Эволюция показателей отечественной социальной среды в условиях современного экономического кризиса

Рассмотрим динамику показателей социальной среды в России, с точки зрения влияния на них процессов в отечественной экономике в условиях зарождения кризисных явлений в 2008–2009 гг. В качестве анализируемых показателей выделим следующие, исходя из того, что в экономической структуре капитала значительной части стран, человеческий капитал занимает сегодня приоритетное место:

– естественное движение населения;

– ситуация на рынке труда;

– уровень жизни населения;

– экологическая ситуация;

– уровень правонарушений;

– качество исполнения бюджета России.

Экономически активное население страны и безработица

Трудовые ресурсы – базовый компонент экономической системы. Поэтому логично начинать анализ статистических данных с естественного движения населения. С 2003 по первый квартал 2009 года [1, 2] динамика не позволяет говорить о каком-либо влиянии кризисных явлений. Наблюдается различный по темпам, но устойчивый прирост рождаемости, особенно с 2006 г. и разнонаправленная динамика по количеству умерших (снижение в 2003–2004, 2005–2007 гг. и рост в 2004–2005 и 2007–2008 гг.). В целом же динамика снижения численности населения имела тенденцию к сокращению с 2003 по 2008 гг., с 800 до 200 тыс. чел., по данным Росстата. Но, судя по опыту прошлых кризисов, его последствия еще могут проявиться в демографической сфере. Возможно, установить связь помогут данные 2009 г.

С показателем общей численности населения связан объем экономически активного населения страны. До 2008 г. прослеживается рост численности этого показателя. В 2008 г. он составил 75,9 млн. чел., или 53% общего населения. В учреждениях службы занятости зарегистрировано в качестве безработных на конец декабря 1,5 млн. чел. Численность экономически активного населения в феврале 2009 г. составила 74,8 млн. чел., или 53% от общей численности населения [3, 4]. Анализируя данные Росстата, можно проследить, что в этот период она была ниже, чем в ноябре 2008 г., на 1,1 млн. чел., или на 1,5%.

Численность безработных, в феврале 2009 г. была на треть выше, чем в ноябре 2008г. и феврале 2008 г. Уровень безработицы в феврале 2009г. составил 9,5% и был на 2,5–2,4% выше, чем в ноябре 2008 г. и феврале 2008 г. Вместе с тем эти показатели в феврале 2009 г. были в среднем на треть ниже, чем в феврале 1999 г., когда отмечалось их максимальное значение. Численность занятого населения в феврале 2009 г. снизилась по сравнению с ноябрем 2008 г. на 2,9 млн. чел., или на 4,2%, по сравнению с февралем 2008 г. – на 2,6%. Уровень занятости населения в феврале 2009 г. составил 60,5% против 63,1% в ноябре 2008 г. и 62,1% в феврале 2008 года.

В феврале 2009 г., в численности безработных 10% составляли граждане, которым не может быть присвоен статус безработного в органах службы занятости населения. Среди них 43% – лица старше или моложе трудоспособного возраста, 39% – студенты и учащиеся образовательных учреждений и 18% – пенсионеры. Они в обследуемый период занимались поиском работы и были готовы приступить к ней. В феврале 2009 г. общая численность безработных превышала зарегистрированную в органах службы занятости в 3,2 раза (в ноябре 2008 г. – в 3,6 раза) [5]. Мировой кризис оказал начал оказывать негативное воздействие на рынок труда. Это проявилось в снижении численности экономически активного населения и повышения уровня безработицы (после 2008 г.).

Зарплата и задолженность по ней

Наличие или отсутствие устойчивого дохода у индивида влияет на уровень благосостояния населения. Денежные доходы в расчете на душу населения за 2008 г. увеличились к 2007 г. на 19,9%, а денежные расходы и сбережения — на 24,5%. Реальные денежные доходы населения увеличились на 2,7%. В структуре денежных доходов населения за 2008 г. к 2007 г. возросла доля оплаты труда и социальных выплат при снижении доходов от собственности [6]. С начала 2009 г. прослеживается влияние мирового кризиса, это выражается в следующем, если сослаться на данные Росстата: реальные денежные доходы в мае 2009 г. к 2008 г. снизились на 1,3%, в январе-мае 2009 г. – на 0,4%. Для того чтобы выявить влияние мирового финансового кризиса на динамику среднемесячной номинальной и реальной начисленной заработной платы, необходимо проследить уровень зарплаты по видам экономической деятельности (до 2008 г., и после). В результате, по данным Росстата выявлены виды экономической деятельности, по которым снизилась заработная плата: добыча полезных ископаемых; производство транспортных средств и оборудования; металлургическая промышленность; строительство; финансовая деятельность.

На 1 июня 2009 г. суммарная задолженность по заработной плате составила 8779 млн. руб. и увеличилась к 1 мая 2009 г. на 10,8%. Исходя из данных Росстата просроченная задолженность по заработной плате на 1 июня 2009 г. составила 8484 млн. руб., или 96,6% общей суммы невыплаченного заработка. К 1 мая 2009 г. она увеличилась на 12,5%.

Объем просроченной задолженности по заработной плате на 1 июня 2009 г. составлял около 2% месячного фонда заработной платы в целом; в социальной сфере – 0,1%, в сельском хозяйстве – 4%. Из общей суммы невыплаченной заработной платы на долги, образовавшиеся в 2008 г., приходится 17,7%, в 2007 г. и ранее – 6,2%. Следует отметить, что мировой кризис привел к увеличению задолженности по заработной плате в период после 2008 г. Основная причина ее возникновения – отсутствие у организаций собственных средств [7].

Влияние негативных явлений на социальную обстановку и экологию

Совокупность обстоятельств, несомненно, должна была оказать негативное воздействие на социальную обстановку в обществе, прежде всего, в сфере правопорядка. Но несмотря на кризис, число совершенных преступлений в целом по стране за январь-май 2009 г. к 2008 г. снизилось на 7,8%. К сожалению, Росстат не предоставляет данные об экономических преступлениях и преступлениях в финансовой сфере, поэтому определить влияние мирового кризиса на общее их количество не представляется возможным [8].

Еще одна сфера чрезвычайно чувствительная к наличию кризисных явлений в экономике – экология, что напрямую связано с финансовыми возможностями государства и хозяйственных субъектов. В I квартале 2009 г. службами мониторинга природной среды Росгидромета было зафиксировано 16 случаев высокого загрязнения воздуха. Кроме того, 4 случая аварийного загрязнения (в I квартале 2008 г. – один случай). В I квартале 2009 г. – 7 случаев аварийного загрязнения водных объектов и 2 случая аварийного загрязнения почв (в I квартале 2008 г. – 9 и 1 случай). Можно предположить, опираясь на данные Росстата, что если предприятия для сокращения издержек в дальнейшем будут уменьшать расходы на очистку и утилизацию отходов производства, то экологическая ситуация может ухудшиться.

Социальные расходы, потенциал бюджета и ВВП

Положение дел в социальной сфере зависит от финансового потенциала государства. Объём доходов бюджета за январь-апрель 2009 года уменьшился по сравнению с тем же периодом 2008-го на 803,1 млрд. руб. Дефицит бюджета составил 351,8 млрд. руб. [9]. Совокупный объем средств Резервного фонда на 1 мая 2009г. составил 3551,5 млрд. руб. и сократился по сравнению с 1 апреля 2009 г. на 13,8%, Фонда национального благосостояния – 2869,4 млрд. руб. и на 1,6% [10]. Впервые за несколько лет бюджет стал дефицитным, а резервный фонд и фонд национального благосостояния сокращаются.

Из этого следует, что для покрытия расходов связанных со смягчением последствий мирового кризиса, были задействованы резервы государства, а также что падение мировых цен на нефть ударило по наполняемости фондов. С падением цены на нефть и снижением доходов добывающей отрасли, связан и дефицит бюджета, который строился исходя из высоких цен на углеводородные ресурсы.

Потенциал бюджета зависит от базовых макроэкономических показателей, которые не радовали. Номинальный объем ВВП в I квартале 2009 г. снизился на 409,2 млрд. руб., по сравнению с тем же периодом 2008 г. За последние годы это первый случай, когда номинальный ВВП снижался, по сравнению с прошлым [11] . Если обратиться к данным Росстата, индексы промышленного производства в первом квартале 2009 г. снизились на 34,3% по сравнению с тем же периодом 2008 г., и на 34,6% по сравнению с IV кварталом 2008 г. Прослеживается связь снижений индексов производства по видам экономической деятельности с уровнем предпринимательской уверенности по ним. В III–IV кварталах 2008 г. показатель начинает падать по всем видам экономической деятельности. И если его колебания ранее носили сезонный характер и не опускались далеко ниже нуля, то зимой 2008 – 2009 гг. они упали до –18 – (–20)% и продолжают находиться ниже нулевой отметки [12]. Темпы роста прибыли снизились по отношению к аналогичному периоду 2008 г. на 70,1%. Особенно ощутимое падение уровня прибыли произошло в январе 2009-го. При этом в январе-апреле 2009 г. возросла доля убыточных организаций – на 6,2%, по сравнению с тем же периодом прошлого года, по данным Росстата.

Выводы

Если обобщить изложенное, логично сделать следующие выводы:

– влияние мирового экономического кризиса начинает воздействовать на отечественные экономику и общество, но степень этого влияния различна, а тенденции зачастую неочевидны и разнонаправлены;

– подобный характер воздействия и динамика статистических показателей, позволяет предположить, что и экономическая, и социальная среда российского общества находились на достаточно низком уровне развития и конкурентоспособности и до кризиса, что с одной стороны, не позволяет в достаточной степени ярко проявиться кризисным явлениям, а с другой — существенно усугубляет негативное положение дел в этих сферах;

– тенденции в изменении макроэкономических показателей во второй половине 2008 – первой половине 2009 гг. позволяют утверждать, что формируется достаточно негативный фон для протекания процессов в социально-экономических областях российского общества и государства.