Theoretical aspects of assessing the regional competitiveness as part of region's image

Babkina T.V.1, Kolesnikova T.P.1
1 Новомосковский институт (филиал) ФГБОУ ВО «Российский химико-технологический университет имени Д.И. Менделеева», Russia

Journal paper

Journal of Economics, Entrepreneurship and Law (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку

Volume 12, Number 2 (February 2022)

Citation:

Indexed in Russian Science Citation Index: https://elibrary.ru/item.asp?id=48122573
Cited: 5 by 07.12.2023

Abstract:
The article presents the rationale for assessing the competitiveness of the region through the components of its image. The formation of its own positive image by the region, according to the authors of the article, helps to draw attention to it. Therefore, the positive image, in our opinion, becomes a significant criterion for assessing the competitiveness of the region. A study of approaches to the concept of "competitiveness of the region" has been conducted. The main criteria for such an assessment were identified and classified, as well as a detailed analysis of the most current methods for assessing the competitiveness of the region. It has been proved that in the present conditions, the competitiveness of the region should be considered as a set of evaluation criteria, through which the level of development of the territory and its possible potential are determined, should be considered as components of the image of the region. It is determined that the image of the region forms its image, which can be considered through the structural types of its socio-economic time.

Keywords: regional competitiveness, assessment method, image, image indicators, criteria, investors, investment attractiveness, industrial development

JEL-classification: R12, R13, R58



Введение

Развитие региона и его государственная поддержка проводятся на основании высокой оценки территории по показателям его развития как экономической, социальной составляющей, так и имеющегося потенциала, который можно эффективно использовать. Потенциал заключается в наличии ресурсов: трудовых, природно-сырьевых, инфраструктурных, производственных, территориальных, что все в целом формирует уровень конкурентоспособности региона.

Понятие конкурентоспособности региона в настоящий момент рассматривается авторами вариативно. И. Бегг рассматривает термин «конкурентоспособность» с двух позиций: с позиции уровня развития экономики региона и в сравнении с другими территориями [1] (Begg Ien, 1999).

Взгляд А. Селезнева на конкурентоспособность региона сформирован исходя из оценки экономических, политических и социальных факторов, которые влияют на товаропроизводителей данного региона на внешнем и внутреннем рынке и отражаются в основных показателях его оценки [2] (Seleznev, 1999).

Исходя из точки зрения основоположника теории конкурентоспособности М. Портера, конкурентоспособность региона в его понятии определяется через производительность благ на отдельной территории [3]. Причем возможность производить сформирована такими составляющими, как экспорт, импорт, отечественные и иностранные инвестиции. Оценка конкурентоспособности региона оценивается исходя из имеющихся условий, которые поддерживаются и активно развиваются как на уровне страны, так и имеют мировое (макроэкономическое) значение.

Конкурентоспособность региона необходимо рассмотреть через его инвестиционную активность, что проведено Г.А. Абранян, который представляет ее через ключевые статистические показатели и определяет 4 группы [4] (Abramyan, 2020).

Понятие конкурентоспособности по-разному раскрывается в работах как российских, так и зарубежных исследователей. Изучением занимались: Савельев Ю.В. [5] (Savelev, 2010), Шеховцова Л.C. [6] (Shekhovtsova, 2001), Кайбалина Н.Б. [7] (Kaybalina, 2018), Вартанова М.Л. [8] (Vartanova, 2017), Саблин В.Г. [9] (Sablin, 2014), Пальгова В.О. [10] (Palgova, 2019), Дробот Е.В. [11] (Drobot, 2012), Сопина Н.В., Кан Е.Н. [12] (Sopina, Kan, 2020), Печаткин В.В., Малышев Т.А. [13] (Pechatkin, Malyshev, 2021), Ушвицкий Л.И., Парахина В.Н. [14] (Ushvitskiy, Parakhina, 2005), Андреев В.Е. [15] (Andreev, 2000), Ларина Н.И., Макаев А.И. [16] (Larina, Makaev, 2006), Меркушов В.В. [17] (Merkushov, 2004), Гринчель, Б.М. [18], Фридман Ю.А., Речко Г.Н., Писаров Ю.А. [19] (Fridman, Rechko, Pisarov, 2015), Антохина А.В. [20] (Antokhina, 2017), Фатхутдинов Р. [21] (Fatkhutdinov, 2003) и ряд других исследователей.

Следовательно, различие подходов в определении и оценке основных параметров говорит о необходимости рассмотрения понятия конкурентоспособности региона в современных условиях развития, а именно, по мнению авторов, влияния фактора внешней среды в состоянии нестабильности и при наличии форс-мажорных обстоятельств. Таким образом, конкурентоспособность региона – это комплекс основных критериев оценки, посредством которых определяется уровень развития территории и его возможный потенциал. Учитывая события последних лет по распространению коронавирусной инфекции, каждый регион сталкивается со сложными условиями ведения и развития бизнеса, но в условиях сложной ситуации он должен формировать свое положительное имя в экономической и социальной среде.

В связи с этим целью исследования является выявление теоретических аспектов оценки конкурентоспособности региона и разработка методических рекомендацией ее оценки через показатели его имиджа.

Научная новизна представленного исследования состоит в обосновании возможности и целесообразности оценки конкурентоспособности региона через составляющие его имиджа, а также в предлагаемой в статье авторской концепции выбора критериев подобной оценки.

Авторская гипотеза заключается в том, что формирование регионом собственного положительного имиджа способствует привлечению внимания к нему. Чем больше внимания к региону, тем больше возможностей получить «выгодное предложение» и улучшить, в свою очередь, конкурентоспособность региона. Поэтому положительный имидж, по нашему мнению, вступает значимым критерием оценки конкурентоспособности региона.

Методология исследования подразумевает авторское понимания структуры конкурентоспособности региона и соответствия тех или иных индикаторов имиджа региона каждому из элементов структуры конкурентоспособности.

Основная часть

Имидж региона формирует его образ, который может рассматриваться через структурные типы его социально-экономического развития по трем основным группам:

- промышленное развитие – характеризует существующее положение промышленности, которое сформировано на основании имеющегося потенциала (инфраструктурного, природно-сырьевого) или представлено имеющимися перспективами для развития территории региона (высокий уровень урбанизации, территориальная свобода и инфраструктурная доступность);

- финансовые показатели – показывают индекс производства, инвестиции, строительство жилого фонда, что оценивает экономическое развитие региона;

- социальная сфера – представляет качество жизни населения через его среднедушевые доходы, уровень безработицы, численность и структуру населения.

По представленным группам проводится оценка, которая выделяет шесть основных типов развития региона (табл. 1).

В результате деления любой регион попадает в определенную группу, которая будет являться привлекательной для развития и вложения средств со стороны инвесторов, а также регионы, требующие большой поддержки для выполнения минимальных условий для проживания населения и обеспечения их необходимыми условиями.

Если говорить о стратегии развития регионов, то основным приоритетом в них выступают группы 4–6. Для регионов по типу 1–3 разрабатывают прогнозы развития и проходят программы правительства по поддержке. Уровень конкурентоспособности данных территорий невысокий и уступает другой группе.

Оценка конкурентоспособности региона в настоящее время проводится различными методами, в основе которых заложен комплексный подход по оценке экономических и социальных показателей с официальных сайтов Росстата, Министерства финансов, Министерства промышленности и торговли, Федерального казначейства. Результатом является обработка данных и интерпретация определенной позиции региона.

Таблица 1

Типовая классификация регионов по социально-экономическому развитию


Тип региона
Характеристика
1
Отсталые
Низкий уровень показателей, основной задачей региона является формирование текущей ситуации соответствующей рынку
2
Промышленно-депрессивные
Отсутствие самостоятельного формирования доходов у региона, промышленный сектор находится в упадке, уровень технического и технологического износа высокий, основная составляющая в бюджете от сельскохозяйственных предприятий, где занято подавляющая численность населения
3
Сельскохозяйственно-депрессивные
Уровень производства соответствует средним значения по производительности, оснащенности, сельскохозяйственные предприятия в упадке или выведены, по показателю социальным значения средние
4
Средние
Все три показателя имеют усредненные значения. Развитие региона возможно, но необходимы вложения для развития и формирования устойчивого роста
5
Благополучные
Показатели жизни и развития промышленности, сельского хозяйства позволяет формировать более половины бюджета региона, стратегия развития позволяет прослеживать перспективу в развитии и улучшении
6
Благоприятные
Регион имеет весь необходимый комплекс показателей, которые имеют потенциал к еще большему развитию и улучшению
Источник: составлено авторами.

Существующие методики оценки регионов приведены в таблице 2.

Таблица 2

Методики оценки конкурентоспособности регионов

Метод оценки
Характеристика метода
Недостатки
Рейтинг социально-экономического развития
Рейтинговая оценка развития региона строится по определению среднеарифметической оценки значений рейтинговых баллов по показателям масштаба и эффективности экономики, бюджетной и социальной сферы
Статистические значения допускают усредненные показатели, что некорректно может отразиться на рейтинге
Методика, разработанная Л.И. Ушвицким и В.Н. Парахиной [14] (Ushvitskiy, Parakhina, 2005)
Акцент делается на инвестиционную привлекательность и активность региона
Конкурентные факторы определяются автором методики самостоятельно и они могут различаться
Методика, разработанная В.Е. Андреевым [15] (Andreev, 2000)
Основной акцент делается на уровне жизни населения и инвестиционной привлекательности
Социальные показатели могут носить и качественную характеристику, что затрудняет метод оценки
Методика, разработанная В.В. Меркушовым [17] (Merkushov, 2004)
Оценивается экономический потенциал, региональная эффективность экономики и конкурентное преимущество региона (оценка может проводиться по экономическим, инфраструктурным, социальным показателям)
Метод более информативен при проведении ретроспективного анализа развития региона и определения его прогресса или регресса с выявлением значений по отклонению
Оценка конкурентоспособности регионов на основе расчета индекса Н.И. Ларина, А.И. Макаева [16] (Larina, Makaev, 2006)
Методика аналогична определения рейтинга стран, проводится агрегирование частных показателей (индексов) в общую группу, характеризующую положение страны по этому показателю
Приоритетом в оценке является уровень общего экономического развития, другие факторы не оцениваются
Методика, разработанная Б.М. Гринчель и В.Е. Костылевой [18]
Используется метод ранжирования региона по сравнению с другими территориальными образованиями, а также проводится оценка региона по его потенциалу: трудовому, финансовому, ресурсному, инновационному. Авторы предлагают проводить оценку по «целевым группам»: население, предпринимательство, малый бизнес, инвесторы и туристы
Оценка требует дополнительной информации об уровне конкуренции, которая позволит провести более объективную оценку
Подход к оценке конкурентоспособности региона от Ю.А. Фридман, Г.Н. Речко, Ю.А. Писаров [19] (Fridman, Rechko, Pisarov, 2015)
Оценка по пяти основным и наиболее значимым для авторов факторов: уровень экономического потенциала и его эффективное использование, привлекательность региона для бизнеса и для населения и инновационность экономики региона. Каждая группа имеет свои показатели в общей сложности – 26
Присутствие субъективизма авторов при проведении оценки может исказить результаты в любую сторону
Методика Антохиной А.В [20] (Antokhina, 2017)
Оценка по трем группам показателей: уровня экономического развития региона, жизненного уровня населения и инвестиционной привлекательности. В оценке используются данные официальных статистических отчетов, не используются весовые показатели и оценка по приведенным значениям душевого производства рассчитывается по отношению к среднероссийским показателям, что дает возможность видеть уровень данного показателя конкретного региона на фоне страны
Методика не имеет широкого применения и является относительно новой, практика использования невелика6
Методика, разработанная В.В. Печаткиным, С.У. Салиховым, В.А. Саблиной [22] (Pechatkin, Salikhov, Sablina, 2004)
Многофакторный корреляционно-регрессионный анализ с использованием линейной модели регрессии по 36 показателям, разделенным на два блока оценки: способности производить продукцию и услуги в регионе, а также удовлетворяет ли продукция потребности населения региона
Большой объем информации затрудняет проведение анализа и представляет сложность в математических расчетах
Подход к оценке конкурентоспособности региона Р.А. Фатхутдинов [21] (Fatkhutdinov, 2003)
Оценка конкурентного преимущества по внешней или внутренней оценке, по которой происходит превосходство
Оценка по конкурентным преимуществам упускает проблемы или делает их менее значимыми при рассмотрении
Источник: составлено авторами.

Следует отметить, что представленные методики оценки конкурентоспособности пытаются представить важность, объективность и необходимость проведения оценки, но каждая из них допускает свои шкалы и градации, а также показатели, именно поэтому уровень конкурентоспособности региона, по оценкам, может иметь различное толкование. В этом случае авторами предлагается использовать оценку имиджа региона.

Любая оценка подразумевает набор критериев, по которым она, собственно, и будет производиться, то есть необходимо составить универсальный перечень критериев оценки имиджа региона [23] (Pereladova, 2019). Изучив особенности регионального развития Российской Федерации, а также влияние различных факторов на имидж региона и на восприятие его сторонними лицами, был определен перечень критериев оценки имиджа региона.

На рисунке 1 представлена классификация критериев оценки имиджа региона.

Рисунок 1. Показатели имиджа региона

Источник: составлено авторами.

Критерии, приведенные ниже, оказывают непосредственное влияние на формирование имиджа того или иного региона, рассмотрим подробнее каждый из них:

- транспорт, то есть наличие развитой транспортной сети, а также свободный доступ к любым из видов транспорта, будь то воздушный, водный, сухопутный либо железнодорожный;

- связь, включая телефонную связь, доступ в Интернет даже в самых отдаленных районах региона;

- промышленность, наличие крупных и средних предприятий;

- техническая возможность вещания, услуги эфирной трансляции телевизионных и звуковых программ;

- инвестиции, наличие инвестирования, в том числе и иностранного;

- численность населения, достаточная для реализации необходимых проектов в рамках выбранного региона;

- социально-демографический состав, достаточное количество населения молодого и среднего возраста, способствующего развитию региона;

- структура занятости, достаточное количество экономически активного населения;

- доходы населения, достойная средняя заработная плата;

- административно-территориальное деление, то есть наличие как городов, так и сельских районов в структуре региона;

- природные ресурсы, наличие на территории, занимаемой регионом, полезных ископаемых, способствующих развитию промышленности региона;

- ландшафт региона, наличие мест отдыха, уголков природы, благоустроенных для отдыха, либо же территорий пригодных для отдыха туристов и местных жителей.

На начальном этапе оценки имиджа региона необходимо выяснить, что потенциальные инвесторы думают о регионе [24] (Ogarkova, Sargaeva, 2020). Узнать это можно несколькими способами. Во-первых, обратившись к общедоступным отчетам о регионе и его инвестиционном климате. Целый ряд международных, правительственных и неправительственных организаций и учреждений публикуют подобные документы. Отчеты по регионам отражают представление влиятельных правительственных организаций и СМИ, которое часто совпадает с мнением инвесторов.

Представление о регионе неоднородно. Как правило, инвесторы располагают более полной информацией о тех секторах, в которые уже делались вложения, и наоборот. Однако вне зависимости от того, в какой сектор привлекаются инвестиции, необходимо выяснить, как целевая аудитория воспринимает особенности региона [25] (Belenov, Shurchkova, Shilova, 2019).

Заключение

Очевидно, что формирование регионом собственного положительного имиджа способствует привлечению внимания к нему. Чем больше внимания к региону, тем больше возможностей получить «выгодное предложение» и улучшить, в свою очередь, конкурентоспособность региона. Поэтому положительный имидж, по нашему мнению, вступает критерием оценки конкурентоспособности региона.

Каждый регион имеет свой собственный неповторимый, индивидуальный имидж, отличающий его от других регионов. Задачей государственных органов власти является придание ему позитивных черт в глазах потенциальных инвесторов, общественности. Привлекательный имидж региона способствует повышению уровня деловой активности в регионе, привлечению внутренних и внешних инвестиций, дотаций из федерального центра, что, в свою очередь, позволяет повысить конкурентоспособность региона.

Весьма актуальным вопросом является необходимость управлять конкурентоспособностью региона посредством создания положительного имиджа. Если не уделять имиджу внимания, то существует большой шанс, что со временем главенствующую роль в сознании общественности и возможных инвесторов будет занимать негативный образ региона, изменить который будет довольно сложно.

Необходимо понимать, что создание положительного имиджа региона – долгосрочная, целенаправленная работа на перспективу. По истечении некоторого времени у людей возникнет ощущение надежности, благополучия, гордости за свой регион, что, конечно же, не останется незамеченным СМИ, а также и потенциальными инвесторами.

Формирование положительного имиджа региона – сложная, систематическая работа. Она имеет огромное значение как для одного региона, так и для всего государства в целом. Положительный имидж региона влияет не только на конкурентоспособность самого региона, но и на конкурентоспособность государства на международной арене.


References:

Abramyan G.A. (2020). Analiz konkurentosposobnosti ekonomiki rossiyskikh regionov v usloviyakh borby za investitsii [Analysis of the Russian regions competitiveness in the context of the struggle for investment]. Journal of International Economic Affairs. 10 (3). 878-898. (in Russian). doi: 10.18334/eo.10.3.110548 .

Andreev V.A. (2000). Konkurentosposobnost regiona i metodika ee otsenki [Competitiveness of the region and the methodology of its assessment] Yaroslavl: Izd-vo Yarosl. un t. (in Russian).

Antokhina A.V. (2017). Metodika otsenki konkurentosposobnosti regiona [Methodology for assessing the competitiveness of the region]. Simvol nauki: mezhdunarodnyy nauchnyy zhurnal. 1 (4). 26-29. (in Russian).

Belenov O.N., Shurchkova Yu.V., Shilova I.V. (2019). Kak sozdat privlekatelnyy imidzh regiona [How to create an attractive image of the region]. Proceedings of Voronezh State University. Series: Economics and Management. (2). 70-76. (in Russian).

Drobot E.V. (2012). Kontseptualnaya model formirovaniya konkurentosposobnosti prigranichnogo regiona [Conceptual model of the border region competitiveness formation]. Journal of International Economic Affairs. 2 (2). 6-10. (in Russian).

Fatkhutdinov R. (2003). Strategicheskaya konkurentosposobnost i ekonomika Rossii [Strategic competitiveness and the Russian economy]. Society and economics. (1). 31-43. (in Russian).

Fridman Yu.A., Rechko G.N., Pisarov Yu.A. (2015). Ekonomicheskaya bezopasnost, ekonomicheskaya zashchishchennost i konkurentosposobnost: regionalnyy aspekt [Economic safety, economic protection and competitiveness: regional aspect]. Vestnik of Kuzbass State Technical University. (1(107)). 122-126. (in Russian).

Kaybalina N.B. (2018). Vliyanie tenevyh ekonomicheskikh otnosheniy na konkurentosposobnost regionov [Competitiveness and shadow economic relations]. Shadow Economy. 2 (3). 89-103. (in Russian). doi: 10.18334/tek.2.3.40899 .

Larina N.I., Makaev A.I. (2006). Klasterizatsiya kak put povysheniya mezhdunarodnoy konkurentosposobnosti strany i regionov [Clustering as a way to increase the international competitiveness of the country and regions]. Eco. (10(388)). 2-27. (in Russian).

Merkushov V.V. (2004). Integralnaya otsenka konkurentosposobnosti regiona [Integral assessment of the competitiveness of the region] M.: SOPS. (in Russian).

Ogarkova I.V., Sargaeva E.S. (2020). Analiz faktorov, vliyayushchikh na imidzh regiona [Analysis of factors influencing the image of the region]. Nauchnyy rezultat. Tekhnologii biznesa i servisa. 6 (2). 41-51. (in Russian). doi: 10.18413/2408-9346-2020-6-2-0-4 .

Palgova V.O. (2019). Konkurentosposobnost gorodov v usloviyakh prostranstvennogo rosta [The competitiveness of cities in terms of spatial growth]. Journal of International Economic Affairs. 9 (3). 1817-1826. (in Russian). doi: 10.18334/eo.9.3.40886 .

Pechatkin V.V., Malyshev T.A. (2021). Konkurentosposobnost realnogo sektora ekonomiki SShA, Kitaya i Rossii v usloviyakh pandemii [The competitiveness of the real sector of the US, China and Russia in the context of the pandemic]. Journal of International Economic Affairs. 11 (2). 319-334. (in Russian). doi: 10.18334/eo.11.2.111995.

Pechatkin V.V., Salikhov S.U., Sablina V.A. (2004). Reytingovaya otsenka konkurentosposobnosti regionov Rossii [Rating assessment of the competitiveness of Russian regions] Theory and practice of program development of regions. 51-56. (in Russian).

Pereladova E.S. (2019). Imidzh regiona: struktura i faktory [Image of the region: structure and factors]. The young scientist. (30(268)). 82-83. (in Russian).

Sablin V.G. (2014). Povyshenie konkurentosposobnosti regionov v sovremennyh usloviyakh [Improving the competitiveness of regions in modern conditions]. The young scientist. (3(62)). 520-524. (in Russian).

Savelev Yu.V. (2010). Upravlenie konkurentosposobnostyu regiona: ot teorii k praktike [Regional competitiveness management: from theory to practice] Petrozavodsk: Karelskiy nauchnyy tsentr RAN. (in Russian).

Seleznev A.Z. (1999). Konkurentnye pozitsii i infrastruktura rynka Rossii [Competitive positions and infrastructure of the Russian market] M.: Yurist. (in Russian).

Shekhovtsova L.C. (2001). Konkurentosposobnost regiona: faktory i metody sozdaniya [Competitiveness of the region: factors and methods of creation]. Journal of Marketing in Russia and Abroad. (4). 11-16. (in Russian).

Sopina N.V., Kan E.N. (2020). Zavisimost urovnya konkurentosposobnosti Rossii ot stepeni razvitiya sektora informatsionno-kommunikatsionnyh tekhnologiy [Dependence of the level of Russian competitiveness on the degree of development of the information and communication technologies sector]. Journal of International Economic Affairs. 10 (2). 395-408. (in Russian). doi: 10.18334/eo.10.2.100859.

Ushvitskiy L.I., Parakhina V.N. (2005). Konkurentosposobnost regiona kak novaya realiya: sushchnost, metody otsenki, sovremennoe sostoyanie [Konkurentosposobnost regiona kak novaya realiya: suschnost, metody otsenki, sovremennoe sostoyanie]. Sbornik nauchnyh trudov severo-kavkazskogo gosudarstvennogo tekhnicheskogo universiteta. Seriya «Ekonomika». (1). (in Russian).

Vartanova M.L. (2017). Klasternyy podkhod v obespechenii povysheniya konkurentosposobnosti prodovolstvennogo rynka regiona na osnove vnutriterritorialnogo vzaimodeystviya [Cluster approach in ensuring the increase in competitiveness of the regionʼs food market on the basis of intra-territorial interaction]. Journal of International Economic Affairs. 7 (4). 321-342. (in Russian). doi: 10.18334/eo.7.4.38192.

Страница обновлена: 21.03.2025 в 04:05:14