Системные доминанты оценки эффективности функционирования сельскохозяйственных предприятий региона

Введение. Эффективность функционирования сельскохозяйственных организаций в современных условиях зависит от множества факторов. Важнейшей задачей государственной поддержки всегда являлась помощь сельскохозяйственным организациям по основным направлениям их деятельности. Диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию стал одной из причин, по которой государство стало выделять значительные объемы бюджетных средств на поддержку сельского хозяйства. Однако, несмотря на значительные объемы выделяемых средств, методы государственной поддержки не всегда достаточны и эффективны в основных направлениях деятельности сельскохозяйственных организаций [14].

Большой вклад в решение проблематики оценки эффективности деятельности хозяйствующих субъектов внесли следующие ученые: Ю.В. Давыдова [4], Смагин Б.И. [15], Искандарова Ю.Б. [6], Н.В. Карамнова [8], Касторнов Н.П. [9], Лякишева И.Н. [11], Мирошниченко Н.А. [12].

Однако проблема измерения эффективности до сих пор окончательно не решена. Многие положения общеметодологического и концептуального характера требуют дальнейшего изучения.

Несмотря на большой объем исследований по вопросам эффективности сельскохозяйственного производства, имеется ряд проблем методического и методологического характера. Как отметил академик В.В. Новожилов, применяемые показатели эффективности отличаются неполнотой. В них недостаточно учитываются либо затраты, либо эффект, или же недостаточно учитывается и то, и другое (это происходит чаще всего). Следовательно, имеются определенные неточности при вычислении как частных, так и интегрального (обобщающего) показателя эффективности в аграрном секторе экономики. [15].

Низкая рентабельность и высокая капиталоемкость аграрного сектора экономики требуют от сельхозтоваропроизводителей еще большего повышения эффективности их деятельности, и эта проблема в современных условиях является весьма острой и недостаточно изученной [5].

Все большее значение помимо финансово-экономического, приобретают социальные, экологические, производственные и кадровые аспекты эффективности сельскохозяйственного производства [3]. В этой связи категорию «эффективность» следует рассматривать в контексте принципа «единства в многообразии». Исследование этих вопросов в комплексе позволит своевременно и грамотно реагировать на изменения внутренней и внешней среды, а также добиться повышения эффективности функционирования агропромышленного комплекса страны в целом [10].

Эффективность - сложный феномен, складывающийся из цели, результата, затрат, условий деятельности. Всесторонний учет разнообразных компонентов результативности деятельности будет определять эффективность функционирования в целом и выступать индикатором степень реализации цели [1, 2, 7, 8].

Целью исследования является оценка и анализ состояния эффективности функционирования сельскохозяйственных организаций Смоленской области на основе системного подхода и интегральной оценки.

Научная новизна исследований состоит в разработке системы параметров и показателей для методики рейтинговой оценки системы эффективности функционирования предприятий, включая интегральный показатель эффективности деятельности, учет разнонаправленности критериев, комплексности рассмотрения ключевых показателей мониторинга эффективности и развития факторов внешней и внутренней среды.

Методологическая база исследования включала такие методы как монографический, социологический, системного анализа, расчетно-конструктивной, экономико-статистические и другие.

Информационной базой исследования выступают данные Федеральной службы государственной статистики РФ и ее территориальных органов, материалы Министерства сельского хозяйства РФ, статистические материалы государственных органов Смоленской области, годовая отчетность сельскохозяйственных предприятий Смоленской области, нормативные и правовые документы, материалы научных конференций и периодических изданий, а также собственные исследования автора.

Основная часть. Анализ развития сельского хозяйства и функционирования производственного потенциала сельскохозяйственных организаций за период с 2005 по 2022 год показывает наличие ряда дестабилизирующих факторов, которые не дают устойчиво развиваться отрасли (таблица 1). С одной стороны мы видим рост таких показателей как урожайность зерновых, продуктивности коров, а с другой стороны снижение за последние годы таких показателей как размер посевных площадей, уровня обеспеченности техники и коэффициента годности машинно-тракторного парка.

Таблица 1 - Показатели развития сельского хозяйства и функционирования производственного потенциала сельскохозяйственных организаций Смоленской области [11]

В целях анализа современного состояния деятельности сельскохозяйственных предприятий Смоленской области и определения их эффективности нами в 2022 году было проведено социологическое исследование среди сельхозтоваропроизводителей региона с применением анкетирования руководителей хозяйствующих субъектов Смоленской области. Исследование проводилось выборочное. В нем принимали участие руководители 48 сельскохозяйственных организаций (выборка составила более 20% от числа сельскохозяйственных организаций региона). Так, в соответствии с методологическими положениями выдающегося русского экономиста-аграрника А.В. Чаянова, говорившего то, что «…при развертывании исследования до размеров массовой переписи, имеющей коэффициент выборки 10% или 15%, мы получаем совокупности, почти идентичные по своим кривым дисперсий с общей массой хозяйств».

Согласно результатам исследования было установлено, что ни одна из организаций не характеризуемся стабильным положением дел в организации и эффективности деятельности за последние 5 лет. Подавляющее большинство организаций (64%) сообщили о периодических колебаниях уровня результативности от года к году, что ввиду этого говорит о сложности характеристики уровня их эффективности в целом. Еще 4 хозяйства (14%) отметили, что за аналогичный период показатели результативности их деятельности смогли существенно возрасти; 7% опрашиваемых не столь красноречиво заявили о имеющейся положительной динамике в эффективности их работы, сообщив, что положительные изменения имеются, но они незначительны. По две организации сообщили о соответственно незначительном и существенном снижении эффективности деятельности за последние 5 лет.

Подавляющее большинство организаций (71%) сообщило о том, что количественным показателям эффективности уделяется большее внимание чем качественным, остальные 29% упор в равной степени делают и на количественные, и на качественные показатели.

В соответствии с проведенным исследованием удалось установить, что лишь у 11% опрошенных организаций иногда проводят сравнительную оценку эффективности своей деятельности и деятельности кого-то из конкурентов. Остальные организации отрицательно ответили на данный вопрос, причем подавляющее большинство из них – 15 организаций при выборе варианта ответа указали иное «нет, отсутствует необходимость этого». То есть возможность имеется, но смысла в этом не видят.

Также положительным моментом можно назвать взаимодействие более 3/4 респондентов (79%) со сторонними организациями в целью поиска для себя эффективных инструментов развития деятельности. Наиболее популярными категориями (в порядке убывания) у респондентов были: органы власти; ВУЗы и организации СПО; НИИ; организации-партнеры. 11% руководителей ответили отрицательно на вопрос взаимодействия с другими организациями по вопросам повышения эффективности хозяйствования, остальные же 11% указали, что взаимодействие с представленными организациями имеется, но первостепенное в этом взаимодействии иное.

Наша позиция такова, что эффективность развития организации в первую очередь зависит от людей, которые в ней работают, их потенциала производственного и человеческого. И столь отрадно обнаружить, что при выборе от 1 до 3 факторов, обеспечивающих имеющийся уровень эффективности функционирования, из приведенных в анкете по диагностике успешности функционирования сельскохозяйственных организаций Смоленской области, все 100% опрашиваемых обязательно отражали коллектив на ряду с другими факторами успешности. Ведь действительно – люди составляют основу организации и определяют ее потенциал.

Подавляющее большинство организаций, а именно 61%, заявили, что в большей мере анализируют или внешнюю среду (32%) или внутреннюю (29%) считают недостаточным анализ окружения организации с целью своевременного выявления возможностей и угроз для его развития. Лишь 39% от общей численности изучаемых организаций анализируют внешнюю среду хозяйства наравне с внутренней.

Все это говорит о недостаточности уделяемого внимания вопросам эффективного развития и функционирования сельскохозяйственных организаций.

Подытожив анализ субъективных взглядов руководителей опрашиваемых хозяйств на эффективность деятельности возглавляемых ими организаций, следует отметить, что несмотря на сложные времена, каждый из них стремится обеспечить жизнеспособность и повысить эффективности деятельности своего предприятия посредством использования имеющегося производственного потенциала и государственной поддержки с непременным признанием в качестве основного в эффективности своей деятельности – человеческого потенциала организации.

Заключение. Учитывая проведенный мониторинг эффективности сельскохозяйственных организаций и экспертные оценки, нами предлагается методика рейтинговой оценки эффективности функционирования организаций, включая интегральный показатель эффективности функционирования, которая в зависимости от условий функционирования адекватно оценивает эффективность работы в конкретном хозяйстве. Расчеты интегральных показателей были проведены с учетом весовой значимости по организациям Смоленской области (таблицы 2, 3)

Таблица 2 – Расчет стандартизированного коэффициента эффективности функционирования по сельскохозяйственным организациям Смоленской области

Таблица 3 – Расчет рейтингов по показателям и выведение интегрального показателя эффективности функционирования сельскохозяйственных организаций Смоленской области

Экспертным методом с учетом особенностей функционирования сельскохозяйственных организаций была определена шкальная система градации значений интегрального показателя, характеризующая уровень эффективности и результативности деятельности в конкретном хозяйстве или группе хозяйств:

1) от 0 до 0,3 – низкий уровень;

2) от 0,3 до 0,5 - заметный уровень;

3) от 0,5 до 0,7 – средний уровень;

4) от 0,7 до 0,9 - высокий уровень;

5) более 0,9 – очень высокий уровень.

Можно сделать вывод, что исследуемая совокупность организаций Смоленской области имеет интегральный показатель 0,79 (при максимальном значении 1,0), что характеризует состояние функционирования в совокупности в данных предприятиях как высокое.

Предложенная и усовершенствованная методика сравнительной рейтинговой оценки имеет ряд достоинств:

во-первых, данный метод базируется на многомерном комплексном подходе к оценке такого сложного явления как эффективность функционирования организации;

во-вторых, оценка эффективности деятельности проводится на основании данных публичной отчетности организаций, содержащей важнейшие показатели ее финансового состояния и результативности функционирования;

в-третьих, метод рейтинговой оценки является сравнительным, то есть учитывает реальные результаты деятельности организаций-конкурентов и степень их близости к показателям организации-эталона;

в-четвертых, простой алгоритм расчета, позволяющий получить обобщающие данные о результатах производства;

в-пятых, оценочные данные могут быть представлены в качестве моментных показателей и коэффициентов;

в-шестых, результаты такой оценки являются объективными и позволяют дать всестороннюю оценку деятельности организаций.

Кроме этого, данный методический подход дает возможность оценивать эффективность функционирования сельскохозяйственных организаций оперативно как по текущему их состоянию, так и в динамике изменяющихся условий хозяйствования. Представленная интегральная оценка эффективности функционирования сельскохозяйственных организаций выявляет факторы снижения или роста результативности с учетом тех или иных направлений деятельности.