Потенциал развития хозяйственной системы России

Хозяйственная система России является подсистемой мирового хозяйства, которое, в свою очередь, представляется целостной, постоянно изменяющейся сложной системой, ключевыми факторами развития которой являются капитал и технология. Причем капитал в данном случае понимается как фактор производства, хозяйственный ресурс, или часть запаса, от которого ожидается получение дохода. А технология ‑ научные методы достижения поставленной практической цели предприятия и национального хозяйства в целом, включая продуктовые, процессные и управленческие направления. Поэтому-то ключевое значение сегодня приобретают инновационные технологии, то есть некая совокупность новых решений, позволяющих повысить эффективность хозяйствования.

В качестве базовых характеристик хозяйственной системы А.И. Пригожиным выделены: определенность, непротиворечивость, целостность. Однако, «любая система взаимодействует с внесистемными факторами, которые разрушают, преобразуют ее, формируют непредвиденные процессы в этой же среде» [2]. Именно взаимодействия и взаимопроникновения культур и выращенных ими институтов представляет собой специфическую черту современного этапа развития мировой хозяйственной системы.

Под потенциалом развития национальной хозяйственной системы понимается совокупность всех возможностей страны, успешная реализация которых позволяет выдерживать конкуренцию и сохранять безопасность. В структуре этого потенциала можно выделить несколько составляющих:

‑ культурно-исторические традиции данного социума;

‑ уровень социальной стабильности и защищенности основных групп населения;

‑ степень развития конкуренции и уровень трансакционных издержек ведения бизнеса;

‑ отношение к новым разработкам и их восприятие;

‑ состояние основных фондов промышленности;

‑ качество трудовых ресурсов (уровень жизни, образовании, состояние здоровья);

‑ качество участия хозяйственной системы в международном разделении труда;

‑ степень открытости национального хозяйства для внешнего мира;

‑ эффективность государственного участия в экономических процессах;

‑ адаптивность хозяйственной системы к происходящим изменениям.

Отдельно подчеркнем, что национальное хозяйство представляет собой целостную систему, имеющую институциональную специфику и в своем развитии опирающуюся на результаты предшествующей экономической деятельности. Ключевым в данном случае является поступательное и устойчивое институциональное развитие.

Устойчивое развитие предполагает социально-экологическую систему «с высоким потенциалом целостности, так как оно находится в пределах экономических, социальных, культурных, экологических и физических ограничений» [3], при условии, когда вовлеченные в процесс принятия решений люди достигают согласия.

С нашей точки зрения, осуществлявшиеся в России в начале 90-х годов реформы, не давали положительного результата как раз в силу нарушения институциональной целостности системы. Только в настоящее время усилиями государства постепенно происходит восстановление разрушенной целостной структуры хозяйства, чему предшествовала провальная ситуация в экономике и социальной сфере последнего десятилетия прошлого века.

В нашей стране был сделан акцент на формирование «экономического человека», а менталитет населения предполагал «институционального человека», имея в виду неспособность большей части граждан работоспособного возраста быстро адаптироваться к произошедшим радикальным изменениям.

Как подчеркивает член-корр. РАН В.С. Автономов, характеризуя экономического человека, «действия индивида определяются его собственными предпочтениями, а не предпочтениями его контрагентов по сделке, и не принятыми в обществе нормами, традициями» [4]. Вернер Зомбарт, характеризуя экономического человека, использует термин «хозяйственный дух». Согласно В. Зомбарту, «хозяйственный дух – это совокупность душевных свойств и функций, сопровождающих хозяйственную деятельность. Это все проявления интеллекта, все черты характера, открывающиеся в хозяйственных стремлениях, но это также и все задачи, все суждения о ценности, которыми определяется и управляется поведение хозяйствующего человека» [5]. В России в короткий временной промежуток произошла резкая смена ценностей, причем была навязана несвойственная нашему населению идеология индивидуализма.

Коллективный (общинный) дух ведения хозяйства исторически был основой формирования и развития российского хозяйства. Можно отметить некоторую схожесть с азиатскими народами. Например, Китай, Корея, Япония в основе успеха имеют опору на коллективные ценности. Сегодня же ситуация усугубилась одновременным формированием нового государственного устройства, перераспределением полномочий, активным вхождением России в систему мирохозяйственных связей.

Таким образом, произошло разрушение привычной и достаточно долго действовавшей институциональной структуры, возникла масштабная неопределенность. Дуглас Норт отмечает, что «главная роль, которую институты играют в обществе, заключается в уменьшении неопределенности путем установления устойчивой (хотя не обязательно эффективной) структуры взаимодействия между людьми» [6]. Эта структура взаимодействия и была нарушена. Взамен сформировалась чуждая менталитету населения и поэтому не воспринимаемая большинством, зачастую отторгаемая система взаимодействия, основанная на индивидуализме, погоне за сиюминутной прибылью, жестокости по отношению к более слабым группам населения.

Прошло достаточно много времени пока началось осознание гибельности и бесперспективности дальнейшего продвижения по пути разрушения институциональных основ системы российского хозяйства.

В настоящее время сформированы приоритетные национальные проекты в тех сферах, которые подверглись наиболее массированному разрушению и которые одновременно находятся в основании системы. Постепенно формируются инвестиционные приоритеты государства, происходят медленные, но все же очевидные подвижки в социальной сфере. Этому предшествовали:

а) потеря позиций России на международной арене;

б) долговое бремя;

в) демографический кризис.

Можно сказать, что такие острые проблемы вынудили задуматься о полученных результатах и подкорректировать направление движения страны.

Факторы развития национального хозяйства в современном мире можно подразделить на внешние и внутренние, причем, с нашей точки зрения, приоритет следует отдать внутренним адаптационным способностям национально-государственной системы.

В качестве аргумента, объясняющего такую позицию, целесообразно вернуться к опыту ряда азиатских стран по защите своего рынка в период финансового кризиса конца 90-х годов прошлого века. Наиболее последовательным из них удалось в значительной степени снизить разрушительные последствия влияния мирового кризиса на состояние внутреннего рынка. Другие же, напротив, следовали указаниям извне, пренебрегая национальными интересами, и получили в конечном итоге весьма плачевные экономические результаты.

Таким образом, в условиях глобализации изменения затрагивают различные сферы, в том числе те их них, которые сохраняют и развивают интеллектуальный потенциал общества. То есть, изменения возможны (и отчасти необходимы), но созидательные, а не уничтожающие, развивающие, а не приводящие к потере конкурентоспособности и угрозе национальной безопасности страны.

Системность, построенная на институциональной специфике, позволяет сфокусировать усилия и добиться лучших результатов по реализации потенциала развития отечественного хозяйства. Изменчивость, с позиции институциональной теории, означает возможность системы адаптироваться к изменениям среды.