Предпринимательство как фактор развития региональных рынков

Введение. Глобализация экономики и усиление конкуренции на международных рынках актуализируют вопрос о факторах устойчивого экономического развития. Несмотря на длительный период изучения вопроса, в научной среде по-прежнему остаются дискуссионные положения в отношении «движущих сил» этого процесса. Среди них выделяют несколько групп: институциональные, политические, экономические, инфраструктурные, факторы экономико-географического положения и др. [1] (Pogonin, 2012).

Разнообразие экономических, социальных, природно-ресурсных и других условий, которые воздействуют на экономическую динамику России и ее регионов, создает не только возможности, но и существенные ограничения для развития. В регионах могут формироваться специфические источники роста, действие которых либо сопровождается накоплением потенциала, либо приводит к проблемам, решение которых предполагает осуществление дополнительных мер и привлечение ресурсов [2, c. 4–5] (Mikheeva, Suvorov, Shirov et al., 2018, р. 4–5).

Преодоление проблем производственного характера связано с деятельностью предпринимателей, которые играют важную роль в хозяйственной системе, способствуют поддержанию конкурентной среды [3] (Gnevko, 2009). Предпринимательство наряду с капиталом, трудом, землей является одним из факторов экономического развития. Оно способствует созданию новых комбинаций ресурсов, выступает движущей силой экономических и социальных перемен [4] (Ivanov, Rusinov, 2009). В современной рыночной экономике предпринимательство наращивает свои позиции, что, в частности, находит проявление в повышении социальной роли предпринимателей в обществе, распространении предпринимательской, инновационной культуры.

Одной из ключевых характеристик предпринимательства является его инновационность. Например, в 2017 г. в Китае сектору малого и среднего бизнеса принадлежит 65% патентов, 75% технических новшеств и более 80% новой продукции [5]. Еще один важный аспект – ориентация на международный рынок, означающая «выход предпринимательских фирм за пределы национальных границ в поисках новых возможностей для развития». В 2017 г. в развитых странах доля товаров на экспорт, по данным ОЭСР, составляет от 25 до 35%, в США и Германии – более 40%, в Китае – более 50% [5]. По данным Глобального мониторинга предпринимательства в России, в 2019 году доля ранних предпринимателей [5], имеющих зарубежных потребителей, составила 14,5%, остальная часть была ориентирована на российский рынок [6, с. 67]. Обозначенные характеристики оказывают влияние на создание и распространение товаров и услуг, развитие региональных рынков. Промышленные компании зачастую являются более технологичными и инновационно активными, встраиваются в глобальные и региональные цепочки добавленной стоимости.

Данная работа нацелена на изучение предпринимательства с позиции фактора развития региональных рынков. Основная идея заключается в том, чтобы показать, каким образом предпринимательство оказывает влияние на экономическое развитие через региональные рынки и как последнее, в свою очередь, воздействует на предпринимательство.

Гипотеза исследования заключается в том, что на склонность организаций к технологическим и инновационным изменениям положительное влияние оказывает взаимодействие с центрами трансфера и коммерциализации технологий, с научными организациями, а также наличие кадров, обладающих необходимой квалификацией и способностями, в то время как негативное влияние – недостаток финансовых ресурсов.

Научная новизна исследования заключается в разработке инструментария социологического исследования, использование которого на региональном уровне позволяет выявить условия, оказывающие влияние на предпринимательство, отношение населения к предпринимательству, в т.ч. с позиций готовности при благоприятных условиях открыть свое дело.

Информационная база исследования

В работе использовались данные онлайн-опросов представителей российского бизнеса, проведенных Аналитическим центром при Правительстве РФ:

· данные опроса 2020 г., в котором приняли участие 1522 респондента из разных отраслей бизнеса. В опросе приняли участие компании, представляющие все российские регионы. Типичный представитель выборки выглядит следующим образом: владелец собственного бизнеса (68%), возраст этого бизнеса составляет более 5 лет (77,8%), целевыми рынками для него являются рынки отдельных российских регионов или муниципальных образований (62%) или рынок Российской Федерации в целом (33%);

· данные опроса 2019 г., в котором приняли участие более 1300 представителей бизнеса. В опросе приняли участие компании, представляющие все российские регионы. Типичный представитель выборки выглядит следующим образом: владелец собственного бизнеса (73%), возраст которого составляет более 5 лет (86%), целевыми рынками для которого являются рынки отдельных российских регионов или муниципальных образований (59%) или рынок Российской Федерации в целом (36%);

· данные опроса 2018 г., в котором приняли участие более 1100 представителей бизнеса. В опросе приняли участие компании, представляющие все 85 субъектов Российской Федерации. Респонденты представляли главным образом малый бизнес: 83% участников опроса являлись представителями микропредприятий с годовым оборотом до 120 млн руб., численность сотрудников более чем 95% опрошенных организаций не превышает 100 чел. Половина респондентов являются представителями собственного бизнеса, возраст которого более 5 лет (51%) и целевыми рынками для которого являются рынки отдельных российских регионов или муниципальных образований (65%) или же рынок Российской Федерации в целом (33%). Более половины (64%) участников опроса представляли диверсифицированный бизнес, для которого оборот на основном продуктовом рынке составляет менее половины общего годового оборота компании;

· данные «Левада-Центра» в 2019 г., основанные на результатах общероссийского репрезентативного опроса взрослого населения страны, проведенного в ноябре 2019 года, было опрошено 1600 человек, погрешность не превышает 3,4%;

· данные «ФОМнибус», опроса граждан РФ от 18 лет и старше, проведенного в 53 субъектах РФ, в 104 населенных пунктах, охватившего 1500 респондентов. Статпогрешность не превышает 3,6%;

· данные мониторинга общественного мнения населения Вологодской области, ВолНЦ РАН, 2016, 2021 гг. Опросы проводятся 6 раз в год в Вологде, Череповце и в восьми районах области (Бабаевском, Великоустюгском, Вожегодском, Грязовецком, Кирилловском, Никольском, Тарногском и Шекснинском). Метод опроса – анкетирование по месту жительства респондентов. Объем выборочной совокупности – 1500 человек в возрасте 18 лет и старше. Выборка целенаправленная, квотная. Репрезентативность выборки обеспечена соблюдением пропорций между городским и сельским населением, пропорций между жителями населенных пунктов различных типов (сельские населенные пункты, малые и средние города), половозрастной структуры взрослого населения области. Ошибка выборки не превышает 3%.

Результаты исследования. Несмотря на ту роль, которая отводится предпринимательству в части экономического развития, тем не менее за последние тридцать лет показатели МСП (малого и среднего предпринимательства) в России были традиционно ниже, чем в других крупнейших или активно развивающихся экономиках мира. Так, например, в Японии, США, Китае вклад МСП в ВВП варьировался от 55 до 60% в зависимости от страны, в России составлял 21%. Аналогичная ситуация сложилась и по доле занятых в МСП среди всех занятых: в Китае – 83%, в России – 27% (табл. 1).

Таблица 1

Показатели, характеризующие вклад малого и среднего предпринимательства в экономическое развитие в 2020 г.

Долгосрочные перспективы развития предпринимательства зависят от мировой экономики, от места в ней России. Принципиальное значение в части государственной политики России будет отводиться восточным регионам, поскольку в долгосрочном периоде прогнозируется смещение центра мировой экономической активности в страны Азии, территориальная близость к Китаю и быстрорастущим азиатским рынкам становится важным фактором экономического роста восточных регионов и страны в целом [8, с. 47, 50] (Mikheeva, 2021, р. 47, 50).

Выход на отечественный или зарубежный рынок, выбор сферы предпринимательской деятельности, территории или региона ведения деятельности сопровождается детальным изучением бизнес-среды. В настоящее время отсутствует единый критерий, позволяющий оценить степень благоприятности бизнес-среды, используется их большой перечень. С одной стороны, они рассчитываются на основе статистических данных, с другой – на основе результатов опросов и независимых экспертных оценок.

Ниже представлены результаты сравнительного анализа позиций России и Китая в рейтингах, характеризующих ведение бизнеса, степень экономической свободы, уровень коррупции и др. (табл. 2) [9, с. 31] (Voronova, Permyakova, 2010, р. 31).

Таблица 2

Место России и Китая в международных рейтингах

(2009–2021 гг.)

Видно, что положение как России, так и Китая в рейтинге ведения бизнеса по индексу экономической свободы и по инновационному индексу улучшается. Однако Китай за рассматриваемый промежуток времени демонстрирует более заметные изменения (например, в отношении глобального инновационного индекса).

Комплексный сравнительный анализ бизнес-среды в странах мира дает

рейтинг Doing Business (Международная финансовая корпорация Группы Всемирного банка), с использованием которого анализируется скорость процедур регистрации и ликвидации бизнеса, сложность получения кредитов, возможности найма рабочей силы и др. (табл. 3).

Таблица 3

Составляющие рейтинга Doing Busines по группам показателей и позиции России и Китая в 2016 и 2020 гг.

В Китае по большинству позиций наблюдается улучшение ситуации, за исключением возможности получения кредитов. Тогда как в России по таким параметрам, как защита инвесторов, налоговые платежи, решение о закрытии предприятий, происходит ухудшение ситуации. В то же время в России наблюдается более быстрая и менее затратная процедура регистрации компаний, что объясняется введением принципа одного окна при постановке на учет. В Китае процесс регистрации осложняется необходимостью получения предварительного одобрения фирменного наименования от местного Управления промышленности и торговли (Administration of Industry and Commerce). В целом же следует отметить, что в настоящее время в Китае созданы более благоприятные условия для предпринимательской деятельности по сравнению с Россией. Тем не менее стоит отметить существующие ограничения инструмента – его использование не позволяет выявить всю специфику институциональных условий в России, это касается уровня доверия [11] (Auzan, Avdienkova, Andreeva, Bakhtigaraeva, Bryzgalin, Butaeva, Veber, Davydov, Zolotov, Nikitin, Nikishina, Pripuzov, Stavinskaya, 2017), уровня коррупции [12] (Guriev, 2007), склонности к риску [13] (Verkhovskaya, Aleksandrova, Bogatyreva, Dzhelepova, Shmeleva, 2017) и т.д. Не принимаются во внимание, как при международных сравнениях, так и при разработке российских нормативно-правовых актов, значительные региональные различия [14, с. 169–170] (Zemtsov, 2020, р. 169–170).

Наряду с применением интегральных показателей для характеристики бизнес-среды используются данные социологических исследований. Одним из источников информации могут выступать данные онлайн-опроса представителей российского бизнеса, который проводится на регулярной основе Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации для анализа конкурентной среды на российских рынках с точки зрения самих предпринимателей.

Результаты онлайн-опроса свидетельствуют, что в среднем каждый третий предприниматель настроен на расширение своей деятельности и планирует осуществить выход на новые рынки в течение ближайших трех лет (32% придерживались подобной позиции в 2019 году, 29% – в 2018 году и 27% – в 2016 году). Склонность к выходу на новые рынки различается в зависимости от того, к какой сфере деятельности принадлежит предприниматель. В большей степени планы о расширении бизнеса и выходу на новые продуктовые или географические рынки в 2020 г. были характерны для производителей в сфере ИТ (в 88% случаев), производителей электронного и оптического оборудования (88%), транспортного машиностроения (83%) и компаний, оказывающих услуги в сфере транспортировки и хранения (83%). Схожая ситуация наблюдалась и годом ранее – 89% производителей электронного и оптического оборудования заявляли о своих планах по расширению бизнеса, 85% производителей пищевой промышленности и 75% представителей текстильной промышленности придерживались аналогичной позиции. В то же время были и те группы предпринимателей, которые не реализовывали стратегию выхода на новые рынки. К их числу можно отнести представителей сферы финансовых услуг, питания (47% из них не планируют расширения) и деревообрабатывающей промышленности (47%).

Ключевые барьеры выхода на новые товарные и географические рынки сохранили свою актуальность с 2016 г., среди них в 2020 г. рассматривались нехватка финансовых средств (61% для товарных рынков и 52% – для географических), высокие начальные издержки для организации бизнеса (44% и 47%) и насыщенность рынков сбыта (41% и 40%). В то же время наряду с барьерами существовали и положительные факторы, наиболее распространенными в 2020 г. считались повышение конкурентоспособности продукции, сокращение затрат и обучение персонала, для ряда компаний, например по ИТ-направлению, – применение новых способов продвижения продукции. В качестве ключевых факторов конкурентоспособности производимых товаров, работ и услуг представители российского бизнеса в 2020 г. указали низкую цену (37%), доверительные отношения с клиентами (21%) и высокое качество (19%) [1], в 2019 г. предприниматели придерживались аналогичных позиций [2]. В 2017 г. по сравнению с 2020 г. было больше тех, кто в качестве фактора конкурентоспособности указал низкую цену (41%), каждый пятый продолжал считать значимым доверительные отношения с клиентами и высокое качество продукции [3]. В качестве положительного фактора следует отметить, что почти все представители бизнеса (97% опрошенных) в течение последних 3 лет использовали как минимум один способ повышения конкурентоспособности своей продукции, 80% – как минимум два способа [10].

Состояние бизнес-среды является важнейшим параметром социально-экономического развития. Показатели бизнес-среды рассматривают в контексте вопросов доверия предпринимательскому сообществу и общественным институтам. На создание среды для эффективной экономической деятельности, на намерения населения открыть свой бизнес оказывают влияние социально-психологические факторы, среди которых доверие к институтам общества [15]. Актуальность вопроса, связанного с сохранением доверия, возрастает в условиях нестабильности внешней среды, воздействия неблагоприятных внешних факторов, в условиях нестабильности процессов, протекающих на разных рынках [15].

Как уже было показано выше, использование интегральных показателей имеет свои преимущества, тем не менее существуют и ограничения, которые не позволяют охарактеризовать специфику институциональных условий, аспекты, связанные с доверием.

По данным исследований «Левада-Центра», в целом в РФ наибольшее доверие вызывают армия, президент и спецслужбы (63%, 60% и 48% соответственно), в то время как только четверть опрошенных выражают доверие малому и среднему бизнесу, еще меньше – крупному (16% опрошенных; рис. 1).

Рисунок 1. Доверие населения России бизнесу и институтам в 2020 г.,

% от числа опрошенных

Источник: [16].

Схожая ситуация наблюдается не только в целом по стране, но и на региональном уровне (табл. 4). В Вологодской области в 2021 г. почти половина опрошенного населения выражала доверие президенту, 43% – армии, в то время как банковским и предпринимательским структурам – 23% опрошенных. Отметим, что подобная ситуация является долгосрочной, с начала 2000-х гг. в регионе предпринимательскому сообществу доверяло меньше всего населения (в 2000 г. – 12,4%, в 2021 г. – 22,6%).

Таблица 4

Динамика доверия действующим

общественным структурам и институтам власти в Вологодской области,

% от числа опрошенных*

Как было показано выше, распространенность предпринимательства среди населения, а вслед за этим и развитие региональных рынков, связаны не только с факторами бизнес-среды, но и с доверием в обществе по отношению к предпринимательству, с тем, как населением характеризуется роль предпринимательства в решении социальных и экономических задач (рис. 2). По данным Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), три четверти граждан роль бизнеса в обществе оценивают положительно [17, 18] (Solntsev, Petrenko, 2021). По данным «Левада-Центра» за 2020 г. основную пользу от бизнеса россияне видят в создании рабочих мест и отчислении налогов в бюджет (68% и 42% соответственно). Каждый десятый опрошенный считает, что бизнес способствует развитию российской экономики и российских регионов.

Рисунок 2. Вклад бизнеса в развитие страны, % от числа опрошенных

Источник: [19].

В Вологодской области в 2021 г. почти 59% опрошенных в полной мере или частично выражают согласие с тем, что малый и средний бизнес способствует созданию новых рабочих мест и тем самым развитию регионального рынка труда (табл. 5).

Таблица 5

Мнение респондентов в отношении решения предприятиями малого бизнеса проблем Вологодской области, % от числа опрошенных

Позиции о том, что деятельность предпринимателей способствует насыщению потребительских рынков товарами и услугами, придерживаются 56% опрошенных. Тем не менее в 48% случаев считается, что обозначенные проблемы (создания рабочих мест, формирования среднего класса, насыщения рынков товарами и услугами и увеличения бюджетных поступлений) может решить только крупный бизнес.

Отношение населения к предпринимательству, оценка его вклада в решение социальных и экономических вопросов разнятся в зависимости от того, какие группы населения рассматриваются (табл. 6). По данным социологического исследования «Условия для предпринимательства в России» (ФОМ, 2019), в целом 45% населения склоняются к мысли о том, что за последние 30 лет деятельность предпринимателей приносила больше пользы, чем вреда. Однако среди тех, кто занимается предпринимательством сам или имеет предпринимателей в своем окружении, такая позиция была распространена чаще (в 72% случаев). Те, кто занимаются предпринимательством сами и имеют предпринимателей в своем окружении, более критичны в отношении оценок внешней среды для ведения предпринимательской деятельности. Они более чем в 60% случаев условия для ведения предпринимательства характеризуют как неблагоприятные, в 52% случаев придерживаются позиции о том, что за последние годы наблюдается ухудшение ситуации.

Таблица 6

Отношения населения к предпринимательству и оценка условий для занятия предпринимательской деятельностью, % от числа опрошенных

На уровне Вологодской области 55% населения положительно оценивают предпринимательство, практически каждый пятый считает для себя возможным заняться этим видом деятельности (табл. 7). При этом в качестве условий для ведения предпринимательской деятельности обозначаются преимущественно материальные, связанные с наличием финансовой помощи (47% опрошенных придерживаются такой позиции), а также с упрощением налоговой системы и снижением налогового бремени (в каждом из обозначенных случаев такие ответы дали практически треть опрошенных).

Таблица 7

Условия, при которых жители региона могли бы заняться предпринимательством, % от числа опрошенных

Как было нами обосновано, предпринимательство способствует насыщению рынков товарами и услугами и тем самым их развитию. Однако и само развитие предпринимательской деятельности во многом связано с динамикой рынков (эксперты оценили данный фактор на 3,77 балла по пятибалльной шкале; рис. 3).

Рисунок 3. Средние значения экспертных оценок факторов развития предпринимательства в России

Источник: [6].

Среди факторов, препятствующих созданию новых компаний и развитию уже существующих, – аспекты, связанные с государственной политикой и государственными программами, барьеры входа на рынок, уровень образования и внедрение разработок.

Развитие региональных рынков связано c распространенностью предпринимательства, со склонностью населения к этому виду деятельности. Последняя зависит от оценки населением политической и экономической ситуации, от отношения к малому и среднему бизнесу и от настроения населения. В работе при оценке политической и экономической ситуации учитывался и факт того, относится ли население к предпринимателям или не относится. Те, кто уже ведет свой бизнес, в 64% случаев охарактеризовали политическую ситуацию в Вологодской области как благополучную и спокойную. В то время как среди не занимающихся предпринимательством подобной позиции придерживались реже (в 45% случаев; табл. 8).

Таблица 8

Склонность при благоприятных условиях открыть свое дело

в зависимости от оценки политической ситуации в области, % от числа опрошенных

Те, кто уже ведет свой бизнес, в отличие от тех, кто не занимается этим видом деятельности, чаще оценивали свое состояние как прекрасное и ровное (в 84% случаев против 62% опрошенных соответственно; табл. 9).

Таблица 9

Склонность при благоприятных условиях открыть свое дело

в зависимости от оценки своего настроения в последние дни, % от числа опрошенных

Заключение. Переходя к выводам исследования, отметим следующее:

– в развитых странах малые и средние предприятия (МСП) создают около половины ВВП и рабочих мест. В России МСП создают пятую часть ВВП, на них занята лишь четверть населения. В Китае более 50% экспорта приходится на МСП, в России – не более 7%;

– роль предпринимательской деятельности в социально-экономическом развитии Вологодской области возрастает, что связано с созданием рабочих мест и решением проблемы безработицы, с выпуском необходимых товаров и услуг и обеспечением продовольственной безопасности территории; тем самым показана роль предпринимательства в развитии региональных рынков;

– с начала 2000-х гг. наблюдается улучшение отношения населения к предпринимательству и увеличение готовности населения заниматься этим видом деятельности. Тем не менее склонность населения к предпринимательству сдерживают нестабильность экономического положения территории, отсутствие финансовой помощи населению, налоговое бремя, неразвитость инфраструктуры и другие факторы; тем самым показано, что социально-экономические факторы могут оказывать влияние на предпринимательство, способствуя или препятствуя осуществлению этого вида деятельности;

– наблюдается потребность населения в финансовой и других видах помощи со стороны готовых к предпринимательской деятельности, однако получение такой помощи затруднено вследствие не только отсутствия информации о мерах поддержки, но и недоверия к органам власти.

[1] В опросе 2020 года приняло участие 1522 респондента из разных отраслей бизнеса. Наиболее активно в опросе участвовали представители малого бизнеса: 76,6% участников опроса являлись сотрудниками или владельцами микропредприятий с годовым оборотом до 120 млн руб., численность сотрудников 92% опрошенных организаций не превышает 100 чел., 68,6% — не превышает 15 чел.

[2] В 2019 году в опросе приняли участие более 1300 представителей бизнеса. Основную часть базы респондентов составили представители малого бизнеса: 79% участников опроса являлись сотрудниками или владельцами микропредприятий с годовым оборотом до 120 млн руб., численность сотрудников 92% опрошенных организаций не превышает 100 чел., 66% — не превышает 15 чел.

[3] В опросе приняли участие более 1100 представителей бизнеса. Респонденты представляли главным образом малый бизнес: 83% участников опроса являлись представителями микропредприятий с годовым оборотом до 120 млн руб., численность сотрудников более чем 95% опрошенных организаций не превышает 100 чел.