Основные тенденции и проблемы повышения производительности труда в Республике Башкортостан в современных условиях

Введение. Производительность труда – один из ключевых критериев оценки эффективности производства и экономики территории в целом. Как известно, в широком понимании производительность как способ оценки эффективности деятельности объекта исследования – многофакторный показатель, учитывающий наряду с трудовыми ресурсами финансовые, энергетические, материальные затраты на производство продукции и услуг. При этом производительность труда – это показатель эффективности именно трудового процесса, выражаемый отношением результатов производства к соответствующим затратам живого труда [1, с. 266] (Volgin, Odegov, 2006, р. 266). Кроме того, производительность труда характеризует наряду с уровнем развития производительных сил и степенью использования самого трудового потенциала в целом эффективность общественного производства.

Директор Института нового индустриального развития имени С.Ю. Витте, Президент Вольного экономического общества России С.Д. Бодрунов, выступая на научно-методическом семинаре Аналитического управления Аппарата Совета Федерации 7 июня 2016 года, отметил, что в числе традиционно значимых факторов, влияющих на производительность труда, больше всего вызывает беспокойство состояние основных фондов в стране. В результате реформ в 1990-е годы степень износа основных фондов, которая и накануне расценивалась как слишком высокая, усилилась и подскочила почти в 1,5 раза. По мнению экспертов института, общим диагнозом сложившейся ситуации является затянувшаяся деиндустриализация российской экономики, результатом которой также является низкая инновационная активность, значительный упадок численности и уровня подготовки квалифицированной рабочей силы. Было отмечено недостаточно эффективное использование и имеющейся рабочей силы, обусловленное в том числе низкой мотивацией персонала, вызванной существующей дифференциацией оплаты труда, завышенной по факторам, не зависящим от трудовых усилий и квалификации работника, и заниженной с точки зрения учета трудового вклада и высокой квалификации [2, с. 10] (Bodrunov, 2016, р. 10).

Проблемам повышения производительности труда посвящены труды многих отечественных ученых, в числе которых: Беляев А.М., Ковалева И.А. [3] (Belyaev, Kovaleva, 2019), Дробот Е.В. [4] (Drobot, 2012), Климов А.С. [5] (Klimov, 2019), Кузнецова Л.А. [6] (Kuznetsova, 2012), Лесникова О.В. [7] (Lesnikova, Malkova, Kanunikova, 2022), Леонтьев М.Г. [8] (Leontev, 2017), Матвеев Ю.В., Палиенко М.А. [9] (Matveev, Palienko, 2015), Попков А.А. [10, 11] (Popkov, 2017; Sashchenko, Alekseeva, Zhivaeva, Kurzina, 2022), Сащенко А.Ю. [12] (Saymanova, 2016), Сайманова О.Г. [13] (Sladkova, Ilchenko, 2019), Сладкова Н.М., Ильченко О.А. [14] (Usenko, 2017), Черная А.А. [15] (Chernaya, Bryukhovetskiy, Lygus, 2017), Янкаускас К.С., Куликов М.Ю. [16] (Yankauskas, Kulikov, 2020).

Вместе с тем в современных условиях постпандемического периода и влияния беспрецедентных санкций западных стран необходимы дополнительные исследования, направленные на поиск решений данной проблемы с учетом специфики отдельных регионов страны.

В связи с этим целью данной статьи является разработка комплекса мероприятий по повышению производительности труда Республики Башкортостан в современных условиях.

Для решения цели были поставлены следующие задачи:

1. Анализ тенденций в сфере производительности труда Республики Башкортостан в разрезе видов экономической деятельности.

2. Анализ результативности политики Республики Башкортостан по повышению производительности труда.

3. Обоснования направлений повышения производительности труда в Республике Башкортостан в современных условиях.

Необходимо проанализировать сложившуюся ситуацию в последние годы в части влияния пандемии на численность занятых, на объемы выпуска продукции и в особенности сделать экспертную оценку изменений в экономике России и Республике Башкортостан в результате влияния санкций западных стран. В таблице 1 представлены основные показатели по укрупненным чистым видам экономической деятельности экономики Республики Башкортостан.

Таблица 1

Основные показатели по укрупненным чистым видам экономической деятельности экономики Республики Башкортостан

Источник: составлено авторами по данным территориального органа по статистике Республики Башкортостан.

Представленные в таблице 1 данные демонстрируют рост объема отгруженных товаров по всем чистым видам экономической деятельности с 2017 по 2019 г. на 23% и снижение в 2020 г. по сравнению с 2019 г. на 14%. Падение в 2020 г. вызвано пандемией, вынужденной изоляцией, переходом предприятий на неполный рабочий день. Аналогичная ситуация наблюдается и по производительности труда: стабильный рост и падение в 2020 г.

Среднегодовая численность работников за весь период 2017–2020 гг. планомерно сокращается, единственное исключение составила добыча полезных ископаемых, где в 2018 г. произошло незначительное увеличение показателя на 0,6%, а также водоснабжение – на 4,1%. Если посмотреть усредненные величины за период 2018–2020 гг., то во всех представленных видах экономической деятельности наблюдается ежегодное сокращение численности работников в среднем:

– в добыче полезных ископаемых – на 0,6%;

– в обрабатывающем производстве – на 1,7%;

– в обеспечении э/э, газом и паром – на 1,8%;

– в водоснабжении; водоотведении и т.д. – на 8%.

Можно сказать, что сокращение численности персонала на предприятиях не является решающим фактором роста производительности труда и в большей мере демонстрирует тенденцию более рационального использования трудовых ресурсов предприятий.

Этот вывод подтверждается рисунком 1, где представлены темпы прироста показателей в обрабатывающей промышленности республики. Так, численность работников сокращается стабильно на 1–2%, тогда как производительность труда не демонстрирует устойчивых тенденций, так, в 2018 г. прирост составил 16%, в следующем году рост продолжился, но замедлился в 2020 г. – произошло сокращение на 10% .

Рисунок 1. Темпы роста численности персонала

и производительности труда по сравнению с предыдущим периодом

в обрабатывающем производстве в РБ

Источник: составлено авторами по данным территориального органа по статистике Республики Башкортостан.

Рисунок 2. Производительность труда, млн руб. на работника в год

Источник: составлено авторами по данным территориального органа по статистике Республики Башкортостан.

Несмотря на падение в 2020 г. по сравнению с предыдущим годом объема отгруженных товаров на 14% в общем по анализируемым видам экономической деятельности, производительность труда в целом сокращалась меньшими темпами, и в среднем снижение показателя составило около 10%. Изменения показателей по каждому виду представлены в таблице 2.

Таблица 2

Изменения показателей в 2020 г. по отношению к 2019 г., %

Источник: составлено авторами по данным территориального органа по статистике Республики Башкортостан.

По конкретным видам экономической деятельности ситуация складывается разная. Так, в добыче полезных ископаемых и в обрабатывающем производстве темп снижения объема отгруженных товаров чуть выше, чем производительности труда, в обеспечении электроэнергией, газом и паром – обратная тенденция. А в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений на фоне сохранения значения производительности труда на прежнем уровне произошел рост объема отгруженных товаров.

Таблица 3

Производительность труда за период 2017–2021 гг. по видам обрабатывающего производства, млн руб. на работника в год

Источник: составлено авторами по данным территориального органа по статистике Республики Башкортостан.

Исходя из представленных в таблице 3 данных лидерами по уровню производительности труда на протяжении четырех лет были: производство кокса и нефтепродуктов; производство химических веществ и химических продуктов; производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях. В 2021 г. по последнему из перечисленных отсутствуют данные для расчетов.

Если разделить все виды обрабатывающего производства на 3 группы: I – с уровнем показателя от 0,4 до 3 млн руб., II группа – 3,1–6,0 млн руб., III группа от 6,1 и выше, то можно отметить, что наиболее многочисленной является I группа, в нее вошли 14 видов обрабатывающего производства в 2017 и 2018 гг., в 2019 г. – 11 видов, в 2020 г. – 10, а в 2021 – лишь 8.

В этой связи следует выделить те виды экономической деятельности, которые, повысив производительность труда, сохранили достигнутый уровень. Так, производство прочих транспортных средств и оборудования начиная с 2018 г. вошло во II группу и сохранило там свое присутствие. В 2019 г. к нему присоединились производство электрического оборудования; обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения; производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов. Причем последние два вида в 2021 г. перешли в III группу.

Наиболее существенные изменения произошли в 2021 г., в наиболее малочисленную III группу, в состав которой на протяжении трех лет входило всего 3 вида обрабатывающего производства, в 2020 г. – 4 вида, в 2021 г. – уже 8, в число которых добавились производство бумаги и бумажных изделий; производство пищевых продуктов; производство напитков; производство металлургическое.

Рисунок 3. Темп роста производительности труда по видам обрабатывающего производства, %

Источник: составлено авторами по данным территориального органа по статистике Республики Башкортостан.

На рисунке 3 видно, какие из видов обрабатывающего производства совершили значительный рывок в росте производительности труда за анализируемый период. Так, наиболее существенные изменения (свыше 100% роста за 2017–2021 гг.) продемонстрировали:

– обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения – на 296%;

– производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов – на 200%;

– производство металлургическое – на 125%;

– производство кокса и нефтепродуктов – на 104%.

Все эти виды вошли в 2021 г. в III группу.

В 2021 г. по сравнению с предыдущим годом во всех видах обрабатывающего производства также наблюдается рост производительности труда в диапазоне 5–70% прироста. Исключение составили два вида: производство прочих транспортных средств и оборудования – снижение показателя на 5% и производство прочих готовых изделий – на 49%.

При этом определенные успехи по решению задачи повышения производительности труда в Республике Башкортостан имеются. Попадание Башкирии в тройку лучших регионов страны по реализации национального проекта «Производительность труда» – результат эффективной работы республиканского правительства, министерств и ведомств, значительного повышения деловой активности, ответственности органов исполнительной власти республики. Это свидетельствует о том, что в республиканском правительстве сейчас ведется достаточно результативная и эффективная работа в части повышения производительности труда. Большая роль в этом принадлежит главе Республики Башкортостан. Активная работа по реализации нацпроекта, направленного на повышение производительности труда, началась в регионе именно после того, как республику возглавил Радий Хабиров.

Реализация масштабного проекта в сфере производительности труда – это большой плюс для развития экономики. Предприятия – участники нацпроекта получают новые компетенции по бережливому производству, снижению производственных издержек, преференции от государства на покупку современного оборудования, налоговые льготы, которые стимулируют повышение производительности труда.

Многие проекты, успешно реализованные в рамках этого нацпроекта, уже позволили повысить производительность труда более чем на пять процентов в соответствии с задачами, поставленными Президентом России Владимиром Путиным.

Национальный проект «Производительность труда» направлен, прежде всего, на повышение культуры производства и ни в коем случае не предполагает сокращения рабочих мест. Речь в первую очередь идет о повышении культуры труда, сокращении издержек, внедрении цифровых технологий. Республике нужно и дальше активнее работать в этом направлении, продолжать расширять круг участников нацпроекта.

Для повышения производительности труда в Республике Башкортостан необходима реализация следующих мероприятий:

1. Создать IT-парк в г. Уфе. На базе IT-парка Республики Башкортостан создать центр-спутник опорного образовательного центра в сфере цифровых и информационно-коммуникационных технологий.

2. Разработать и реализовать государственную программу импортозамещения в Республике Башкортостан. В организационном плане необходимо создать центр импортозамещения в Республике Башкортостан и сформировать информационную базу импортозамещающего потенциала республики с предоставлением льготных условий для реализации импортозамещающих инвестиционных проектов как в части предоставления льготных кредитов, так и инфраструктурной поддержки. Функционально центру импортозамещения необходимо осуществлять сбор и анализ предложений и потребности (в сырье, комплектующих, оборудовании, ранее закупаемых из-за рубежа) для бесперебойной работы предприятий Республики Башкортостан. Требуется консультативная и организационная поддержка республиканских предприятий, осуществляющих поиск новых поставщиков как в Российской Федерации, так и в дружественных странах, с оценкой возможностей Республики Башкортостан в производстве такой продукции.

3. Расширить информационную базу инвестиционного портала Республики Башкортостан посредством размещения данных о продукции, оборудовании, закупаемых ранее в недружественных странах, которые прекратили или ограничили свои поставки в республику, с оценкой возможностей замены поставщиков на российских или из дружественных стран. Целесообразно подготовить и издать справочник по импортозамещению, куда может быть включен список продукции, оборудования, комплектующих, по которым имеется потребность хозяйствующих субъектов, а также информация о нормативно-правовой базе импортозамещения и мерах государственной поддержки на федеральном и региональном уровнях.

4. Ввиду нехватки беспилотных летательных аппаратов, используемых как в военных, так и гражданских целях, требуется сформировать кластер беспилотной авиации Республики Башкортостан. Необходимые компетенции в республике имеются как в научно-образовательной, так и производственной сфере. В последующем необходимо расширить государственный заказ на выпуск беспилотных летательных аппаратов.

5. В сфере обеспечения сельского хозяйства Республики Башкортостан высокопроизводительной сельскохозяйственной техникой необходим постепенный отказ от американских тракторов марки John Deere, немецких – CLAAS и др. с их заменой на тракторы «Кировец», выпускаемые Петербургским тракторным заводом, «Беларусь», выпускаемые Минским тракторным заводом, пользующиеся популярностью на селе.

6. Ключевое направление в решении проблем повышения производительности труда – это станкостроение. До 1991 года в Республике Башкортостан производилось более 600 станков с программным управлением. В 2000-х годах производство на НПО «Станкостроение» сократилось до 2 станков в год. В последнее время производство станков увеличено до 69. Это положительный момент, однако если учитывать уровень советского периода, снижение почти десятикратное. Учитывая имеющиеся возможности для увеличения производства станков, а также и наличие компетенций по их модернизации, данное направление должно стать одним из приоритетных в импортозамещающей политике Республики Башкортостан по отдельным видам станков западноевропейского производства.

Заключение

Тенденции по производительности труда в Республике Башкортостан по большинству видов экономической деятельности положительные, но не соответствуют в полной мере Указу Президента РФ.

Определенные успехи по решению задачи повышения производительности труда в Республике Башкортостан имеются. Попадание Республики Башкортостан в тройку лучших регионов страны по реализации национального проекта «Производительность труда» – результат эффективной работы республиканского правительства, министерств и ведомств, значительного повышения деловой активности, ответственности органов исполнительной власти республики.

Предложен комплекс мероприятий по повышению производительности труда, которые, по мнению авторов, позволят решить часть проблем, сложившихся в современных условиях.