Совершенствование управления ресурсным потенциалом сельскохозяйственных организаций Смоленской области

Обеспечение продовольственной безопасности в условиях членства России в ВТО является актуальнейшей проблемой на сегодняшний день как для государства, так и для простого сельского труженика. Очевидно, что фундаментом продовольственной безопасности выступает эффективное сельскохозяйственное производство. Устойчивое развитие аграрного сектора экономики невозможно без расширенного воспроизводства ресурсного потенциала, усиления процессов интенсификации общественного производства и поиска резервов роста эффективности.

Качество и уровень ресурсного потенциала отечественного аграрного сектора экономики сильно отстают от показателей передовых стран мира и пока не достигли характеристик дореформенного периода начала 90-х годов (табл.1).

Таблица 1 -Динамика ресурсного потенциала сельскохозяйственных организаций Смоленской области

За анализируемый период по всем показателям, характеризующим размеры и качество производственного потенциала, наблюдается тенденция к снижению. Так, численность работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, уменьшилась на 25,2%, площадь пашни и количество тракторов – на 18,3 и 31,9% соответственно. Единственный показатель, имеющий тенденцию к росту –среднегодовая стоимость основных фондов, но это в большей степени перекрывается инфляционными процессами и высоким уровнем износа основных средств, который достигает почти 50%.

Падение уровня ресурсообеспеченности сельскохозяйственных организаций обусловлено недостатком собственных финансовых средств, отсутствием рациональной аграрной политики со стороны государства, сложной демографической ситуацией на селе. В некоторой степени обновлению и улучшению производственного потенциала сельскохозяйственных предприятий способствуют принятые федеральная и региональная программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы. В Государственной программе одна из трех главных целей – повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции через ускоренную модернизацию основных фондов. В 2014 году сельскохозяйственными товаропроизводителями было получено свыше 34 млрд руб. льготных кредитов, в том числе: 18 млрд руб. инвестиционных кредитов, 16 млрд руб. краткосрочных кредитов.

В целом же развитие производственного потенциала аграрного сектора региона тормозится, при этом ни государственные программы, ни наметившаяся тенденция к росту уровня рентабельности хозяйственной деятельности (с 0,7% в 2005 году до 8,9% в 2014 году) не позволяют говорить о положительной динамике улучшения функционирования аграрного производственного потенциала. Все это обусловлено, на наш взгляд, воздействием ряда важнейших факторов, не позволяющих наращивать и использовать ресурсный потенциал в должной степени за последние годы.

Прежде всего, следует отметить снижение трудообеспеченности в сельскохозяйственных организациях. Меры по закреплению молодых специалистов на селе пока неэффективны, т. к. одного уровня заработной платы не достаточно. Требуется комплексный подход, предполагающий создание агрогородков с развитой инфраструктурой и предрасположенностью к городской агломерации. Это возможно только на основе сразу нескольких программ, включающих как развития поселков городского типа, так и совершенствование кадрового обеспечения АПК.

Несмотря на незначительный рост стоимости основных фондов, их активная часть снижается. Энергетические мощности в 2012 году составили всего 694 тыс л.с., что меньше уровня 2008 года на 28,0%, обеспеченность тракторами упала до 2,8 единиц в расчете на 1000 га пашни. Обновление машинно-тракторного парка современной техникой идет очень медленно, причем степень износа остается высокой – 44% в 2013 году.

Отсутствие высокопроизводительной техники и финансовых ресурсов на модернизацию заставляет многие сельскохозяйственной организации уменьшать размеры посевных площадей и пашни. За последние пять лет было потеряно 16% сельскохозяйственных угодий. К сожалению, следует констатировать тот факт, что государственная поддержка даже с учетом субсидирования на 1 га сельскохозяйственных угодий является неэффективной. Причем это обусловлено не только размером выделяемых субсидий, но рациональностью их использования. Так, в Смоленской области на 1 га сельскохозяйственных угодий приходится 2030 рублей государственных субсидий, что на 13% выше, чем в Брянской области, но при этом уровень рентабельности сельскохозяйственной продукции в регионе в 1,8 раза ниже, чем в Брянской области.

В результате резкого снижения темпов обновления основных производственных фондов, в настоящее время не обеспечивается даже их простое воспроизводство, что увеличивает физический и моральный износ. Кроме того, в последние годы стало проявляться перенакопление фондов одного вида при недостатке другого. Все это закономерно приводит к росту фондоемкости, то есть каждый дополнительный процент прироста основных производственных фондов стал приносить все меньшую отдачу в виде прироста сельскохозяйственной продукции.

Таким образом, одним из направлений совершенствования управления ресурсным потенциалом аграрного сектора является использование внутрихозяйственных резервов роста эффективности производства. Это возможно за счет оптимизации применения кормовых ресурсов в хозяйствах, рационального обоснования состава и использования машинно-тракторного парка, разработки правильной специализации и производственной структуры организации.

Так, расчеты показывают, что в СПК «Моховичи» Демидовского района за счет оптимальной структуры рациона коров и эффективного использования сельскохозяйственных угодий можно сэкономить до 327,4 тыс руб (табл.2). В СПК «Некрасовский» Вяземского района соблюдение сроков выполнения работ и рациональное использование техники во время агротехнических мероприятий позволяет получить дополнительную прибыль в размере 193,2 тыс руб. Исследования, проведенные с учетом анализа имеющихся производственных условий по сельскохозяйственным организациям региона, показали, что в целом по Смоленской области за счет выявленных резервов эффективности использования производственного потенциала можно получить дополнительно 94,5 млн руб. прибыли. Это составляет 17,6% от общего размера прибыли полученной хозяйствами региона в 2014 году.

Таблица 2 -Экономический эффект от рационального использования ресурсного потенциала сельскохозяйственных организаций Смоленской области

Диспаритет цен, снижение технико-технологического уровня производства, низкая адаптация аграрного сектора к условиям ВТО не дает в полной мере применять внутрихозяйственные резервы улучшения использования земельных, трудовых и материально-технических ресурсов. Вместе с тем, выявленные факторы роста эффективности производства позволят повысить конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Дополнительным стимулированием для эффективного управления ресурсным потенциалом сельскохозяйственных организаций и достижения им оптимальных параметров функционирования является эффективность расходование выделяемых государственных субсидий и устойчивое развитие сельских территорий.