Малый бизнес и развитие социально-экономического потенциала региона

В условиях децентрализации государственного управления и расширения самоуправления на региональном уровне повышается значимость процедуры выработки самостоятельной стратегии социально-экономического развития каждого региона, их районов и муниципальных образований и соответствующей региональной политики. По данным официального сайта полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе [1], социально-экономический потенциал региона характеризуется суммой показателей социального и экономического потенциалов, причем упор делается на их количественные характеристики.

Экономический потенциал любого региона определяется показателями в пяти направлениях: производственном, финансовом, инвестиционном, трудовом и потребительском. При этом социальные возможности характеризуются тремя признаками: демографическим, потенциалом личной безопасности и потенциалом бюджетной обеспеченности населения. Структура же системы данных показателей представляет собой единство трех блоков, каждый из которых характеризует социально-экономический потенциал по величине, эффективности использования и темпам развития

Эффективность использования социально-экономического потенциала включает в себя показатели, оценивающие результативность использования различных видов ресурсов. Например, эффективность использования производственных ресурсов позволяет оценить отношение общего объема производства базовых отраслей экономики к численности населения, инвестиционных – отношение объема инвестиций в основной капитал к численности населения.

Наконец, качественная характеристика социально-экономического потенциала региона должна содержать анализ основных его показателей в динамике. По нашему мнению, социально-экономический потенциал региона – это совокупность природно-климатических, демографических, производственных, финансовых, информационных и других ресурсов, а также научных достижений, обеспечивающих наиболее полную реализацию возможностей региона и их качественное совершенствование в социально-экономической сфере.

На основе вышеизложенного попробуем охарактеризовать социально-экономический потенциал Чувашской Республики.

Согласно типологии российских регионов, представленной в рамках проекта CERPA (Российско-Канадский консорциум по вопросам прикладных экономических исследований), Чувашская Республика относится к типу «бедные потребители» [2]. Регионы, входящие в данную группу обладают следующими признаками: низким (или снижающимся) уровнем жизни населения и низкой инвестиционной активностью. Такие регионы характеризуются более низкими среднедушевыми доходами, темп роста инвестиций в данных регионах также отстает от темпов роста инвестиций в среднем по России. Данный тип представлен преимущественно регионами, не обладающими богатым природно-ресурсным потенциалом.

Оценивая результаты минувшего года, необходимо отметить, что для экономики Чувашии 2003 год в целом был успешным. Продолжался устойчивый рост практически по всем основным экономическим показателям. По большинству показателей темпы роста выше, чем в 2002 году, и опережают среднероссийские. Более высокими темпами по сравнению с 2002 годом росли: производство промышленной и сельскохозяйственной продукции; объемы ввода жилых домов и газовых сетей; оборот розничной торговли и платных услуг; реальные денежные доходы населения. Улучшились финансовые результаты деятельности в основных секторах экономики, на потребительском рынке наблюдалось замедление темпов инфляции. При этом экономический региона рост обеспечен благодаря достаточно высоким темпам внутреннего спроса: потребительского и в значительной степени инвестиционного.

Промышленностью республики за 9 месяцев 2003 года произведено продукции (работ, услуг) в действующих ценах на сумму 28676,0 млн. рублей. Индекс промышленного производства по сравнению с соответствующим периодом 2002 года составил 105,3% [3]. За 9 месяцев 2003 года на 44,6% увеличилось производство на предприятиях полиграфической промышленности, на 10,1% ‑ пищевой, на 9,0% ‑ химической и нефтехимической, на 6,5% ‑ легкой промышленности и промышленности строительных материалов, на 4,8% ‑ электроэнергетики, на 2,8% ‑ машиностроения и металлообработки. Одновременно наблюдалось сокращение производства на предприятиях топливной промышленности на 70,1%, мукомольно-крупяной и комбикормовой ‑ на 20,4%, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности ‑ на 14,1%.

Выпуск продукции сельского хозяйства всеми сельхозпроизводителями (сельхозорганизациями, подсобными хозяйствами населения, фермерами) за 9 месяцев 2003 года, по расчетам, составил 9788,1 млн. рублей, или 98,0% от уровня 9 месяцев 2002 года.

По договорам строительного подряда выполненный объем работ за 2002 год составил 4150,2 млн. рублей, или 104,3% к 2001 году.

Объем перевозок грузов транспортными предприятиями за 9 месяцев 2003 года по сравнению с соответствующим периодом 2002 года возрос на 8,8%, при уменьшении грузооборота на 17,2%.

Общий оборот розничной торговли во всех каналах реализации за 9 месяцев 2003 года составил 14133,3 млн. рублей. По сравнению с соответствующим периодом 2002 года в сопоставимых ценах он возрос на 13,5%.

Оборот общественного питания за 9 месяцев 2003 года составил 770,8 млн. рублей, что на 7,8% больше объема 9 месяцев 2002 года.

За 9 месяцев 2003 года населению республики оказано платных услуг через все каналы реализации на 5843,7 млн. рублей, в том числе предприятиями - на 4495,1 млн. рублей (76,9% от общего объема реализации платных услуг) и физическими лицами - на 1348,6 млн. рублей (23,1%). По сравнению с аналогичным периодом 2002 года объем платных услуг (в сопоставимых ценах) увеличился на 3,0%.

За 9 месяцев 2003 года по сравнению с тем же периодом 2002 года возросли объемы (в сопоставимых ценах) туристских услуг на 32,5%, коммунальных ‑ на 23,3%, услуг физической культуры и спорта ‑ на 19,9%, услуг гостиниц ‑ на 16,3%, связи ‑ на 12,5%, бытовых услуг ‑ на 5,4%, медицинских ‑ на 4,8%, ветеринарных ‑ на 1,4%.

В то же время объем услуг учреждений культуры сократился на 22,9%, санаторно-оздоровительных услуг ‑ на 20,0%, услуг образования ‑ на 9,1%, правового характера ‑ на 7,7%, жилищных услуг ‑ на 7,1%, транспортных ‑ на 4,6%.

Общий объем реализованных населению бытовых услуг за 9 месяцев 2003 года составил 1015,0 млн. рублей, или 17,4% от общего объема платных услуг.

Внешнеторговый оборот Чувашской Республики по данным Приволжского таможенного управления в январе-августе 2003 года составил в текущих ценах 102,5 млн. долларов США и по сравнению с соответствующим периодом 2002 года увеличился на 2,5%, в том числе экспорт составил 65,3 млн. долларов США (увеличился на 20,1%), импорт - 37,2 млн. долларов США (уменьшился на 18,4%). При этом внешнеторговое сальдо сложилось положительным в размере 28,1 млн. долларов США.

За январь-август 2003 г. сальдированный финансовый результат крупных и средних организаций (без субъектов малого предпринимательства и предприятий сельского хозяйства) составил 1031,2 млн. рублей, что на 11,7% больше, чем за январь-август 2002 г. Более 64% предприятий и организаций были прибыльными. Нерентабельно работали 35,9% от общего числа обследованных предприятий. Доля убыточных предприятий по сравнению с январем-августом 2002 г. уменьшилась на 1,0%. Сумма убытков предприятий и организаций составила 748,8 млн. рублей, из нее 77,9% приходилось на предприятия промышленности. Наибольшее количество убыточных предприятий имело место также в промышленности (37,4% от общего числа убыточных предприятий всех отраслей экономики).

Сохранилась тенденция к росту реальных денежных доходов населения. По расчетным данным, номинальные денежные доходы, полученные населением в сентябре 2003 г., увеличились по сравнению с аналогичным периодом 2002 г. на 40,2%. Реальные располагаемые доходы в сентябре 2003 г. составили 123,4% по отношению к сентябрю 2002 г. Среднедушевой денежный доход в сентябре 2003 г. составил 2760,8 рубля, что на 40,9% выше, чем в сентябре 2002 г. Среднемесячная номинальная заработная плата, начисленная работникам всех предприятий, учреждений и организаций республики (включая организации малого предпринимательства), в январе-августе 2003 г. составила 3027,7 рубля, в том числе крупных и средних предприятий с численностью свыше 15 человек - 3001,6 рубля, и увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2002 г. соответственно на 30,5% и 30,0%. Реальная среднемесячная заработная плата в январе-августе 2003 г. составила 113,8% к соответствующему периоду 2002 г. В августе этот показатель сложился в размере 99,9% относительно июля 2003 г.

Продолжение следует