%. В современном понимании термин «развитие», кроме экономической составляющей, включает также социальную и экологическую. В Докладе о развитии мира Всемирного банка говорится: «Целью развития...является улучшение качества жизни. Это означает увеличение доходов, а также лучшее образование, питание и здравоохранение, сокращение масштабов нищеты, оздоровление окружающей среды, равенство возможностей, расширение личной свободы и более насыщенную культурную жизнь» [1].

Таким образом, развитие экономических систем необходимо рассматривать как многофакторный процесс, который ведет к изменениям в структуре, поведении людей, общественных институтах, новым, более благоприятным материальным и духовным условиям жизни.

Концепция синергетики и динамика регионального развития

Рассматривая модель развития региона, необходимо отметить, что она базируется на теориях макроэкономики, так как регион как сложная система является аналогом национальной экономики. В этом случае при изучении структуры производства, использования природных ресурсов, инвестиционного процесса, доходов, занятости и ряда других аспектов можно использовать макроэкономический подход. Для анализа внутренней структуры региона используются теории микроэкономики. При рассмотрении межрегиональных экономических отношений можно воспользоваться теориями международной торговли и международной экономической интеграции, в связи с тем что существует сходство основных понятий, факторов, методологии анализа.

При диагностике состояния развития региона необходимо основываться на теории размещения производства, капитала, населения и других факторах. Это теория сельскохозяйственного штандорта Й. Тюнена; рационального штандорта промышленного предприятия В. Лаундхардта; теория промышленного штандорта А. Вебера; теория центральных мест В. Кристаллера; учение о пространственной организации хозяйства А. Леша; теория размещения и экономики пространства У. Айзарда; теория диффузии инноваций Т. Хегеретранда; теория производственно-территориальных комплексов Н.Н. Колосовского; теория полюсов роста Ф. Перру, Ж.Будвиля, Х.Р. Ласуэна, П. Потье; теория рыночных потенциалов и пространственного взаимодействия А. Шеффле, У. Рейли, П. Конверса, Д. Стюарта, С. Херриса, Д. Рая, М. Биркина, X. Уильямса и др. Кроме перечисленных теорий, существует множество других, которые лежат в основе теории отраслевых рынков. Процессы развития в современном понимании описываются наукой междисциплинарного характера – синергетикой. В основе этой науки лежит понятие «самоорганизация». В связи с тем что на сложную систему оказывается воздействие внешних эффектов, происходят определенные взаимодействия элементов системы, которые приводят к структурным изменениям самой системы. Такие взаимодействия называются синергетическими, или кооперативными. При этом происходит упорядоченность, целенаправленность поведения сложной системы при относительной хаотичности поведения отдельных ее элементов. Следовательно, процесс развития можно представить как последовательность циклов эволюционного изменения состояния системы, со скачкообразным переходом в конце цикла на качественно новый уровень.

Концепцию синергетики можно использовать при рассмотрении динамики регионального развития.Так, в многочисленных исследованиях западных экономистов [2] по развитию регионов отмечается, что в нем нередко возникают внезапные и непредсказуемые нарушения непрерывности развития, что обусловлено функциональными изменениями логистических систем, то есть систем снабжения. Эти системы используются для движения товаров, информации, людей и денег в зависимости от производства и потребления товаров.

Устойчивое развитие и экологическая культура

Все развивающиеся системы проходят через фазу кризисного состояния. В результате кризиса система, если она слабая – погибает, если жизнеспособная, то освобождается от устаревших элементов, тем самым освобождая место новым, более эффективным элементам. По мнению В.И. Данилова Данильяна, выделяются четыре типа причин возникновения кризисов в сложных системах [3]:

– истощение внутренних ресурсов развития;

– обусловлен, изменениями структурного характера, когда кризис вызван несбалансированным развитием и дисгармонией между активными подсистемами (в социальных системах это могут быть кризисы власти или экономические экологические катаклизмы);

– достижение системой внешних границ ее развития. Причины этого типа существенны для тех систем, которые в своем развитии имеют элемент экспансии;

– внешнее воздействие на систему. Причины возникновения кризисов третьего типа напрямую связаны с ограниченностью ресурсов, а также с экологическими проблемами, связанными с взаимодействием природы и общества. В этой связи необходимо рассмотреть такое понятие как «устойчивое развитие». Это понятие, введенное экологами, обозначает развитие, которое не выводит систему за пределы хозяйственной емкости биосферы. В случае нарушения этого условия возникают обратные связи от внешних факторов, которые согласно принципу Ле Шателье ограничивают развитие системы, и происходит разрушение биотической регуляции окружающей среды. В результате чего биосфера проходит через стадию кризиса, и происходит поиск новой устойчивости.

Концепция устойчивого развития включает в себя улучшение качества жизни людей, что достигается за счет равновесия между возможностями и потребностями, и направлена на гармонизацию человека и окружающей среды, что способствует развитию общества до более высокого уровня цивилизации. Реализация концепции устойчивого развития направлена на преодоление идеологии конфронтации, борьбы, эксплуатации и покорения природы. Новая концепция тесно связана с экологической культурой человека, важной особенностью которой является гармония человека и природы, лимитирование потребностей, диалог с природой.

Соотношение компонентов и факторов устойчивого развития

Югославским экономистом М.А. Лешевичем предложена модель соотношения компонентов и факторов устойчивого развития [4], включающая:

– экономические факторы технологического развития (финансирование развития технологии, кредитование и финансовая поддержка строительства новых производственных объектов и реконструкция старых и т.д.);

– технологическо-технические факторы экономического развития (производительность труда, эффективность использования ресурсов, автоматизация производства и др.);

– экономические факторы гуманного развития (финансирование образования, культуры, здравоохранения, социальных нужд и пр.);

– экономические факторы защиты и развития (финансирование санаций и рекультиваций, поддержание качества окружающей среды, осуществление соответствующих управляющих воздействий);

– экологические факторы экономического развития («чистые» и «здоровые» ресурсы, экологически благоприятные условия труда и быта, рентабельные и «здоровые» продукты и пр.);

– технологические факторы гуманно-го развития (технические средства, облегчающие качество жизни);

– гуманные и социальные факторы технологического развития (техническая культура и повышение качества образования; изобретательство и пр.);

– технико-технологические факторы экологического развития (техника и технологии очистки, санирование и рекультивации);

– экологические факторы технологического развития (технологически «чистые» ресурсы);

– экологические факторы гуманного развития (здоровье людей и качество окружающей среды), культурный ландшафт и пр.;

– гуманные факторы экологического развития (экологическое сознание, экологическая этика, экологическое образование, экологическая культура). Предложенная модель позволяет интегрировать экономическое развитие, социальное и экологическое развитие. Для формализации этой модели нами разработан график кривой производственных возможностей. На графике материальные ресурсы общества оптимально распределяются между социально-экономическими и экологическими факторами (см. рис. ниже).

Рис. Кривая производственных возможностей с определением варианта устойчивого развития

где: 1) А и А’ – точки оптимального варианта устойчивого развития на кривых производственных возможностей

2) QA QA’ – количество ресурсов, необходимых для производства социально-экономических и экологических факторов

Нахождение оптимального варианта устойчивого развития региона или отдельной фирмы возможно с помощью экономико-математического моделирования.

А.П. Федотовым предложена оригинальная методика определения индексов антропогенной нагрузки, устойчивости развития и рентного числа для 126 стран мира [5]. На наш взгляд, данную методику возможно ориентировать к определению величины экологических факторов как региона, так и отдельной фирмы.

В заключение необходимо отметить, что для устойчивого развития как региона, так и отдельной фирмы необходима разработка формализованной нормативной базы, которая позволит определить необходимые затраты для экологических факторов.