Основные тенденции и проблемы повышения производительности труда в Республике Башкортостан в современных условиях

Печаткин В.В.1, Гарипова З.Ф.1
1 Институт социально-экономических исследований Уфимского федерального исследовательского центра Российской академии наук, Россия, Уфа

Статья в журнале

Экономика труда
Том 9, Номер 7 (Июль 2022)

Цитировать:
Печаткин В.В., Гарипова З.Ф. Основные тенденции и проблемы повышения производительности труда в Республике Башкортостан в современных условиях // Экономика труда. – 2022. – Том 9. – № 7. – С. 1197-1210. – doi: 10.18334/et.9.7.115125.

Аннотация:
В статье приводиться обоснование актуальности задачи повышения производительности труда в регионах Российской Федерации и Республики Башкортостан, в частности, в современных условиях. Осуществлен анализ тенденций в производительности труда в Республике Башкортостан в 2017 – 2021 гг. в разрезе промышленных видов экономической деятельности, с выделением ключевых проблем сложившихся, как в период пандемии, так и в условиях влияния беспрецедентных санкций западных стран. Осуществлена оценка деятельности Правительства Республики Башкортостан в сфере повышения производительности труда, в том числе в реализации соответствующей государственной программы. Предложен комплекс мероприятий по решению имеющихся проблем по повышению производительности Республики Башкортостан с учетом влияния санкционной политики стран Запада.

Ключевые слова: производительность труда, эффективность производства, пандемия, импортозамещение, экономика региона

Финансирование:
Данное исследование выполнено в рамках государственного задания № 075-03-2022-001 ИСЭИ УФИЦ РАН на 2022 г.

JEL-классификация: J24, J21, E24



Введение. Производительность труда – один из ключевых критериев оценки эффективности производства и экономики территории в целом. Как известно, в широком понимании производительность как способ оценки эффективности деятельности объекта исследования – многофакторный показатель, учитывающий наряду с трудовыми ресурсами финансовые, энергетические, материальные затраты на производство продукции и услуг. При этом производительность труда – это показатель эффективности именно трудового процесса, выражаемый отношением результатов производства к соответствующим затратам живого труда [1, с. 266] (Volgin, Odegov, 2006, р. 266). Кроме того, производительность труда характеризует наряду с уровнем развития производительных сил и степенью использования самого трудового потенциала в целом эффективность общественного производства.

Директор Института нового индустриального развития имени С.Ю. Витте, Президент Вольного экономического общества России С.Д. Бодрунов, выступая на научно-методическом семинаре Аналитического управления Аппарата Совета Федерации 7 июня 2016 года, отметил, что в числе традиционно значимых факторов, влияющих на производительность труда, больше всего вызывает беспокойство состояние основных фондов в стране. В результате реформ в 1990-е годы степень износа основных фондов, которая и накануне расценивалась как слишком высокая, усилилась и подскочила почти в 1,5 раза. По мнению экспертов института, общим диагнозом сложившейся ситуации является затянувшаяся деиндустриализация российской экономики, результатом которой также является низкая инновационная активность, значительный упадок численности и уровня подготовки квалифицированной рабочей силы. Было отмечено недостаточно эффективное использование и имеющейся рабочей силы, обусловленное в том числе низкой мотивацией персонала, вызванной существующей дифференциацией оплаты труда, завышенной по факторам, не зависящим от трудовых усилий и квалификации работника, и заниженной с точки зрения учета трудового вклада и высокой квалификации [2, с. 10] (Bodrunov, 2016, р. 10).

Проблемам повышения производительности труда посвящены труды многих отечественных ученых, в числе которых: Беляев А.М., Ковалева И.А. [3] (Belyaev, Kovaleva, 2019), Дробот Е.В. [4] (Drobot, 2012), Климов А.С. [5] (Klimov, 2019), Кузнецова Л.А. [6] (Kuznetsova, 2012), Лесникова О.В. [7] (Lesnikova, Malkova, Kanunikova, 2022), Леонтьев М.Г. [8] (Leontev, 2017), Матвеев Ю.В., Палиенко М.А. [9] (Matveev, Palienko, 2015), Попков А.А. [10, 11] (Popkov, 2017; Sashchenko, Alekseeva, Zhivaeva, Kurzina, 2022), Сащенко А.Ю. [12] (Saymanova, 2016), Сайманова О.Г. [13] (Sladkova, Ilchenko, 2019), Сладкова Н.М., Ильченко О.А. [14] (Usenko, 2017), Черная А.А. [15] (Chernaya, Bryukhovetskiy, Lygus, 2017), Янкаускас К.С., Куликов М.Ю. [16] (Yankauskas, Kulikov, 2020).

Вместе с тем в современных условиях постпандемического периода и влияния беспрецедентных санкций западных стран необходимы дополнительные исследования, направленные на поиск решений данной проблемы с учетом специфики отдельных регионов страны.

В связи с этим целью данной статьи является разработка комплекса мероприятий по повышению производительности труда Республики Башкортостан в современных условиях.

Для решения цели были поставлены следующие задачи:

1. Анализ тенденций в сфере производительности труда Республики Башкортостан в разрезе видов экономической деятельности.

2. Анализ результативности политики Республики Башкортостан по повышению производительности труда.

3. Обоснования направлений повышения производительности труда в Республике Башкортостан в современных условиях.

Необходимо проанализировать сложившуюся ситуацию в последние годы в части влияния пандемии на численность занятых, на объемы выпуска продукции и в особенности сделать экспертную оценку изменений в экономике России и Республике Башкортостан в результате влияния санкций западных стран. В таблице 1 представлены основные показатели по укрупненным чистым видам экономической деятельности экономики Республики Башкортостан.

Таблица 1

Основные показатели по укрупненным чистым видам экономической деятельности экономики Республики Башкортостан


Показатель
Годы
2017
2018
2019
2020
1
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, млн руб.
1 462 488
1 714 059
1 797 610
1 544 334
Добыча полезных ископаемых
233 703
314 530
309 097
212 923
Обрабатывающие производства
1 082 923
1 245 977
1 320 851
1 165 510
Обеспечение э/э, газом и паром
122 987
128 760
141 093
137 741
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений
22 875
24 793
26 569
28 160
2
Среднегодовая численность работников организаций по видам экономической деятельности (тыс. чел.)




Добыча полезных ископаемых
31,8
32,0
31,9
31,4
Обрабатывающие производства
192,1
190,4
186,3
182,5
Обеспечение э/э, газом и паром
37,9
36,7
36,1
35,9
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений
16,7
13,1
12,3
12,8
3
Производительность труда по видам экономической деятельности
(млн руб. на работника в год)




Добыча полезных ископаемых
7,3
9,8
9,7
6,8
Обрабатывающие производства
5,6
6,5
7,1
6,4
Обеспечение э/э, газом и паром
3,2
3,5
3,9
3,8
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений
1,4
1,9
2,2
2,2

Источник: составлено авторами по данным территориального органа по статистике Республики Башкортостан.

Представленные в таблице 1 данные демонстрируют рост объема отгруженных товаров по всем чистым видам экономической деятельности с 2017 по 2019 г. на 23% и снижение в 2020 г. по сравнению с 2019 г. на 14%. Падение в 2020 г. вызвано пандемией, вынужденной изоляцией, переходом предприятий на неполный рабочий день. Аналогичная ситуация наблюдается и по производительности труда: стабильный рост и падение в 2020 г.

Среднегодовая численность работников за весь период 2017–2020 гг. планомерно сокращается, единственное исключение составила добыча полезных ископаемых, где в 2018 г. произошло незначительное увеличение показателя на 0,6%, а также водоснабжение – на 4,1%. Если посмотреть усредненные величины за период 2018–2020 гг., то во всех представленных видах экономической деятельности наблюдается ежегодное сокращение численности работников в среднем:

– в добыче полезных ископаемых – на 0,6%;

– в обрабатывающем производстве – на 1,7%;

– в обеспечении э/э, газом и паром – на 1,8%;

– в водоснабжении; водоотведении и т.д. – на 8%.

Можно сказать, что сокращение численности персонала на предприятиях не является решающим фактором роста производительности труда и в большей мере демонстрирует тенденцию более рационального использования трудовых ресурсов предприятий.

Этот вывод подтверждается рисунком 1, где представлены темпы прироста показателей в обрабатывающей промышленности республики. Так, численность работников сокращается стабильно на 1–2%, тогда как производительность труда не демонстрирует устойчивых тенденций, так, в 2018 г. прирост составил 16%, в следующем году рост продолжился, но замедлился в 2020 г. – произошло сокращение на 10% .

Рисунок 1. Темпы роста численности персонала

и производительности труда по сравнению с предыдущим периодом

в обрабатывающем производстве в РБ

Источник: составлено авторами по данным территориального органа по статистике Республики Башкортостан.

Рисунок 2. Производительность труда, млн руб. на работника в год

Источник: составлено авторами по данным территориального органа по статистике Республики Башкортостан.

Несмотря на падение в 2020 г. по сравнению с предыдущим годом объема отгруженных товаров на 14% в общем по анализируемым видам экономической деятельности, производительность труда в целом сокращалась меньшими темпами, и в среднем снижение показателя составило около 10%. Изменения показателей по каждому виду представлены в таблице 2.

Таблица 2

Изменения показателей в 2020 г. по отношению к 2019 г., %

Виды экономической деятельности
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, млн руб.
Производительность труда по видам экономической деятельности
(млн руб. на работника в год)
Добыча полезных ископаемых
-31%
-30%
Обрабатывающие производства
-12%
-10%
Обеспечение э/э, газом и паром
-2%
-3%
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений
+6%
0%

Источник: составлено авторами по данным территориального органа по статистике Республики Башкортостан.

По конкретным видам экономической деятельности ситуация складывается разная. Так, в добыче полезных ископаемых и в обрабатывающем производстве темп снижения объема отгруженных товаров чуть выше, чем производительности труда, в обеспечении электроэнергией, газом и паром – обратная тенденция. А в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений на фоне сохранения значения производительности труда на прежнем уровне произошел рост объема отгруженных товаров.

Таблица 3

Производительность труда за период 2017–2021 гг. по видам обрабатывающего производства, млн руб. на работника в год


ВЭД обрабатывающего производства
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
1
Производство кокса и нефтепродуктов
28,8
64,8
54,9
38
58,8
2
Производство химических веществ и химических продуктов
8
8,2
7,6
7,5
12
3
Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях
6,4
8,1
9,8
11,8
0
4
Производство бумаги и бумажных изделий
4,6
5,2
4,4
4,3
6,5
5
Производство пищевых продуктов
4,4
4,2
4,2
4,9
6,7
6
Производство напитков
4,2
4,7
5,8
6
6,4
7
Производство металлургическое
4
5,1
5,1
6,1
9
8
Производство прочей неметаллической минеральной продукции
3,2
3,4
3,6
3,8
4,5
9
Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования
3,1
2,5
2,6
2,5
3,1
10
Производство компьютеров, электронных и оптических изделий
2,9
2,4
3
2,2
2,4
11
Производство прочих транспортных средств и оборудования
2,9
3,1
3,5
4,1
3,9
12
Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки
2,5
2,7
2,9
2,8
3,3
13
Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели,
производство изделий из соломки и материалов для плетения
2,4
2,6
4
5,6
9,5
14
Производство резиновых и пластмассовых изделий
2,4
2,4
2,6
2,7
3,2
15
Производство электрического оборудования
2,3
2,3
3,1
3,2
4,5
16
Производство прочих готовых изделий
2,2
1,8
2,4
5,5
2,8
17
Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов
2,1
2,6
3,5
4,3
6,3
18
Ремонт и монтаж машин и оборудования
2,1
1,6
2
1,9
2
19
Производство текстильных изделий
1,5
1,8
1,8
1,7
2,1
20
Производство одежды
1,5
1,5
1,8
2,1
2,4
21
Производство мебели
1,4
1,6
1,6
2,2
2,6
22
Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации
1,3
1,4
1,4
1,9
2
23
Производство кожи и изделий из кожи
0,5
0,4
0,6
0,8
1

Источник: составлено авторами по данным территориального органа по статистике Республики Башкортостан.

Исходя из представленных в таблице 3 данных лидерами по уровню производительности труда на протяжении четырех лет были: производство кокса и нефтепродуктов; производство химических веществ и химических продуктов; производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях. В 2021 г. по последнему из перечисленных отсутствуют данные для расчетов.

Если разделить все виды обрабатывающего производства на 3 группы: I – с уровнем показателя от 0,4 до 3 млн руб., II группа – 3,1–6,0 млн руб., III группа от 6,1 и выше, то можно отметить, что наиболее многочисленной является I группа, в нее вошли 14 видов обрабатывающего производства в 2017 и 2018 гг., в 2019 г. – 11 видов, в 2020 г. – 10, а в 2021 – лишь 8.

В этой связи следует выделить те виды экономической деятельности, которые, повысив производительность труда, сохранили достигнутый уровень. Так, производство прочих транспортных средств и оборудования начиная с 2018 г. вошло во II группу и сохранило там свое присутствие. В 2019 г. к нему присоединились производство электрического оборудования; обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения; производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов. Причем последние два вида в 2021 г. перешли в III группу.

Наиболее существенные изменения произошли в 2021 г., в наиболее малочисленную III группу, в состав которой на протяжении трех лет входило всего 3 вида обрабатывающего производства, в 2020 г. – 4 вида, в 2021 г. – уже 8, в число которых добавились производство бумаги и бумажных изделий; производство пищевых продуктов; производство напитков; производство металлургическое.

Рисунок 3. Темп роста производительности труда по видам обрабатывающего производства, %

Источник: составлено авторами по данным территориального органа по статистике Республики Башкортостан.

На рисунке 3 видно, какие из видов обрабатывающего производства совершили значительный рывок в росте производительности труда за анализируемый период. Так, наиболее существенные изменения (свыше 100% роста за 2017–2021 гг.) продемонстрировали:

– обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения – на 296%;

– производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов – на 200%;

– производство металлургическое – на 125%;

– производство кокса и нефтепродуктов – на 104%.

Все эти виды вошли в 2021 г. в III группу.

В 2021 г. по сравнению с предыдущим годом во всех видах обрабатывающего производства также наблюдается рост производительности труда в диапазоне 5–70% прироста. Исключение составили два вида: производство прочих транспортных средств и оборудования – снижение показателя на 5% и производство прочих готовых изделий – на 49%.

При этом определенные успехи по решению задачи повышения производительности труда в Республике Башкортостан имеются. Попадание Башкирии в тройку лучших регионов страны по реализации национального проекта «Производительность труда» – результат эффективной работы республиканского правительства, министерств и ведомств, значительного повышения деловой активности, ответственности органов исполнительной власти республики. Это свидетельствует о том, что в республиканском правительстве сейчас ведется достаточно результативная и эффективная работа в части повышения производительности труда. Большая роль в этом принадлежит главе Республики Башкортостан. Активная работа по реализации нацпроекта, направленного на повышение производительности труда, началась в регионе именно после того, как республику возглавил Радий Хабиров.

Реализация масштабного проекта в сфере производительности труда – это большой плюс для развития экономики. Предприятия – участники нацпроекта получают новые компетенции по бережливому производству, снижению производственных издержек, преференции от государства на покупку современного оборудования, налоговые льготы, которые стимулируют повышение производительности труда.

Многие проекты, успешно реализованные в рамках этого нацпроекта, уже позволили повысить производительность труда более чем на пять процентов в соответствии с задачами, поставленными Президентом России Владимиром Путиным.

Национальный проект «Производительность труда» направлен, прежде всего, на повышение культуры производства и ни в коем случае не предполагает сокращения рабочих мест. Речь в первую очередь идет о повышении культуры труда, сокращении издержек, внедрении цифровых технологий. Республике нужно и дальше активнее работать в этом направлении, продолжать расширять круг участников нацпроекта.

Для повышения производительности труда в Республике Башкортостан необходима реализация следующих мероприятий:

1. Создать IT-парк в г. Уфе. На базе IT-парка Республики Башкортостан создать центр-спутник опорного образовательного центра в сфере цифровых и информационно-коммуникационных технологий.

2. Разработать и реализовать государственную программу импортозамещения в Республике Башкортостан. В организационном плане необходимо создать центр импортозамещения в Республике Башкортостан и сформировать информационную базу импортозамещающего потенциала республики с предоставлением льготных условий для реализации импортозамещающих инвестиционных проектов как в части предоставления льготных кредитов, так и инфраструктурной поддержки. Функционально центру импортозамещения необходимо осуществлять сбор и анализ предложений и потребности (в сырье, комплектующих, оборудовании, ранее закупаемых из-за рубежа) для бесперебойной работы предприятий Республики Башкортостан. Требуется консультативная и организационная поддержка республиканских предприятий, осуществляющих поиск новых поставщиков как в Российской Федерации, так и в дружественных странах, с оценкой возможностей Республики Башкортостан в производстве такой продукции.

3. Расширить информационную базу инвестиционного портала Республики Башкортостан посредством размещения данных о продукции, оборудовании, закупаемых ранее в недружественных странах, которые прекратили или ограничили свои поставки в республику, с оценкой возможностей замены поставщиков на российских или из дружественных стран. Целесообразно подготовить и издать справочник по импортозамещению, куда может быть включен список продукции, оборудования, комплектующих, по которым имеется потребность хозяйствующих субъектов, а также информация о нормативно-правовой базе импортозамещения и мерах государственной поддержки на федеральном и региональном уровнях.

4. Ввиду нехватки беспилотных летательных аппаратов, используемых как в военных, так и гражданских целях, требуется сформировать кластер беспилотной авиации Республики Башкортостан. Необходимые компетенции в республике имеются как в научно-образовательной, так и производственной сфере. В последующем необходимо расширить государственный заказ на выпуск беспилотных летательных аппаратов.

5. В сфере обеспечения сельского хозяйства Республики Башкортостан высокопроизводительной сельскохозяйственной техникой необходим постепенный отказ от американских тракторов марки John Deere, немецких – CLAAS и др. с их заменой на тракторы «Кировец», выпускаемые Петербургским тракторным заводом, «Беларусь», выпускаемые Минским тракторным заводом, пользующиеся популярностью на селе.

6. Ключевое направление в решении проблем повышения производительности труда – это станкостроение. До 1991 года в Республике Башкортостан производилось более 600 станков с программным управлением. В 2000-х годах производство на НПО «Станкостроение» сократилось до 2 станков в год. В последнее время производство станков увеличено до 69. Это положительный момент, однако если учитывать уровень советского периода, снижение почти десятикратное. Учитывая имеющиеся возможности для увеличения производства станков, а также и наличие компетенций по их модернизации, данное направление должно стать одним из приоритетных в импортозамещающей политике Республики Башкортостан по отдельным видам станков западноевропейского производства.

Заключение

Тенденции по производительности труда в Республике Башкортостан по большинству видов экономической деятельности положительные, но не соответствуют в полной мере Указу Президента РФ.

Определенные успехи по решению задачи повышения производительности труда в Республике Башкортостан имеются. Попадание Республики Башкортостан в тройку лучших регионов страны по реализации национального проекта «Производительность труда» – результат эффективной работы республиканского правительства, министерств и ведомств, значительного повышения деловой активности, ответственности органов исполнительной власти республики.

Предложен комплекс мероприятий по повышению производительности труда, которые, по мнению авторов, позволят решить часть проблем, сложившихся в современных условиях.


Источники:

1. Волгин Н.А., Одегов Ю. Г. Экономика труда. - М.: Экзамен, 2006. – 736 c.
2. Бодрунов С.Д. Выступление на заседании Научно-методического семинара Аналитического управления Аппарата Совета Федерации 7.06.2016 // Аналитический вестник Совета Федерации. – 2016. – № 26(628). – c. 8-14.
3. Беляев А.М., Ковалева И.А. Повышение производительности труда методом изменения системы оплаты труда на предприятии // Путеводитель предпринимателя. – 2019. – № 44. – c. 17-29.
4. Дробот Е. В. Концептуальная модель формирования конкурентоспособности приграничного региона // Экономические отношения. – 2012. – № 2. – c. 6-10.
5. Климов А.С. Цифровизация в сфере труда и ее влияние на повышение производительности труда // Экономика и социум. – 2019. – № 3. – c. 627-639.
6. Кузнецова Л.А. Повышение эффективности использования интеллектуального труда на рынке интеллектуальной собственности, как фактор роста производительности физического труда // Новый университет. Серия: Экономика и право. – 2012. – № 3. – c. 16-18.
7. Lesnikova O.V., Malkova Yu.V., Kanunikova M.I. Pandemic and labor productivity factors // Актуальные вопросы развития современного общества: Сборник научных статей 12-й Всероссийской научно-практической конференции. Курск, 2022. – p. 8-11.
8. Леонтьев М.Г. Повышение производительности труда работников предприятий методами обогащения труда // Современные исследования социальных проблем (электронный научный журнал). – 2017. – № 3-2. – c. 105-111.
9. Матвеев Ю.В., Палиенко М.А. Теоретические основы производительности труда на основе трудов Карла Маркса // Региональное развитие. – 2015. – № 4. – c. 14.
10. Попков А.А. О взаимосвязи роста производительности труда и роста оплаты труда // Социальная политика и социальное партнерство. – 2017. – № 5-6. – c. 14-19.
11. Сащенко А.Ю., Алексеева А.А., Живаева А.Ф., Курзина Д.Д. Повышение производительности труда рамках национального проекта «Производительность труда» (на примере АО «Примавтодор») // Экономика и предпринимательство. – 2022. – № 2 (139). – c. 1125-1128.
12. Сайманова О.Г. Исследование экономико-математической зависимости условий труда и производительности труда // Вестник Самарского муниципального института и управления. – 2016. – № 2. – c. 96-100.
13. Сладкова Н.М., Ильченко О.А. Современные тенденции организации труда и управления персоналом для повышения производительности труда на промышленных предприятиях // Социально-трудовые исследования. – 2019. – № 3 (36). – c. 121-133.
14. Усенко Н.С. Фундаментальные исследования показателей по труду и производительности труда персонала // Образование и наука без границ: социально-гуманитарные науки. – 2017. – № 6. – c. 146-150.
15. Черная А.А., Брюховецкий Я.С., Лыгус О.Е. Направления мотивации и повышения производительности труда в условиях кризиса для обеспечения инвестиционной активности предприятий // Стратегия и механизмы регулирования промышленного развития. – 2017. – № 9. – c. 96-111.
16. Янкаускас К.С., Куликов М.Ю. Оценка влияния качества труда и качества жизни на производительность, результативность и эффективность труда // Региональные проблемы преобразования экономики. – 2020. – № 5 (115). – c. 83-96.

Страница обновлена: 02.08.2022 в 15:21:14