Малый бизнес и развитие социально-экономического потенциала региона

Продолжение. Начало в № 8/2004

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 октября 1995 г. № 1389-р Госкомстат России, начиная с 1996 г., осуществляет мониторинг малых предприятий по упрощенной программе только на выборочной основе. Такой метод обеспечивает оперативность, минимизирует нагрузку на предприятия, но не обеспечивает в полной мере отслеживание динамичных и структурных изменений в развитии малого предпринимательства. Выполняя распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. № 476-р, Госкомстат России в 2001 г. провел единовременное сплошное статистическое обследование малых предприятий по итогам их работы за 2000 г.

На начало 2003 г. в Чувашской Республике действовало 4100 малых предприятий. Характерной особенностью 2003 года стало активное развитие малого предпринимательства, чему способствовало как стабильное развитие экономики, так и повышение эффективности государственной поддержки малого бизнеса в республике. На начало 2004 г. действовало около 6,4 тыс. малых предприятий, за 2003 год их число возросло на 16,6 % (или более чем на 900 единиц).

Анализ ситуации с развитием малого предпринимательства в республике за период 1996-2002 г.г., в особенности численного состава его субъектов, свидетельствует о том, что больше всего малых предприятий действовало в 1998 году. В 1999 году произошло уменьшение числа малых предприятий по сравнению с 1998 годом на 6%. Такой спад в какой-то степени можно объяснить последствиями августовского кризиса 1998 года.

За период с 1996 по 2002 год количество малых предприятий в республике остается почти неизменным и колеблется в пределах 4 тысяч (рис. 1).

Рис 1. Динамика количества малых предприятий Чувашской Республики

По состоянию на 01.01.2003 года 96,4 % от всех малых предприятий – это предприятия частной формы: 3,3% - смешанной российской; 0,1% – иностранной формы собственности; 0,2% - смешанной с совместным российским и иностранным участием. Как видно из этих цифр, наиболее привлекательной для малого бизнеса остается частная форма собственности, выделяется также смешанная форма собственности. Иностранная и с совместным российским и иностранным участием формы пока имеют небольшой удельный вес.

Структура малых предприятий в Чувашской Республике во многом повторяет российскую структуру. Самым распространенным видом деятельности предприятий малого бизнеса по-прежнему остается торговля и общественное питание (в 2002 году – 42,2% всех малых предприятий). Это можно объяснить сравнительной простотой организации этой отрасли и возможностью быстрого накопления капитала. 18,36% малых предприятий республики в 2001 году было занято выпуском промышленной продукции. В 2002 году доля малых предприятий в этой отрасли уменьшилась и составила 13,83%. Наибольшая доля малых предприятий сконцентрирована в машиностроении и металлообработке, легкой и лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. Следующая отрасль, где присутствие малого бизнеса существенно, - это строительство. В 2002 году строительную деятельность осуществляли 14,50% малых предприятий.

Количество предприятий в сельском хозяйстве составило соответственно 36, 44, 80 и 60 предприятий в 1998, 1999 и 2000 и 2001 году. Рост сельскохозяйственных малых предприятий в 2000 году практически в 2 раза был положительной тенденцией, но к 2001 году их количество снова снизилось. Для Чувашской Республики, которую во многом можно назвать сельскохозяйственной, это состояние крайне неблагоприятное.

Также сюда можно отнести такие отрасли, как транспорт, общую коммерческую деятельность по обеспечению функционирования рынка, жилищно-коммунальное хозяйство и непроизводственные виды бытового обслуживания населения, здравоохранение, науку и научное обслуживание, финансы, кредитование, страхование. В этих отраслях, начиная с 1998 года, не наблюдалось заметного увеличения или уменьшения числа малых предприятий.

Отдельно можно выделить операции с недвижимым имуществом. В этой отрасли число малых предприятий возросло с 4 в 1998 году до 33 в 2000 году (темп роста – 8,25 раз), и в 2002 году их количество составило 72 предприятия. В общей коммерческой деятельности по обеспечению функционирования рынка наблюдался спад числа малых предприятий на 32% (с 1998 по 2001 год).

Также можно отметить такую сферу, как наука и научное обслуживание, в которой наблюдался спад числа малых предприятий со 111 в 1998 году до 58 в 2001 году.

Что касается таких отраслей, как материально-техническое снабжение и сбыт, в которых за 1998–2000 гг. наблюдались умеренные показатели, то здесь в 2001 году по сравнению с 2000 годом число малых предприятий возросло в 14 раз.

Развитие малого предпринимательства в городах и районах республики происходит весьма неравномерно. Традиционно около 80% всех малых предприятий и индивидуальных предпринимателей сосредоточено в городах. На селе же малый бизнес пока развивается очень медленно, что характеризует и работу глав районных администраций по его поддержке. Так, наименьшее количество субъектов малого бизнеса отмечено в Шумерлинском, Аликовском, Красночетайском, Порецком, Мариинско-Посадском и Красноармейском районах. Причем за 2003 год снизилось количество индивидуальных предпринимателей в Красночетайском и Батыревском районах – на 22% и на 15,6% соответственно. В то же время есть примеры ускоренного роста количества индивидуальных предпринимателей: в Моргаушском районе – на 46 %, Яльчикском – на 38%, Ядринском – на 24 %.

Рассматривая малый бизнес как важный фактор обеспечения эффективной занятости населения, особенно в сельской местности, мы не можем пока признать достаточными темпы роста вовлечения экономически активного населения в эту сферу. Общее количество занятых в сфере малого предпринимательства в 2003 году составило около 115 тыс. человек, увеличившись по сравнению с началом 2003 года лишь на 3%, причем численность занятых на малых предприятиях возросла на 11% при незначительном снижении численности индивидуальных предпринимателей, что связано с изменением налоговых режимов и тенденцией возврата профессиональных кадров из числа индивидуальных предпринимателей на предприятия.

Среднесписочная численность работников, занятых на малых предприятиях в 2003 году, составила 39,2 тыс. чел., т.е. повысилась по сравнению с 2002 годом на 3,7%, а по сравнению с уровнем 1999 года численность занятых на малых предприятиях увеличилась на 6,0%. Торговля и общественное питание продолжают оставаться самой многочисленной отраслью предприятий малого бизнеса, что лишний раз подтверждает приоритетность указанных отраслей как сферы приложения усилий предпринимателей.

Численность работников, занятых на малых предприятиях сельского хозяйства Чувашской Республики, по состоянию на 2002 год составила 1,2 тыс. чел., что в 3 раза больше, чем в 1999 году.

Что касается других отраслей, то наиболее заметен рост численности занятых на малых предприятиях, работающих на рынке недвижимости. Здесь в 2002 году среднесписочная численность работников увеличилась по сравнению с 1999 годом на 333,3%, а по сравнению с предыдущим годом на 97,9%.

Окончание следует